Реинвестирование сэкономленных средств

Выделение гранта для
Украины
Задачи миссии
Цель миссии
• Согласовать порядок реинвестирования
сэкономленных средств.
• Разъяснить рекомендации ГТО.
• Согласовать условия реализации.
• Подготовить документацию для процедуры
выделения гранта.
• Составить план работы по выделению гранта и
согласовать сроки.
Реинвестирование
сэкономленных средств
В ходе оценки запроса на финансирование была определена экономия средств на сумму
12,5 млн. долл. США. В процессе выделения гранта определены также дополнительные
ресурсы, составляющие в настоящее время 2,2 млн. долл. США.
Реинвестирование этих средств:
1. Статьи расхода, предложенные Секретариатом по итогам оценки запроса:
• Предложенные дополнительные средства для осуществления деятельности в Крыму.
• Лубриканты для работников секс-бизнеса (запросить в АМР США).
• Укрепление системы отчетности по ТБ/ (оценка текущих потребностей).
• 2. Дополнительные статьи расхода, предложенные Рабочей группой:
Финансирование компонента по услугам и поддержке, не имеющего достаточного
бюджетного покрытия (0,9 млн. долл. США).
• Информационно-разъяснительная деятельность – государственный бюджет, социальный
заказ, мониторинг региональных закупок (0,35 млн. долл. США).
• Информационно-разъяснительная деятельность – ОЗТ (0,2 млн. долл. США).
• Административные расходы Украинского центра борьбы с социально опасными болезнями
(1,2 млн. долл. США) – при условии дополнительной оценки!
• ОСТ – оплата в выходные дни в 2015-2017 гг. (1,08 млн. долл. США) – при условии
утверждения КУГ!
• Лекарства для устранения побочных эффектов при лечении МЛУ-ТБ (0,5 млн. долл. США).
• Увеличение стоимости услуг на одного пациента - работники секс-бизнеса и МСМ
(0,45 млн. долл. США).
Реинвестирование
сэкономленных средств
•
Общая сумма перераспределенных средств превышает сумму определенных
сэкономленных средств на 639 897 долл. США.
Предлагается покрыть эту разницу за счет дополнительной экономии в рамках
четырех действующих грантов или в рамках НМФ.
•
Если в процессе выделения гранта появится реальная потребность в
дополнительном перераспределении средств:
• обсудить с Рабочей группой;
• согласовать размер сэкономленных средств для покрытия расходов;
• представить четкое обоснование страновой команде.
Следующие шаги:
• подтвердить сумму средств, сэкономленных всеми основными
реципиентами;
• рассчитать и обосновать каждую статью перераспределения средств;
• согласовать новые предложения с группой заинтересованных сторон;
• представить страновой команде.
Рекомендации ГТО
• Об официальных рекомендациях ГТО будет
сообщено в письменном виде во вторник.
• Страновая команда готова представить
разъяснения и оказать поддержку в подготовке
ответов.
Следующие шаги:
• Ответ ожидается к 10 октября.
Условия реализации
•
Условия участия в реализации основных реципиентов остаются без изменений, за исключением
деятельности функциональных единиц по реализации субгранта, распределенной между всеми
тремя основными реципиентами.
– Общее видение ожидаемых выгод и некоторые практические условия деятельности
функциональных единиц по реализации субгранта.
•
Достижение консенсуса в отношении отсутствия необходимости в функциональной единице по
закупкам.
– Необходимо усовершенствовать координацию деятельности трех ОР и улучшить согласование
программных аспектов с системой управления закупками и снабжением (УЗС).
– Этого можно достичь путем создания оперативной координационной группы по УЗС под
председательством Украинского центра борьбы с социально опасными болезнями.
•
Следует разработать принцип «Четырех условий» (единая система оценки деятельности , единая
стратегия для субреципиентов, единая отчетность и единая координация).
•
Ускорить разработку схемы условий реализация – результат может быть более или менее
достаточным для подписания гранта.
– Схему условий реализация на региональном уровне следует разрабатывать в несколько
этапов.
•
Остаются пробелы в общей стратегии реализации гранта на уровне ОР и СР, включая подход,
ориентированный на расширение полномочий на региональном уровне.
Условия реализации
• Крым: Разработка вариантов практической реализации при
проведении анализа по методике SWOT (анализ сильных и
слабых сторон, возможностей и угроз).
• Затронутые конфликтом районы: Общий консенсус в
отношении необходимости планирования на случай
чрезвычайных ситуаций. Глобальный фонд окажет содействие в
разработке вариантов использования грантового механизма и
механизма финансирования со стороны Глобального фонда.
Следующие шаги:
• Основные реципиенты должны разработать стратегию реализации гранта,
в том числе на уровне ОР и СР, а также подход, ориентированный на
расширение полномочий на региональном уровне. Стратегию на уровне ОР
необходимо отразить в плане действий с указанием сроков реализации.
• Основные реципиенты должны разработать, в тесном сотрудничестве со
страновой командой, окончательный вариант схемы условий реализации.
• Предусмотреть участие Альянса и Сети в проведении анализа вариантов
деятельности в Крыму по методике SWOT.
Документация для процедуры
выделения гранта
• Формы для процедуры выделения гранта
распространены; задачи и сроки согласованы.
• Альянсу предложено представить четкий поэтапной план
проведения ОЗТ (включая расчеты и описание).
• Рамочное соглашение должно быть подписано
правительством. Официальный запрос и письмо
правительства с разъяснениями по итогам миссии.
Руководство со стороны Украинского центра борьбы с
социально опасными болезнями.
Следующие шаги:
• 1-й проект: 26 сентября.
• 2-й проект: 10 октября.
• Представление окончательного варианта: 24 октября.
Управленческие меры Подписание гранта
• План решения вопросов, касающихся шприцев.
• План доставки со склада и распределения
приборов для тестирования на CD4 в пунктах
оказания медицинской помощи.
Составление плана работы
по выделению гранта
•
26 сентября
•
Первый проект документов по выделению гранта - бюджет, система оценки деятельности, список предметов
медицинского назначения.
•
Направление в Секретариат выверенной схемы перераспределения средств с соответствующими расчетами.
•
Направление страновой команде данных об ответственных лицах каждого основного реципиента, которые
будут координировать разработку схемы условий реализации и, возможно, инструмента оценки выполнения
квалификационных требований.
•
Участие Альянса и Сети в проведении анализа вариантов деятельности в Крыму по методике SWOT.
•
План решения вопросов, касающихся шприцев, и вопросов, касающихся тестирования на CD4 в пунктах
оказания медицинской помощи.
•
Разъяснения в отношении структуры Украинского центра борьбы с социально опасными болезнями.
•
10 октября
•
Второй проект документов по выделению гранта.
•
Стратегия реализации гранта с указанием сроков.
•
Направление ответов в ГТО с необходимыми разъяснениями.
•
Обновленный отчет Украинского центра борьбы с социально опасными болезнями о ходе работы в отношении
процесса подписания рамочного соглашения.
•
24 октября
•
Окончательный вариант документов по выделению гранта, включая всю административную документацию,
необходимую для подписания гранта.
•
Окончательный вариант схемы условий реализации на макроуровне.
•
31 декабря
•
Утверждение плана объединенных закупок и концептуальной записки/ круга ведения координационной
группы по УЗС.
•
Перечень высокоприоритетных районов (включая районы, которые должны быть включены в первый
обновленный отчет о ходе работы).
Рабочая группа должна представить страновой команде информацию о
поддержке заинтересованными сторонами и СКК.
Благодарим за напряженную работу в
течение всей прошедшей недели!
Готовы продолжать совместную работу в
процессе выделения грантов.