close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

bd000100826

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
П Я Т К О В А Екатерина Алексеевна
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ
Т Р У Д О В Ы Х МИГРАНТОВ ИЗ СРЕДНЕЙ А З И И
Специальность 22.00.04 - социальная структура,
социальные институты и процессы
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата социологических наук
let
^'V
Екатеринбург
2005
Работа выполнена на кафедре социологии и управления общественными отноше­
ниями Уральской академии государственной службы.
- доктор социологических наук, профессор
Научный руководитель
Попов В.Г.
Официальные оппоненты
• доктор философских наук, профессор
Павлов Б.С.
кандидат социологических наук, доцент
Костина С.Н.
Ведущая организация
Уральский государственный университет
им. А.М. Горького
Защита состоится «JS » ноября 2005г. в 14.00 часов на заседании диссертаци­
онного совета Д.502.009.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени
доктора социологических наук в Уральской академии государственной службы
(620148, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 66, зал Ученого совета).
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Уральской акаде­
мии государственной службы.
Автореферат разослан
» октября 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного
совета, кандидат социологических наук,
доцент
■<
Т.Е. Зерчанинова
i^£±l^
//^^iV'T^
О Б Щ А Я ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность постановки проблемы. Масштабность миграционных про­
цессов в современном обществе и значимость тех социальных перемен, которые
ими привносятся в экономическую, политическую и социокультурную кизнь
страны, требует усиления внимания к их всестороннему исследованию, в том
числе со стороны представителей социологии как интегративной науки, способ­
ной осуществить комплексный анализ миграции как сложного явления совре­
менной жизни.
По нашему мнению, назрела острая потребность сдвига в исследованиях от описания экономических и демографических характеристик мигрантов к бо­
лее глубокому объяснению масштабов, направлений, состава миграционных пото­
ков, а также факторов, определяющих мотивации решений мифантов о перемеще­
нии и выборе места предназначения. Необходим переход от простого описания
экономической адаптации мигрантов в странах въезда к всестороннему исследова­
нию форм и путей их интеграции с местным населением и возможных последствий
этого процесса для общества, особенно для изменения его структуры и динамики
социальных отношений. Иными словами, назрела необходимость перехода от по­
верхностного описания стадий миграционного процесса к углубленному и ком­
плексному познанию их сущности, раскрытию их закономерностей и механизмов,
их моделированию, диагностике и прогнозированию - й на этой базе принятию
адекватной мифационной политики.
На данный момент оптимально рассмотрение трудовой мифации как специ­
фического феномена современной содаальной действительности и социальной
адаптации трудовых мифантов из Средней Азии как специфического явления,
имеющего инновативный характер.
Трудовые мтранты в стране и Свердловской области представляют собой дос­
таточно многочисленную группу. По данным МВД России, на территории нашей
страны постоянно находится около 5 млн. иностранцев, из которых 98% приехали искшочительно на заработки. Мигранты из Центральной Азии (Казахстан, Узбекистан,
Киргизия, Таджикистан, Туркмения) составили почти две трети чистого мифационного притока в нашу страну, пятая его часть приходится на государства Закавка­
зья и совсем немного - на Прибалтику.
Достаточно сложно оценить объемы трудовой иммифации, поскольку боль­
шая часть мифантов находятся в стране без регистрации, незаконно. Цифры, на­
зываемые разными источниками, разнятся пор^^^^1д011МтА£1& оценкам экспер3
БИБЛИОТЕКА
СП
тов, принявших участие в нашем исследовании, на территории г.Екатеринбурга в
настоящее время находятся от 60 до 150 тысяч трудовых мигрантов. В этой связи
изучение адаптационных процессов в среде трудовых мигрантов приобретает зна­
чительную актуальность. Без анализа механизма социальной адаптации трудовых
мигрантов невозможно моделировать основные направления их включения в соци­
ально-трудовые отношения на территории современной России и Свердловской
области, невозможно эффективное управление мифационными процессами, ре­
гиональным рынком труда. Решение проблемы социальной адаптации трудовых
мигрантов должно стать одной из важнейших задач миграционной политики, что
актуализирует в ней институциональный характер.
Таким образом, проблема социальной адаптации трудовых мифантов в со­
временной России представляется теоретически и практически значимой. Ее реше­
ние позволяет оптимизировать происходящие социальные процессы, способствует
более глубокому изучению социальной и социально-профессиональной структуры
современного российского общества, формированию мифационной политики,
адекватной социетальным изменениям в России. При этом важно обратить внима­
ние на региональные особенности адаптационных процессов в среде трудовых ми­
фантов, частности в Свердловской области.
Степень разработанности темы исследования. Теоретические проблемы
социологического анализа социальной адаптации привлекли внимание зарубежных
и отечественных исследователей достаточно давно. Теория социальной адаптации
и социализации получила свое развитие в трудах классиков социологии: Т. Парсонса, Р. Мертона, П. Сорокина, Э. Гидденса, П. Штомпки.
В отечественной
литературе эта тема начала глубоко разрабатываться с
середины 70-х годов X X века такими исследователями, как Н.В. Илларионова,
А.Н. Жмыриков, Л.И. Божович, И.Д. 1Салайков, И.К. Кряжева, А.А. Налчаджан,
И.А. Милославова, С И . Степанова, П.Г. Белкин, В.Ю. Верещагин, Ю.В. Гаи и др.
Большое значение в современной науке уделяется исследованиям происходяшцх в России мифационных процессов. Работа над этой проблемой ведется в рус­
ле нескольких направлений: исследования международной мифации - в работах
Ивахнюк И., Г. Витковской, М. Денисенко, Ж. Зайончковской, А. Каменского, Е.
Красинца, И. Малахи, Л. Рыбаковского, А. Топилина, Понкратовой Д., Прибытковой И. Особого внимания заслуживают исследования в области нелегальной ми­
фации и эксплуатации мифантов - в работах Е. Тюрюкановой, О. Чудиновских,
Q. Малышевой, Рязанцева р,,
.
•
'
" " ■
■
«г Ч ' " " * -
*
ее-
;
4
Анализ истории миграции в России и методологии ее изучения содержится в
работах Ионцева В.А., Переведенцева В., Костина Л.; истории миграции на Урале
в работах Кузьмина A . R , Оруджиевой А.Г. и /фугих.
Проблемы миграционных процессов в условиях становления ксенофобии и
мигрантофобии в современном российском обществе изучаются Д. Драгунским, Н.
Мкртчяном, Э. Паиным, Л. ^^юбижевой, Ю.В. Арутюнян, Ильиным В. и др.
Большое внимание российских исследователей на современном этапе при­
влекла проблема социальной адаптации в условиях общественных преобразований.
В этой связи необходимо отметить работы Л.В. Корель, М.В. Ромма и П.С. Кузне­
цова, в которых была предпринята попытка создать интегральную теорию соци­
альной адаптации; исследования по изучению корреляции самоидентификации и
адаптации личности Е.Н. Даниловой, А.В. Мытиль и О.Н. Дудченко.
Достаточно хорошо разработана проблема социальной адаптации различных
групп населения в условиях общественных преобразований: молодежи (В.Г. По­
пов, Н.А. Свиридов, И.В. Бурмыкина); безработных (И.Н. Кищенко, Т.Н. Верши­
нина); шахтеров (О.В. Бурьянов), чиновников (С.Н. Костина). Адаптационные
стратегии стали предметом исследований для Е.С. Балабановой, Е.М. Бабосова,
М.А. Шабановой, А.С. Готлиб, И.С. Дискина, Л.А. Гордона, А.В. Никонова, Л.А.
Резниченко, Л.А. Беляевой и др. Адаптационный потенциал различны» групп на­
селения рассматривался в работах Е.М. Авраамовой и Д. Логинова, Ю.А. Левады.
Отдельные аспекты социальной адаптации мигрантов, связанные с особенно­
стями их профессиональной деятельности, рассматриваются в работах Колянова
В.Б., Боряк В.П., Барнаш Н.В., Микайленко Л.В (проблемы психологической адап­
тации мигрантов), Бадыштовой И.М. (изучение специфики домохозяйств трудовых
мигрантов в России) Однако в них не был осуществлен комплексный анализ дан­
ного явления, не раскрыта специфика процесса адаптации трудовых мигрантов в
современной России.
В то же время, несмотря на значительный интерес к теме социальной адапта­
ции трудовых мигрантов в России со стороны рада российских исследователей,
она со всей очевидностью нуждается в специальном, детальном социологическом
анализе, прежде всего специфики и роли этого социального процесса в становле­
нии социально-профессиональной структуры общества в современной России. На
наш взгляд, это будет способствовать становлению нового теоретико-прикладного
направления в рамках отечественной социологии, связанного с изучением влияния
социальной адаптации MHqjaHTOB на институциональные и стратификационные
5
изменения в современной России.
Ц е л ь и задачи исследования. Цель представленной диссертационной рабо­
ты заключается в осуществлении теоретического и эмпирического социологиче­
ского анализа особенностей, детерминант, тенденций и способов социальной адап­
тации трудовых мигрантов из Средней Азии в современной России.
Реализация такой цели предполагает решение ряда приоритетных задач:
изучение
основных
теоретико-методологических
подходов
социологического анализа миграционных процессов;
- разработка типологий миграционных процессов и социальной адаптации к
ним;
- теоретический и эмпирический анализ специфики трудовой миграции в Рос­
сию из Средней Азии;
- раскрытие механизма, содержания и основных форм социальной адаптации
трудовых мигрантов в условиях соврюменной России;
- определение специфики социальной адаптации трудовых мифантов на рын­
ке труда России;
- осуществление конкретного социологического исследования социальной
адаптации трудовых мифантов (на материалах Свердловской области и г. Екате­
ринбурга);
- выявление адаптационного потенциала трудовых мифантов;
- изучение основных тенденций социальной адаптации трудовых мифантов;
- выработка конкретных предложений и рекомендаций, направленных на оп­
тимизацию процесса социальной адаптации трудовых мифантов на российском
рынке труда.
Объектом диссертационного исследования является трудовая мифация на
современный российский рынок труда (на примере одного из крупнейших в Рос­
сии промышленных городов - Екатеринбурга).
Предметом исследования является совокупность особенностей, тенденций и
прЬтиворечий адаптационных процессов в среде трудовых мифантов из Средней
А з и ^ в условиях современной России.
Методологические и теоретические источники исследования. Фундамен­
тальные методологические и теоретические основания, из которых исходит автор
6
диссертационной работы, содержатся в произведениях основоположников ряда ве­
дущих направлений и "школ" мировой социологии: структурный функционализм
Т. Парсонса, теория социальных изменений Р. Мертона, социального обмена П.
Блау, социального действия Ю .
Хабермаса, феноменологическая
социология
А.Шюца и др.
Значительное место в работе занимают социологические теории структурации
как непрерывного процесса преобразований социальных структур деятельностными субъектами Э . Гидденса, «социального становления», выражающего состояние
«общества в действии» П. Штомпки, концепция пространственной самоорганиза­
ции населения И. Прибытковой.
В диссертационном исследовании автор опирался, прежде всего, на структур­
но-функциональный и деятельностный подходы. Структурно-функциональный
подход позволяет анализировать миграционные процессы как фактор социальных,
структурных преобразований в обществе. Замысел диссертационного исследова­
ния предполагает сочетание качественных и количественных методов анализа со­
циальной адаптации трудовых мифантов как динамичного социального процесса.
В рамках деятельностного подхода социальная адаптация предстает в качестве
особого рода адаптивно-адаптирующей деятельности, в которой социальный субъ­
ект оказывает влияние на развитие и функционирование общества.
В работе применялись конкретные методы
социологического исследования,
прежде всего, анкетный (полуформализованное интервью) и экспертный опросы,
методы математико-статистического анализа.
Эмпирическая база диссерпгационной работы. Эмпирической основой дис­
сертационного исследования являются результаты социологических исследований
трудовых мигрантов, проведенных при участии автора. Базовое исследование
«Трудовая мифация в Екатеринбурге 2004» проводилось автором совместно с Р е ­
гиональным Центром по вопрюсам мифации и беженцев (Кыргызстан) в рамках
международного проекта в Екатеринбурге, в августе - сентябре 2004 года. При
проведении исследования на разных его этапах были применены качественные и
количественные методики сбора социологических данных.
В исследовании приняли участие 500 трудовых мифантов, приехавших в
Екатеринбург из Средней Азии. Метод исследования - полуструктурированные
интервью. Качественные методики (глубинные интервью) применялись для интер­
вью с экспертами по мифации. В исследовании приняли участие 41 эксперт люди, по роду своей профессиональной деятельности занимающиеся проблемами
7
трудовой миграции. Среди экспертов - Уполномоченный по правам человека в
Свердловской области, сотрудники миграционной службы, работники аэропорта,
лидеры диасп(ф и национальных объединений в Екатеринбурге, сотрудники пра­
возащитных организаций, работодатели, использующие труд мигрантов, ученые демографы и другие.
В качестве дополнительных источников в работе над диссертацией использо­
вались результаты исследований, проведенных Всероссийским Центром изучения
общественного мнения, Международной Организацией труда, кафедрой народона­
селения экономического факультета МГУ, лабораторией проблем социальной де­
мографии ИСЭПН РАН и других научно- исследовательских организаций. При на­
писании диссертации использовались также федеральные законы и законы субъек­
тов федерации, касающиеся миграции и положения иностранных фаждан в Рос­
сии, статистические сборники, публикации в специальных журналах и на Web сай­
тах.
Научная новвзна работы заключается в следующем:
1. Применение структурно-функхцюнального подхода позволило проанали­
зировать влияние процессов трудовой мифации на формирование структуры фор­
мирующегося в России рынка т)^да.
2. На основе проведенного категориального анализа дано определение соци­
альной адаптации трудовых мифантов как сложного социального явления, соци­
ального процесса активного взаимодействия элементов сознания и поведения тру­
довых мифантов с внешней и внутренней средой с целью преодоления противоре­
чий между ними и повышения эффективности их деятельности.
3. Выявлено, что социальная адаптация в среде трудовых мифантов не мо­
жет рассматриваться как результат, речь идет о протекании адаптивных процессов
в мшрантской среде, которые имеют свою специфику. Адаптации в деятельностном, активно-приспособительном ее понимании не существует для мифантов.
Адаптация к изменившимся условиям жизни и работы в новой стране осуществля­
ется на уровне простого приспособления, выживания в изменившихся условиях.
Деятельностного преобразования мифантами новой среды не происходит, осуще­
ствляются лишь процессы привыкания - данный процесс приобретает характер
псевдоадаптации и является временным и ситуативным. На наш взгляд, такое про­
тиворечие означает незавершенность адаптационных процессов в среде трудовых
мифантов. В этой связи возникает потребность в возрастании управленческого
воздействия на процесс социальной адаптации фудовых мифантов.
4. Выявлены основные особенности адаптивных процессов трудовых ми­
грантов, заключающиеся, прежде всего, в законодательно ограниченных формах
деятельности мигрантов, в сравнении с другими группами населения, и наличии у
них спещфических адаптационных ресурсов. Доказано, что важнейшим фактором,
влияющим на адаптивные процессы трудовых мигрантов, является уровень их
адаптационного потенциала. Адаптационные ресурсы отражены в демографиче­
ских
характеристиках;
наличии
этнического
ресурса;
территориально-
поселенческих признаках. При этом они могут оказывать не только позитивное, но
и негативное влияние на процесс адаптации.
5. Доказано, что процесс становления группы трудовых мигрантов из Сред­
ней Азии проходит под влиянием факторов не столько макросреды, сколько внут­
ренней среды мифантов. Этнический фактор ифает достаточно важную роль в
процессе адаптации мигрантов (факт принадлежности к той или иной националь­
ности, обладающей сильной диаспорой, либо развитыми мигрантскими сетями на
территории России, может способствовать либо адаптации мифанта, его включе­
нию в существующие социальные практики, либо окончательному закреплению
его маргинального положения).
6. На основании полученных при участии автора эмпирических
данных
проанализированы качественно-количественные социологические характеристики
трудовых мифантов и их отражение в содержании процессов социальной адапта­
ции мифантов к меняющимся условиям жизни. Среди адаптационных ресурсов
этой фуппы на процесс адаптации наибольшее влияние оказывают демофафические характеристики и этнический ресурс. Раскрыты характеристики внутренней
среды мифантов, оказьшающие негативное воздействие на процесс их социальной
адаптации, в частности, нелегальность, маргинализация.
7. В исследовании показано, что Россия идет по пути других принимающих
стран, где формируется экономический режим, "оставляющий" за мифантами наи­
более неформальные сегменты занятости. В них около половины рабочих мест, за­
нятых сегодня мифантами, можно уже считать чисто мигрантскими, то есть "заре­
зервированными" за мифантами на долгое время.
Положения, выносимые на защиту:
1.
Применение структурно-функционального подхода к анализу становле­
ния трудовой мифации в современной России и анализу социальной адаптации
трудовых мифантов дает возможность изучения влияния данных социальных про­
цессов на формирование структуры российского рынка фуда в современных усло9
ВИЯХ.
2.
Трудовая миграция как феномен современной российской действитель­
ности в силу нахождения ее преимущественно в сфере теневой экономики, являет­
ся сложнейшим для изучения объектом, поскольку во многом, адаптивные процес­
сы в среде трудовых мигрантов, являются процессам «скрытыми», ненаблюдае­
мыми, малоизученными. В о многом проблема "скрытых" процессов заключается в
отсутствии или слабой разработанности системы прямых и косвенных показате­
лей, социальных и экономических измерителей, включая социологические иссле­
дования. Поэтому наблюдение за таким индикативным процессом как трудовая
мифация населения должно стать "информацией для размышления" при анализе
процессов занятости, ситуации на рынках труда и других социальных процессов и
выработке экономических и социальных механизмов их регулирования.
3.
Социальная адаптация в среде трудовых мифантов носит незавершен­
ный характер. Протекание адаптивных процессов в мифантской среде в деятельностном, активно-приспособительном их понимании не существует для мифантов.
Адаптация к изменившимся условиям жизни и работы в новой стране осуществля­
ется на уровне простого приспособления, выживания в изменившихся условиях.
Деятельностного преобразования мифантами новой среды не происходит, осуще­
ствляются лишь процессы привыкания - данный процесс приобретает характер
псевдоадаптации. В этой связи возникает потребность в возрастании управленче­
ского воздействия на процесс социальной адаптации трудовых мифантов.
4.
Основные особенности адаптивных процессов трудовых мифантов за­
ключаются, прежде всего, в законодательно офаниченных формах деятельности
мифантов, в сравнении с другими фуппами населения, и специфической иерархии
их адаптационных ресурсов. Важнейшим фактором, влияющим на адаптивные
процессы трудовых мифантов, является уровень их адаптационного потенциала.
Адаптационные ресурсы отражены в демофафических характеристиках; наличии
этнического ресурса; территориально-поселенческих признаках. При этом они мо­
гут оказывать не только позитивное, но и негативное влияние на процесс адапта­
ции.
5.
Процесс адаптации ф у п п ы трудовых мифантов из Средней Азии про­
ходит под влиянием факторов не столько макросреды, сколько внутренней среды
мифантов. Этнический фактор Ифает достаточно важную роль в процессе адапта­
ции мифантов (факт принадлежности к той или иной национальности, обладаю­
щей сильной диаспорой, либо развитыми мифантскими сетями на территории
10
России, может способствовать либо адаптации мигранта, его включению в сущест­
вующие социальные практики, либо окончательному закреплению его маргиналь­
ного положения).
6.
Получение информации о возможностях миграции и работы в России и
трудоустройство мигрантов почти полностью обеспечивается неофициальными,
теневыми и зачастую криминальными путями. Распространенность теневых отно­
шений объясняется слабостью официальных структур, обеспечивающих трудовую
миграцию - отсутствием надежных, действующих официально государственных
или частных информационных служб и других сервисов по оказанию услуг по
подбору работы, юридическому сопровождению и т.д.
7.
Среди адаптационных ресурсов фуппы трудовых мигрантов на процесс
адаптации наибольшее влияние оказывают демофафические характ^)истики и эт­
нический ресурс. Раскрыты характеристики их внутренней среды, оказывающие
негативное воздействие на процесс социальной адаптации мифантов, в частности,
нелегальность, маргинализация.
8.
Россия (и Свердловская область) в настоящее время идет по пути других
принимающих стран, где формируется экономический порядок, "оставляющий" за
мифантами наиболее неформальные сегменты занятости. Часть рабочих мест в
сфере массовой занятости, занятых сегодня мифантами, можно уже считать чисто
мифантскими, то есть "зарезервированными" за мигрантами на долгое цремя.
Практическая значимость исследования. Выводы и результаты исследова­
ния могут быть использованы для решения теоретических и методологических
проблем, которые касаются состояния и перспектив развития рынка труда в совре­
менной России, для выявления специфики действующих в его рамках субъектов.
Материалы исследования и теоретические выводы могут использоваться в лекци­
онных курсах «Экономическая социология», «Социология управления», «Соци­
альная политика» в спецкурсах по демографии и социальной политике, читаемых
для студентов в высших и средних профессиональных образовательных учрежде­
ниях, для слушателей системы профессиональной подготовки и повышения ква­
лификации руководителей и специалистов органов государственной власти и ме­
стного самоуправления.
Полученные результаты могут быть использованы законодательными и ис­
полнительными органами государственной власти и местного самоуправления
Российской Федерации при выработке мифационной политики в отношении фудовых мифантов. Результаты данного исследования будут использованы для co­
il
вершенствования механизмов межгосударственного сотрудничества по вопросам
регистрации и обеспечения законных прав трудовых мигрантов из государств Цен­
тральной Азии.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования нашли
свое воплощение в публикациях и выступлениях автора на научно-практических
конференциях и семинарах: «Управление социальными, экономическими и поли­
тическими процессами в российских регионах. Регион как социум: социальная
структура, институты и процессы» (Екатеринбург, 2002); X X Международной на­
учно-практической конференции «Россия и регионы: социальные ориентиры по­
литического и экономического развития» (Челябинск, 2003); «Социология в рос­
сийской провинции: тенденции и перспективы развития» (Екатеринбург, 2003);
Международной всероссийской научно-практической конференции «Концепту­
альные аспекты управления персоналом» (Санкт-Петербург, 2003); Международ­
ной научной конференции «Социальное расслоение, власть и фажданское общест­
во в современной России» (Саратов, 2004); Конференции «Управление социаль­
ными, экономическими и политическими процессами в российских регионах»
(Екатеринбург, 2004); 1 Всероссийской научной конференции «Сорокинские чте­
ния - 2004: Российское общество и вызовы глобализации» (Москва, 2004); Между­
народной конференции «Студенческие инициативы и исследовательские проекты в
области менеджмента, экологии, политики и культуры» (Санкт-Петербург, 2005).
Структура и объем диссертационной работы. Работа объемом 175 страниц
состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка литерату­
ры, включающего 239 источников.
12
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ Р А Б О Т Ы
В главе первой «Теоретико-шетодологняеские аспекты социологического
анализа миграционных процессов и социальной адаптации трудовых мигран­
тов» рассматриваются теоретические предпосылки изучения современных мигра­
ционных процессов, основные теоретико-методологические подходы к анализу со­
циальной адаптации, и дается обоснование специфики социальной адаптации тру­
довых мигрантов.
В первом параграфе «Миграционные процессы: понятие, характеристики,
виды и их влияние на формирование российского рынка труда» акцентируется
внимание на сложности и многоаспектности научного изучения такого феномена
как миграция Населения. Миграции населения принадлежат к сложным системным
объектам исследования. Их сложность и многоаспектность предполагают необхо­
димость комплексного, всестороннего изучения. Междисциплинарность и теоре­
тических и прикладных исследований - одно из наиболее важных сегодня методо­
логических требований.
Стохастический характер миграционных процессов в значительной степени
ограничивает выбор и набор инструментов, с помощью которых осуществляется
регулирование территориальных перемещений населения. Миграции рассматри­
ваются в диссертация как самоорганизующийся процесс общественного поведения
индивидов, который направляется системой предпочтений, а целенаправленная
самоорганизующаяся деятельность мифантов определяется не только размерами
трудового дохода, но и другими факторами жизнедеятельности. Совокупность ми­
фантов, образующих мифационнЕ^ поток, характеризуется наличием общей
фупповой функции предпочтения, поскольку они принадлежат к одному типу
жизнедеятельности. Как все самоорганизующиеся социальные процессы, участни­
ки которых оптимизируют свою деятельность в соответствии с собственными (им­
манентными) интересами, мифации поддаются регул1фованию извне лишь кос­
венным образом.
В качестве исходного пункта в теоретическом осмыслении сущности мифационных процессов автор предлагает рассматривать концепцию пространственной
самоорганизации населения, которая была разработана И. Прибьггковой в 1980-х
годах и многократно подтверждена эмпирическими данными. Согласно данной
концепции, выбор потенциальным мифан^ом предпочтительного для себя вгфианта из множества других есть результат его взаимодействия с пространством воз­
можностей (стимулов). Территориальные перемещения населения осуществляются
13
в некоем социально-пространственном континууме, каждая точка которого харак­
теризуется некоторым набором жизненных благ: возможностей трудоустройства,
приобретения жилья, получения образования, содержательного досуга, общения,
отдыха; различными экологическими характеристиками, уровнем политической
стабильности личной безопасности, гарантиями осуществления прав человека. Совокугшость всех этих точек (регионов) и образует пространство возможностей или
пространство стимулов.
Пространство возможностей динамично, разнообразно, характеризуется раз­
личными уровнями концентрации деятельности человека. Формирование предпоч­
тений у населения к различным участкам территории отражает экономически, со­
циально и психологически обусловленные реакции населения на определенную
совокупность свойств среды их обитания. А перемещения населения в пространст­
ве возможностей есть самоорганизующийся процесс общественного поведения ин­
дивидов, направляемый системой предпочтений. Пространственная самоорганиза­
ция населения находит выражение в избирательном отношении к территории их
обитания: их концентрации в одних районах и рассредоточение в других в резуль­
тате пq)eмeщeний человека в пространстве.
В параграфе рассматриваются существующие в российской и зарубежной
науке подходы к классификации миграционных процессов. В настоящее время при
типологизации миграционных процессов используются множественные основания,
которые часто пересекаются. Используется исторический (nanpfiMep, постколони­
альное перемещение) и географический контекст, а также общепризнанные назва­
ния миграции, например, перемещение беженцев, трудовая миграция. Рассмотрены
основные подходы к типологизации миграционных процессов, предложенные рос­
сийскими и зарубежными учеными, такими В.Зомбарт и его теория «капиталисти­
ческого духа», применимая к миграциям населения, концепции У. Петерсена и Г.
Фэйрчайлда, А.А. Исаева и других.
Основу современной классификации миграции населения в российской науке
заложил Л.Л. Рыбаковский, который предложил применять три таксонометрические понятия: вид, форма и тип. Кроме того, Л.Л. Рыбаковский выделяет два типа
территориальных переселений, отличающихся по своей природе, - межгосударст­
венную (внешнюю) и внутригосударсгаенную (внутреннюю).
Развернутая классификация основных видов и форм международной мигра­
ции населения предложена В.А. Ионцевым.
В интегрированной классификации различных видов михраций, разработан14
ной с в . Рязанцевым, выделяются следующие наиболее значимые виды миграци­
онных потоков в странах Западной Европы: экономическая, этническая и вынуж­
денная. Часто типологические подходы основаны на практической необходимости
решения конкретных задач анализа. Так, эксперты ООН выделяют для анализа ме­
ждународных миграционйых движений категории мигрантов в зависимости от це­
лей миграции. Другая типология, предложенная рядом зарубежных исследовате­
лей, наоборот, базируется на причинах и мотивах миграции.
Ценность любой типологии, связанной с изучением проблем миграции, зави­
сит от целей ее дальнейшего использования или ожидаемого способа анализа. Це­
лям социологического анализа в наибольшей мере отвечает типология, предло­
женная Международной Организацией по миграции ООН (MOM). Подход MOM
основан на разделении международных мигрантов на две широкие группы: добро­
вольные и принудительные мигранты. В научной социологической литературе
также существует подход к типологизации, основанный на идее выделения добро­
вольных и принудительных миграционных потоков.
Автор считает, что в настоящее время невозможно дать четкое разграничение
между экономическими, социополитическими и социоэтническими детерминанта­
ми миграционного движения населения. Предлагается мультивариантный подход,
на основе которого можно выявить основные причины миграции. Они имеют, как
показывает исследование, комплексный характер. Их нельзя
идентифицировать
как чисто экономические, политические или этнические. В современном мире, где
государства, религиозные лидеры, многонациональные государства и межгосудар­
ственные агентства (типа Международного валютного фонда или Мирового бан­
ка) вовлечены в решения, которые затрагивают судьбы миллионов людей, боль­
шинство миграционных движений населения - сложный ответ на действитель­
ность глобального общества, в котором этнические, религиозные, социальные,
экономические и политические детерминанты связаны воедино.
Анализ современных тенденций в области миграции, и ее влияния на форми­
рование глобального мирового и локальных региональных рынков труда показы­
вает, что за несколько последних десятилетий устойчивая трудовая миграция в ми­
ре привела к заметным качественным сдвигам в экономическом разделении труда
и моделях занятости, принятых в индустриально развитых странах. Сегментация
рынков труда в развитых странах привела к выделению секторов, занятых пре­
имущественно мигрантами. Складывается специфическое разделение труда между
национальными работниками и мигрантами. Мигранты сосредоточены в непре15
стижных секторах рынка, на низкоквалифицированных работах, с тяжелыми усло­
виями труда и невысокой оплатой, в неформальных, теневых и криминальных сег­
ментах занятости. Неэффективность господствующей сегодня модели междуна­
родной миграции выражается в огромном размахе нелегальной волны, состоящей
из дешевой и практически бесправной рабочей силы. Размах нелегальной мифзции можно считать имманентной чертой современного этапа развития.
Второй парафаф «Типология трудовых мигрантов и особенности социо­
логического исследования их социальной адаптации» посвящен социологиче­
скому анализу понятия социальной адаптации и специфики социальной адаптации
трудовых мифантов как особого субъекта социальной адаптации.
Социологический анализ мифационных процессов в диссертации связан с
выдвижением в качестве приоритетной теоретико-методологической проблемы
рассмотрения типологии мифантов, прежде всего, трудовых, как главного объекта
нашего исследования. Изучение типов мифантов вытекает из содержания понятия
«мифация» как социологической категории, основных характеристик и видов ми­
фационных процессов. В парафафе рассматриваются основные типологии ми­
фантов, существующие в российской и зарубежной науке. В зависимости от типа
мифантов может существенно варьироваться содержание и формы их социальной
адаптации в условиях становления российского рынка труда.
Ключевое значение автор работы придает анализу понятия «адаптация», ко­
торое по своему объему и содержанию предстает как понятие междисциплинарное
и комплексное. Разработка понятия «адаптация» в социологии связано с трудами
классиков социологии, прежде всего Г. Спенсера, Г. Лебона, Г. Тарда, П. Сороки­
на, Т. П^хэтнса, Э. Гидденса, П. Штомпки. Среди российских социологов и фило­
софов теория социальной адаптации разрабатывалась в трудах Л.В. Корель, П.С.
Кузнецова, М.В. Ромма, Ю.А. Урманцева. В ходе своей трансформации содержа­
ние понятия социальной адаптации как социологической категории претерпевает
существенные изменения. Адаптация диссертантом понимается не как простое
приспособление социального субъекта к условиям внешней среды (биологический
подход), а активный, постоянный процесс их взаимодействия (деятельностный
подход).
Социальная адаптация трудовых мифантов в условиях смены места житель­
ства и работы предстает в виде комплексного социального феномена. Теоретикометодологический анализ социальной адаптации показывает, что данное понятие
носит междисциплинарный характер, поэтому обосновано применение в ее изуче16
НИИ как общетеоретико-системного и факторного подходов, так и собственно со­
циологической теории (феноменологического и деятельностно-активистского). В
условиях смены места жительства и работы социальные субъекты попадают в инновативную постоянно изменяющуюся ситуацию, требующую от них поиска но­
вых стратегий жизнедеятельности, поиска своего места в структуре общества.
Особое значение приобретает адаптация тех социальных субъектов, которые в
силу своих специфических характеристик имеют ограниченные ресурсы для
«встраивания» в систему социальных отношений в обществе. Социальная адапта­
ция трудовых мифантов полагается целенаправленным процессом и результатом
взаимодействия элементов внутренней и внешней структур социального субъекта с
внешней для него средой с целью преодоления противоречий между ними и дос­
тижения эффективных взаимоотношений.
Процесс социальной адаптации трудовых мигрантов проходит под воздейст­
вием факторов внешней (макро, мезо и мшдю) и внуфенней среды. К факторам
ма1дюсреды необходимо отнести социально-экономические изменения на террито­
рии стран СНГ, формируюпще современные миграционные процессы, к факторам
мезосреды - процесс становления современного российского рынка труда, соци­
ально-профессиональных групп, микросреды - среды трудовых мигрантов - зем­
ляков. Успешность адаптации мигрантов во многом определяется уровнем их
адаптационного потенциала. В качестве адаптационного потенциала выступает со­
вокупность
их
адаптационных ресурсов: демографических
и социально-
психологических характеристик, образовательного, профессионального, социаль­
ного, экономического и информационно-культурного капитала, места проживания,
а также таких специфических ресурсов как этнический ресурс. Особое значение
приобретает позитивность ф(фм социальной адаптации мигрантов, ее соответствие
установленным законодательством требованиям.
Сложность и комплексность объекта и предмета исследования определяет и
сложность его инструмента, используемых показателей и индикаторов как процес­
са, так и результата социальной адаптации трудовьпс мигрантов. Следующий раз­
дел работы посвящен эмпирическому анализу социальной адаптации в среде тру­
довых мигрантов, ее основных тенденций и направлений.
Глава вторая «Социальная адаптация трудовых мигрантов как предмет
социологического анализа (на материалах г. Екатеринбурга)» посвящена кон­
кретно-социологическому анализу условий и факторов, влияющих на процесс со­
циальной адаптации трудовьпс мигрантов, степени их адаптированности к услови17
ям социальной среды и российскому рынку труда, конкретных направлений их
адаптации.
В параграфе первом «Адаптационный потенциал трудовых мигрантов»
анализируются основные адаптивные ресурсы трудовых мифантов и условия, ко­
торые оказывают влияние на процесс социальной ада1ггации.
Трудовые мифанты в стране и Свердловской области представляют собой
достаточно многочисленную ф5Т1пу. По оценкам экспертов, принявших участие в
нашем исследовании, на территории г.Екатеринбурга в настоящее время находятся
от 60 до150 тысяч трудовых мифантов.
Анализ социальной адаптации трудовых мифантов в условиях современной
России предполагает выявление тех характеристик данного социального субъекта,
которые оказывают влияние на протекание его адаптационного процесса, то есть
его адаптационных ресурсов.
Во-первых, важное значение имеют демофафические особенности мифан­
тов. Как и в целом по Российской Федерации, в Екатеринбурге большинство ми­
фантов, приезжающих на заработки в Россию - молодые мужчины. Так, по дан­
ным нашего исследования «Трудовая мифация в Екатеринбурге 2004», 66,5% тру­
довых мифантов - мужчины. Половина из них - в возрасте до 30 лет, 76,5% - в
возрасте до 40 лет. Возраст мифантов является важнейшим адаптационным ресур­
сом. Естественно, принадлежность к тому или иному поколению существенно
влияет на восприятие трудовыми мифантами происходящих в их жизни измене­
ний, а, следовательно, на выбор адаптивной стратегии. Люди старшего поколения
имеют меньше шансов на удачное "встраивание" в поток социального времени,
меньше вариантов мобильности. Для многих из них, особенно женщин старше
среднего возраста, путей для встраивания в новую для них систему социальных и
социально-трудовых отношений, почти не остается.
Среди приезжающих на заработки 61,2% состоят в зарегистрированном браке.
Никогда не состояли в браке 22,1%, разведенные и вдовые составляют около 10%
опрошенных. Таким образом, примерно треть (31,5% по данным нашего исследо­
вания) приезжающих - не состоят в браке, что является позитивным моментом с
точки зрения улучшения демофафической ситуации в области и городе. Стоит
также отметить, что создание семьи на территории России является специфической
формой адаптации, весьма распространенной среди молодых мужчин-мифантов,
выбирающих в жены не своих соотечественниц, а русских, местных женщин.
Можно отметить сравнительно невысокий образовательный уровень внутри фуп1в
пы трудовых мигрантов.
Включение в новую профессиональную деятельность, ее эффективность во
многом определяются опытом предшествующей трудовой деятельности. Наличие
профессионального опыта означает, что до приезда в Россию и устройства на ра­
боту здесь личность уже прошла вторичную социализацию и «обладает» какимилибо профессиональными способностями и способна их реализовать в новых усло­
виях. 30,4% мигрантов до приезда в Россию не имели ни1Й1кой работы у себя на
родине. 17,9% имели только временную работу и 12,3% занимались домохозяйст­
вом. Таким образом, до 60% приезжающих на заработки до этого не имели работы
на родине.
Первой необходимостью для успешной адаптации в чужой стране является
знание местного языка. Незнание русского языка сильно ограничивает возможно­
сти адекватного, по специальности, трудоустройства для мигрантов. Для человека,
не владеющего языком, остается единственная возможность трудоустройства - за­
нятие неквалифицированным трудом. Большинство трудовых мигрантов хорошо
оценивают собственный уровень владения русским языком. 34,1% ответили «не­
плохо понимаю и говорю», четверть опрошенных (25,9%) свободно владеют язы­
ком. 28,1% отгветили «неплохо понимаю, но говорю плохо» и 10,2%, по их оценке,
почти не знают языка.
Показателем адаптированности мигрантов к внутренней среде является сте­
пень их удовлетворенности различными сторонами своей трудовой деятельности.
Важное значение для оценки степени адаптации к нынешней ситуации имеет са­
мооценка мигрантами собственного материального положения и его динамики в
связи с приездом в Россию. Анализ субъективных оценок мигрантами своего мате­
риального положения до мифации и после однозначно говорит о том, что трудовая
миграция как стратегия выхода из трудного экономического положения для абсо­
лютного большинства мигрантов оправдывает себя.
Важнейшим показателем адаптации к ситуации смены места жительства и ра­
боты и одновременно фактором, определяющим степень адаптации, «встраиваемо­
сти» в новую систему отношений, является уровень информированности мигран­
тов о правилах и условиях новой жизни в стране.
На вопрос о том, насколько знакомы мигранты с российским законодательст­
вом в области мифации, - «Знаю хорошо» ответили только 5,4% опрошенных мифантов. 61,4% знают в общих чертах. Треть мйфантов (33,2%) вообще не знакомы
с Российским законодательством в этой области.
19
о правилах регистрации в России знают хорошо, по их мнению, лишь десятая
часть приезжающих (10,6%), в общих чертах знакомы - 77,5% и не знают совсем
ничего 11,8% мигрантов.
По отношению к трудовым мигрантам адекватность используемых ими спо­
собов адаптации, а также и целей, должна рассматриваться также с точки зрения
соответствия их законодательно установленным требованиям. 62% миграггтов,
принявших участие в нашем исследовании, прошли регистрацию. 19,5% даже не
пытались зарегистрироваться, 18,5% - получили отказ в регистрации.
Исходя из вышесказанного, можно говорить о том, что среди адаптационных
ресурсов трудовых мигрантов присутствуют имеющие для процесса их адаптации
как позитивное (пол, возраст, самооценка материального положения в связи с при­
ездом в Россию), так негативное значение (маргинализация, низкий уровень ин­
формированности и правовой культуры - а точнее, ее практически полное отсутст­
вие у трудовых мигрантов).
В параграфе втором «Основные тенденции и направления социальной
адаптации трудовых мигрантов» анализируется степень адаптированносги трудо­
вых мигрантов к условиям среды, рассматриваются основные направления их соци­
альной адаптации.
Трудовые мигранты являются достаточно закрытой социальной общностью,
ориентированной в своей деятельности на внутригрупповые, индивидуальные инте­
ресы, а не на интересы населения или государства, интеграции в существующие
структуры. На данном этапе развития этой общности наблюдается маргинализация
трудовых мигранп».
На процесс и результат социальной адаптации мигрантов оказывает влияние со­
вокупность факл^юв, на первое место среди которых, по мнению диссертанта, необ­
ходимо поставить факторы профессиональной сферы - профессии мифантов, сфера
деятельности, социально-демографические характеристики - пол, возраст и образо­
вание, а также степень удовлетворенности разными сторонами своей жизни.
Трудовые мигранты имеют невысокую степень удовлетворенности различными
сторонами своей профессиональной деятельности, в том числе теми, в которых ими
отмечаются дисфункциональные явления. Их недовольство вьпывает, в основном,
уровень социально-правовой защищенности.
В России, как и во всем мире, складывается устойчивый сегмент мигрантского
труда - сферы деятельности (непрестижный, тяжелый физический труд, труд в сфере
услуг), которые закрепляются именно за трудовыми мифантами. Жизнедеятельность
20
и труд современных российских мигрантов протекают, в основном, в сфере теневой
экономики, в нелегальной сфере, что способствует закреплению маргинализации
трудовых мигрантов как социально-профессиональной общности.
В диссертационном исследовании зафиксирован низкий уровень правовой куль­
туры и информированности мигрантов о правилах и условиях проживания в России,
что способствует усилению их эксплуатации со стороны работодателей и закрепле­
нию нелегального положения. В среде мигрантов распространены неформальные от­
ношения, единственными источниками информация о проживании и трудоустрой­
стве, и каналами трудоустройства в России являются неформальные связи.
Этнический фактор, как показано в диссертации, играет достаточно важную
рюль в процессе адаптации мигрантов (факт принадлежности к той или иной нацио­
нальности, обладающей сильной диаспорой, либо развитыми мигрантскими сетями
на территории России, может способствовать либо адаптации мигранта, его включе­
нию в существующие социальные практики, либо окончательному закреплению его
маргинального положения).
Трудовыми мигрантами и экспертами в области миграции и прав человека отме­
чается несовершенство законодательства Р Ф в области миграции. Существующие на
сегодняшний день законы и практики деятельности миграционных служб не создают
должных и необходимых условий для легализации мигрантов и перевода их деятель­
ности в легальную сферу.
К негативным факторам, способствующим маргинализации мигрантов, уходу их
в нелегальную сферу относятся коррумпированность чиновников и произвол силовых
структур, в ведении которых находятся на настоящий момент трудовые мигранты в
РФ. В ходе анализа выявлена следующая тенденция: успешность адаптацш! (адаптированность) мигрантов не связана нащ)ямую с ее направлением, то есть адаптация
часто идет путем не принятая и усвоения новых ценностей, а только внешнего согла­
сия с ними, адаптация идет по пути социальной мимикрии. Адаптация трудовых ми­
грантов на территории России носигг временный, ситуативный характер (осуществ­
ляются процессы приспособления, и даже смирения, фаюнчески только на время
пребывания в стране).
В Заключении формулируются основные выводы диссертационного иссле­
дования, определяются приоритетные направления и возможности дальнейшего
исследования социальной адаптации трудовых мигрантов, сформулированы пред­
ложения и рекомендации по реализации миграционной политики государства в
отношении трудовых мигрантов.
21
Основные положения диссертации от|ражены в следующих публикациях
автора:
1. Поведение безработных на рынке труда: проблемы адаптации. // Управле­
ние социальными, экономическими и политическими процессами в российских ре­
гионах: Материалы Международной научно-практической конференции: Ч.1.: Ре­
гион как социум: социальная структура, институты и процессы». - Екатеринбург:
УрАГС, 2002. - С.153-156 (0,2 печ.л.).
2. Проблемы адаптивности поведения безработных на рынке труда. // Социо­
логия в российской провинции: тенденции и перспективы развития. Ч. 2. - Екате­
ринбург: УрГУ, 2003. - С.31 -36 .
3. Проблемы рынка труда: куда пойти безработному? // Концептуальные ас­
пекты управления персоналом: Материалы международной всероссийской научнопрактической конференции. -СПб: РГПУ, 2003. - С. 102-104.
4. Безработные как социальная группа.// Социальное расслоение, власть и
гражданское общество в современной России. Ч. 2. Материалы международной
научной конференции. - Саратов: Саратовский писатель, 2004. - С.54-56.
5. Трудовая миграция: характеристика современной ситуации.// Управление
социальными, экономическими и политическими процессами в российских регио­
нах: Материалы Междзшародной научно-практической конференции: 4 2.- Екате­
ринбург УрАГС, 2004. - С. 230-233.
6. Социальная адаптация трудовых мигрантов на российском рьппсе труда. //
Первая Всероссийская научная конференция «Сорокинские чтения - 2004: Россий­
ское общество и вызовы глобализации». Том 1. - М.: Альфа-М, 2004. - С.377-380.
7. Актуальные проблемы современной миграционной политики.// Студенче­
ские инициативы и исследовательские проекты в области менеджмента, экологии,
политики и культуры: Материалы международной студенческой конференции. СПб.: Астерион, 2005. - С. 130-133.
Подписано в печать 18.10.2005. Формат бумаги 60x84/16
Бумага офсетная. Печать Rise. Гарнитура Times Roman
УЧ.-ИЗД.Л. 1.2 Усл. П.Л. 1.15. Тираж 100. Заказе
620219, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 66, УрАГС
22
i
4210$$
РНБ Русский фонд
2006-4
19685
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
0
Размер файла
1 123 Кб
Теги
bd000100826
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа