close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

bd000102002

код для вставкиСкачать
Министерство образования и науки Российской Федерации
Вятский государственный гуманитарный университет
На правах рукописи
КОСТИНА Е Л Е Н А Г Е Н Н А Д Ь Е В Н А
РЕАЛИЗАЦИЯ
С Т О Л Ь Ш И Н С К О Й АГРАРНОЙ Р Е Ф О Р М Ы
В В Я Т С К О Й Г У Б Е Р Н И И (1906 - 1917 гг.)
07.00.02 - отечественная история
Автореферат
диссертации на соискание учёной степени
кандидата исторических наук
Сыктывкар - 2005
Работа
выполнена
на
кафедре
отечественной
истории
Государственного
образовательного
учреждения
высшего
профессионального образования «Вятский государственный гуманитарный
университет»
Научный руководитель:
Бакулин Владимир Иванович
доктор исторических наук, профессор
Официальные оппоненты:
Чупров Владимир Иванович
доктор исторических наук, профессор
Котов Петр Павлович
кандидат исторических наук, доцент
Ведущая организация:
ГОУВПО «Вологодский государст­
венный педагогический университет»
кафедра отечественной истории
Защита состоится «8» декабря 2005 г. в 14°° часов на заседании
Диссертационного совета К 212.257.01 при ГОУВПО «Сыктывкарский
государственный университет» по адресу: 167001, Республика Коми,
г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 9, ауд. 307.
С диссертгацией можно ознакомиться в
«Сыктывкарский государственный университет»
библиотеке
ГОУВПО
Автореферат разослан « Ч » ноября 2005 г.
Учёный секретарь
Диссертационного совета
кандидат исторических наук,
доцент
П. П. Котов
ймб-ч
^Ul
11 \г.ш
Общая характеристика работы
Актуальность исследования:
В начале X X века вопрос об агарной реформе имел весьма важное
значение для России, поскольку он затрагивал коренные интересы
крестьянства, составляющего основную массу населения страны и в
значительной степени определявшего её экономическое развитие,
социальный и духовный облик. Оценка степени результативности
столыпинских аграрных преобразований важна тем, что именно на этом
направлении монархическая власть предприняла одну из последних
серьёзных попыток стабилизировать ситуацию в обществе методами
хозяйственного реформирования и тем самым продлить своё собственное
существование, дав ему несколько обновлённую экономическую и
политическую опору. За последние годы интерес к этой теме ещё более
возрос в связи с очередным повторением ситуации выбора путей развития
аграрного сектора экономики страны. Поэтому диссертационное
исследование имеет актуальность социальную - в смысле значения того
исторического опыта для разработки и реализации современной аф^ной
политики.
Актуальность же гносеологическая задаётся тем фактом, что в
современной научной литературе эта тема продолжает вызывать острые
споры, что объективно отражает определённую незавершённость процесса её
изучения. Для решения этой задачи принципиальное значение имеет
углубление в конкретику истории регионов России с привлечением новых
массивов исторических источников, с детальным исследованием различных
аспектов проведения столыпинской реформы на местах.
Объектом данной работы выступает система поземельных отношений в
Вятской губернии в период столыпинской аграрной реформы. Предметом
исследования являются процесс и результаты проведения стольшинской
аф^ной реформы в Вятской губернии.
Хронологические рамки исследования офаничены периодом 1906 1917 гг.: 9 ноября 1906 г. вышел известный царский указ «О дополнениях
некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского
землевладения и землепользования», положивший начало процессу
реорганизации афарного сектора российской экономики, а 28 июня 1917 г.
землеустроительные комиссии постановлением Временного правительства
были упразднены, что означало окончание земельной реформы. Однако в
целях достаточно полного выявления тенденций развития социальноэкономических и политико-правовых отношений в среде вятского
крестьянства накануне реформы и в ходе её потребовалось также привлечь
необходимый минимум материала более раннего времени (конец X I X начало X X вв.), нашедшего своё отражение в первой главе диссертации.
Цель работы: проанализировать процесс проведения столыпинской
реформы в Вятской губернии и рассмотреть в региональном аспекте
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ
БИБЛИОТЕКА
ИПОТЕКА .f
С.Пет(
ОЭ
Tv3^(
- л
основные компоненты, методы, трудности и результаты её реализации.
Достижение постгавленной цели предполагает решение следующих задач:
1) Воссоздать картину совдально-экономического положения вятского
крестьянства накануне реформы.
2) Рассмотреть процесс создания землеустроительного аппарата в
губернии, исследовать место и роль государственных и земских органов в
деле реализации реформы.
3) Проследить ход реформы в регионе по следующим направлениям:
• процесс становления частной собсгвенности на землю и выделения
индивидуальных хозяйств из общины;
• агрикультурные мероприятия в деревне;
• разв1ггие кредщтно-финансовых отношений;
• деятельность Крестьянского поземельного банка;
• политика переселения;
4) Выявить специфику проведения аграрной реформы в регионе.
5) Проанализировать восприятие столыпинской афарной реформы
местным населением и выяснить причины, по которым вятское 1фестьянство
в основной своей массе к реформе отнеслось настороженно.
6) Оценить основные результаты реформы в экономической и
социальной сферах.
Методологическую основу исследования представляет собой сочетание
формаююнного и цивилизационного подходов к событиям и явлениям
рассматриваемого периода в конгексте заявленной темы, что предполагает
учСт как сугубо материальных, экономических интересов местного
крестьянства, так и некоторых черт его менталитета, мировосприятия.
В работе задействован комплекс научных принципов, ведущим из
которых явился принцип историзма, предполагающий исследование процесса
реализации стольшинской аграрной реформы в Вятской губернии в 1906 1917 гг. в его развитии, выявление его основных этапов, качественных
сдвигов
и
конечных
результатов.
Анализируя
источники
и
историографический материал, диссертант старался следовать принципу
объективности, стремясь на документальной основе достичь исторической
достоверности.
Вышеозначенные принципы потребовали от автора применения метода
структурно-функщюнального анализа, который предусматривает изучение
любого исторического явления как определенной динамической системы,
обладающей соответствующей структурой и функциональной значимостью.
Многоаспектность исследуемой темы обусловила выбор проблемнохронологического подхода в изложении содержания диссертации. При
работе со всеми группами источников автор использовал основные методы
исторического и социального познания: сравнительно-исторический,
культурно-исторический,
исторической
ретроспективы, логический,
классификации, статистический.
Степень изученности темы. В целом историографию столыпинской
афарной реформы можно хронологачески разделить на три больших
периода: дореволюционная, советская и современная.
Споры вокруг столыпинской аграрной реформы развернулись ещё до
её начала. На раннем этапе обсуждения сильное влияние на авторскую
оценку, как правило, оказывала партийная борьба вокруг аграрных
мероприятий правительства. В дискуссиях по земельному вопросу приняли
участие представители всех основных существовавших на тот момент в
государстве политических течений и партий. С консервативных позиций
кригиковали столыпинскую аграрную реформу К.Пасхалов, С.Шарапов,
А.БИЛИМ0ВИЧ, А.Г.Щербатов и др.^ Правые опасались за судьбу русской
общины, а также обвиняли правительство в стремлении уничтожить
дворянство как сословие.
Система взглядов либерального лагеря была представлена такими
крупными именами как А.И.Чупров, А.А.Кауфман, М.Я.Герценштейн и др.'
Главным тормозом к любьпл улучшениям в крестьянском хозяйстве служило,
по мнению исследователей этого направления, малоземелье, а вовсе не
многострадальная община. Применение же указа 9 ноября 1906 г. не только
не решало главнзто, с точки зрения либералов, проблему, но до крайности
затрудняло борьбу с малоземельем.
С критикой реформы, но уже с совершенно иных позиций, выступали
также и неонародники. Эсеров отличал особый взгляд на русскую общину,
которую они традиционно идеализировали. Именно поэтому публикация
указа 9 ноября 1906 г. была встречена в эсеровской среде взрывом
возмущения, что отразилось в работах Н.Я.Быховского, К.Качоровского,
С.Маслова, А.Пешехонова, Н.И.Ракшиикова и др.'* Все авторы эсеровского
' Фортунатов, А. Ф. Земельный вопрос в русской литературе 1906 г. [Текст]: обзор
русских книг и брошюр за 1906 г. / А. Ф. Фортунатов // Сельский хозяин. - 1907. - Ns 23.
Пасхалов, К Землеустроение или землеразорение"' [Текст]: по поводу закона 9 иояфя
1906 г /К Пасхалов, С Шч>апов - М , [ б г.]; Билимович, А Землеустроительные задачи
и землеустроительный закон в России [Текст] / А Билимович - Киев, 1907;
Щербатов, А Г. Государственное землеустройство [Текст] / А Г Щербатов. - М., 1906;
и др.
' Герценштейн, М Я Аграрный вопрос в программах различных партий [Текст] /
М. Я Герценштейн // Вестник сельского хозяйства. - 1909. - № 16-18, Кауфман, А. А
Указ 9 ноября 1906 года [Текст] / А А. Кауфман // Русская мысль - 1908 - Кн. 1 (январь);
Он же Переселение и колонизащи [Текст] / А. А Кауфман // Русская мысль - 1908. Кн. 6 (июнь), Он же Аграрный вопрос в России [Текст] / А А Кауфман - М., 1919;
Чупров, А И Крестьянсшй вопрос [Текст] / А И Чупров. - М , 1909; и др
* Быховский, Н Я Русская община и земельная реформа [Текст] / Н. Я. Быховский. - М.,
1917; Качоровский, К. Быть или не быть общине в России? [Текст] / К. Качоровский //
Русское богатство. - 1912. - №2-4; Он же. Первая задача землеустройства [Текст] /
К. Качоровский // Землемерное дело. - 1909. - X» 3-8; Маслов, С Новый закон о
крестьянском землевладении [Текст] / С Маслов - СПб, 1910; Пешехонов, А Революция
наоборот [Текст] / А Пешехонов // Русское богатство. - 1908 - № 1-2; Он же.
Социальные последствия землеустройства [Текст] / А. Пешехонов // Русское богатство. —
толка единодушны в констатации факта краха столыпинской аграрной
реформы: главной цели, котор)то ставило перед собой правительство, разрушения общины - оно не достигло, напротив, после землеустроительной
перетряски община получила некий иммунитет и оказалась социально более
однородной.
Свой вклад в изучение столыпинской аграрной реформы внесли и
социал-демократы. Меньшевистская историография осуждала правительство
не за цель, поставленную при проведении реформы и не за результаты её, а,
скорее, за средства и методы реализации афарной программы в деревне.
Анализ качественной и количественной стороны итогов землеустройства
нашел отражение в работах меньшевистских авторов: Н.Рожкова,
А.Е-Лосицкого, П.Маслова, И.В.Черньшхёва и др.^
Точка зрения большевиков на реформу была представлена в первую
очередь в многочисленных работах В.И.Ленина, посвяшенных этой
проблеме*. Реформу он считал вызванной объективной необходимостью и
прогрессивной «в научно-экономическом смысле». Крах «столыпинской
чистки», по мысли Ленина, проявился как в экономическом, так и в
политическом плане. В последнем случае она не оправдала надежд на
предотвращение революции, не обеспечила успокоение и не создала новую
социальную опору самодержавию; в экономическом плане - «усилия
царизма, - считал он, - на последней, оставшейся ему арене, арене
приспособления к буржуазному развитию, оказываются недостаточными»'.
Таким образом, почти все дореволюционные исследования
относительно стольшинской аграрной реформы были написаны в основном
специалистами по праву, экономике, аграрным отношениям, известными и не
очень политическими деятелями того или иного толка, но не историками.
Тем не менее, уже в данный период становления историографии
стольшинской реформы намечены основные проблемы в её изучении,
положено начало исследованию всех её направлений, обозначились
альтернативные точки зрения по наиболее важным аспектам реформы.
Происшедшие в Российском государстве изменения политического и
экономического строя после 1917 г. определённым образом отразились на
отношении исследователей к реформе, однако проблема не потеряла своей
актуальности. В первые годы советской власти ещё действовала группа
1909 - № 9-И; Ракитников, Н Община и землеустройство [Текст] / Н Ракитников //
Современник.- 1911.-Кн. 7.
^ Рожков, Н Аграрный вопрос и землеустройство [Текст] / Н Рожков // Современный мир
- 1916. - № 3; Лосиикий, А. Е. Распадение общины до указа 9 ноября [Текст] /
А Е. Лосицкий - СПб., 1912, Чернышев, И В Крестьяне об общине накануне 9 ноября
1906 г [Текст] / И В Черньппев - СПб, 1911; Он же Община после 9 ноября 1906 г
[Текст]'по анкете Вольного экономического общества / И В Чернышев -Пг,1917
Ленин, В.И Аграрная программа сош1ал-демократии в первой русской революции 1905
- 1907 годов [Текст] / В. И Ленин // ПСС. Т 16 - М , 1969; Он же. Реформизм в русской
социал-демократии [Текст] / В И Ленин // ПСС Т. 20 - М., 1969, Он же Столыпин и
революция [Текст] / В И Ленин // ПСС. Т. 20; и др
Он же. Реформизм в русской социал-демократии [Текст] / В И Ленин // ПСС Т 20
авторов (П.Н.Першин, Б.Д.Бруцкус)*, отстаивавших идею прогрессивности
единоличного хозяйства.
Однако с середины 1920-х гг. начинается становление марксистсколенинской исторической школы, представителей которой объединяло
неприятие целей реформы и утверждение, что землеустройство закончилось
полным провалом. Подобных взглядов придерживались Д.А.Батуринский,
С.М.Дубровский, А.В.Шестаков, И.Лигвинов и др.'
С конца 1930-х гг. работы, посвященные столыпинской реформе,
становятся всё более идеологизированными. Авторы в основном
сосредотачивают своё внимание на вопросах, связанных с негативной
стороной реформы. Работы того времени не отличались разнообразием
оценок и подходов'".
С середины 1950-х гг., во многом благодаря хрущёвской «оттепели»,
наблюдалось некоторое освобождение исторических работ от жёсткой
идеологической зависимости и крайнего схематизма в описании событий.
Появились многочисленные фундаментальные научные работы, отражавшие
порой не совпадавшие оценки аграрных преобразований П.А.Столыпина.
Представитель одного из направлений (С.М.Дубровский) считал, что
землеустроительная политика ускорила развитие капиталистических
отношений в деревне". Противоположную точку зрения о незначительньк
изменениях в экономике села и бьгге крестьян высказывал А.М.Анфимов и в
соответствии с этим преуменьшал значение стольтинской аграрной
реформы'^. Третья группа историков (И.Д.Ковальченко, Л.В.Милов)
придерживалась тезиса отрицания возможности дальнейшего развития
крестьянского хозяйства при наличии помещичьего'^.
' Бруцкус, Б Д Аграрный вопрос и аграрная политика [Текст] / Б Д Бруцкус - Пг, 1922;
Першии, П Н Участковое землепользование в России [Текст] / П. Н Першин - М . , 1922.
' Батуринский, Д А Аграрная политика царского правительства и Крестьянский
Поземельный банк [Текст] / Д. А Батуринский. - М., 1925, Дубровский, С. М.
Столыпинская реформа [Текст] / С. М. Дубровский. - Л., 1925, Шестаков, А. В.
Капитализация сельского хозяйства России [Текст]: (от реформы 1861 г до войны 1914 г)
/ А. В Шестаков - М , 1924; Литвинов, И. Столыпинщина [Текст] / И. Литвинов. Харьков, 1931; и др.
'° Барандов, Г Стольппшская реакция [Текст] / Г Барандов - М , 1938; Лященко, П И
История народного хозяйства СССР [Текст]: в 2 т / П. И Лященко. - Л., 1952;
Черменский, Е Д Россия в период столыпинской реакции (1907 - 1912) [Текст] /
Е. Д. Черменский - М., 1954, и др
" Дубровский, С. М Столыпинская земельная реформа, из истории сельского хозяйства и
крестьянства России в начале X X века [Текст] / С М Дубровский. - М , 1963, Он же
Крестьянское движение и революция 1905 - 1907 гг [Текст] / С М Дубровский - М ,
1956.
'^ Анфимов, А М Российская деревня в годы первой мировой войны [Тексг] /
А М Анфимов - М , 1962; Он же Крупное помещичье хозяйство Европейской России
(конец XIX - начало X X в ) [Текст] / А. М. Анфимов. - М., 1969.
" Ковальченко, И. Д Всероссийский аграрный рынок XV111 - начала X X в. [Текст]: опыт
количествешюго анализа / И Д Ковальченко, Л В. Милов - М , 1974
Таким образом, при изучении литературы по проблеме столыпинской
аграрной реформы советского периода можно вьщелить ряд её особенностей.
Во-первых, интерес к изучению данной проблемы не ослабевал на
прютяжении всего рассматриваемого времени. Во-вторых, в советское время
появляются работы, освещавшие проведение и результаты реформы в
масштабе отдельных регионов, а не только страны в целом. В-третьих, в
историографии этого периода доминировала традиционная ленинская оценка
стольтинской реформы, согласно которой новая аграрная политика царизма
находилась в неразрьганой связи с реформой 1861 г., явилась вторым
насилием над крестьянством и потерпела крах.
Перестроечные процессы в нашей стране стимулировали повышенный
интерес к этой теме, вызвали новую волну публикаций. Большинство авторов
базируются фактически на одной и той же источниковой базе, уже
задействованной в дореволюционной и советской историографии, а
расхождения во взглядах и выводах объясняются различной интерпретацией
уже использовавшихся источников. В целом современньк исследователей,
прямо или косвенно, в большей или меньшей степени отражающих в своих
трудах историю стольтинской реформы, по их отношению к ней можно
условно дифференцировать на три большие группы.
К первой относятся апологеты политики П.А.Столыпина, в том числе и
в аграрной сфере, которые объявляют ложным тезис о столыпинских
преобразованиях как маневре помещичьего класса и самодержавия во имя
сохранения своего господства, выдвигая на первый план их экономическое
содержание и давая положительную оценку достигнутым результатам
(М.Румянцев,
А.И.Глаголев, В.В.Казарезов,
В.Г.Сироткин,
Д.Мэйси,
В.Г.Тюкавкин, Б.Г.Фёдоров, А.П.Бородин)'^.
Противоположную точку зрения высказывают такие ученые, как
А.Я.Аврех, А.М.Анфимов, И.Д.Ковальченко, В.С.Дякин". Они констатируют
'* Румянцев, М Стольшинская аграрная реформа [Текст]' предпосылки, задачи, итоги /
М. Румянцев // Вопросы экономики - 1990 - № 10; Глаголев, А И Формирование
экономической концепции П. А. Столыпина (1885 - 1905 гг ) [Текст] / А И Глаголев //
Вопросы экономики - 1990 - X» 10; Он же. «Второе раскрепощение» русского
крестьяяствя [Текст], социально-тфавовые предпосылки реформы П. А. Столыпина /
А И Глаголев // Вестник АН СССР. - 1991. - № 9, Казарезов, В В П А. Стольшин
[Текст]- история и современность / В В Казарезов - Новосибирск, 1991; Сироткин, В Г
Великие реформаторы России [Текст] / В Г Сироткин - М , 1991. Мэйси, Д Земельная
реформа и политические перемены [Текст]' феномен Столыпина / Д Мэйси // Вопросы
исторти. - 1993. - № 4; Тюкавкин, В. Г. Великорусское крестьянство и Столыпинская
агрфная реформа [Текст] / В Г. Тюкавкин. - М., 2001; Федоров, Б Г. Петр Столыпин.
«Я BqHO в Россию» [Текст]: биография П. А. Столыпина, в 2 т. / Б Г. Федоров - СПб,
2002; Бородин, А. П Столыпин Реформы во имя России [Текст] / А П Бородин. - М ,
2004.
" Аврех, А Я Крушение цгфизма и миф о реформаторской альтернативе [Текст] /
А Я. Аврех // Коммунист - 1987. - № 2; Он же П. А. Стольгаин и судьбы реформ в
России [Текст] / А. Я Аврех - М., 1991; Ковальченко, И. Д. Столыпинская аграрная
реформа [Текст]: мифы и реальность / И. Д. Ковальченко // История СССР - 1991 - № 2;
Аяфимов, А М. Тень Столыпина над Россией [Текст] / A M Анфнмов // История СССР. -
провал стольшинской аграрной реформы, так как она, по их мнению, не
достигла ни политических, ни экономических, ни социальных целей, которые
перед ней ставшгась. Деревня вместе с хуторами и отрубами осталась такой
же низкопроизводящей и нищей, как и до Стольптна.
Своеобразное сочетание двух вышеизложенных точек зрения мы
находим у П.Н.Зырянова, В.А.Федорова, А.Ф.Смирнова, В.Г.Боровиковой".
Они считают, что вопрос о необходимости проведения аграрной реформы
закономерно встал в ходе исторического развития России; обосновывают её
целесообразность и необходимость с экономической точки зрения; выделяют
как позитивные, так и негативные последствия реформирования русской
деревни.
Несомненным
достижением
современной
историографии
стольшинской аграрной реформы является (по сравнению с советским
периодом) определённая детализация исследуемой проблемы, в том числе и
конкретизация причин неудач правительственной политики в деревне (у
авторов, именно так оценивающих конечный результат столыпинских
преобразований)''.
Изучению стольшинской аграрной реформы уделили своё внимание и
местные авторы. В основу своего исследования соавторы коллективного
труда начала 70-х гг. «Очерки истории Кировской области» положили
традиционную для советской историографии ленинскую оценку. Их вывод
по результатам реализации реформы в регионе неутешителен: реформа в
регионе застопорилась, из общины выделилось только 4,3 % всех
крестьянских хозяйств'*. На советский период приходится также статья
Н.Луковникова о стольшинской реформе в Удмуртской АССР (большую
1991. - № 4, Он же Неоконченные споры [Текст] / A M . Аифимов // Вопросы истории. 1997. - №5, 6, 7, 9; Он'же П А Столыпин и российское крестьянство [Текст] /
А М Анфимов. - М , 2002; Власть я реформы От самодержавной к советской России
[Текст]/подред Б В Ананьича -СПб., 1996
Зырянов, П. И. Крестьянская община Европейской России, 1907 - 1914 гг. [Текст] /
П. Н Зырянов. - М , 1992, Он же. Петр Столыпин [Текст]: попнгическнй портрет /
П. Н. Зырянов. - М., 1992, Федоров, В. А. П А Столыпин [Текст] / В. А. Федоров //
Весганк Моек ун-та Сер. 8, История. - 1992. -N°3, Смирнов, А. Ф П А Столыпин как
реформатор [Текст] / А Ф Смирнов // Журнал российского права. - 1998. - № 3, 4/5;
Он же Государственная Дума Российской империи. 1906 - 1917 [Текст] / А. Ф. Смирнов.
- М , 1998; Боровикова, В Г Спаситель русской деревни? [Текст] / В. Г. Боровикова //
История Отечества в портретах политических и государственных деятелей - Брянск,
1994.
" См в работах: Антошкин, С Н. Столыпинская аграрная реформа [Текст], лекхщя /
С Н Антошкин. - М., 1999 - С. 263; Анфимов, А М Неоконченные споры [Текст] /
А. М Анфимов // Вопросы истории - 1997 - № 7 - С 85-86; Власть и реформы. От
самодержавной к советской России [Текст] -С 593; Зырянов, П. Н Крестьянская обшина
Европейской России 1906 - 1914 гг. [Текст] - С. 139; Казарезов, В В. П. А. Столыпин
[Текст]- история и современность. - С. 3; Сироткин В. Г. Великие реформаторы России
[Текст].-С 20; и др.
Очерки истории Кировской области [Текст], в 2 ч. Ч. 1. (1898 - 1918 гг) / под ред.
А. В. Эммаусского и Е И Кирюхиной. - Киров, 1965. - С. 247.
часть территории которой составили 4 уезда, до революции входившие в
Вятскую губернию). Автор рассмотрел данные не только по избранным
уездам, но и по губернии в целом, бегло затронув различные аспекты
реформы (начиная от характеристики ее основных направлений и заканчивая
анализом причин неудачи)'^.
Особенностью
работ
современных
вятских
авторов
по
рассматриваемой
проблеме
является
доминирование
фактического
материала, но встречаются всё же и элементы анализа. Последнее, в
частности, характерно для работы В.Е.Мусихина «Вятские крестьяне в
начале X X века»^. В ней уделяется внимание и теоретической проработке, и
практической реализации столыпинской политики в деревне. Говоря об
итогах реформы, автор пишет о её неудаче, но видит в то же время некоторые
её положительные социально-экономические результаты.
Другой современный вятский автор, И.П.Рогожкин, к рассмотрению
процесса реализации аграрной реформы в Вятской губернии подходит с
сугубо фактологической стороны: интересуется её ходом, методами
проведения, анализирует цифровые данные. В
отличие от своих
предшественников, И.П.Рогожкин впервые вводит в научный оборот цифру,
характеризующую несколько иное отношение вятских крестьян к
столыпинской аграрной реформе - 3 8 % домохозяев укрепили землю в
частную собственность (сюда он включил также тех домохозяев, которые в
соответствии с законом 14 июня 1910 г. автоматически зачислялись в
категорию лиц, перешедших к подворно-наследственному владению
землей)^'.
Попытка фрагментарно освепггь осзтцествление
столыпинской
реформы в вятской деревне в последнее время бьша сделана ещё одним
местным историком В.П.Калиниченко^^, но её исследование за краткостью не
затрагивает глубинных моментов, связанных с реализацией реформы, и
содержит лишь некоторые цифровые данные.
Частично тема реформирования крестьянского хозяйства в 1906 1914 гг. была затронута Ю.В.Першиной под углом зрения проблем
" Луковников, Н Стольтинская аграрная реформа в Удмуртии [Текст] / Н Луковгапсов //
Записки Удмуртского научно-исследовательского инсппуга истории, языка, литературы и
фольклора при Совете Министров Удмуртской АССР. - Ижевск, 1954. - Вьш. 16
Мусихин, В. Е. Вятские крестьяне в начале X X века [Текст] / В. Е Мусихин //
Эвшослопедяя земли Вятской Т. 4- История / пред ред. комиссии В А. Ситников Киров, 1995 -С 295
^' Рогожкин, и П Дальше идти было некуда [Текст] / И П Рогожкин // Вятский край 1993.-21 декабря - С 3
^^ Калиниченко, В. П Осуществление в Вятской губернии столыпинской аграрной
реформы [Текст] / В. П. Калиниченко // Аграрная наука Северо-Востока Европейской
части России на рубеже тысячелетий - состояние и перспективы Т 6. сб науч. трудов к
70-легию ВГСХА. - Киров, 2001.
10
сельскохозяйственного просвещения народа и введения агрономических
улучшений в крестьянских хозяйствах^^.
Всё вышесказанное позволяет сделать вывод, что немногочисленные и
небольшие по объёму работы местных авторов в целом отражают тенденции,
господствующие в современной общероссийской историографии. Вместе с
тем цифровые данные, приводимые вятскими исследователями, требуют
дальнейшего уточнения и конкретизации, а сама проблема - углублённого
анализа.
Специального исследования по вопросу проведения столыпинских
аграрных преобразований в Вятской регионе, за исключением небольших
статей разного времени, ещё нет. Выявлению регионального своеобразия
аграрной политики уделено очень мало внимания, хотя исследование этой
важной проблемы в пределах Вятской губернии несомненно способствует
объективной оценке этого исторического явления по стране в целом.
Новизна
работы:
Видное
место,
занимаемое
реформой
в
исследовательской литературе, указывает на несомненную сложность и
многогранность проблемы и заставляет искать не только новые пути в
изучении её сторон и направлений, но и выявлять особенности её
региональной специфики. До настоящего времени не бьшо написано ни
одной специальной монографии, либо иной кр)т:Ной публикации, которые бы
на достаточном источниковом материале и с позиций современной науки
охарактеризовали типичные и специфические черты, присущие реализации
столыпинских аграрных начинаний в Вятской губернии.
Источниковая база исследования достаточно широка. Весь комплекс
опубликованных и неопубликованных источников можно разделить на
следующие фуппы:
1) законодательные и нормативные акты;
2) материалы официального делопроизводства;
3) справочные и статистические материалы;
4) периодическая печать и публицистика.
Основой диссертационного исследования являются, прежде всего,
архивные источники. В свою очередь архивные документы можно
подразделить на следующие подгруппы: 1) прошения и жалобы крестьян,
приговоры
сельских
сходов;
2) делопроизводственные
документы
землеустроительных комиссий, земских организаций и других учреждений;
3) материалы жандармских управлений и судебных органов.
Вьппеперечисленные группы документов находятся в фондах
Государственного архива Кировской области:
• фонды земских начальников (622, 623, 625, 626, 627, 693, 695, 696,
698,699);
• фонд Вятского земства (616);
" Пфппша, Ю В Деятельность органов управления и самоуправления Вятской губернии
по развитию культуры региона (1900 - 1914 гг) [Текст]' лис
канл ист наук /
Ю. В. Першина. -Киров, 2003.
11
• фонд Вятского губернского жандармского управления (714) и
уездных полицейских управлений (715,716,718,719);
• фонд Вятской землеустроигельной комиссии (1254) и трёх уездных
комиссий (730,800,1013);
• фонд Вологодско-Пермской партии для отвода земель переселенцам
в северных областях России (773);
• фонд Вятского губернского статистического комитета (574);
• фонд Вятского губернского присутствия (584);
• фондыуездныхземскихуправ(617,618, 860);
• фонд BjTTCKoro управления земледелия и государственных имуществ
(575). •
Кроме того, ценные документы содержат фонды Российского
государственного исторического архива в Санкт-Петербурге:
• фонд Комитета по землеустроительным делам Министерства
земледелия (408);
• фонд Земского отдела МВД (1291);
• фонд Департамента государственных имуществ (396);
В работе также использованы дела фонда Департамента полиции (102)
Госудчктвенного архива Российской Федерации в Москве.
Законодательные основы столыпинской реформы отражены в Полном
собрании законов Российской империи [Собр. 3-е], а также в Сборнике
законов и распоряжений по переселенческому делу и по поземельному
устройству в губерниях и областях Азиатской России^.
Одним из главных источников для характеристики аграрной реформы
и оценки ее последствий выступает отчётные и статистические материалы.
Статистических сведения о ходе преобразований в д«)евне можно
обнаружить как в дореволюционных^^, так и современных^ сборниках и
справочниках.
" Полное собрание законов Российской империи [Текст] [Собр. 3-е]. Т 1-33 - С П б , 1855
- 1917; Сборник законов и распоряжений по переселенческому делу и по поземельному
устройству в губерниях и областях Азиатской России (по 1 августа 1909 г.) [Текст]издание Переселенческого управления. - СПб., 1909.
^ Итоги переселенческого движения за время с 1896 по 1909 год [Текст] / сост
Н.Турчанинов. - С П б , 1910, Итоги переселенческого движения за время с 1910 по
1914 год [Текст] / сост. Н Турчанинов, А. Домрачев. - П г , 1916; Обзор деятельности
землеустроительных комиссий, 1907 - 1911 гг. [Текст] - СПб., 1912; Обзор деятельности
Крестьянского поземельного банка по покупке и продаже земли за 1906 - 1910 гг [Текст].
- СПб., 1910, Отчёты Крестьянского поземельного банка за 1906 - 1915 гг [Текст]. С П б , 1907 - 1916, Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству
России и иностранньпс госуд^)ств Год 10-й [Текст]. - П г , 1917; Сельское хозяйство
Росош в X X веке [Текст]: Сб. стат.-экон. сведений за 1901 - 1922 гг. / под ред.
Н. П. Огановского. - М., 1923; Статистика землевладения, 1905 год [Текст] свод данных
по 50 губч)ниям Европейской России Вьш. 8 (Вятская губерния) - С П б , 1906; и др.
" 200 лет Вятской губернии [Текст]' стат сб / под ред В. А Зырина - Киров, 1996,
Вятский край на рубеже тысячелетий История и современность [Текст]' историкостатистический сб - Киров, 2002; Население и хозяйство Кировской области [Текст] /
12
Таблицы, приведённые в этих изданиях, содержат материал о
промежуточных и итоговых результатах выхода крестьян из общины, о
темпах образования хуторов и отрубов и переселенческом движении, о
цанамяке этих процессов по годам и территориям.
Ещё одним источником, содержащем важную информацию о ходе
столыпинской аграрной реформы, являются материалы дореволюционной
периодической печати. Из местных газет это, прежде всего: «Вятская жизнь»,
«Вятский край», «Вятская речь». Среди центральных изданий можно назвать
следующие: «Вестник сельского хозяйства», «Ежегодник Главного
управления землеустройства по Департаменту земледелия и Лесному
департаменту»,
«Известия
земского
отдела М В Д » ,
«Крестьянское
земледелие», «Нужды деревни», «Северный вестник», «Сельский хозяин»,
«Современный мир» и др. Таким образом, в распоряжении исследователя
имеется целый комплекс разнообразных исторических источников, который
позволяет решить поставленные задачи.
Широкая источниковая база, научная актуальность, разнообразие
историографических подходов и наличие ряда сложных, дискуссионных и
слабо изученных проблем стали главными побудительными мотивами при
выборе темы данного исследования.
Практическая
значимость
диссертации.
Собранные
и
проанализированные факты, сделанные выводы и обобщения вносят
определённый вклад в исследование стольпганской аграрной реформы как на
региональном, так и на общероссийском уровне. Материалы и положении
диссертации могут бьггь использованы при разработке общего курса по
истории России начала X X в., а также специальных курсов по истории
Вятской губернии, социально-экономической истории России периода
Думской монархии, а также при подготовке комплексных трудов по
отечественной истории.
Апробация результатов исследования. Содержание работы отражено в
6 публикациях (общий обьём 4,8 п.л.), опубликованных по теме
исследования. Научные результаты диссертации изложены на межвузовских
и региональных конференциях.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трёх глав,
заключения и приложения, а также списка использованных источников и
литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ Р А Б О Т Ы
Во введении содержится обоснование актуальности темы, освещается
степень изученности поставленных проблем в историографии, определяется
предмет и объект, цели и задачи исследования, охарактеризованы
методологические основы и источниковая база диссертации.
подред Г М Алалыкиной, А Г Шурыгиной. - Киров, 1997, Россия, 1913 год [Текст]:
статистико-документальиый справ / под ред А П Корелина, А М Анфимова. - СПб.,
1995.
Первая глава «Вятская губерния накануне реформы» состоит из двух
параграфов: «Характеристика сельского хозяйства губернии начала X X века»
и «Сощ1альные функции и политико-правовое положение вятской общины».
В главе даётся краткая характеристика нащгонального и сословного состава
населении Вятской губернии, описывается состояние фабрично-заводской
промышленности, кустарных и отхожих промыслов, а также выделяются
особенности землевладения, главной из которых в губернии можно назвать
малочисленность помещичьих хозяйств. Крупнейшим собственником здесь
выступало государство, офомные площади занимала также крестьянская
надельная земля. Средний крестьянский надел в 1905 г. составлял 16,8 дес,
что даже превышало официальную норму для многоземельных районов
России. Поэтому не малоземелье, а, скорее, наоборот, многоземелье было
проблемой местных крестьян. Суть её такова: при экстенсивном ведении
хозяйства, при отсутствии улучшенного инвентаря и малом количестве скота
земля (и так далёкая от плодородной) быстро истощалась и становилась в
тягость её владельцам, которые не в силах были уплатить все поземельные
налоги и сборы, недоимки по которым накапливались, выливаясь в офомные
суммы (в 1905 г. они составили 2,5 млн. руб.). Накануне проведения
столыпинской афарной реформы сельское хозяйство Вятской губернии
носило преимущественно застойный характер. Урожайность в крестьянских
хозяйствах в 1901 - 1906 гг. оставалась низкой: рожь - 45 пудов с дес, овёс41 пуд с дес. Крестьяне видели в земле не средство для товарного
производства, а исгочник скудного пропитания.
Изучение документов и материалов позволяет вскрыть основные
причины
отсталости
и
неразвитости
местного
земледельческого
крестьянского хозяйства:
• неблагоприятные природные условия, несущие за собой частые
неурожаи и недороды;
• малоплодородные, бедные почвы, быстро истощавшиеся без
должного ухода;
• преобладающей системой хозяйства оставалось трёхполье, но
существовали ещё и вариации в виде двуполья, переложного хозяйства, а
также использования «подсечной», «кулижной» системы;
• неудовлетворительное обеспечение населения скотом и поэтому
незначительное применение удобрения;
• архаичность,
примитивность
и
фубость
большинства
сельскохозяйственных орудий труда;
• офаниченные финансовые возможности местного крестьянского
хозяйства;
• сдерживающая роль общины (в применении многопольных
севооборотов, минеральных удобрений и т. д.);
• крестьянский консерватизм и общинная психология.
Однако в конце X I X - начале X X вв. положение начало некоторым
образом меняться благодаря вятскому земству, которое пыталось сгладить,
14
по возможности, некоторые недостатки в сельском хозяйстве губернии:
началось распространение улучшенных сельскохозяйственных орудий и
машин, вводилось травосеяние, населению выдавались ссуды на улучшение
хозяйства, проводились выставки скота, распространялись агрономические
знания в среде местного населения и пр. Однако в этот период деятельности
земств в силу объективных причин (ограниченность в средствах, нехватка
агрономического персонала, неразвитость коммуникаций и др.) их помощь
реально ощутили на себе ли1ш> немногие крестьянские хозяйства.
В начале X X в. крестьянская община в Вятской регионе всё ещё играла
значительную роль в организации всей жизни села. Не являясь чем-то
застывшим во времени, она эволюционировала, приспосабливаясь к новым
условиям жизни в капиталистическом обществе. Но, даже трансформируясь,
вятская община сохраняла традиционные черты, присущие ей на протяжении
столетий, и продолжала выполнять свои многочисленные функции.
Некоторые из них укреплялись и развивались, другие - слабели и
деградировали. Важнейшей оставалась производственная функция: в Вятской
губернии в 1910 г. только 3 7 , 7 % обществ не производили переделов с
момента наделения землёй, в то время как в среднем по стране - 58,5 % .
Одной из эффекгивных и позитивных функций общины в губернии
оставалась социальная защита её членов. Так называемые «помочи»
оказывались вдовам, сиротам, одиноким старикам, а также тем, кто попал в
тяжёлое положение по уважительным причинам. Кроме вышеназванных
функций
общины,
можно
также
отметить
финансово-податную,
представительскую, управления и суда и др.
Крепость и жизнеспособность вятской общины была обусловлена
местными климатическими, экономическими, бьгговыми особенностями,
которые препятствовали развитию среди крестьян начал индивидуализма и
консервировали совместное проживание. Важнейшими среди таких
особенностей являлись: во-первых, отмеченная вьпие слабость типичного
крестьянского хозяйства; во-вторых, долгая многоснежная зима, когда часто
заносило целые селения; в-третьих, крайне низкий культурный уровень
населения губернии; в-четвёртых, практически полное отсутствие в губернии
в конце X I X - начале X X вв. ишдавидуальных хозяйств и незнакомство с
ними населения и пр.
Таким образом, в Вятской губернии институт общины всё ещё обладал
известной долей жизнеспособности и вьтолнял свои важнейшие функции.
Именно крепость общины и послужила в дальнейшем одной из главных
причин чрезвычайно медленного и затяжного проведения реформы в Вятской
губернии.
Вторая глава «Организационно-правовое и финансовое обеспечение
реформы в регионе» состоит из трёх параграфов: «Правовая и
функционально-организационная
база
реформы»,
«Организация
агрономической помощи и распространение сельскохозяйственных знаний в
крестьянской среде» и «Развитие кредитно-финансовых отношений в ходе
реформы. Деятельность Крестьянского поземельного банка».
15
Начиная реформирование российской деревни, правительство заранее
озаботилось обеспечением его с правовой, организационной, финансовой и
агрономической
сторон. С
самого
начала
в
общероссийском
законодательстве X X в. просматривается тенденция уменьшения власти
общины над отдельным крестьянским хозяйством. Вершиной нормативной
базы в отношении сельских жителей послужили указ 9 ноября 1906 г. и закон
14 июня 1910 г., которые позволили отдельным крестьянским семьям в
полной мере распоряжаться своей надельной землёй.
Ещё одним подготовительным мероприятием стало создание в центре и
на
местах
разветвлённого
землеустроительного
аппарата.
Непосредственными участниками землеустроительного процесса в Вятской
губернии на разных этапах являлись множество лиц, организахщй и
учреждений: сельское общество, уездные и губернская землеустроительные
комиссии, землемеры, уездные съезды и земские начальники. Наверху всей
этой пирамиды находился и осуществлял общее руководство реформой в
регионе вятский губернатор. За особые труды по землеустройству двое
вятских губернаторов (С.Д.Горчаков и И.М.Страховский) были отмечены
особым знаком отличия.
Особенностью формирования местного землеустроительного аппарата
являлось позднее открытие в губернии землеустроительных комиссий.
Поэтому этапы землеустройства с точки зрения формирования
землеустроительного аппарата губернии можно выделить следующие:
1) осуществление землеустроительных работ под руководством губернского
присутствия (1906 - начало 1907 г.), 2) формирование и работа первых в
губернии трёх уездных комиссий (март 1907 - октябрь 1911 г.), 3) начало
функционирования остальных землеустронгельных комиссий в прочих
уездах и Вятской губернской комиссии (конец 1911 - 1917 г.). Деятельность
землеустроительных комиссий в первое время осуществлялась в основном
силами только непременных их членов, многие выборные члены от земств не
проживали в пределах уезда и не присутствовали на заседаниях,
представители же от крестьян также мало проявляли интереса к
землеустроительным делам. Среди вятских землеустроителей встречалось
различное отношение к делу: от искреннего желания помочь до равнодушия
и даже полного неприятия землеустройства. Однако ярых сторонников или
противников реформы среди чиновников в регионе встречалось немного.
Основной массой земских начальников губернии мероприятия, проводимые в
рамках столыпинской реформы, воспринимались как дополнительная
нагрузка. Именно поэтому большинство земских начальников отнеслись к
новому поручению равнодушно и вьшолняли его нередко «спустя рукава»,
проявляя медлительность и халатность. Даже грозные указания глав местной
администрации не могли возыметь на земских начальников должного
действия: индифферентность местных землеустроителей стала одной из
причин торможения реформы в регионе. Тем не менее, были среди
чиновников губернии и те, кто являлись действительным проводником
16
столыпинских начинаний в жизнь, искренне пьггался переменить ситуацию в
крестьянском хозяйстве.
Проведение реформ в Вятской губернии было подкреплено с
финансовой стороны, более того, можно говорить о формировании в эти
годы определённой системы кредитно-финансовых отношений между
государством
и
крестьянами. Сельские
жители
могли
получить
материальную помощь либо из землеустроительного кредита, либо в местном
отделении Крестьянского поземельного банка. Посильную
помощь
оказывали также и земские организации. Причём суммы кредита,
выдаваемого крестьянам в виде ссуд и безвозвратных пособий,
увеличивались с каждым годом. Правительство и земства оказывали помощь
при выделе на хутора или отруба, в случае переселения крестьянской семьи,
при введении в хозяйстве различных новшеств и т. д. Часть субсидий
расходовалась на показательные мероприятия и показательные хозяйства,
которые должны были быть наглядной рекламой новой системы
хозяйствования и нового уклада жизни. Тем не менее, переход от общинного
хозяйства, особенно в Вятской губернии, был для населения нелёгким и
чрезвычайно болезненным. По самым приблизительным подсчётам,
среднему вятскому крестьянину требовалась сумма в 400-450 руб., чтобы без
особых убьггков для хозяйства вьщелтъся на хутор или отруб. Однако таких
средств у местных сельских обывателей не было. Государство, в свою
очередь, пыталось финансово поддерживать крестьян, но также не могло
обеспечить соответствующую материальную помощь всем желающим.
Особая роль в формировании
системы частной земельной
собственности в губернии принадлежала Крестьянскому поземельному
банку. В первые годы проведения реформы, когда землеустройство на
надельных землях находилось в зачаточной стадии, именно за счёт
покупателей банковских земель стал пополняться слой единоличных
владельцев. В итоге на землях Крестьянского поземельного банка к началу
1916 г. было размежёвано 3 6 , 8 % всей площади индивидуальных хозяйств
губернии (что значительно вьшхе среднероссийских показателей -19,1 % ) .
Для многих вятских жителей начала X X в. необходимой и ценной
поддержкой являлись агрикультурные меропршггия. В этом направлении в
тесном
сотрудничестве
работали
земская
и
правительственная
агрономическая службы: за годы реформы во много раз выросло число
многопольных севооборотов, показательных хозяйств, полей и участков,
появились прокатные станции, распространилось травосеяние, значительно
продвинулось вперёд сельскохозяйственное образование. Численность
земских агрономов перед Первой мировой войной в губернии в семь раз
превышала количество агрономов правительственных. Не разделяя крестьян
по видам землевладения, земство оказывало помощь различным категориям
сельских жителей губернии. Стоит признать, что агрономические улучшения
в крестьянском хозяйстве явились одним из самых значительных результатов
реформы в крае, хотя они затронули далеко не преобладающую часть
вятского крестьянства.
17
Глава третья «Ход стольтинской аграрной реформы в Вятской
губернии» содержит три параграфа: «Процесс и результаты укрепления
земли в частную собственность и землеустроительной политики в вятской
деревне», «Беспорядки на почве применения указа 9 ноября 1906 г.»,
«Реализация в регионе переселенческой политики правительства».
Процесс становления частной собственности на землю имел в Вятской
губернии ряд этапов:
1) 1906 - 1907 гг. - практическое решение указанной задачи за счёт
земельного фонда казны и удела, так как желающих выделиться из общины
со своей надельной землёй в Вятской губернии в первое время не
наблюдалось;
2) 1908 - 1912 гг. - медленное ускорение процесса вьщелов на землях
сельских обществ;
3) конец 1912 - начало 1915 гг. - пик землеустройства в губернии,
связанный с открытием большинства землеустроительных комиссий;
4) конец 1915 - 1917 гг. - постепенное затухание процесса выходов из
общины и образования индивидуальных хозяйств.
С течением времени землеустройство всё более лишалось широкой
поддержки в правительственных сферах. Это объяснялось: во-первых,
смертью идейного вдохновителя реформы - П.А.Столыпина; во-вторых,
сокращением
состава
землеустроительных
комиссий
вследствие
мобилизации (к началу 1916 г. до 58 % землеустроительных чинов губернии
было призвано на фронт); в-третьих, уменьшением правительственного и
земского финансирования реформы; в-четвёртых, скачком цен на рабочие
руки и материалы в условиях войны и массовых мобилизаций и т. д.
На главном направлении реформы - разрушение общинного хозяйства
и создание на его месте частного индивидуального - результат в губернии
был более чем скромным: землю в частную собственность укрепили только
4,9 % крестьянских дворов. По этому показателю Вятская земля вкупе с
соседними ей губерниями Северо-Восточного региона стояла особняком в
сравнении с данными укрепления земли в целом по России (20-27% от
общего числа крестьянских дворов).
Образование индивидуальных, функционирующих вне общины,
хозяйств в губернии также успехом не пользовалось: на землях сельских
обществ за годы реформы к 1 января 1916 г. было образовано 4663 таких
хозяйства (что составило около 0,8 % всех домохозяйств губернии). Первые
хутора и отруба приходилось губернской и уездной администрации создавать
искусственно, рекрутируя пионеров землеустройства из различных слоев
крестьянства. Одним из важных пропагандистских средств в деле
распространения участковых хозяйств являлось создание показательных
хозяйств.
По сравнению с другими территориями, здесь на надельной земле бьию
образовано только 60,9 %
общего количества хуторов и отрубов,
размежёванных в регионе, большинство остальных оформились на землях,
приобретённых
у
Крестьянского
банка.
Преобладающей
формой
IS
единоличного владения в губернии стал отруб. В этом отношении
рассматриваемый нами район не отличался от остальных территорий России,
затронутых землеустройством. Хуторское хозяйство в силу определённого
ряда обстоятельств оказалось неприемлемым для местных крестьян.
Землеустроительная политика не успела сыграть решающей роли в
модернизации крестьянских хозяйств губернии: только 11 % общего
количества
крестьянских
дворов
обратились
с
ходатайствами о
землеустройстве, причём подавляющее большинство из них решилось только
на групповое землеустройство, которое, как известно, мало что меняло в
крестьянском землепользовании, т. к. реализовьгаалось в рамках общины.
Процент же единоличных хозяйств к общему числу землеустроенных
хозяйств составил 29 % .
Одним из явлений, сопутствующих реформе на всём её протяжении,
стало сопротивление общины её проведению, которое осуществлялось в
различных формах, включая мирные и немирные, вплоть до убийства
выделенцев. Те же, кто несмотря на материальные препятствия и
сопротивление общества всё-таки решался на создание индивидуального
хозяйства, находились в очень тяжёлом положении: они бьши в постоянной
изоляции, подвергались моральному и физическому воздействию, поджогам
и порче имущества. Однако поведение местных властей соответствовало
установкам центральной власти о проведении реформы только мирными
средствами. Массовые столкновения с участием полиции и войск бьши здесь
единичным явлением. В конфликтах между общинниками и выделенцами
власти обычно вставали на сторону последних. Но почти всегда после
подобных инцидентов крестьяне, подавшие заявления об укреплении земли
или выделе, забирали их обратно и землеустроительный процесс в данной
волости приостанавливался на несколько лет. Случалось также, что уже
вышедшие из общины крестьяне стремились снова в неё вернуться. Именно
беспокойство сельского населения в годы Первой мировой войны повлекло
за собой известный циркуляр А.В.Кривошеина о производстве только тех
дел, по которым уже достигнуто добровольное соглашение.
Одним их самых результативных направлений реформы в масштабах
России, а также в регионе явилась переселенческая политика. В
рассматриваемый период в деятельности российского правительства уже
преобладали не юридические и административные, а экономические меры
поощрения переселения. Особенностью Вятской края стала внутренняя
миграция населения в пределах уезда или губернии. Около 4 % сельского
населения губернии отправились также в сибирские просторы; бьши годы,
когда Вятский регион входил в десятку губерний России, наиболее
отличившихся по числу земледельцев, покинувших их пределы. Более
половины всех укреплений за 1907 - 1914 гг. в Вятской губернии (55,7%)
имело своей причиной переселение местных кресгьян, причём среди них в
основном преобладали малообеспеченные.
В заключении подведены итоги диссертационного исследования и
сформулированы общие выводы. Проделанный автором диссертации анализ
19
фактического исторического материала позволяет сделать следующие
обобщения:
Накануне проведения столыпинской аграрной реформы крестьянское
хозяйство Вятской губернии отличали невысокая эффективность и низкая
доходность, что, в свою очередь, сдерживало развитие социальной сферы.
Существующая система требовала реформирования, направленного на
изменение условий
функционирования
крестьянского
хозяйства
и
повышение его доходности. Решением центральной власти достижение этой
цели должно было осуществляться путём реализации целого комплекса мер,
как-то: переселенческая политика, агрикультурные мероприятия в деревне,
развитие кредитно-финансовых отношений и деятельность Крестьянского
поземельного банка, формирование частной собственности на землю и
образование индивидуальных хозяйств.
Столыпинская аграрная реформа в Вятской губернии, естественно,
проводилась в русле общегосударственной политики, но были и местные
особенности, среди которых можно отметить следующие:
• невысокий процент выходов из общины и незначительное число
образовавшихся индивидуальных хозяйств;
• развитая внутренняя миграция (стремление вятских крестьян
переселиться на казённые земли собственной губернии);
• большая роль казны и банка в формировании системы частной
собственности на землю;
• большое значение материальной и агротехнической помощи
земских организаций в проведении реформы;
• позднее открытие здесь большинства землеустроительных комиссий
и пр.
В течение всего периода реализации стольгаинской аграрной реформы
её сопровождал затяжной конфликт меясду общинниками и вьщеленцами.
Именно боязнь обострить свои отношения с «обществом», по свидетельству
самих крестьян, была одной из главных причин их невыходов из общины.
Слабая активность вятских крестьян в реформе обуславливались также
другими мотивами: страхом потерять свою надельную землю и взамен
получить плохую, низкого качества и неудобно расположенную; недостаток
средств на перенос усадеб, установку изгороди и пр. В целом же
крестьянское движение против единоличных собственников стало серьёзным
фактором торможения и замедления темпов реформы в регионе.
Несмотря на все мероприятия правительства, местной администрации и
земств по поддержке реформы с финансовой, п^завовой, агрономической
стороны, в Вятской губернии главное направление столыпинского
реформирования - замена общинного землевладения на частное - не было
осуществлено в полной мере, более того, в сравнении с другими регионами
России результаты полигики землеустройства здесь бьши весьма скромными.
Вятскую губернию в полной мере можно отнести к зоне «рискованного»
земледелия, что
в
решающей
степени
обусловило
крепость
и
20
жизнеспособность
местной
общины.
Недостаточная
финансовая
государственная поддержка, как правило, экономически слабых, крайне
зависимых от погодных условий крестьянских хозяйств не позволила
нейтрализовать влияние этого фактора. Поэтому в ходе реформы не удалось
создать в вятской деревне широкий слой крепких хозяев, вышедших из
общины и ведущих своё хозяйство на интенсивной основе. Количество зерна
на душу населения в губернии оставалось низким и непостоянным (за
вычетом посевного зерна): в 1900 г. - 39,7 пуда, в 1906 г. - 13,7, в 1908 г. 18,9, в 1911 г. - 9,7, в 1914 г. - 14,8. Анализ вывоза сельскохозяйственных
продуктов из региона показывает большую неустойчивость поступлений
товарного хлеба и других продуктов на рьшок. Урожаи колебались в
зависимости от погодных условий года и расположения уезда.
Однако и в Вятской губернии можно выявить некоторые
положительные сдвиги, произошедшие в крестьянских хозяйствах в ходе
реформы: во-первых, в индивидуальных хозяйствах вводилось травосеяние и
многополье;
во-вторых,
получила
широкое
распространение
производственная кооперация; в-третьих, увеличилась насыщенность
крестьянских хозяйств усовершенствованным инвентарём и штеменным
скотом;
в-четвбртых,
развивалась
кредитно-финансовая
система,
облегчавшая доступ к дешёвому кредиту; в-пятых, несколько разрядилась
земельная теснота за счёт переселений на казённые земли губернии и в
Сибирь и т. д.
Можно согласиться с мнением тех исследователей, которые считают,
что нельзя оценивать результаты реформы только по численным данным
выходов из общины. Сама община благодаря реформе изменялась,
становилась более гибкой и жизнеспособной, приспосабливаясь к новым
условиям. К тому же она, освободившись от тех, кто был её членом лишь
формально, стала социально более однородной и устойчивой.
Основные положения диссертации изложены в следующих
публикациях:
1. Калинина Е. Г. Современная историография столыпинской аграрной
реформы [Текст] / Е. Г. Калинина // Вятская земля и актуальные проблемы
отечественной истории: сб. науч. статей / ред. коллегия: В. И, Бакулин,
Ю. А. Балыбердин, В. Т. Юнгблюд. - Киров: Изд-во ВГПУ, 2000. - 74 с. С. 64-74. (1,3 п.л.)
2. Калинина Е. Г.
Новейшая отечественная историография
столыгганской аграрной реформы: новое решение старой проблемы [Текст] /
Е. Г. Калинина // Проблемы материальной и духовной культуры России и
зарубежных стран: тезисы докладов VII Всероссийской научной
конференции студентов и аспирантов / отв. ред. Д. И. Пинаевский. Сыктывкар: Изд-во Сыктьшкарского ун-та, 2001. - 129 с. - С. 103-104.
(0,3 пл.)
3. Калинина Е. Г. Историофафия столыпинской аграрной реформы в
советский период [Текст] / Е. Г. Калинина // Актуальные проблемы истории:
21
сб. науч. статей / отв. ред. В. И. Бакулин. - Киров: Изд-во ВГПУ, 2001. 143с.-С.81-97.(1п.л.)
4. Костина Е. Г. Крестьянская община на рубеже X I X - X X веков
[Текст] / Е. Г. Косгана // Хльгаов-Вятка-Киров. - 2003. - № 3. - С. 24-25.
(0,3 пл.)
5. Костина
Е.
Г.
Характеристика
деятельности
аппарата
землеустройства в Вятской губернии в период столыпинской аграрной
реформы [Текст] / Е. Г. Костина // Вестник Вятского государственного
гуманитарного университета. - № 11. - Киров, 2004. - С. 195-201. (1 п.л.)
6. Костина Е. Г. Деятельность Крестьянского поземельного банка в
Вятской губернии в годы столыпинской аграрной реформы [Текст] /
Е. Г. Костина // Россия и Вятский край в исторической ретроспективе: сб.
науч. статей / отв. ред. М. С. Судовиков. - Киров: Изд-во ВятГГУ, 2005. 209 с.-С, 50-67. (0,9 п.л.)
22
Подписано в печать
3.11 05 г
Усл. печ. л. 1,5
Бумага офсетная.
Печать матричная
^
Заказ № 8 3 1 .
Тираж 100
"^
Текст напечатан с электронной версии, предоставленной заказчиком.
i
610000, г. Киров, ул. Дрелевского, 55
Изготовление - ООО «Фирма «Полекс».
*217 5»
Р Н Б Русский фонд
2006-4
21621
<•
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
1
Размер файла
1 187 Кб
Теги
bd000102002
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа