close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

bd000102561

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
^
КОРЖОВ Владимир Анатольевич
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ТРУДА ЛИЦ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ
08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами промышленность; экономика труда)
Автореферат на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Орел-2005
^
Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего
профессионального образования «Тульский государственный педагогический
университет имени Л. Н. Толстого»
Научный руководитель:
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
работник высшей школы Р Ф
Переверзев Марель Петрович.
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук,
профессор Лукин Вячеслав Петрович;
кандидат экономических наук, доцент
Ромицина Галина Афанасьевна.
Ведущая организация:
Орловская региональная
академия госуд^ственной службы.
Защита состоится ^с? ^9''^^£>^у^'Я ^S в /'j «'Ь^асов на заседании
диссертационного совета Д 212.182.02 при ГОУ ВПО «Орловский
государственный университет» в аудитории № 212 по адресу: 302020,
г. Орел, Наугорское шоссе, 29.
С диссертации можно ознакомиться
«Орловский государственный университет»
в
библиотеке
Автореферат разослан « X » >»е>'>*.^^<^ 2005 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
А. РЬмалкова
ГОУ
ВПО
2vgti.
JZGff
11IS3S6
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Наиболее радикальным средством
поддержания конкурентоспособности, обеспечивающим выход экономики
страны на новый качественный и количественный уровень развития,
становится человек, его знания, творческие возможности, нравственные и
культурные ценности.
В современных условиях одной из наиболее сложных проблем является
проблема формирования человеческих ресурсов с учетом использования
труда лиц с офаниченными физическими возможностями (ОФВ). Особенно
остра эта проблема в промышленности.
К сожалению, пока не стала нормой ситуация, когда люди с
ограниченными физическими или интеллектуальными способностями
работают на обычных промышленных предприятиях рядом с людьми без
инвалидности. Руководители промышленных предприятий не видят в
инвалидах полноправных и полноценных сотрудников и считают
трудоустройстБо людей с ограниченными возможностями большой проблемой,
требующей к тому же значительных инвестиций.
Дисбаланс интересов работодателей и работников с ОФВ обусловлен
следующими причинами:
1. Увеличивается численность инвалидов среди лиц трудоспособного
возраста.
2. Отсутствует эффективная система управления производительностью
труда и расширением рынка труда лиц с О Ф В не только на отдельном
промышленном предприятии, но и в промышленности в целом. По этой
причине возникает нежелание руководителей предприятий трудоустраивать
лиц с ОФВ.
3. Основные цели промышленной политики - создание условий для
устойчивого роста . промышленных предприятий, стабилизация их
хозяйственного и финансового положения, развитие новых, технологически
передовых отраслей и производств и прочее - не учитывают комплекс
проблем, связанных с управлением и использованием труда лиц с ОФВ.
4. Отсутствуют эффективные правовые механизмы, защищающие права
инвалидов в области профессиональной реабилитации и жизнедеятельности в
следствии того, что формирование нормативной базы, обеспечивающей
реализацию мер социальной защиты инвалидов в области профессиональной
реабилитации, не завершено. Сегодня в соответствии с законодательством
основой взаимодействия реабилитационных учреждений является реализация
индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР) - перечня
реабилитационных
мероприятий,
направленных
на
восстановление
способностей инвалида к бытовой;—общаствениой, профессиональной
деятельности в соответствии с его| 1кЯ&^йУИМЙА|*'Л61шнием здоровья.
социальным статусом и реальными возможностями социально-средсвой
инфраструктуры. Согласно законодательству ИПР является обязательной для
исполнения соответствующими органами государственной власти, органами
местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности.
Степень изученности проблемы. Анализу современных проблем
формирования человеческого капитала в промышленности, а также вопросам
трудоустройства
и
жизнедеятельности
людей
с
офаниченными
возможностями посвящены работы Аксеновой Л. И., Ашировой Г. Т.,
Евченко А. В., Мастюковой Е. М. Назаровой Н. М., Павленок П. Д.,
Рудаковой О. В., Семенова Т., Симоненко В. Д.
Социально-экономические проблемы рынка труда, решение проблем
занятости изложены в трудах, И. С. Масловой, Э. Р. Саруханова, Р. И. Шнипера.
В развитие, существующих разработок назрела необходимость
выявления факторов эффективного использования человеческого капитала в
промышленности, а также роста трудового потенциала лиц с ОФВ,
повышения их востребованности предприятиями промышленности, что
позволит вовлечь в реальный экономический процесс потенциальные
резервы трудовых ресурсов, которые могут способствовать повышению
динамики и социальной направленности экономики Рорсии.
Необходимость решения перечисленных проблем и поиск ответов на
поставленные вопросы, недостаточная их теоретическая и практическая
проработка определили выбор темы диссертации, цели и задачи
исследования.
Объект исследования - предприятия промышленности, использующие
труд лиц с Офаниченными физическими возможностями.
Предметом исследования является процесс формирования системы
профессиональной реаб1шитации лиц с офаниченными физическими
возможностями для промышленных предприятий.
Цель диссертационного исследования заключается в исследовании
теоретических основ и разработке научно-методических рекомендаций по
повышению востребованости лиц с О Ф В
в промышленности и
совершенствованию управления их профессиональной подготовкой и
использованием на предприятиях промышленности.
Поставленная цель предопределила постановку и решение следующих
задач:
- рассмотреть историю становления и развития национальных систем
профессионального образования, современные концепции формирования
человеческого капитала и определить отношение государства и общества к
лицам с ОФВ;
- установить направления совершенствования нормативной базы,
обеспечивающей реализацию мер социальной защиты инвалидов в области
профессиональной реабилитации;
5
- выявить проблемы повышения производительности труда на основе
увеличения человеческих ресурсов в промышленности за счет лиц с О Ф В ;
- разработать методику оценки эффективности эрратических систем
«человек - техника» для управления реализацией возможностей
использования труда лиц с О Ф В в промышленности;
- разработать классификацию факторов и резервов повышения
эффективности использования человеческого капитала промышленности за
счет привлечения лиц с ОФВ,
Теоретической и методологической основой диссертационного
исследования являются научные труды классиков теории управления
человеческим капиталом, работы современных отечественных и зарубежных
ученых; материалы периодической печати, официальные документы,
нормативно-законодательные акты России и материалы научно-практических
конференций.
Диссертационное
исследование
базируется
на
общенаучной
методологии, предусматривающей системный подход к решению проблем, на
использовании методов оценки эргатических систем.
Эмпирической базой диссертационного исследования послужили
статистическая отчетность и материалы Департамента государственной
службы занятости, районных Центров занятости населения. Тульского
областного
Комитета
государственной
статистики, промышленных
предприятий Тульской области, данные отчетности общественных
организаций инвалидов Тульской области.
Научная новизна заключается в разработке научно-методического
обеспечения управления системой формирования человеческого капитала из
лиц с ОФВ в промышленности, что позволит вовлечь в реальный
экономический процесс потенциальные резервы трудовых ресурсов,
обеспечить повышение трудового потенциала промышленных предприятий и
повысить благосостояние слабо защищенных слоев населения.
Научная новизна подтверждается следующими научными результатами,
коюрые выносятся на защиту:
по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным
хозяйством. (Экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами - промышленность):
- определены направления совершенствования системы управления
промышленным предприятием в аспекте взаимодействия «образование промышленное предприятие - рынок труда», способствующие повышению
трудового потенциала промышленности региона, посредством установления
тесной взаимосвязи между потребностями потенциальных работодателей
промышленности и специалистов из числа лиц с О Ф В ;
- разработаны
методика
и
алгоритм
оценки, учитывающие
эргономический подход к проектированию трудовой деятельности в
промышленности с учетом возможностей лиц с О Ф В в зонах наиболее
эффективного использования этой категории человеческого капитала;
по специальности 08.00.05 - экономика труда:
-разработан
комплекс
маркетинга
узкой
направленности
государственных
приоритетов,
предусматривающий
подготовку
и
трудоустройство квалифшщрованных кадров в соответствии с рекомендациями
медикоч»циальной экспертизы (МСЭ) для промышленных предприятий, а так
же взаимодействие М С Э с центрами занятости, работодателями
промышленных отраслей и с образовательными учебными заведениями;
-разработана
инновационная
система
управления
развитием
человеческого капитала за счет привлечения лиц с ОФВ, основанная на
классификации
факторов
и резервов
повышения
эффективности
использования
человеческого
капитала
в
промышленности,
на
инновационных технологиях образования, трудоустройства и практической
работе биржи труда для инвалидов.
Практическая значимость работы состоит в том, что реализация
разработанных научно-методических рекомендаций позволит повысить
эффективность управления промышленными предприятиями на основе
увеличения трудового потенциала за счет формирования человеческого
капит^а из лиц с ОФВ.
Апробация результатов работы. Основные теоретические и
методические положения и рекомендации, содержащиеся в диссертации,
обсуждались на конференции по итогом проекта «Трудоустройство
инвалидов: интефированный подход», реализуемого при финансовой
поддержке Фонда Форда в городах России. Проект реализуется Региональной
общественной
организацией
инвалидов
«Перспектива»
(г. Москва),
Нижегородской региональной общественной организацией реабилитации
инвалидов-колясочников и опорников «Инватур» (г. Нижний Новгород),
Самарской
региональной
общественной
организацией
инвалидовколясочников
«Десница»,
Тольяттинской
городской
общественной
организацией инвалидов «Центр независимой жизни» (г. Тольятти),
Ростовской городской общественной организацией инвалидов «Феникс»
(г. Ростов-на-Дону), Тульской городской общественной организацией
матерей с детьми-инвалидами «Свет ты мой». Кроме того, положения
диссертации доложены на международной научно-методической конференции
«Актуальные проблемы планирования и прогнозирования» г. Орел (2004 г.),
научно-практической конференции «Проблемы развития российского
экономического образования в X X I веке: теория и практика» г. Смоленск
(2003 г.), а так же теоретические положения диссертации освещались в
сборниках научных трудов преподавателей и аспирантов ТГПУ
им. Л.Н. Толстого (2002 г., 2004 г.), ТулГУ (2004 г.) и Тульского Филиала
7
В З Ф Э И (2002 г.). Проблемы трудоустройства инвалидов освещались в
экономическом вестнике делового человека «Аудит-партнер» № 22, ноябрь 2004 г.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 печатных работ
общим объемом 6,07 п.л., в том числе авторских 5,81 п. л.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех
глав, заключения, списка литературы. Диссертация содержит 187 страниц
основного текста, включает 13 таблиц, 9 рисунков. Список использованной
литературы содержит 153 источника.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы,
ее цель и задачи, раскрыта научная новизна и практическая значимость
полученных
результатов
исследования, сформулированы
основные
положения выносимые на защиту,
В первой главе «Анализ факторов формирования человеческого
капитала в промышленности за счет лиц с оп)аниченнымн физическими
возможностями» раскрыты современные концепции формирования
человеческого капитала, рассмотрены использование труда лиц с О Ф В в
промышленности как фактор увеличения человеческих ресурсов и
инновационная модель его увеличения.
Во второй главе «Исследование эрратических систем «человек техника» как объекта управления при реализации возможностей
использования труда лиц с О Ф В в промышленности» изучены
эрратические системы- как элемент инновационных технологий в управлении
трудовой составляющей и исследовано влияние эргономических факторов на
эффективность деятельности человека с О Ф В при длительной работе.
В третьей главе «Разработка рекомендаций по расширению и
использованию человеческого капитала в промышленности за счет лиц
с О Ф В » приведена классификация человеческого капитала с учетом лиц с
ОФВ, разработаны меры и мероприятия по повышению востребованности
лиц с О Ф В в промышленности с учетом совершенствования управления
профессиональной подготовкой лиц с ОФВ.
В
заключении сформулированы выводы и предложения по
дальнейшему развитию управления трудовыми технологиями подготовки и
использования человеческого капитала с учетом привлечения лиц с ОФВ.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ,
В Ы Н О С И М Ы Е НА ЗАЩИТУ
1. Определены направления совершенствования системы управления
промышленным предприятием в аспекте взаимодействия «образованиепромышленное предприятие - рынок труда».
8
Мировая практика показала, что использование новых технологий,
форм организации труда позволяют резко увеличить производительность
труда, снизить удельные затраты топлива и энергии, сократить тем самым
издержки и цену продукции и повысить ее конкурентоспособность
В результате растет производительность живого и овешествленного труда.
Наряду с относительно быстрой окупаемостью это является хорошим
стимулом для привлечения инвестиций в производство, переработку и
реализацию продукции.
Лица с О Ф В в промышленности составляют небольшую, но быстро
растущую фуппу среди российских работников обслуживающего и
умственного труда. В данную группу входят механики по ремонту
высокосложного оборудования, специалисты, которые занимаются ремонтом
и техническим обслуживанием высокоточной техники на предприятии.
Можно сказать, что «новые служащие» - единственное, в чём развитые
страны имеют подлинное и неоспоримое конкурентное преимущество перед
Россией. Подготовка, основанная на научном менеджменте, позволяет
любой, даже во всех прочих отношениях «недоразвитой», стране достичь
такого же уровня производительности физического труда, какой существует
в наиболее развитых странах, отраслях и компаниях. Только в подготовке
«новых служащих», гармонично сочетающих умственный и физический
труд, российские предприятия могут приобрести реальное конкурентное
преимущество, которое можно сохранять длительное время, эффективно
используя богатые ресурсы страны. Эту концепцию можно реализовать в
общероссийской системе колледжей при крупнейших вузах страны. Такие
учебные заведения должны включать в учебные программы и теоретические
знания, и практические навыки, используя научный потенциал вузов. Это
позволит превратить Россию в лидера производства конкурентоспособной
продукции, отвечмощей конъюнктуре мирового рынка.
В диссертации показано, что привлечение лиц с О Ф В является одним из
факторов обеспечения прироста ВВП. Этот вывод следует из того, что глубинным
фактором общественно-экономического прогресса является труд, трудовые
отношения в процессе общественного производства, распределения и
дальнейшего вовлечения в расширенное воспроизводство материальных и
нематериальных ценностей. Отсюда, эффективность труда, трудовых
отношений является критерием эффективности хозяйственной деятельности,
направленных на ее улучшение мероприятий, реформ и т. д.
2. Разработаны методика и алгоритм оценки, учитывающие
эргономический подход к проектированию трудовой деятельности с
учетом возможностей лиц с О Ф В в зонах наиболее эффективного
использования этой категории человеческого капитала.
9
Под эргатической системой понимается система, состоящая из
операторов и технических средств, посредством которых они осуществляют
трудовую деятельность в определенных условиях рабочей среды. Как и
всякая сложная система, эргатическая система (ЭС) - это множество
элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое
образует
определенную
целостность
и
единство.
Совокупность
взаимосвязанных
показателей,
характеризующих
разные
стороны
функционирования ЭС и трудовой деятельности определяются как
эргономические показатели этой системы.
Система «человек—машина» представляет собой систему, состоящую
из человека-оператора (фуппы операторов) и машины (технических
устройств), посредством которой оператор осуществляет трудовую
деятельность.
Под человеком-оператором понимается человек, осуществляющий
трудовую деятельность, основу которой составляет взаимодействие с
предметом труда, маш'иной и внешней средой посредством информационной
модели и органов управления.
Основу классификации системы «человек - машина» (СЧМ) составляют
четыре фуппы признаков - целевое назначение системы, характеристики
человеческого звена, тип и структура машинного звена и тип взаимодействия
компонентов системы.
Надежность функционирования ЭС - это свойство системы сохранять
устойчивость процесса функционирования, заключающуюся в отсутствии
вынужденных прерываний процесса обучения оператора и неправильных
действий (ошибок) инструктора или обучаемого. При определении
надежности ЭС, в соответствии с общими правилами нахождения
вероятностей сложных событий, вероятность выполнения задачи обучения
для тренажеров может определяться зависимостью:
Рэс ~ Коп [КтРуРопРсв + с - КуРу Р „ ) Р,осРопРсв+ ( 1 - Роп) РтРнсп]
(1)
где Р,с - вероятность выполнения задачи обучения на тренажере; Ко,, коэффициенты готовности оператора; К^ - коэффициент готовности
аппаратной части; Р^ - вероятность безотказной работы технической части
системы; Роп - вероятность безошибочной работы оператора; ? „ вероятность своевременного выполнения задачи оператором; Рисп вероятность исправления ошибки при ее появлении; Рвос - вероятность
восстановления отказавшей техники.
Для эксперимента по оценке влияния эргономических факторов на
эффективность деятельности человека при длительной работе привлекались
лица в возрасте трудового периода 20-25 лет, которые могли выполнять
трудовые операции после реализации алгоритма обучения. Перечень
входных характеристик соответствует нумерации специалистов и перечню
10
воздействующих при этом эргономических факторов (ЭФ) эрратических
систем (ЭС) алгоритмического типа. Предварительная оценка операторовиспытуемых стандартными методиками определила интервал варьирования
индивидуальных особенностей у лиц с О Ф В (в скобках указаны их
возможные интервалы в условных единицах (у. е.)) и была определена с
учетом индивидуальных особенностей:
1. Эмоционально-волевая сфера: утомляемость х, (0,1 - 1.0 у.е.);
внимательность ха (0,1 - 1.0 у.е.); сила нервной системы со стороны
возбуждения Хз (0,1 - 1.0 у.е.); сила нервной системы со стороны торможения
Х4 (0,1 - 1.0 у.е.); уравновешенность со стороны нервных процессов Xs (0,1 1.0 у.е.); эмоциональная устойчивость Хб (0,1 - 1.0 у.е.); помехоустойчивость
к звуковым раздражителям Ху (0,1 - 1.0 у.е.); помехоустойчивость к световым
раздражителям Xg (0,1 - 1.0 у.е.);
2. Антропометрические и психофизические характеристики: рост стоя
Х9 (0,1 - 1.0 у.е.); рост сидя Хю (0,1 - 1.0 у.е.); координация движений Хц
(0,1 - 1.0 у.е.); зрение Х|2 (0,1 - 1.0 у.е.); слух Хп (0,1 - 1.0 у.е.); подвижность
х,4 (0,1-1.0 у.е.).
3. Факторы рабочей среды: температура воздуха в рабочем помещении
Xi5 (0,1 - 1.0 у.е.); влажность воздуха в рабочем помещении Xi6 (0,1 - 1.0 у.е.);
барометрическое давление воздуха хп (0,1 - 1.0 у.е.); освещенность рабочего
помещения Xjg (0,1 - 1.0 у.е.); звуковые колебания в рабочем помещении Xi9
(0,1-1.0 у.е.); загазованность Хго (0,1-1.0 у.е.).
Алгоритм в соответствии с заданными значениями состоял из жестко
детерминированной последовательности выполнения отдельных операций в
соответствии с заданной технологией и организацией труда и производства,
техническим описанием, инструкцией по эксплуатации оборудования.
Различное влияние Э Ф на единичные показатели качества деятельности
человека-оператора,
определенное
в
ряде
работ,
показывает
целесообразность создания моделей комплексного влияния Э Ф на каждый
показатель качества деятельности (ПКД) оператора. А зависимость влияния
Э Ф от длительности их воздействия показывает необходимость создания
частных моделей для каждого периода времени непрерывной работы
оператора. В диссертационном исследовании воздействие Э Ф разделено на
три временных отрезка приведенного алгоритма работы: в начале работы; в
середине работы; в конце работы.
В соответствии с разработанными алгоритмами и программами модели
комплексного влияния Э Ф на ПКД операторов разработаны для каждого
временного периода и показателя качества длительности.
В таблице 1 представлены эргономические показатели обычных
операторов и операторов с ОФВ, в качественном и количественном
выражении.
11
Таблица 1 - Эргономические показатели операторов
и условий рабочей среды
№
1
2
3
4
5
6
7
8
Эргономические
показатели
Временные отрезки
1
2
1 3
Временные отрезки
1
2
1 3
Оператор с О Ф В
Оператор
Эмоционально-волевая сфера
утомляемость Х]
0,75
0,70
0,60
0,64
(0,1-1.0у.е.)
внимательность Хг (0,1
0,76
0,65
0,55
0,56
-l.Oy.e.)
сила нервной системы
0,87
0,76
0,65
0,58
со стороны
возбуждения Хз
(0,1-l.Oy.e.)
сила нервной системы
0,79
0,69
0,64
0,60
со стороны
торможения Х4
(0,1-l.Oy.e.)
уравновешенность со
0,87
0,85
0,80
0,51
стороны нервных
процессов Х5
(0,1-l.Oy.e.)
эмоциональная
0,76
0,70
0,68
0,43
у с т о й ч и в о с т ь Хб
(0,1-l.Oy.e.)
помехоустойчивость к
звуковым
раздражителям Х7
(0,1-l.Oy.e.)
помехоустойчивость к
световым
раздражителям Xg
(0,1-l.Oy.e.)
0,58
0,51
0,51
0,47
0,52
0,49
0,58
0,49
0,50
0,45
0,41
0,39
0,57
0,58
*
0,59
0,46
0,47
0,45
0,78
0,67
0,54
0,53
0,48
0,43
Антропометрические и психофизические характеристики
9
10
рост с т о я Х9
(0,1-l.Oy.e.)
рост сидя хю
(0,1-l.Oy.e.)
0,55
0,55
0,55
0,48
0,48
0,48
0,51
0,51
0,51
0,56
0,56
0,56
№
• Эргономические
показатели
11 координация
движений Х|,
(0,1-1.0у.е.)
12 зрение Xi2
(0,1-1.0у.е.)
13 слух Х|з
(0,1-1.0у.е.)
14 п о д в и ж н о с т ь Xi4
(0,1-1.0у.е.)
12
Временные отрезки
1
2
1 3
Оператор
0,56
0,56
0,55
Оператор с ОФВ
0,49
0,44
0,41
0,60
0,60
0,60
0,43
0,43
0,43
0,57
0,57
0,57
0,34
0,34
0,33
0,45
0,45
0,44
0,35
0,32
0,30
Факторы рабочей среды
15 температура воздуха в 0,55
0,57
0,59
рабочем помещении
х,5(0,1-1.0у.е.)
16 влажность воздуха в
0,48
0,51
0,54
рабочем помещении
х,б.(0,1-1.0у.е.)
17 барометрическое
0,43
0,45
0,49
давление воздуха хр
(0,1-1.0у.е.)
18 освещенность
0,43
0,46
0,48
рабочего помещения
x,g(0,l-1.0y.e.)
19 звуковые колебания в 0,58
0,59
0,61
рабочем помещении
xi9(0,l-1.0y.e.)
20 побочные запахи Xzo 0,50
0,57
0,60
(0,1-1.0 у.е.)
21 барометрическое
0,49
0,51
0,58
давление воздуха X2i
{0,1-1.0у.е.)
Временные отрезки
1
1 2
1 3
0,55
0,57
0,59
0,48
0,51
0,54
0,43
0,45
0,49
0,43
0,46
0,48
0,58
0,59
0,61
0,50
0,57
0,60
0,49
0,51
0,58
Расчет средних эргономических показателей характеристик операторов
проводится по формуле:
X,ср
h+h+h-tn
Средние эргономические показатели характеристик приведены в таблице 2.
(2)
13
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
И
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Таблица 2 - Средние эргономические показатели операторов
и условий рабочей среды
Эргономические показатели
Оператор с
Оператор
(средние
ОФВ
показатели)
(средние
показатели)
Эмоционально-волевая сфера
утомляемость Xi (0,1 - 1.0 у.е.)
0,68
внимательность хг (0,1 - 1.0 у.е.)
0,65
сила нервной системы со стороны
возбуждения Хз (0,1 - 1.0 у.е.)
0,76
сила нервной системы со стороны
торможения Х4 (0,1 - 1.0 у.е.)
0,71
уравновешенность со стороны нервных
процессов Х5 (0,1 - 1.0 у.е.)
0,84
эмоциональшя устойчивость х^ (0,1 -1.0 у.е.)
0,71
помехоустойчивость к звуковым
раздражителям х? (0,1 - 1.0 у.е.)
0,58
помехоустойчивость к световым
раздражителям Xg (0,1 - 1.0 у.е.)
0,66
Антропометрические характеристики
рост стоя Х9 (0,1-1.0 у.е.)
0,55
рост сидя X10 (0,1 - 1.0 у.е.)
0,51
координация движений Xi i (0,1 -1.0 у.е.)
0,56
зрение Xi2 (0,1 - 1.0 у.е.)
0,60
с л у х х п (0,1 - 1.0 у.е.)
0,57
подвижность Х|4 (0,1 - 1.0 у.е.)
0,45
Ф а к т о р ы рабочей среды
температура воздуха в рабочем
поме'щении х^ (0,1 - 1.0 у.е.)
0,57
влажность воздуха в рабочем
0,51
помещении Х]^ (0,1 - 1.0 у.е.)
барометрическое давление воздуха Хп
(0,1-1.0 у.е.)
0,46
освещенность рабочего помещения xig
(0,1-1.0 у.е.)
0,46
звуковые колебания в рабочем
помещении Xi9 (0,1 - 1.0 у.е.)
0,59
загазованность Хго (0,1 - 1.0 у.е.)
0,56
барометрическое давление воздуха X2i
0,53
(0,1-1.0 у.е.)
0,58
0,51
0,53
0,56
0,49
0,41
0,46
0,48
0,48
0,56
0,45
0,43
0,34
0,32
0,57
0,51
0,46
0,46
0,59
0,56
0,53
14
Вероятность своевременного выполнения алгоритма оператором за
определенный промежуток времени непрерывной работы при комплексном
воздействии Э Ф будет изменяться (рисунок 1).
I ООлврвтор
ШОгщипор с
t
2
3
4
5
е
7
В
в
10
11
12
13
14
IS
)в
17
18
J9
20
21
Рисунок 1 - Различие эргономических показателей
оператора 'от эргономических показателей оператора с О Ф В
Полученные модели показывают связь изменения ПКД операторов от
Э Ф и их совместного влияния.
Анализ показывает, что наиболее подвержена влиянию факторов
рабочей среды безошибочность
выполнения заданных операций.
Определяющими в изменении ПКД являются такие П В К операторов, как
эмоционально-волевая сфера. При длительном воздействии Э Ф важны
условия работы, определяемые коэффициентом зафуженности. Наибольшая
подверженность Э Ф рабочей среды безошибочности работы объясняется не
только их наибольшей сложностью, сколько личной ответственностью за
ошибочность действий.
На своевременность выполнения алгоритма оказывает влияние
изменение функционального состояния, вызванного окружающей средой,
начальной утомляемостью. Входными переменными модели являются
профессионально-важные качества операторов: эмоциональная устойчивость,
подвижность нервных процессов и их волевые свойства. В комплексе с
другими факторами на своевременность влияет коэффициент загруженности
оператора.
15
На
безошибочность
работы
оказывает
влияние
показатель
психомоторики работника с ОФВ, его утомляемость и выносливость нервной
системы, эмоциональная устойчивость.
3. Разработан комплекс маркетинга узкой направленности
государственных образовательных приоритетов, предусматривающий
подготовку квалифицированных кадров в соответствии с рекомендациями
медико-социальной экспертизы (МСЭ), взаимодействие МСЭ с центрами
занятости,
работодателями
и
с образовательными
учебными
заведениями.
За последние годы экономических реформ в нашей стране
сформировалась специфическая "российская модель" рынка труда. Важно
отметить, что данная модель никем не конструировалась, не навязывалась
"сверху" по заранее составленному плану. Она формировалась спонтанно,
под воздействием решений, которые принимались независимо друг от друга
государством,
предпринимателями
и
работниками.
Реальное
функционирование российского рынка труда за последние десять лет
характеризовалось: относительно небольшими потерями в занятости и
умеренной безработицей; гибким рабочим временем и сверх гибкой
заработной платой; интенсивным оборотом рабочей силы и повсеместным
распространением "нестандартных" форм трудовых отношений; наконец,
невысокой забастовочной активностью.
В условиях формирования рыночных отношений государственная
политика в области занятости должна быть нацелена на оптимизацию рынка
труда, содействие мобильности рабочей силы, создание новых рабочих мест,
подготовку и переподготовку кадров.
В целом государственная политика занятости представлена двумя
основными направлениями: 1) содействие в трудоустройстве незанятого
населения и оказание помоцщ в профессиональной подготовке и
переподготбвке; 2) стимулирование образования гибкого рынка труда.
Законами и другими нормативными актами Российской Федерации
предусматривается обеспечение равных возможностей в реализации права на
труд и свободного его выбора всем фажданам России независимо от
национальности, пола, возраста, социального положения, политических
убеждений, отношения к религии.
Государство, в соответствии с законами, должно помогать осуществлять
трудовую и предпринимательскую инициативы фаждан, содействовать
развитию их способностей к производительному и творческому труду,
способствовать
соблюдению
добровольности
труда,
свободному
волеизъявлению в выборе вида занятости, обеспечивать социальную защиту
в сфере занятости.
16
Особое внимание государство призвано уделять тем фуппам и слоям
населения, которые по тем или иным причинам полностью или частично не
соответствуют требованиям рынка: молодежи; женщинам, воспитывающим
детей дошкольного возраста, детей-инвалидов; одиноким и многодетным
родителям, имеющим несовершеннолетних детей; инвалидам; лицам
предпенсионного возраста; беженцам, вынужденным переселенцам, лицам,
освобожденным из исправительных учреждений, а также длительное время
не имеющим работы. Законом «О занятости населения в Российской Феде­
рации» и другими нормативными актами для таких групп населения
предусматривается
создание
специализированных
предприятий
и
организаций, создание дополнительных рабочих мест, особый режим труда
(неполная рабочая неделя, укороченный рабочий день, надомная работа).
Государственная
профамма обеспечения занятости
населения
предусматривает также децентрализацию промышленности, перевод ее в
сельские районы и малые города, создание малых предприятий, расширение
сферы обслуживания и другие меры. При этом следует исходить из того, что
профессиональная реабилитация инвалида - это комплекс мероприятий по
восстановлению трудоспособности инвалида в доступных ему по состоянию
здоровья условиях труда (профориентация, профессиональное образова­
ние, профессионально-производственная
адаптация,
рациональное
трудоустройство).'
4. Разработана инновационная система управления развитием
человеческого капитала за счет привлечения лиц с О Ф В , основанная на
классификации факторов и резервов повышения эффективности
использования человеческого капитала в промышленности, на
инновационных
технологиях
образования,
трудоустройства
и
практической работе биржи труда для инвалидов.
Опираясь на собственный опыт, проведенные исследования в
диссертации мероприятия предполагаемые в перечисленных директивных
актах, разработаны следующие рекомендации по расширению возможности в
получении высшего профессионального образования лицами с О Ф В по
направлениям: создание специальной материально-технической базы;
разработка и реализация инновационных технологий обучения лиц с ОФВ.
Для людей с офаниченными возможностями здоровья в высших
образовательных учреждениях следует создавать специальную материальную
базу следующих
видов:
для
неслышащих,
слабослышащих
и
позднооглохших, незрячих, слабовидящих и поздноослепших, тяжелыми
нарушениями речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с
задержкой психического развития, для умственно отсталых и другие.
Профессиональное обучение учебном учреждении осуществляется исходя из
.-Эк
17
региональных, местных, этноциональных условий, ориентированных на
потребность в рабочих кадрах и с учетом индивидуальных особенностей
возможностей здоровья на основе выбора профиля труда, включающего в
себя подготовку воспитанника для индивидуальной трудовой деятельности.
Для организации трудового обучения мастерские учебного учреждения
обеспечиваются
необходимым
оборудованием
и
специальными
приспособлениями, предупреждающими травматизм и позволяющими
преодолевать сенсорные и двигательные нарушения, имеющиеся у
воспитанников.
Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
являются: собственные средства учредителя; бюджетные и внебюджетные
средства; имущество, закрепленное за учреждением собственником; кредиты
банков; средства спонсоров, добровольные пожертвования; другие источники
в соответствии с законодательством РФ. Для того чтобы интегрированное
обучение для людей с ОФВ могло занять свое место в системе специального
обучения, следует законодательно определить статус интегрированного
человека, включая возможность получения им по месту учебы адекватной и в
нужном объеме коррекционной помощи, и статус учебных учреждений,
принимающих человека с отклонениями в развитии. Данные рекомендации
соответствуют той концепции, которая разработана в диссертации и схема
которой приведена на рисунке 2.
Институциализация
интефированного
образования
позволяет
расширить доступность образования в целом для всех слоев и групп
населения, что является одной из главных задач, обозначенных в
Национальной доктрине образования Российской Федерации до 2025 г., в
Федеральной программе развития образования ija 2000—2005 гг., а также в
Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г.
Реализация
разработанной
концепции
позволила
предложить
интегрированный подход реабилитации человека с ОФВ, сущность и
структура, которого представлена на рисунке 3. Необходимо создавать
учебные учреждения- с условиями для интеграции лиц с ОФВ с учетом
индивидуальных особенностей и рекомендаций медико-социальной
экспертизы. А так же создать необходимую материальную и техническую
базу учебных учреждений. Для решения проблемы социальной и трудовой
реабилитации инвалидов на базе Тульского городского общества матерей
с детьми инвалидами «Свет ты мой», создана и работает биржа труда для
инвалидов и членов их семей, получившая название «Я МОГУ».
Схема реабилитации человека с О Ф В
Семья
З: Si
§ I
•е- i
g
п. «s;
sf
X
Специа.1изнрованный детский дом
X
ДошЕОЯьное общеопр&юна'гслькос
учреждении
Спекиалтироваимос дошкольное
об1цеобразова1"ел1>ное л-чрежденис
Общеобразовательная средняя
Коррекнионная общеобразовате.1ьная
школа
средняя школа
У ч р е ж д е н и е начального
профессионального образования
У ч р е ж д е н и е начального
профессионального образования д л я лиц
с ОФВ
У ч р е ж д е н и е среднего
Учреждение среднего профессионального
профессионального образования
образования для лиц с О Ф В
В ы с ш е е у ч е б н о е заведение
Высшее учебное заведение для лиц с
§ ё-
I
ОФВ
Р и с у н о к 2 - Схема концепции реабилитации человека с О Ф В
Схема интегрированной реабилитации человека с О Ф В
♦^
s
s
'
J>
b
о
л
u ^
s
t<^
^Ё
5
§
я ю
ОС
ta
E
-° ?i
5 S.
3: ж
2
s
0
y,
«
3:
3
"=:
fi
с
в
ж ■§■
m
s
S
i
Дошкольное общеобрамвательнос
1
1
Специализированный детский дом
i
учре)меиие с условиями ,1ля ннгарации
Специали-*ированное дошкольное
общеобразовательное учреждение
l^
Обшеобрачовательная средняя
школа с условиями для интеграции
Коррекционнаяобиюобразовательная
средняя школа
Учреждение начального
профессиона;1ЬН01ч> образования с
услоеиячи дяя имтеграцни
У»феждение начального
профессиональною образования для лиц
с ОФВ
»ч
i
"
УчреждеЯие среднего
профессионального образования с
условшгми дчя интеграции
Учреждение среднего профессиональногх)
образования для лиц с О Ф В
Высшее учебное заведение с
условиями для интеграции
Высшее учебное заведение для лиц с
ОФВ
'■
и
"
•А S
g §■
S
Семья
'
_
Рисунок 3. - Схема интегрированного подхода в реабилитации человека с О Ф В
20
Эта биржа труда активно сотрудничает с областной медико-социальной
экспертизой, с Тульским городским центром занятости населения, с
коммерческими организациями и другими общественными объединениями.
Совместно с управлением городской социальной защитой населения биржа
труда готовит банк данных об инвалидах, проводит обучающие семинары для
инвалидов с привлечением различных специалистов, оказывает помощь в
составлении ИПР и оформлении различных документов по трудоустройству,
привлекает средства массовой информации по проблеме трудоустройства
инвалидов. Ведет разъяснительную работу с работодателями, оказывает для
инвалидов юридическую и психологическую поддержку, практическую
помощь путем проведения ярмарок по трудоустройству инвалидов, где
организуется выставка-продажа продукции промышленных предприятий.
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ
1. Разработана методика эргатических систем «человек - техника» как
объектов управления при реализации возможностей использования труда лиц
с ОФВ
в промышленности и алгоритм оценки, учитывающие
эргономический подход к проектированию трудовой деятельности с учетом
возможностей лиц с ОФВ в зонах наиболее эффективного использования
этой категории человеческого капитала, что позволило разработать
рекомендации по увеличению трудовых ресурсов для промышленных
гфедприятий.
«
2. В зависимости от вида учитываемых свойств и характеристик
человека-работника предложены требования, которые следует различать
как
гигиенические,
антропометрические,
физиологические,
психофизиологические и психологические. Для этого учтены все эти
требования, однако с учетом ограниченных физических возможностей
человека. Указанные фуппы требований предъявляют к различным
элементам системы «человек - машина»: органам управления и индикации, к
системам отображения и ввода информации, эксплуатационной документации,
рабочим местам на промышленных предприятиях.
3. Определены сроки воспроизводства человеческого капитала и этапы
его формирования и функционирования в качестве фактора промышленного
производства, а также представлены различные классификации нарушений в
развитии, которые обуславливают разные трудности людей с ОФВ как в
процессе подготовки человеческого капитала, так и при реализации его в
профессиональной и трудовой деятельности.
4. Разработана инновационная система развития человеческих ресурсов
за счет привлечения лиц с ОФВ в промышленность, основанная на
инновационных
технологиях
образования
и
трудоустройства,
предусматривающая подготовку квалифицированных кадров в соответствии
с рекомендациями медико-социальной экспертизы (МСЭ), взаимодействие
21
МСЭ с центрами занятости, работодателями и с образовательными учебными
заведениями.
5. Разработана схема интегрированной реабилитации человека с ОФВ,
что позволило перейти на новый качественный уровень в формировании
индивидуальной профессиональной деятельности. Таким образом, концепция
человеческого капитала базируется на том, что одной из главных форм
богатства выступают материализованные в человека знания, его способности
к созидательному труду, вложенные в здоровье человека, а также
накопленные научные знания, материализованные в новой технике,
технологии и организации управления производством на промышленном
предприятии.
Основ.ные публикации по теме диссертации
1. Коржов В. А.-Экономическая поддержка учащихся с офаниченными
физическими
возможностями
в
общеобразовательных
школах //
Межвузовская научная студенческая конференция «Рыночная трансформация
экономики России: теория и опыт проведения». Изд-во ВЗФЭИ г. Тула, 2002.
~(0,12п.л.).
2. Коржов В. А., Носов А. В. Интегрированное обучение детей в
общеобразовательных
школах
с
ограниченными
физическими
возможностями: психолого-экономические проблемы // «Технология,
предпринимательство, экономика»: Межвуз. сб. статей. - Тула: Изд-во Тул.
гос. пед. ун-та им. Л. Н. Толстого, 2002 г. - Тула: Изд-во ТГПУ им.
Л. Н. Толстого, 2002. - (0,25 п.л., в т.ч. авт. 0,12 п.л.)
3. Коржов В. А. Экономическая поддержка учащихся с ограниченными
физическими возможностями // «Технология, предпринимательство,
экономика»: Межвуз. сб. статей, ч. II - Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им.
Л.Н. Толстого, 2003. - (0,18 п. л.).
4. Коржов В. А. Экономическое образование в коррекционных
учреждениях // Проблемы развития российского экономического образования
в X X I веке: теория и практика. Материалы научно-практической
конференции. - Смоленск: СГПУ, 2003. - 197 с. -(0,18 п.л.).
5. Коржов В. А., Дьячков М. В. Использование метода управления
проектом в области подготовки специалистов в вузе с учетом лиц с
ограниченными возможностями // Сборник научных трудов преподавателей и
аспирантов ТГПУ им. Л. Н. Толстого. 2004. - Ч. 1. - 274 с. - (0,25 п.л., в т.ч.
авт. 0,12 П.Л.).
6. Коржов В. А. Прогнозирование и регулирование развития
социальной помощи людям с ОФВ // Актуальные проблемы планирования и
прогнозирования
(посвящается
100-летию
со
дня
рождения
Н. А. Вознесенского) Материалы международной научно-методической
конференции (10-13 декабря 2003 г.) - Орел: ОГУ, 2004. - 374 с. - (0,25 п.л.).
22
7. Коржов В. А. Проблемы трудоустройства инвалидов и пути их
решения // Аудит-партнер. Экономический вестник делового человека. //
№ 22 (173) Ноябрь 2004 г. - (0,06 п.л.).
8. Коржов В. А. Инвалиды на рынке труда и их профессиональная
подготовка // Технология, предпринимательство, экономика: Межвузовский
сборник статей: В'2 ч. - Ч. 1. - Тула: Изд-во ТГПУ им. Л. Н. Толстого, 2004. 220 с.-(0,18 п. л.).
9. Коржов В. А. Логвинов С. И. Определение адаптивных свойств
системы «человек - техника - рабочая среда» // Изд-во Тульского
государственного университета, 2005. - 180 с. - (0,3 п. л., в т. ч. авт. 0,15 п. л.)
10. Коржов В. А. Совершенствование управления промышленным
комплексом с учетом расширения рынка труда. Монография. - Тула: Изд-во
ТГПУ им. Л. Н. Толстого, 2005. - 70 с. - (4,3 п. л.).
^,
IIS2 1540
РНБ Русский фонд
2006-4
22686
Отечатано в Издательском центре Т Г П У им Л Н Толстого.
300026, Тула, просп Ленина, 125.
Тираж 100 э ю Заказ
^
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
0
Размер файла
1 013 Кб
Теги
bd000102561
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа