close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

2000

код для вставкиСкачать
ны
ес
е
из
м
К
ро
во
п
август 2011
Издатель —
ООО “Издательский дом
“Частное образование”
бюллетень НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
пр си су
ик ст о м
аз е о
е
О
не
М м о де
по б о
ни
ин б рн
сл сн
я
об ще и
в
ев ов
п
рн го за
уз ны
ра
ау о ци
ов х
ви
О
ки бр и р
ск об
ка
ла
Ро аз ег
ог ра
за
по
М
о
сс ов ио
з
н
дс
ин
об ов
ие
ии ан на
(
ч
а
ф ка п
ст ра т
е
№ ия ль
и
л
е
та
р. зо л
П
н зе ат
ны
ро
21
Ро нн н
ст
76 ва ьн
но д
ы
х
ы
2
а
ы
н
с
–
1
жа
си м х у
80 ия х п
рм ол
и
ж
с
и
)
тр
(а ро
ат а
ра учр луг
сп гр
уд
ив ет Вн
з
ир ам
ов
ны ся
ъя еж фе
им
д
п
а
д
ы
м
с
х
о
е
н
а
(с че п
ня н ер
х
ах
дп ни
т
пе
м
р
у
ет ия ал
ра
. 4 ре ав ис е
нс
м
ь
!
з
(
)
-ю р ов ка
ст и ны
ий
р.
м
ст ед ых на
и
а
8
р. к ак б
9–
об ци то юл
91
ло ю в “ ле
)
О
т
жк
ен
Д
и)
вО ь
”
Вн
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ISSN 02347512
24
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОДОокнтаумх ентах
ОДокуме Документах
6-129X
ISSN 102
ISSN 1026-129X
ISSN 1026
-129X
а
4 год И
здается с 1
с 199
994 года
ется
Изда
ТЕНЬ
Й Б ЮЛ Л
Е
Ь
К И Й Б ЮЛ Л Е Т
ЕНЬ
ВЫ
ИЗДАН
СЕК О Т О Р Ы
Р ЫИМЕ , Е
П О Ч У В СО
ТО
М В ИЫз д а е
У ЕР
К ТВ
НН
тся с 1
Е ТЕ СЕБЯ УВЕРЕНН
Е, С
994 го
ЕЕ
АНИ
Я УВ
да
ИЗДА
ИЗД ТЕ СЕБ
ПОЧУ
НИЕ,
ВСТВ
С КОТ
ВУ Е
УЕТЕ
ОРЫМ
В С Т ерен
У Дов
СЕБЯ
ност
ВЫ
една
П О Ч Очер
ь в гани
УВЕР
я реор
хозязаци
йственно
ЕННЕ
оборобр
отенауки
Мин
м
я
Е
как
До
осно
веяре
ые Очер
ва сдел
ей
ИЧЕСКИ
Й АНАЛ
ИТ
ТВЕННЫЙ АН
АЛИТИЧЕС
ВЕННЫ
"Образование в Документах"
ДОМСТ
2
6
2
6
2 0 10
1ифюе нв рь а л ь
0)
2 0 10
1
(223)
1
6 (23
рь
яинювнаь
1
0
1
2 0
МЕЖВЕ
Л
Й Б ЮЛ
ЕСКИ
ИТИЧ
АНАЛ
МЕЖВ
ЕДОМ
СТВЕ
ННЫЙ
оз специ
Феде
ат
вьная нор овател
ци
лo
ани
рации
баз
рм
алист
раво
теей65–71
а аОУ
носа
ен
обу
(стр.
сп
прош
ьным шк
де
осн
чаю
мпямлен
Об
суб
тивноофор
) щима
ие—
ова(?)
кона
ъек
о ль
ания
там
ит
хся
правоволам
уте
ии
Госп
блан
рж
звпро
развит
ва
одде
гно
ка
ра
сийско
листа
1)Рос
зоос
ржка
пр
ая
зийск
нетру
спе
со)де
ия ОУ
ра
росс
(?
во
циа
й Федер
65–7
К
вадосп
Об
особ
имлис
9)р.
м за
Об
но
вузам
ности
о поста
–3
та (ст
(ст
ос
30ании
новле
ормлен
— ля
р. 65–ации
Гософ
р.ст
ФСС
м
дите
под
(стли
затва
ро
” жка
тельс
ии бла
база
иа
аРосси
и разъя
ву
дер
нетправи
ах
ец
он
от
сняет
РФ нка лис 71)
09.04
руд
нт
сп
им
.10 №оку
резги
осп
ск
ме
рос
218
осо
пос
ий
сийски та
огно
оп
тановл
сс
До
РФбности
прыт
ФС
а
вро
С
м
тв
ени
Рос
ие
вуз
ка
да
ьссии
и правит
ам
гоел
от
рж
ован
09.
04.10 №разъяс
азде
авит
няет ельства РФ
пр10
брод
ии 20
“О
ди
218
Госп
ни
го
ле
(231)
лу
ов
(223)
по
ан
IIст
во
ия 218
о по
№
ф
е.10
ваф
гр
р
и
ю
н
ь аль
.04
(231)
09ио
би
(223
от бл
)
МЕЖВЕДОМС
ЕТЕН
ци
виды
ння
стедна
за
, нн
офорни
иолo
остькив
но
ац
прош
об
ие,
лж
га
ор
Ми
хозяйс
орчи
домлен
от
орлишь
ок ре
пять
ган
но
ификСубс
лет
япоряд
бренау
ки
ка
изац
тве
я ре
квыда
тиидии
ни
осно
вид
Квал едер
ки
наОбра
ва
ы, оф
я
обще
ва сделиянном
про
обра
орм
еркт ис
зоват
разо
шл
зова
виoти
иоб
ление,
ельн
Оч
аз
укпита
ки
лиш
на
ым школам
норм
на
хараобрик
црая
ов
ьтельн
ние
ативн
пято-пра
обуч
база
Суб
ядок выд
ьялетпор
т со
ающ
— др
вовая
сидии
вова
осно
ихся
леав
ва(?)
ра
ть
ботн шь
Образ
М
субъе
ытия
ачи
разви
пянз
общеоб
ктам Росси
Ми
ат-п
раин
ова
плно
найской
прогн
ив
ипит
тел ОУ
лиик
чн
ДОУ раз
Межведомственный аналитический бюллетень
19 лет на образовательном рынке. Межведомственный аналитический бюллетень "Образование в Документах" (ОвД) — "старейшее" издание
новой формации. За этот период распространено более 6 млн. экземпляров
бюллетеней. В 1994–2003 годах бюллетенем ОвД при поддержке Минобразования России, ЦК профсоюза работников народного образования и науки РФ,
а также международных организаций был проведен ряд акций (мероприятий),
направленных на поддержку и развитие системы общего и профессионального
образования, в том числе негосударственного образовательного сектора.
Анализ действующего законодательства. ОвД — это всесторонний
анализ фактов, тенденций и перспектив развития российского образования
и науки. В бюллетене рассматриваются противоречия между действующим
законодательством и его практическим исполнением, т.е. проблемы, которые
приходится преодолевать всем участникам системы образования России
ежедневно. Наиболее яркими темами являются: Плохие хорошие школьные
СанПиНы, Безопасность образовательных учреждений, Библиотеки: от выживания к стабильности и развитию, Талантливая молодежь России, Образовательный кредит, Власть и бизнес ищут пути взаимодействия, Повышение
качества российского образования — критерий его конкурентоспособности,
Насилие над детьми... — мир нелюдей!!!, Коррупция — угроза демократии и
путь к деградации общества и т.д.
Высокое качество публикаций. Над бюллетенем ОвД уже много лет
работает сплоченный высококвалифицированный коллектив, ряд специалистов
имеют ученые степени, являются членами Союза журналистов России и призерами всероссийских и всесоюзных конкурсов. Оперативно преподнести читателю
качественный материал — наша приоритетная задача.
Авторитетное издание. ОвД является одним из самых популярных среди
всех категорий работников сферы образования — управленцев, руководителей и преподавателей образовательных учреждений, социальных работников
и др. Мы сотрудничаем с федеральными и региональными законодательными и
исполнительными органами власти, а также с практиками сферы образования
и науки. ОвД является единственным российским печатным СМИ, которое уже
более 7 лет имеет постоянную аккредитацию в межправительственной политической организации Совете Европы и Европейском суде по правам человека
(Страсбург, Франция).
Международный уровень. Наше издание было признано на международном уровне. Межведомственный аналитический бюллетень "Образование в
Документах" (ОвД) читают не только в России, но и в странах СНГ (Белоруссия,
Казахстан, Киргизия, Узбекистан и т.д.).
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
№ 24 (416) август 2011
Сегодня в номере:
Новое в законодательстве
Изменения и дополнения
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Федеральный закон от 01.07.2011
№ 169-ФЗ (извлечение).................................... 4
О внесении изменения в статью 23
Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”. Федеральный закон от 11.07.2011
№ 205-ФЗ....................................................... 28
Нормативы
О признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской
Федерации. Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 № 603...................... 29
[К вопросу о признании утратившими
силу отдельных актов Правительства Российской Федерации]. Письмо ЦС проф­
союза работников народного образования
и науки РФ от 26.07.2011 № 211.................. 30
Издается ООО
“Издательский дом
“Частное образование”
Татьяна Пережи,
член пресс-службы СЕ
и ЕСПЧ (Страсбург) —
главный редактор
Евгений Олейник,
канд. экон. наук —
редактор, отдел
оперативной информации
и документов
Алексей Сальников —
редактор
Ирина Тимохина —
корректура
Анна Дунаева —
компьютерная верстка,
ответственный
выпускающий
Вера Галкина —
компьютерный набор
[Комментарий к постановлению Правительства РФ № 603]. Письмо ЦС проф­
союза работников народного образования
и науки РФ от 05.08.2011 № 215
(извлечение)..................................................... 31
Оплата труда
О координационной группе Министерства образования и науки Российской
Федерации по вопросу модернизации
региональных систем общего образова-
Web:
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Страны распространения
по подписке:
 Российская
Федерация
 Азербайджан
 Армения
 Казахстан
 Киргизия
 Молдавия
 Узбекистан
 Польша
 Китай
 Эфиопия
 США
Подписка на 2011 г.
принимается всеми
отделениями связи
РФ и стран СНГ
Подписные индексы:
 по каталогу агентства
“Роспечать” (краснобело-голубой цвет):
для физических лиц —
73569;
для организаций —
47690;
комплект ОДвО & ОвД —
71385
 по каталогу
российской прессы
“Почта России” (МАП):
для физических лиц —
99514;
для организаций —
99515
Перепечатка материалов,
опубликованных в бюллетене
“Официальные документы
в образовании”, допускается
только по согласованию
с редакцией
Бюллетень
зарегистрирован
в Комитете РФ по печати
Рег. № 018753
© “Официальные
документы
в образовании”, 2011
ния и повышения заработной платы
учителей. Приказ Минобрнауки России
от 12.07.2011 № 2121 (с приложениями)...... 34
Пенсии
О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа
для установления трудовых пенсий.
Постановление Правительства РФ
от 20.07.2011 № 594 (с приложением).......... 40
Профессиональное образование
Вузам
О реализации приказа Министерства образования и науки Российской Федерации
от 3 ноября 2010 г. № 1114 “Об учебнометодическом объединении высших учебных заведений Российской Федерации
по психолого-педагогическому образованию”. Приказ Минобрнауки России
от 09.03.2011 № 1341 (с приложением).......... 42
О внесении изменения в Перечень федеральных государственных образовательных
учреждений высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающих образовательные стандарты и
требования для реализуемых ими образовательных программ высшего профессионального образования, утвержденный
Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2008 г. № 1332. Указ
Президента РФ от 07.07.2011 № 902............. 49
Наука
О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации
от 30 января 2002 г. № 74. Постановление
Правительства РФ от 20.06.2011 № 475
(с приложением)............................................. 51
Об утверждении форм документов государственного образца об ученых ­степенях
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
и ученых званиях профессора по специальности и доцента по специальности
и технических требований к ним.
Приказ Минобрнауки России от 27.06.2011
№ 2067 (зарегистрирован в Минюсте России
20.07.2011, рег. № 21421) (с приложениями).... 67
О формировании основных образовательных программ послевузовского профессионального образования. Письмо
Минобрнауки России от 22.07.2011
№ ИБ-733/12 (с приложением)..................... 76
Судебная практика
[О признании недействительным договора аренды]. Постановление Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа
от 01.03.2011 № Ф07-14012/2010 по делу
№ А05-6498/2010................................................ 81
Комментарии и разъяснения
О представлении разрешений в органы
Федерального казначейства. Письмо Минфи­
на России от 10.05.2011 № 02-03-07/1936........87
[О порядке финансового обеспечения
с 1 января 2012 г. оказания федеральными казенными учреждениями платных
услуг]. Письмо Минфина России
от 20.06.2011 № 02-03-06/2736.................... 89
О приеме в вузы победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2011 году.
Письмо Минобрнауки России от 01.06.2011
№ 03-345........................................................ 92
Наши консультации
Вопрос—ответ................................................ 95
В Минздравсоцразвития России
и Минобрнауки России.................................... 39
В Росздравнадзоре........................................... 50
В Минобрнауки России................................... 86
В Минздравсоцразвития России..................... 94
Нормативные
правовые акты
международных
органов
законодательной
власти, органов
законодательной
и исполнительной
власти РФ:
™™Конвенции
Протоколы
Рекомендации
Совета Европы
и других международных
организаций
™™КОДЕКСЫ РФ
™™Федеральные
законы
™™Постановления
палат
Федерального
собрания РФ
™™Указы
Президента РФ
™™Постановления
Правительства РФ
подзаконные
нормативные акты
™™Минобрнауки
™™Минздравсоцразвития
™™Минфина
™™МВД
™™Рособрнадзора
™™Рособразования
™™РСР
™™ЦС отраслевого
профсоюза
а также
™™Материалы
Верховного
суда РФ
и Высшего
арбитражного
суда РФ
™™Представления
Генпрокуратуры
РФ
™™Отчеты Счетной
палаты РФ
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
Российская Федерация
Федеральный закон
О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации
Принят Государственной думой 17 июня 2011 г.
Одобрен Советом Федерации 22 июня 2011 г.
извлечение
Статья 2
Внести в статью 15 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” 1
(в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ) следующие изменения:
1) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
“4. Органы службы занятости запрашивают сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия
занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля
2010 г. № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” перечень документов, если заявитель не представил
указанные сведения по собственной инициативе.”;
2) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
“5. Органами службы занятости по запросу органов, уполномоченных
на предоставление государственных или муниципальных услуг, в соот1
См. Официальные документы в образовании. — 2009. — № 13–15. — Ред.
4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
ветствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами предоставляются сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу
или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
по направлению органов службы занятости, материальной поддержки
в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемых общественных
работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую
местность для трудоустройства.”.
Статья 5
Внести в Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266‑1
“Об образовании” 1 (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г.
№ 12-ФЗ) следующие изменения:
1) в статье 33.1:
а) в пункте 16:
zz дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
“Лицензирующий орган не вправе требовать у соискателя лицензии документы, необходимые для предоставления лицензии, временной лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие
лицензии, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
само­управления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций. Лицензирующий орган
самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не
представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены
в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210‑ФЗ
1
См. Официальные документы в образовании. — 2004. — № 31. — С. 12–78. — Ред.
ОДвО 24/2011
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
“Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг” перечень документов.”;
zz абзац второй считать абзацем третьим и в нем слова “Такие заявления” заменить словом “Заявления”;
zz абзац третий считать абзацем четвертым;
б) пункт 17 изложить в следующей редакции:
“17. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом
документов, обязанность по представлению которых возложена на соискателя лицензии или лицензиата, не в полном объеме, неправильно
оформленных и(или) неправильно заполненных, лицензирующий орган
запрашивает у соискателя лицензии или лицензиата необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в порядке, установленном положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.”;
2) в статье 33.2:
а) в пункте 8:
zz дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
“Аккредитационный орган не вправе требовать у образовательного учреждения или научной организации документы, необходимые для
проведения государственной аккредитации, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления
организаций. Аккредитационный орган самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по
собственной инициа­тиве. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”
перечень документов.”;
zz абзацы
второй—четвертый считать соответственно абзацами
третьим—пятым;
б) пункт 24 изложить в следующей редакции:
“24. В случае если требуется изменение наименования образовательного учреждения для приведения его в соответствие с государственным
статусом, установленным при государственной аккредитации такого
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
образовательного учреждения, ему выдается временное свидетельство
о государственной аккредитации, срок действия которого составляет один год. Свидетельство о государственной аккредитации выдается такому образовательному учреждению на основании его заявления.
Документы, подтверждающие приведение его наименования в соответствие с установленным государственным статусом (содержащиеся в них
сведения), запрашиваются аккредитационным органом самостоятельно в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, если такие документы
не были представлены образовательным учреждением по собственной
инициативе.”;
в) в пункте 28:
zz дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
“Аккредитационный орган не вправе требовать у образовательного учреждения или научной организации документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного само­
управления организаций. Аккредитационный орган самостоятельно
запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил
их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”
перечень документов.”;
zz абзацы
второй—четвертый считать соответственно абзацами
третьим—пятым;
г) пункт 29 изложить в следующей редакции:
“29. В случае представления образовательным учреждением или научной организацией документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, не в полном объеме, неправильно оформленных и(или) неправильно заполненных, аккредитационный орган
запрашивает в образовательном учреждении или научной организации
необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в порядке, установленном положением, указанным в пункте 4 настоящей статьи.”;
ОДвО 24/2011
7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
д) подпункт 4 пункта 34 после слов “с приложением необходимых
документов” дополнить словами “, обязанность по представлению которых возложена на заявителя,”.
Статья 11
В части десятой статьи 21 Федерального закона от 19 мая 1995 г.
№ 82-ФЗ “Об общественных объединениях” 1 слова “, а также копии документа о государственной регистрации общественного объединения”
исключить.
Статья 12
Пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 28 июня 1995 г. № 98‑ФЗ
“О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений” 2 дополнить абзацем следующего содержания:
“В случае если документы, подтверждающие соблюдение условий,
указанных в абзаце втором пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального
закона, не представлены заявителем, по межведомственному запросу
федерального органа исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических
лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и
крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения о соответствии объединения требованиям абзаца второго настоящего пункта.”.
Статья 15
Статью 5 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” 3 дополнить пунк­
том 11 следующего содержания:
“11) направления межведомственного запроса о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении
органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, оргаСм. Официальные документы в образовании. — 2006. — № 19, 20. — Ред.
См. Официальные документы в образовании. — 2006. — № 8. — С. 4–10. — Ред.
3
См. Официальные документы в образовании. — 2007. — № 16, 17. — Ред.
1
2
8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
нов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.”.
Статья 22
Внести в статью 11 Федерального закона от 26 сентября 1997 г.
№ 125-ФЗ “О свободе совести и о религиозных объединениях” 1 следующие изменения:
1) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
“В случае если учредителями не представлен документ, подтверждающий существование религиозной группы на данной территории на
протяжении не менее пятнадцати лет, территориальный орган федерального органа государственной регистрации самостоятельно запрашивает указанные сведения в соответствующем органе местного самоуправления.”;
2) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
“В случае если учредителем (учредителями) не представлен документ
о государственной регистрации учредителя (учредителей), территориальный орган федерального органа государственной регистрации самостоятельно запрашивает указанные сведения в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию
юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.”.
Статья 28
Внести в Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи” 2 следующие изменения:
1) статью 5 дополнить частью 3 следующего содержания:
“3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
предоставляющие государственные услуги, направляют межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, необходимых
для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных
государственных органов, органов местного самоуправления либо под1
2
См. Официальные документы в образовании. — 2008. — № 20. — С. 4–24. — Ред.
См. Официальные документы в образовании. — 1999. — № 16. — С. 38–43. — Ред.
ОДвО 24/2011
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
ведомственных государственным органам или органам местного само­
управления организаций.”;
2) статью 8 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
“1.1. Сведения о назначении малоимущей семье или малоимущему
одиноко проживающему гражданину государственной социальной помощи предоставляются органом социальной защиты населения по межведомственному запросу органа, уполномоченного на предоставление
государственной или муниципальной услуги, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.”.
Статья 31
Внести в Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” 1 следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 4:
а) в абзаце четвертом слова “представленных при государственной
регистрации” заменить словами “на основании которых внесены такие
записи”;
б) в абзаце пятом слово “изменений” заменить словом “исправлений”, слова “представленных при государственной регистрации” заменить словами “на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки)”;
2) в статье 5:
а) в абзаце втором пункта 4 слова “подпункте “п” пункта 2” заменить словами “подпункте “м” пункта 2”;
б) пункт 5 после слов “за исключением сведений, указанных в подпунктах “м”, “н”, “п”,” дополнить словами “а также в случаях изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей
(участников) юридического лица — физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и
индивидуального предпринимателя,”;
3) в статье 6:
а) абзац второй пункта 1 дополнить словами “, которые предоставляются в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи”;
б) в пункте 5:
1
См. Официальные документы в образовании. — 2001. — № 27. — С. 9–25. — Ред.
10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
в абзаце первом слово “только” исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
“Органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя предоставляются
регистрирующим органом в электронной форме в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, в пределах полномочий органа, которому предоставляются сведения.
Судам по находящимся в их производстве делам сведения о месте
жительства индивидуального предпринимателя предоставляются по запросам судов.”;
4) подпункт “в” статьи 12 изложить в следующей редакции:
“в) учредительные документы юридического лица в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на
основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае
если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг,
учредительные документы юридического лица в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом,
предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет представленные заявителем учредительные документы
в электронной форме, подписанные электронной подписью регистрирующего органа. В случае представления учредительных документов в
электронной форме экземпляр таких документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа представляется заявителю (его
представителю, действующему на основании доверенности) при указании на необходимость получения и способа получения таких документов заявителем при направлении предусмотренных настоящей статьей
документов в регистрирующий орган;”;
zz
zz
ОДвО 24/2011
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
5) в пункте 1 статьи 14:
а) подпункт “б” изложить в следующей редакции:
“б) учредительные документы юридического лица в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на
основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае
если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг,
учредительные документы юридического лица в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом,
предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет представленные заявителем учредительные документы
в электронной форме, подписанные электронной подписью регистрирующего органа. В случае представления учредительных документов в
электронной форме экземпляр таких документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа представляется заявителю (его
представителю, действующему на основании доверенности) при указании на необходимость получения и способа получения таких документов заявителем при направлении предусмотренных настоящей статьей
документов в регистрирующий орган;”;
б) подпункт “в” признать утратившим силу;
в) в подпункте “ж” слова “в регистрирующий орган” заменить словами “по межведомственному запросу регистрирующего органа или
органа, который в соответствии с федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица,”;
6) в статье 17:
а) подпункт “в” пункта 1 изложить в следующей редакции:
“в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непо-
12
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
средственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой
регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю,
действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального
закона. В случае если предусмотренные настоящей статьей документы
направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, предусмотренные настоящим подпунктом изменения или учредительные документы в электронной форме направляются
в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмот­
ренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет представленные заявителем в электронной форме изменения или
учредительные документы, подписанные электронной подписью регистрирующего органа, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его
представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего
Федерального закона. В случае представления изменений или учредительных документов в электронной форме экземпляр таких документов
на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа представляется заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) при указании на необходимость получения и способа получения таких документов заявителем при направлении предусмотренных
настоящей статьей документов в регистрирующий орган;”;
б) в пункте 3 слова “решение о реорганизации юридического лица,”
исключить;
7) пункт 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
“1. В случаях, установленных федеральными законами, юридическое
лицо представляет в регистрирующий орган по месту своего нахождения
подписанное заявителем уведомление о внесении изменений в учредительные документы, решение о внесении изменений в учредительные
документы и изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой
редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непо-
ОДвО 24/2011
13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
средственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой
регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю,
действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального
закона. В случае если предусмотренные настоящей статьей документы
направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, предусмотренные настоящим пунктом изменения
или учредительные документы в электронной форме направляются в
одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмот­
ренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет представленные заявителем в электронной форме изменения или
учредительные документы, подписанные электронной подписью регистрирующего органа. В случае представления изменений или учредительных документов в электронной форме экземпляр таких документов
на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа представляется заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) при указании на необходимость получения и способа получения такого документа заявителем при направлении предусмотренных
настоящей статьей документов в регистрирующий орган.”;
8) в статье 21:
а) в подпункте “г” пункта 1 слова “в регистрирующий орган” заменить словами “по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным
законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица,”;
б) в пункте 2 слова “поступившего из арбитражного суда” заменить
словами “поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда
путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в
том числе сети Интернет”;
14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
9) подпункт “в” статьи 21.2 дополнить предложением следующего
содержания: “Указанный документ представляется по межведомственному запросу регистрирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в электронной
форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством
Российской Федерации.”;
10) подпункт “к” пункта 1 статьи 22.1 дополнить предложением следующего содержания: “Указанный документ представляется по межведомственному запросу регистрирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
и реа­лизации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.”;
11) в статье 22.3:
а) в пункте 3 слова “в установленном законодательством Российской
Федерации порядке” заменить словами “из арбитражного суда путем
направления указанной копии решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в
том числе сети Интернет”;
б) в пункте 4 слова “в установленном законодательством Рос­
сий­ской Федерации порядке” заменить словами “из арбитражного
суда путем направления заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети
Интернет,”;
в) в пункте 5 слова “уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти” заменить
словами “Правительством Российской Федерации”;
г) в пункте 6 слова “уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти” заменить
словами “Правительством Российской Федерации”;
12) в пункте 1 статьи 23:
а) подпункт “а” после слова “непредставления” дополнить словом
“заявителем”;
б) в подпункте “з” слово “наличие” заменить словом “наличия”.
ОДвО 24/2011
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
Статья 33
Пункт 3 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.
№ 166‑ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации” 1 изложить в следующей редакции:
“3. Необходимые для назначения и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного само­
управления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона
от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются
органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления
организациях в порядке, определенном Правительством Российской
Федерации. Заявитель может представить необходимые для назначения
и выплаты пенсии документы в полном объеме по собственной ини­
циативе.”.
Статья 34
Внести в пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.
№ 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации” 2 следующие изменения:
1) абзац третий изложить в следующей редакции:
“нотариусов, занимающихся частной практикой, по месту их жительства в пятидневный срок со дня представления в территориальные
органы страховщика федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтвержда­
ющих назначение лица на должность нотариуса, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица, места его
1
2
См. Официальные документы в образовании. — 2002. — № 5. — С. 2–24. — Ред.
См. Официальные документы в образовании. — 2002. — № 5. — С. 25–49. — Ред.
16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
жительства, а также сведений об идентификационном номере налогоплательщика;”;
2) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
“адвокатов по месту их жительства в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката, с
указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного
лица, и места его жительства;”;
3) дополнить абзацем следующего содержания:
“Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции в сфере юстиции, представляет в территориальные органы
страховщика сведения, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, не позднее десяти дней со дня назначения лица на должность нотариуса, присвоения лицу статуса адвоката.”.
Статья 36
Внести в статью 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации 1 следующие изменения:
1) дополнить новой частью второй следующего содержания:
“Если документация и материалы для проведения государственной
экспертизы условий труда не были представлены лицами, имеющими
право на обращение с заявлением о проведении государственной экспертизы условий труда, органы, уполномоченные на проведение государственной экспертизы условий труда, самостоятельно запрашивают
указанные документацию и материалы в органах и организациях, в отношении которых проводится государственная экспертиза условий труда, а также в органах, предоставляющих государственные услуги, иных
государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного само­
управления организациях, если указанные документация и материалы
находятся в распоряжении таких органов либо организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.”;
1
См. Официальные документы в образовании. — 2005. — № 29, 30. — Ред.
ОДвО 24/2011
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
2) части вторую—пятую считать соответственно частями третьей—
шестой.
Статья 51
Внести в статью 32 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135‑ФЗ
“О защите конкуренции” 1 следующие изменения:
1) часть 5.1 после слов “в части 5 настоящей статьи,” дополнить
словами “за исключением документов и сведений, указанных в частях
5.2–5.4 настоящей статьи,”;
2) дополнить частью 5.2 следующего содержания:
“5.2. В случае если указанные в пункте 3 части 5 настоящей статьи копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности (если в соответствии с законодательством Российской
Федерации для их осуществления требуются специальные разрешения),
не представлены заявителем, по межведомственному запросу антимонопольного органа уполномоченные органы предоставляют сведения о
наличии таких разрешений.”;
3) дополнить частью 5.3 следующего содержания:
“5.3. В случае если документ, указанный в пункте 6 части 5 настоящей статьи, не представлен заявителем, по межведомственному запросу
антимонопольного органа федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет бухгалтерский баланс
(содержащиеся в нем сведения) заявителя по состоянию на последнюю
отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства или
уведомления об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю.”;
4) дополнить частью 5.4 следующего содержания:
“5.4. В случае если документы, указанные в пунктах 9 и 10 части 5
настоящей статьи, не представлены заявителем, по межведомственному запросу антимонопольного органа Центральный банк Российской
Федерации и осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг федеральные органы исполнительной власти предоставляют финансово-экономическую и иную отчетность (содержащиеся в ней
1
См. Официальные документы в образовании. — 2009. — № 18. — С. 2–77. — Ред.
18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
сведения) заявителя либо лица, акции (доли), имущество и(или) активы
которого и(или) права в отношении которого приобретаются.”.
Статья 54
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” 1
следующие изменения:
1) статью 4 дополнить частью 6 следующего содержания:
“6. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, предоставляется
Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными
органами по межведомственным запросам органов, предоставляющих
государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля
2006 г. № 152-ФЗ “О персональных данных”.”;
2) статью 5 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
“1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для
вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные
услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов,
сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций
и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы
самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской
Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не
превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие
органы и организации.”;
3) статью 8 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
“1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для
вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются Пенсионным фондом
Российской Федерации и его территориальными органами в органах,
1
См. Официальные документы в образовании. — 2007. — № 6. — С. 4–18. — Ред.
ОДвО 24/2011
19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких
органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы обязаны рассмотреть
межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации
и его территориальных органов и направить ответ в срок, установленный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”.”;
4) в статье 10:
а) дополнить частью 1.1–1 следующего содержания:
“1.1–1. Документы, предусмотренные пунктами 1–3 части 1.1 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской
Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных
фондах и подведомственных государственным органам или органам местного само­управления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее
сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.”;
б) дополнить частью 1.4 следующего содержания:
“1.4. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1.3 настоящей
статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации
и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления
и подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, если указанные документы находятся
в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее
сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.”.
Статья 58
Внести в статью 20 Федерального закона от 1 декабря 2007 г.
№ 315‑ФЗ “О саморегулируемых организациях” 1 следующие изменения:
1
См. Официальные документы в образовании. — 2008. — № 11, 12. — Ред.
20
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
1) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
“8.1. В случае если документы, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 8
настоящей статьи, не представлены заявителем, по межведомственному
запросу уполномоченного федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения о государственной регистрации некоммерческой организации, ее членов — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены
Правительством Российской Федерации.”;
2) в части 10 слова “всех установленных частью 8” заменить словами “установленных пунктами 2, 5–9 части 8”.
Статья 59
Статью 10 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ
“Об опеке и попечительстве” 1 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
“2.1. Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных
органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органами опеки и попечительства в указанных
органах и организациях, если такие документы и информация не были
представлены самостоятельно гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем.”.
Статья 61
Статью 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 284-ФЗ
“О передаче прав на единые технологии” 2 дополнить частью 6 следующего содержания:
“6. В случае если юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, не представило сви1
2
См. Официальные документы в образовании. — 2008. — № 17. — С. 14–39. — Ред.
См. Официальные документы в образовании. — 2009. — № 4, 5. — Ред.
ОДвО 24/2011
21
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
детельство о государственной регистрации, указанное в пункте 5 части 3
настоящей статьи, по межведомственному запросу федерального органа
исполнительной власти по интеллектуальной собственности федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную
регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц.”.
Статья 62
В части 5 статьи 27 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294‑ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” 1 слова “До 1 июля 2011 г.” заменить словами “До
1 августа 2011 г.”.
Статья 63
Внести в статью 21 Федерального закона от 30 декабря 2008 г.
№ 307‑ФЗ “Об аудиторской деятельности” 2 следующие изменения:
1) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
“2.1. В случае если документы, указанные в пунктах 1 и 5 части 2 настоящей статьи, не представлены заявителем, по межведомственному
запросу уполномоченного федерального органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию
юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет
сведения о государственной регистрации некоммерческой организации
и ее членов — юридических лиц.”;
2) пункт 3 части 4 дополнить словами “, за исключением документов, указанных в пунктах 1 и 5 части 2 настоящей статьи”.
Статья 74
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 г.,
за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
1
2
См. Официальные документы в образовании. — 2009. — № 25, 26. — Ред.
См. Образование в Документах. — 2009. — № 3. — С. 7–34; № 4. — С. 7–34. — Ред.
22
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
4. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти подлежат приведению в соответствие с настоящим
Федеральным законом в срок до 30 сентября 2011 г.
5. В отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или
территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственных или муниципальных
услуг, не применяются до 1 июля 2012 г. следующие положения законодательных актов Российской Федерации:
zz часть пятая статьи 15 Закона Российской Федерации от 18 октября
1991 г. № 1761-1 “О реабилитации жертв политических репрессий”
(в редакции настоящего Федерального закона);
zz пункты 16 и 17 статьи 33.1, пункты 8, 24 и 28 статьи 33.2 Закона
Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 “Об образовании” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz часть третья статьи 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей”
(в редакции настоящего Федерального закона);
zz пункт 14 статьи 7 Федерального закона “О беженцах” (в редакции
настоящего Федерального закона);
zz пункт 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля
1993 г. № 4530-1 “О вынужденных переселенцах” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz абзац третий части первой статьи 6 Закона Российской Федерации
от 25 июня 1993 г. № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жи-
ОДвО 24/2011
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
тельства в пределах Российской Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz статья 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ
“О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz статья 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ
“Об экологической экспертизе” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz пункт 11 статьи 5 Федерального закона от 24 ноября 1995 г.
№ 181‑ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116‑ФЗ
“О промышленной безопасности опасных производственных объектов” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz пункт 2 статьи 16, пункты 3 и 4 статьи 25, пункт 2 статьи 25.1, пункты 2
и 4 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122‑ФЗ
“О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz пункт 3 статьи 66, статья 71, абзац второй пункта 2 статьи 72 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz статья 28, пункт 3 статьи 32 Федерального закона от 15 апреля
1998 г. № 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” (в редакции настоящего
Федерального закона);
zz статья 20 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ
“Об ипотеке (залоге недвижимости)” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz часть 3 статьи 5, часть 1.1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля
1999 г. № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 1999 г. № 183‑ФЗ
“Об экспортном контроле” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz пункт 1 статьи 19, пункт 2 статьи 21 Кодекса внутреннего водного
транспорта Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона);
24
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
пункты 2 и 2.1 статьи 11.3, пункт 2 статьи 32, пункт 5 статьи 36,
подпункт 2 пункта 12, пункт 13, подпункт 4 пункта 17 статьи 38.1,
пункты 3 и 3.1 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона);
zz пункт 3 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.
№ 166‑ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz статья 16 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ
“О приватизации государственного и муниципального имущества”
(в редакции настоящего Федерального закона);
zz часть вторая статьи 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона);
zz абзац первый пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 9 июля
2002 г. № 83-ФЗ “О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz часть третья статьи 3 Федерального закона от 5 апреля 2003 г.
№ 44-ФЗ “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz части 6 и 6.1 статьи 6, часть 2.1 статьи 7 Федерального закона от
11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ “О лотереях” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz абзац первый части 4 и часть 4.1 статьи 2 Федерального закона от
21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ “О переводе земель или земельных
участков из одной категории в другую” (в редакции настоящего
Федерального закона);
zz части 7, 7.1, 7.2, 9, 9.1, 9.2, 10, пункт 1 части 11 статьи 51, часть
5.1 статьи 52, части 3, 3.2 и 6.1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона);
zz часть 3 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94‑ФЗ
“О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (в
редакции настоящего Федерального закона);
zz
ОДвО 24/2011
25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
часть 3.1 статьи 31.2, часть 3.1 статьи 31.12 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ “Об особых экономических зонах в Российской Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz часть 4 статьи 4 Федерального закона от 10 января 2006 г. № 16‑ФЗ
“Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz пункт 1 части 11 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г.
№ 38-ФЗ “О рекламе” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz статья 17 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в
Российской Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz статья 32 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ “О защите конкуренции” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz часть 11 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона);
zz пункт 7.1 части 1 статьи 4.2, часть 6 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ “Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz часть 6 статьи 4, часть 1.1 статьи 5, часть 1.1 статьи 8, части 1.1–1 и
1.4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256‑ФЗ
“О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz части 2 и 2.1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2006 г.
№ 271-ФЗ “О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz часть 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209‑ФЗ
“О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz части 8 и 8.1 статьи 15, часть 2 статьи 16, статья 22, пункт 4 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ
zz
26
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
“О государственном кадастре недвижимости” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz часть 2.1 статьи 10 Федерального закона от 24 апреля 2008 г.
№ 48‑ФЗ “Об опеке и попечительстве” (в редакции настоящего
Федерального закона);
zz часть 5 статьи 13 Федерального закона от 14 марта 2009 г. № 31‑Ф3
“О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок
с ними” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz части 9 и 9.1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г.
№ 209-ФЗ “Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона);
zz пункт 39 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля
2011 г. № 3-ФЗ “О полиции” (в редакции настоящего Федерального закона).
6. Установить, что с 1 октября 2011 г. до 1 июля 2012 г. регулирование вопросов обеспечения реализации требований пункта 3 части 1
и пункта 1 части 2 статьи 6, пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального
закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении документов и информации,
используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации
или органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, осуществляется законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Президент Российской Федерации
Д.Медведев
Москва, Кремль
1 июля 2011 г.
№ 169-ФЗ
ОДвО 24/2011
27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новое в законодательстве / Изменения и дополнения
Российская Федерация
Федеральный закон
О внесении изменения в статью 23 Закона
Российской Федерации “О занятости
населения в Российской Федерации”
Принят Государственной думой 29 июня 2011 г.
Одобрен Советом Федерации 6 июля 2011 г.
Внести в пункт 3 статьи 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”
(в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ) изменение, изложив его в следующей редакции:
“3. Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации имеют признанные в установленном порядке безработными:
zz инвалиды;
zz родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие
детей-инвалидов;
zz граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
zz граждане, уволенные с военной службы;
zz жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной
службы;
zz выпускники общеобразовательных учреждений;
zz граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при
этом не имеющие профессии (специальности).”.
Президент Российской Федерации
Москва, Кремль
11 июля 2011 г.
№ 205-ФЗ
28
Д.Медведев
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Нормативы
Правительство Российской Федерации
Постановление
20.07.2011 № 603
Москва
О признании утратившими силу отдельных
актов Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет.
Признать утратившими силу:
zz постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля
2003 г. № 191 “О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников”;
zz пункт 132 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 49 “Об изменении и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 7, ст. 560);
zz постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня
2007 г. № 363 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. № 191” 1;
zz пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации об образовательных учреждениях, в которых
обучаются (воспитываются) дети с ограниченными возможностями здоровья, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 617 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации об
образовательных учреждениях, в которых обучаются (воспитываются) дети с ограниченными возможностями здоровья” 2.
Председатель Правительства
Российской Федерации
1
2
В.Путин
См. Официальные документы в образовании. — 2007. — № 19. — С. 63. — Ред.
См. Официальные документы в образовании. — 2008. — № 24. — С. 76–81. — Ред.
ОДвО 24/2011
29
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Нормативы
Профсоюз работников народного образования и науки
Российской Федерации
Центральный совет
Руководителям региональных
(межрегиональных) организаций
профсоюза
26.07.2011 № 211
[К вопросу о признании утратившими силу отдельных актов
Правительства Российской Федерации]
Информируем вас о том, что в связи с выходом постановления
Правительства РФ от 20.07.2011 № 603 “О признании утратившими силу
отдельных актов Правительства Российской Федерации” признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 “О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за
ставку заработной платы) педагогических работников” 1.
Приказ Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075 “О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку
заработной платы) педагогических работников” 2, предусматривающий, в
частности, снижение нормы часов за ставку заработной платы для учителей начальных классов с 20 до 18 часов в неделю, вступает в силу с
даты вступления в силу постановления Правительства РФ о признании
утратившим силу постановления Правительства РФ от 03.04.2003 № 191
“О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической
работы за ставку заработной платы) педагогических работников”.
Обращаем ваше внимание на то, что постановление Правительст­
ва РФ от 20.07.2011 № 603 вступит в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня
его первого официального опубликования*, соответственно с этой же
даты вступит в силу приказ Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075
“О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической
работы за ставку заработной платы) педагогических работников”.
<...>
Заместитель председателя профсоюза
Т.Куприянова
См. Официальные документы в образовании. — 2003. — № 12. — С. 67–71. — Ред.
См. Официальные документы в образовании. — 2011. — № 7. — С. 13–18. — Ред.
*См. дату официального опубликования на стр. 31. — Ред.
1
2
30
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Нормативы
Профсоюз работников народного образования и науки
Российской Федерации
Центральный совет
Региональным (межрегиональным)
организациям профсоюза
05.08.2011 № 215
[Комментарий к постановлению
Правительства РФ № 603]
извлечение
В дополнение к письму Центрального совета профсоюза от
26.07.2011 № 21 ЦС профсоюза информирует, что постановление
Правительства РФ от 20.07.2011 № 603 “О признании утратившими
силу отдельных актов Правительства Российской Федерации” официально опубликовано в “Российской газете” 27 июля 2011 г. и вступило в силу одновременно на всей территории Российской Федерации
через 7 дней после публикации, т.е. 4 августа 2011 г. Следовательно, с
этой же даты вступил в силу приказ Минобрнауки России от 24.12.2010
№ 2075 “О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников”.
Так, при тарификации учителей 1–11-х (12-х) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том
числе специальные (коррекционные) образовательные программы для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья), на новый учебный год следует применять единую норму часов
преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая
часть педагогической работы), составляющую 18 часов преподавательской работы в неделю за ставку заработной платы.
За преподавательскую работу, выполняемую с согласия учителей
сверх установленной за ставку заработной платы нормы часов педаго-
ОДвО 24/2011
31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Нормативы
гической работы в неделю, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере. Расчет заработной платы за фактически установленный объем
учебной нагрузки осуществляется путем умножения месячного размера ставки заработной платы на фактическое количество часов учебной нагрузки и деления полученного результата на 18 (норма часов
педагогической работы в неделю, установленная за ставку заработной платы).
Учителям 1–4-х классов, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме 18 часов в неделю в связи с передачей преподавания уроков иностранного языка, музыки, изобразительного
искусства и физической культуры учителям-специалистам, а также
учителям этих классов сельских общеобразовательных учреждений
с родным (нерусским) языком обучения, не имеющим достаточной
подготовки для ведения уроков русского языка, по-прежнему гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере при
условии догрузки их до установленной нормы часов другой педагогической работой.
Гарантия выплаты ставки заработной платы в полном размере при
условии догрузки учителей до установленной нормы часов другой педагогической работой сохраняется также за учителями русского языка
сельских начальных общеобразовательных школ с родным (нерусским)
языком обучения, учителями физической культуры сельских общеобразовательных учреждений, учителями иностранного языка общеобразовательных учреждений, расположенных в поселках лесозаготовительных и сплавных предприятий и химлесхозов.
Для учителей 1–11-х (12-х) классов и преподавателей образовательных учреждений, реализующих образовательные программы среднего
профессионального образования педагогической направленности, нормирование труда которых осуществляется исходя из норм часов преподавательской работы в неделю за ставку заработной платы, у которых
по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года, до конца учебного года, а также в каникулярное время, не совпадающее с ежегодным основным удлиненным
оплачиваемым отпуском, сохраняются гарантии по выплате заработной
32
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Нормативы
платы в порядке, предусмотренном пунктом 5 приложения к приказу
Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075.
Реализация приказа Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075 позволит в случаях, предусмотренных пунктом 4 примечаний к приказу,
догружать учителей 1–4-х классов общеобразовательных учреждений до
установленной нормы (18 часов в неделю) другой педагогической работой с меньшим количеством часов, что высвободит их рабочее время,
позволит также увеличить заработную плату учителей-специалистов за
часы преподавательской работы в 1–4-х классах, а также создаст возможность получения дополнительной оплаты за педагогическую работу, которую учителя 1–4-х классов выполняли без оплаты в счет догрузки до прежней нормы.
Вместе с тем следует учитывать, что оплата труда учителейспециалистов за преподавательскую работу в 1–4-х классах исходя из
нормы 18 часов за ставку заработной платы, а также за часть педагогической работы, которая выполнялась учителями 1–4-х классов в счет
догрузки до ранее установленной нормы, потребует соответствующего
увеличения фонда оплаты труда на эти цели и, следовательно, пересмотра региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.
Кроме того, следует учитывать, что приказом Минобрнауки
России от 24.12.2010 № 2075 определена 36-часовая продолжительность рабочего времени для тьюторов образовательных учреждений
(за исключением тьюторов, занятых в сфере высшего и дополнительного профессионального образования) (п. 1 приложения к приказу), а также норма часов за ставку заработной платы (нормируемая
часть педагогической работы) для старших педагогов дополнительного образования, составляющая 18 часов в неделю (п. 2 приложения к приказу).
Заместитель председателя профсоюза
ОДвО 24/2011
Т.Куприянова
33
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Оплата труда
Министерство образования и науки Российской Федерации
Приказ
12.07.2011 № 2121
Москва
О координационной группе Министерства
образования и науки Российской Федерации
по вопросу модернизации региональных
систем общего образования и повышения
заработной платы учителей
В целях координации работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на модернизацию региональных систем общего образования приказываю.
1. Создать координационную группу по вопросу модернизации региональных систем общего образования и повышения заработной платы учителей (далее — координационная группа).
2. Утвердить:
2.1. Положение о координационной группе (приложение 1).
2.2. Состав координационной группы (приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.Фурсенко
Приложение 1
к приказу Минобрнауки России
от 12.07.2011 № 2121
Положение о координационной группе по вопросу
модернизации региональных систем общего образования
и повышения заработной платы учителей
1. Координационная группа по вопросу модернизации региональных систем общего образования и повышения заработной платы учителей (далее — координационная группа) образована для обеспечения
34
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Оплата труда
с­ огласованных действий органов государственной власти, общественных объединений по вопросам модернизации региональных систем общего образования и повышения заработной платы учителей.
Координационная группа осуществляет свою деятельность во взаимо­
действии с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов РФ, образовательными, научными и
другими организациями.
2. Координационная группа руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительст­
ва РФ, приказами Министерства образования и науки Российской
Федерации и настоящим Положением.
3. Координационная группа осуществляет следующие функции:
а) координирует формирование единой системы действий по модернизации региональных систем общего образования и повышению заработной платы учителей;
б) участвует в рассмотрении Министерством образования и науки
Российской Федерации комплексов мер по модернизации общего образования субъектов РФ (далее — комплексы мер);
в) рассматривает материалы по мероприятиям комплексов мер;
г) участвует в осуществлении оценки эффективности использования
и соблюдения условий предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на модернизацию региональных систем
общего образования (далее — субсидии);
д) при необходимости обеспечивает организацию проверки реализации мероприятий комплексов мер в субъектах РФ;
е) организует не реже одного раза в год публикацию в печати и
на официальном сайте Министерства образования и науки Российской
Федерации в сети Интернет основных сведений о результатах реализации мероприятий комплексов мер в субъектах РФ и выполнении показателей результативности предоставления субсидий;
ж) подготавливает предложения по сокращению объема субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и перераспределению
высвободившихся средств между бюджетами других субъектов РФ, имеющих право на их получение.
ОДвО 24/2011
35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Оплата труда
4. Координационная группа состоит из руководителя, которым является министр образования и науки Российской Федерации, заместителя руководителя, ответственного секретаря и членов координационной группы.
Руководитель координационной группы:
zz осуществляет общее руководство координационной группой и организует ее работу, председательствует на ее заседаниях;
zz подписывает протоколы заседаний и другие документы координационной группы, утверждает повестку дня заседаний координационной группы.
5. Состав координационной группы формируется из представителей
Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов государственной власти, общественных и иных организаций.
6. Координационная группа имеет право привлекать к своей работе
представителей научных, образовательных, общественных и иных организаций.
7. Основной формой деятельности координационной группы являются заседания.
Заседания координационной группы проводятся руководителем координационной группы по мере необходимости, но не реже одного раза
в квартал.
8. Члены координационной группы осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
9. Ответственный секретарь координационной группы информирует
членов координационной группы о месте и времени проведения заседаний и повестке заседаний координационной группы, а также рассылает материалы по рассматриваемым вопросам не позднее чем за 2 дня
до проведения соответствующего заседания.
Члены координационной группы, имеющие предложения по повестке заседания, направляют их ответственному секретарю не позднее чем
за один день до дня проведения соответствующего заседания.
10. Заседание координационной группы считается правомочным,
если на нем присутствует не менее половины членов координационной группы.
11. Решения координационной группы принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало
36
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Оплата труда
большинство членов координационной группы, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
12. Решения, принимаемые на заседаниях координационной группы, оформляются протоколами, которые подписываются руководителем координационной группы и ответственным секретарем. Протокол
на заседаниях координационной группы ведется ответственным секретарем.
13. Организационно-техническое и информационное обеспечение
деятельности координационной группы осуществляет Департамент регионального развития Министерства образования и науки Российской
Федерации.
Приложение 2
к приказу Минобрнауки России
от 12.07.2011 № 2121
Состав координационной группы Минобрнауки России
по вопросу модернизации региональных систем общего
образования и повышения заработной платы учителей
Фурсенко
министр образования и науки Российской
Андрей Александрович Федерации (руководитель)
Реморенко
Игорь Михайлович
статс-секретарь — заместитель министра
образования и науки Российской Федерации
(заместитель руководителя)
Кравцов
Сергей Сергеевич
исполняющий обязанности директора
Департамента регионального развития
Минобрнауки России (ответственный секретарь)
Балыхин
Григорий Артемович
председатель Комитета Государственной думы
по образованию (по согласованию)
Булаев
Николай Иванович
депутат Государственной думы Федерального
собрания Российской Федерации
(по согласованию)
ОДвО 24/2011
37
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Оплата труда
Вагапов
Сулейман Геланиевич
заместитель полномочного представителя
Президента РФ в Северо-Кавказском
федеральном округе (по согласованию)
Ган
Ирина Витальевна
помощник министра образования и науки
Российской Федерации
Голощапов
Валерий Николаевич
помощник полномочного представителя
Президента РФ в Северо-Западном
федеральном округе (по согласованию)
Дулинов
Максим Викторович
заместитель министра образования и науки
Российской Федерации
Жуков
Владимир Андреевич
заместитель полномочного представителя
Президента РФ в Южном федеральном округе
(по согласованию)
Иванова
председатель общероссийской общественной
Валентина Николаевна организации “Всероссийское педагогическое
собрание” (по согласованию)
Казаков
Валерий Николаевич
помощник полномочного представителя
Президента РФ в Сибирском федеральном округе
(по согласованию)
Ковальский
начальник департамента по взаимодействию
Александр Анатольевич с федеральными органами государственной
власти аппарата полномочного представителя
Президента РФ в Дальневосточном федеральном
округе (по согласованию)
Меркулова
Галина Ивановна
председатель Профсоюза работников
народного образования и науки Российской
Федерации (по согласованию)
Низиенко
Елена Леонидовна
директор Департамента общего образования
Минобрнауки России
Орлова
Светлана Юрьевна
заместитель Председателя Совета Федерации
Федерального собрания Российской Федерации
(по согласованию)
38
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Оплата труда
Соснова
Елена Всеволодовна
заместитель начальника департамента
по внутренней политике аппарата полномочного
представителя Президента РФ в Центральном
федеральном округе (по согласованию)
Старцев
Борис Юльевич
ведущий редактор журнала “Вестник
образования” (по согласованию)
Чурсин
Анатолий Алексеевич
помощник полномочного представителя
Президента РФ в Уральском федеральном округе
(по согласованию)
Школьник
Александр Яковлевич
помощник полномочного представителя
Президента РФ в Приволжском федеральном
округе (по согласованию)
Яровая
Ирина Анатольевна
заместитель председателя Комитета
Государственной думы по делам Федерации
и региональной политике
(по согласованию)
В Минздравсоцразвития России
и Минобрнауки России
Приказом Минздравсоцразвития России и Минобрнауки России
от 19.05.2011 № 409/1667 утверждены Положение о системе среднесрочного и долгосрочного прогнозирования занятости населения в целях
планирования потребностей в подготовке специалистов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования и план мероприятий по ее внедрению.
Положение определяет порядок формирования и обеспечения
функционирования системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования занятости населения в целях планирования потребностей в
подготовке специалистов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования (далее — Система прогнозирования).
Целью создания Системы прогнозирования является снижение
дисбаланса между профессионально-квалификационными структурами спроса и предложения рабочей силы на рынке труда путем совершенствования планирования и оптимизации приема и выпуска
специалистов в системе профессионального образования.
ОДвО 24/2011
39
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Пенсии
Правительство Российской Федерации
Постановление
20.07.2011 № 594 Москва
О внесении изменений
в Правила подсчета
и подтверждения страхового стажа
для установления трудовых пенсий
Правительство Российской Федерации постановляет.
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила
подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 июля 2002 г. № 5551.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 20.07.2011 № 594
Изменения, которые вносятся в Правила подсчета
и подтверждения страхового стажа для установления
трудовых пенсий
1. В подпункте “в” пункта 2:
а) в абзаце втором слова “Законом Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
1
См. Официальные документы в образовании. — 2002. — № 22. — С. 79–94. — Ред.
40
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Пенсии
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей” заменить словами “Законом Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей”;
б) в абзаце третьем слово “государственному” заменить словом “обязательному”.
2. В абзаце шестом пункта 5 слова “, выданным территориальными
налоговыми органами” заменить словами “и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами”.
3. В абзаце первом пункта 14 слова “, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке” заменить словами “и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке”.
4. В пункте 20 слова “Законом Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей” заменить словами “Законом Российской Федерации
“О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психо­
тропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы, и их семей”.
5. В пункте 21 слово “государственному” заменить словом “обязательному”.
6. В абзаце третьем пункта 27 слова “в учреждении государственной
службы медико-социальной экспертизы” заменить словами “гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями
медико-социальной экспертизы”.
7. В пункте 39 слово “государственному” заменить словом “обязательному”.
ОДвО 24/2011
41
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Профессиональное образование / Вузам
Министерство образования и науки Российской Федерации
Приказ
09.03.2011 № 1341
Москва
О реализации приказа Министерства
образования и науки Российской
Федерации от 3 ноября 2010 г. № 1114
“Об учебно-методическом
объединении высших учебных заведений
Российской Федерации
по психолого-педагогическому
образованию”
В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства образования
и науки Российской Федерации от 03.11.2010 № 1114 “Об Учебнометодическом объединении высших учебных заведений Российской Федерации
по психолого-педагогическому образованию” приказываю.
1. Утвердить:
zz прилагаемое Положение об Учебно-методическом объединении высших
учебных заведений Российской Федерации по психолого-педагогическому
образованию (далее — УМО);
zz председателем совета УМО — ректора государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования
“Московский городской психолого-педагогический университет”
Рубцова Виталия Владимировича, заместителем председателя совета УМО — проректора по научной работе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования
“Московский городской психолого-педагогический университет”
Забродина Юрия Михайловича.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра М.В.Дулинова.
Заместитель министра
42
И.Биленкина
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Профессиональное образование / Вузам
Приложение
к приказу Минобрнауки России
от 09.03.2011 № 1341
Положение об Учебно-методическом объединении
высших учебных заведений Российской Федерации
по психолого-педагогическому образованию
1. Общие положения
1.1. Учебно-методическое объединение высших учебных заведений
Российской Федерации по психолого-педагогическому образованию
(далее — УМО) является государственно-общественным объединением
в системе высшего и послевузовского профессионального образования
Российской Федерации без образования юридического лица.
1.2. УМО создано в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.11.2010 № 1114 “Об Учебнометодическом объединении высших учебных заведений Российской
Федерации по психолого-педагогическому образованию” на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Московский городской психолого-педагогический
университет” в целях дальнейшего развития, совершенствования и оптимизации подготовки психолого-педагогических кадров в Российской
Федерации.
За УМО закреплено направление подготовки высшего профессионального образования 050400 Психолого-педагогическое образование.
1.3. Основными задачами УМО являются:
zz участие в разработке проектов федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования
и примерных основных профессиональных образовательных программ в области психолого-педагогического образования;
zz координация
действий научно-педагогической общественности
образовательных учреждений высшего профессионального образования, представителей организаций в обеспечении качества и развития содержания высшего и послевузовского профессионального
образования в области психолого-педагогического образования;
zz разработка предложений по структуре высшего и послевузовского профессионального образования и содержанию основных про-
ОДвО 24/2011
43
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Профессиональное образование / Вузам
фессиональных образовательных программ в области, отнесенной
к его компетенции.
1.4. В состав УМО на добровольных началах в качестве его членов
входят научно-педагогические и другие работники государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования
Российской Федерации и негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в которых реализуются основные образовательные
программы высшего профессионального образования и послевузовского профессионального образования по направлениям подготовки (специальностям), относящимся к компетенции УМО (далее — вузы), а также организаций, действующих в системе высшего и послевузовского
профессионального образования и заинтересованных в совершенствовании подготовки специалистов по соответствующим направлениям
подготовки (специальностям).
К участию в своей работе УМО может привлекать иностранных
граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. УМО строит свою деятельность на принципах равноправия всех
входящих в УМО представителей вузов и иных организаций, коллегиальности руководства, гласности принимаемых решений.
1.6. УМО осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Министерства образования и науки Российской Федерации и настоящим Положением.
1.7. УМО ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет информацию о своей деятельности в Министерство образования и науки Российской Федерации.
2. Основные направления деятельности УМО
Для решения поставленных задач по отнесенным к компетенции
УМО направлениям подготовки (специальностям) высшего и послевузовского профессионального образования УМО:
2.1. Участвует в разработке проектов федеральных государственных
образовательных стандартов высшего профессионального образования
в области психолого-педагогического образования, требований к уров-
44
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Профессиональное образование / Вузам
ню подготовки выпускников, содержанию основных и дополнительных
профессиональных образовательных программ.
2.2. Формирует перечни учебно-методической литературы и ма­те­
риаль­но-технического обеспечения учебного процесса.
2.3. Участвует в разработке проектов примерных основных образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования.
2.4. Организует обеспечение высших учебных заведений нормативнометодической документацией, касающейся подготовки граждан по
образовательным программам высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в области психологопедагогического образования.
2.5. Участвует в разработке перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования и номенклатуры специальностей научных работников.
2.6. Участвует в подготовке и экспертизе проектов документов по вопросам развития высшего, послевузовского и соответствующего дополнительного профессионального образования.
2.7. Участвует в разработке дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки профессорско-преподавательского состава.
2.8. Вносит в Министерство образования и науки Российской
Федерации предложения о реализации государственной политики в области образования.
2.9. Участвует в разработке федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования с целью их согласованности с федеральными государственными образовательными стандартами высшего профессионального
образования.
2.10. Участвует в разработке программ кандидатских экзаменов.
2.11. Вносит в Министерство образования и науки Российской
Федерации предложения о совершенствовании учебного процесса, организации кадрового, методического и материально-технического обес­
печения учебного процесса в высших учебных заведениях.
2.12. Проводит конференции, семинары и совещания по проблемам
высшего и послевузовского профессионального образования, студенческие олимпиады и конкурсы.
ОДвО 24/2011
45
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Профессиональное образование / Вузам
3. Управление УМО и организация деятельности
3.1. Руководство деятельностью УМО осуществляет выборный коллегиальный орган — совет УМО, а в перерывах между заседаниями совета УМО — президиум совета УМО, председатель совета УМО и заместитель председателя совета УМО.
Совет УМО избирается из числа представителей УМО сроком на
пять лет.
3.2. Совет УМО:
zz принимает решение о внесении изменений в Положение об УМО
и представляет их на утверждение в Министерство образования и
науки Российской Федерации;
zz представляет на утверждение в Министерство образования и науки Российской Федерации кандидатуры председателя совета УМО
и его заместителя;
zz утверждает состав президиума совета УМО;
zz принимает решения о создании учебно-методических советов, комиссий и рабочих групп совета УМО;
zz утверждает положения об учебно-методических советах, комиссиях и секциях УМО;
zz утверждает примерное положение об учебно-методических советах вузов, реализующих образовательные программы по направлению подготовки высшего профессионального образования 050400
Психолого-педагогическое образование (далее — УМС вузов),
представители которых входят в состав УМО;
zz утверждает состав УМС вузов, представители которых входят в состав УМО;
zz утверждает организационно-правовые и иные документы, регламентирующие деятельность УМО и УМС вузов, представители которых входят в состав УМО;
zz осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
3.3. Президиум совета УМО:
zz разрабатывает планы работы совета УМО и президиума совета УМО
и представляет их на утверждение председателю совета УМО;
zz организует работу совета УМО, его комиссий и рабочих групп,
секций УМО, УМС вузов, представители которых входят в состав
УМО в соответствии с планами работы совета УМО;
46
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Профессиональное образование / Вузам
разрабатывает и представляет на утверждение УМО порядок выборов в состав совета УМО;
zz осуществляет разработку организационно-правовых и иных документов, регламентирующих деятельность УМО и УМС вузов, представители которых входят в состав УМО;
zz организует подготовку и издание информационных материалов
и информационных сборников совета УМО, организует и ведет
интернет-сайт совета УМО, на котором размещается информация
о деятельности совета УМО, о принятых решениях и документах и
разрабатываемых материалах совета УМО и УМС вузов, представители которых входят в состав УМО.
3.4. Председатель совета УМО:
zz руководит работой совета УМО и президиума совета УМО;
zz представляет УМО в Министерстве образования и науки Российской Федерации, органах государственной власти, органах местного самоуправления, различных организациях;
zz обеспечивает исполнение основных направлений деятельности
УМО;
zz назначает секретаря совета УМО из числа членов президиума совета УМО;
zz привлекает лиц из числа профессорско-преподавательского состава, входящего в состав УМО, для работы в секциях УМО, комиссиях и рабочих группах совета УМО;
zz принимает решение о созыве очередных и внеочередных заседаний
совета УМО и президиума совета УМО;
zz утверждает программу деятельности совета УМО, планы работы
совета УМО, президиума совета УМО;
zz координирует подготовку совета УМО и президиума совета УМО;
zz организует и осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью организационных структур УМО;
zz решает иные вопросы совета УМО в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
3.5. Заместитель председателя совета УМО:
zz организует работу по выполнению решений совета УМО, президиума совета УМО, председателя совета УМО;
zz контролирует выполнение решений совета УМО, президиума совета УМО;
zz
ОДвО 24/2011
47
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Профессиональное образование / Вузам
обеспечивает созыв заседаний совета УМО и президиума совета
УМО;
zz по решению председателя совета УМО, в случае невозможности
выполнения им своих обязанностей, временно исполняет обязанности председателя совета УМО.
3.6. Секретарь совета УМО:
zz обеспечивает подготовку и проведение заседаний президиума совета УМО и совета УМО;
zz организует своевременное доведение материалов до членов президиума совета УМО и членов совета УМО;
zz обеспечивает ведение и подготовку протоколов заседаний президиума совета УМО и совета УМО, рассылку выписок из протоколов заседаний совета УМО и президиума совета УМО;
zz организует своевременное доведение решений совета УМО и президиума совета УМО до членов УМО;
zz обеспечивает контроль над исполнением принятых решений.
Секретарь совета организует информационное сопровождение работы совета УМО и президиума совета УМО, в том числе ведет интернетсайт совета и в публичных изданиях УМО.
3.7. Заседания УМО и совета УМО проводятся не реже одного раза
в год.
Внеочередное заседание УМО и совета УМО (далее — внеочередное
заседание) проводится по решению председателя совета УМО.
Решения совета УМО принимаются простым большинством голосов
присутствующих, при условии что на заседании присутствует не менее
половины членов совета УМО.
Решения совета УМО оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании совета и секретарем совета УМО.
Президиум совета УМО работает в соответствии с утвержденным на
заседании совета УМО регламентом.
3.8. Для выполнения основных направлений деятельности УМО
формирует в своей структуре секции по предметно-методическим направлениям, перечень которых утверждается советом УМО.
zz
48
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Профессиональное образование / Вузам
Президент Российской Федерации
Указ
07.07.2011 № 902
Москва
О внесении изменения в перечень
федеральных государственных
образовательных учреждений высшего
профессионального образования,
самостоятельно устанавливающих
образовательные стандарты и требования
для реализуемых ими образовательных
программ высшего профессионального
образования, утвержденный
Указом Президента Российской Федерации
от 9 сентября 2008 г. № 1332
1. Внести в Перечень федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, самостоятельно
устанавливающих образовательные стандарты и требования для реализуемых ими образовательных программ высшего профессионального образования, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от
9 сентября 2008 г. № 1332 “Об утверждении Перечня федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающих образовательные стандарты и требования для реализуемых ими образовательных программ высшего
профессионального образования” 1, изменение, дополнив его пунктом 5
следующего содержания:
“5. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации”.”.
1
См. Официальные документы в образовании. — 2008. — № 26. — С. 79–80. — Ред.
ОДвО 24/2011
49
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Профессиональное образование / Вузам
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опуб­
ликования *.
1
Президент Российской Федерации
Д.Медведев
В Росздравнадзоре
Приказом Росздравнадзора от 06.04.2011 № 1796-Пр/11 (зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2011 г., рег. № 20736) утвержден
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития по исполнению государственной
функции по контролю за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний согласно приложению.
Росздравнадзором и его территориальными органами проводятся
плановые и внеплановые проверки ФГУ медико-социальной экспертизы. Федеральное бюро МСЭ обязано по запросам Росздравнадзора
представлять данные о количестве инвалидов по причине профзаболевания, степени их инвалидности и ряд иных сведений.
Плановая проверка проводится не чаще одного раза в 3 года.
Юрлицо уведомляется о ней не позднее 3 рабочих дней до ее начала.
Внеплановая проверка проводится в случае просрочки исполнения
юрлицом предписания о необходимости устранения нарушения, а
также при наличии фактов причинения вреда жизни, здоровью граждан либо его угрозы; на основании поручения Президента РФ или
Правительства РФ. Выездная внеплановая проверка должна быть согласована с прокуратурой (кроме неотложных случаев). О проведении
внеплановой проверки юрлица уведомляются не менее чем за 24 часа
до ее начала (кроме проверок по фактам причинения вреда).
По результатам проверки составляется акт. При выявлении нарушений выдается предписание об их устранении. Информация о них
направляется в прокуратуру (при наличии в нарушениях признаков
преступлений).
Лица, в отношении которых проводятся проверки, обязаны вести
журнал их учета.
*Опубликован в Собрании законодательства РФ, 2011, № 28, ст. 4169. — Ред.
50
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Правительство Российской Федерации
Постановление
20.06.2011 № 475
Москва
О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации
от 30 января 2002 г. № 74
Правительство Российской Федерации постановляет.
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 г. № 74
“Об утверждении Единого реестра ученых степеней и ученых званий и
Положения о порядке присуждения ученых степеней” 1.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 20.06.2011 № 475
Изменения, которые вносятся в постановление
Правительства Российской Федерации
от 30 января 2002 г. № 74
1. Пункт 2 после слова “выданные” дополнить словами “Ми­ни­стер­
ством образования и науки Российской Федерации,”.
2. Положение о порядке присуждения ученых степеней, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
1
См. Официальные документы в образовании. — 2002. — № 9. — С. 41–58. — Ред.
ОДвО 24/2011
51
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
“Положение о порядке присуждения
ученых степеней
I. Общие принципы
1. Настоящее Положение устанавливает требования к квалификации
соискателей ученых степеней и критерии, которым должны отвечать
диссертации — научно-квалификационные работы, представленные на
соискание ученой степени, а также порядок присуждения ученой степени.
2. Ученая степень доктора наук присуждается советом по защите
диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее — диссертационный совет)
по результатам публичной защиты диссертации соискателем, имеющим
ученую степень кандидата наук.
Ученая степень кандидата наук присуждается диссертационным советом по результатам публичной защиты диссертации соискателем,
имеющим высшее профессиональное образование.
3. Диссертационные советы несут ответственность за объективность
и обоснованность принимаемых решений и призваны обеспечивать высокий уровень требований при определении соответствия диссертаций
критериям, установленным настоящим Положением.
4. Министерство образования и науки Российской Федерации выдает диплом доктора наук на основании решения диссертационного
совета о присуждении ученой степени и положительного заключения
Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и
науки Российской Федерации (далее — Комиссия).
Министерство образования и науки Российской Федерации выдает
диплом кандидата наук на основании решения диссертационного совета.
Формы дипломов доктора наук и кандидата наук государственного
образца, а также порядок их выдачи утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.
5. Соискатель ученой степени кандидата наук должен сдать соответствующие кандидатские экзамены, перечень которых утверждается
Министерством образования и науки Российской Федерации.
52
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Соискатель ученой степени кандидата наук, имеющий высшее профессиональное образование, не соответствующее отрасли науки, по которой подготовлена диссертация, по решению диссертационного совета
сдает дополнительный кандидатский экзамен по общенаучной применительно к данной отрасли науки дисциплине.
К защите диссертаций по медицинским наукам допускаются лица,
имеющие высшее медицинское образование, по ветеринарным наукам — лица, имеющие высшее ветеринарное образование, по юридическим наукам — лица, имеющие высшее юридическое образование.
Программы кандидатских экзаменов утверждаются Министерством
образования и науки Российской Федерации.
6. Особенности порядка присуждения ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную
тайну, устанавливаются постановлением Правительства Российской
Федерации.
II. Критерии, которым должны отвечать диссертации,
представленные на соискание ученой степени
7. Диссертация на соискание ученой степени доктора наук должна быть научно-квалификационной работой, в которой на основании
выполненных автором исследований разработаны теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как научное
достижение, либо решена научная проблема, имеющая важное политическое, социально-экономическое, культурное или хозяйственное значение, либо изложены научно обоснованные технические, технологические или иные решения, внедрение которых вносит значительный
вклад в развитие страны.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук должна
быть научно-квалификационной работой, в которой содержится решение задачи, имеющей существенное значение для соответствующей отрасли знаний, либо изложены научно обоснованные технические, технологические или иные решения и разработки, имеющие существенное
значение для развития страны.
8. Соискатель ученой степени доктора наук представляет диссертацию в виде специально подготовленной рукописи, научного доклада
или опубликованной монографии.
ОДвО 24/2011
53
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Соискатель ученой степени кандидата наук представляет диссертацию в виде специально подготовленной рукописи или опубликованной
монографии.
Диссертация должна быть написана автором самостоятельно, обладать внутренним единством, содержать новые научные результаты и положения, выдвигаемые для публичной защиты, и свидетельствовать о
личном вкладе автора в науку.
Предложенные автором решения должны быть аргументированы и
оценены по сравнению с другими известными решениями.
В диссертации, имеющей прикладной характер, должны приводиться сведения о практическом использовании полученных автором научных результатов, а в диссертации, имеющей теоретический характер, —
рекомендации по использованию научных выводов.
Оформление диссертации должно соответствовать требованиям,
устанавливаемым Министерством образования и науки Российской
Федерации.
Диссертация пишется на русском языке.
9. Диссертация на соискание ученой степени доктора наук в виде научного доклада, подготовленная соискателем на основе совокупности
ранее опубликованных им научных и опытно-конструкторских работ по
соответствующей отрасли знаний (не менее 50 работ в рецензируемых
научных журналах и изданиях), имеющих большое значение для науки
и практики, представляет собой краткое обобщенное изложение результатов проведенных им исследований и разработок, известных широкому кругу специалистов.
Защита диссертации на соискание ученой степени доктора наук в
виде научного доклада проводится при наличии положительного зак­
лючения Комиссии на основании ходатайства диссертационного совета. Порядок принятия такого ходатайства устанавливается положением
о диссертационном совете.
Диссертация в виде монографии является научным книжным изданием, содержащим полное и всестороннее исследование темы, прошедшим научное рецензирование и удовлетворяющим критериям, установленным настоящим Положением.
10. Основные научные результаты диссертации должны быть опуб­
ликованы в научных изданиях.
54
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Основные научные результаты диссертации на соискание ученой
степени доктора наук должны быть опубликованы в рецензируемых
научных журналах и изданиях. Результаты диссертации на соискание
ученой степени кандидата наук должны быть опубликованы хотя бы в
одном рецензируемом журнале или издании.
К опубликованным работам, отражающим основные научные результаты диссертации, приравниваются дипломы на открытия и авторские свидетельства на изобретения, выданные Государственным
комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, патенты на изобретения, патенты (свидетельства) на полезную модель, патенты на промышленный образец, свидетельства на программу для электронных вычислительных машин, базу данных, топологию
интегральных микросхем, зарегистрированные в установленном порядке, депонированные в организациях государственной системы научнотехнической информации рукописи работ, аннотированные в научных
журналах, работы, опубликованные в материалах всесоюзных, всероссийских и между­народных конференций и симпозиумов, публикации в
электронных научных изданиях.
11. При написании диссертации соискатель обязан ссылаться на автора и(или) источник заимствования материалов или отдельных результатов.
При использовании в диссертации идей или разработок, принадлежащих соавторам, коллективно с которыми были написаны научные
работы, соискатель обязан отметить это обстоятельство в диссертации.
Указанные ссылки должны делаться также в отношении научных работ соискателя, выполненных им как единолично, так и в соавторстве.
В случае использования заимствованного материала без ссылки на
автора и(или) источник заимствования диссертация снимается с рассмотрения диссертационным советом без права повторной защиты указанной диссертации.
III. Представление и защита диссертаций
12. Организация, где выполнялась диссертация или к которой был
прикреплен соискатель, дает заключение по диссертации, в котором
должны быть отражены личное участие автора в получении результатов,
изложенных в диссертации, степень достоверности результатов прове-
ОДвО 24/2011
55
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
денных исследований, их новизна и практическая значимость, ценность научных работ соискателя, специальность, которой соответствует диссертация, полнота изложения материалов диссертации в работах,
опубликованных соискателем, а также обоснованность присвоения пометки “Для служебного пользования” и целесообразность защиты диссертации (на соискание ученой степени доктора наук) в виде научного доклада.
Заключение должно быть выдано соискателю не позднее 2 месяцев
со дня представления диссертации на соискание ученой степени кандидата наук и 3 месяцев — диссертации на соискание ученой степени
доктора наук.
Соискатель имеет право представить диссертацию к защите в любой
диссертационный совет. При этом специальность, по которой выполнена диссертация, должна соответствовать научной специальности и отрасли науки, по которой диссертационному совету предоставлено право проведения защиты диссертаций.
13. Диссертационный совет принимает диссертацию к предварительному рассмотрению при наличии документов, предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством образования и науки Российской
Федерации.
По результатам предварительного рассмотрения диссертационный
совет выносит решение о приеме или об отказе в приеме диссертации
к защите.
Процедура предварительного рассмотрения диссертации диссертационным советом устанавливается положением о диссертационном
совете.
14. Ректорам и проректорам образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее — высшее учебное заведение), а также президентам, если такая должность предусмотрена
уставами высших учебных заведений, руководителям и заместителям руководителей организаций запрещается представлять к защите
диссертации в диссертационные советы, созданные на базе указанных организаций.
Руководителям и заместителям руководителей органов государственной власти не разрешается представлять к защите диссертации в диссертационные советы, созданные на базе организаций, находящихся в
ведении органа, в котором работает соискатель.
56
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
15. В тех случаях, когда тема диссертации охватывает несколько специальностей, не по всем из которых диссертационному совету предоставлено право проведения защиты диссертаций, диссертационный
совет проводит разовую защиту. Порядок формирования состава диссертационного совета для проведения разовой защиты устанавливается
положением о диссертационном совете.
16. При принятии к защите диссертации на соискание ученой степени доктора наук диссертационный совет не позднее чем за 3 месяца
до защиты, а при принятии к защите диссертации на соискание ученой
степени кандидата наук — не позднее чем за 1 месяц до защиты представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации
для размещения на его официальном сайте в сети Интернет текст объявления, в котором указываются фамилия, имя и отчество соискателя,
название темы диссертации, шифр специальности и отрасли науки (в
соответствии с номенклатурой специальностей научных работников),
наименование и адрес организации, на базе которой создан диссертационный совет, предполагаемая дата защиты (далее — объявление о защите), а также автореферат диссертации.
По диссертациям с пометкой “Для служебного пользования” объявление о защите и автореферат диссертации в Министерство образования и науки Российской Федерации не представляются и в сети
Интернет не размещаются.
Текст объявления о защите с указанием даты размещения на офи­циаль­
ном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации в
сети Интернет приобщается к аттестационному делу соискателя.
17. Диссертационный совет принимает диссертацию на соискание
ученой степени кандидата наук к защите в течение 2 месяцев и на соискание ученой степени доктора наук — в течение 4 месяцев со дня подачи соискателем всех необходимых документов или предоставляет соискателю в указанные сроки мотивированное заключение об отказе в
приеме диссертации к защите.
18. По диссертациям, в том числе в случае представления к защите опубликованной монографии, с разрешения диссертационного совета должен быть напечатан на правах рукописи автореферат объемом до
2 печатных листов для диссертации на соискание ученой степени доктора наук и 1 печатного листа — для диссертации на соискание ученой
степени кандидата наук.
ОДвО 24/2011
57
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
По диссертациям на соискание ученой степени доктора наук и кандидата наук в области гуманитарных наук объем автореферата может
составлять 2,5 и 1,5 печатного листа соответственно.
По диссертациям на соискание ученой степени доктора наук в виде
научного доклада автореферат не печатается, а научный доклад рассылается как автореферат.
В автореферате излагаются основные идеи и выводы диссертации,
показываются вклад автора в проведенное исследование, степень новизны и практическая значимость результатов исследований. Автореферат
диссертации печатается типографским способом или на множительных
аппаратах.
Автореферат рассылается членам диссертационного совета и заинтересованным организациям не позднее чем за месяц до защиты диссертации.
Перечень организаций, которым авторефераты рассылаются в обязательном порядке, определяется положением о диссертационном совете.
Других адресатов, которым необходимо направить автореферат,
определяет диссертационный совет.
19. В библиотеку организации, на базе которой создан диссертационный совет, не позднее чем за 1 месяц до защиты передаются 1 экземпляр диссертации, принятой к защите, и 2 экземпляра автореферата, которые хранятся там на правах рукописи.
20. Диссертационные советы назначают официальных оппонентов
по диссертации из числа компетентных в соответствующей отрасли
нау­ки ученых, предварительно давших на это свое согласие.
По диссертации на соискание ученой степени доктора наук назначаются 3 официальных оппонента, имеющих ученую степень доктора
наук, при этом только один из них может быть членом диссертационного совета, принявшего диссертацию к защите.
По диссертации на соискание ученой степени кандидата наук назначаются 2 официальных оппонента, из которых один должен быть доктором наук, а другой — доктором наук или кандидатом наук.
21. Официальными оппонентами не могут быть министр образования и науки Российской Федерации, работники Министерства образования и науки Российской Федерации, обеспечивающие деятельность Комиссии, члены Комиссии, руководители экспертных советов
58
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Комиссии, председатель, заместитель председателя и ученый секретарь диссертационного совета, принявшего диссертацию к защите, научные руководители соискателя, соавторы соискателя по опубликованным работам по теме диссертации, а также ректоры и проректоры
вузов, президенты, если такая должность предусмотрена уставами, ученые секретари высших учебных заведений, руководители организаций,
их заместители, ученые секретари, сотрудники кафедр, лабораторий,
секторов, отделов, где выполнялась диссертация или работают соискатель, его научный руководитель или научный консультант, а также где
ведутся научно-исследовательские работы, по которым соискатель является заказчиком или исполнителем (соисполнителем). Официальные
оппоненты, как правило, должны являться работниками разных организаций.
22. Официальный оппонент на основе изучения диссертации и опуб­
ликованных работ по теме диссертации представляет в диссертационный совет письменный отзыв, в котором оцениваются актуальность избранной темы, степень обоснованности научных положений, выводов
и рекомендаций, сформулированных в диссертации, их достоверность
и новизна, а также дается заключение о соответствии диссертации критериям, установленным настоящим Положением.
Отзыв подписывается официальным оппонентом и заверяется печатью организации, работником которой он является.
Копии отзывов официальных оппонентов вручаются соискателю не
позднее чем за 10 дней до защиты диссертации.
Диссертационный совет вправе вернуть официальному оппоненту
для переработки отзыв, не соответствующий указанным требованиям,
или заменить официального оппонента, если он не выполняет установленные требования. В этих случаях дата защиты диссертации переносится с учетом требований, установленных настоящим пунктом.
23. Диссертационные советы назначают по диссертациям ведущие
(оппонирующие) организации, известные своими достижениями в соответствующей отрасли науки.
В отзыве ведущей организации отражается значимость полученных
автором диссертации результатов. В отзыве о работах, имеющих прикладной характер, должны также содержаться конкретные рекомендации по использованию результатов и выводов диссертации.
ОДвО 24/2011
59
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Отзыв ведущей организации утверждается ее руководителем или заместителем руководителя и заверяется печатью организации.
Копия отзыва ведущей организации вручается соискателю не позднее чем за 10 дней до защиты диссертации.
Диссертационный совет вправе вернуть ведущей организации отзыв,
не соответствующий указанным требованиям, или заменить ведущую
организацию, если она не выполняет установленные требования. В этих
случаях дата защиты диссертации переносится с учетом требований,
установленных настоящим пунктом.
24. По желанию соискателя диссертационный совет назначает защиту диссертации и при наличии отрицательных отзывов и заключений.
25. Заседание диссертационного совета считается правомочным, если
в его работе принимают участие не менее двух третей членов совета.
При защите диссертации на соискание ученой степени доктора наук
необходимо участие в заседании не менее 5 докторов наук по каждой
специальности защищаемой диссертации, а при защите диссертации на
соискание ученой степени кандидата наук — не менее 3 докторов наук
по каждой специальности защищаемой диссертации.
Решение диссертационного совета по вопросу присуждения ученой
степени доктора или кандидата наук считается положительным, если за
него проголосовали не менее двух третей членов совета, участвовавших
в заседании.
26. Публичная защита диссертации должна носить характер научной
дискуссии и проходить в обстановке требовательности, принципиальности и соблюдения научной этики, при этом анализу должны подвергаться достоверность и обоснованность всех выводов и рекомендаций
научного и практического характера, содержащихся в диссертации.
Официальные оппоненты обязаны присутствовать на защите диссертации. Диссертационный совет может принять решение о проведении
защиты диссертации в отсутствие по уважительной причине (состояние
здоровья, отпуск, командировка и другие причины, признанные диссертационным советом уважительными) одного из официальных оппонентов, давшего на диссертацию положительный отзыв. В этом случае
на заседании диссертационного совета полностью оглашается отзыв отсутствующего оппонента.
27. После окончания защиты диссертации диссертационный совет
проводит тайное голосование по присуждению ученой степени.
60
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Для проведения тайного голосования избирается открытым голосованием простым большинством голосов членов диссертационного совета, участвующих в заседании, счетная комиссия в количестве не менее 3 членов совета.
Порядок проведения заседания диссертационного совета при защите
диссертации, включая тайное голосование и работу счетной комиссии,
устанавливается положением о диссертационном совете.
28. При положительном результате голосования по присуждению
ученой степени диссертационный совет принимает открытым голосованием заключение по диссертации, в котором отражаются наиболее
существенные научные результаты, полученные лично соискателем,
оценка их достоверности и новизны, их значение для теории и практики, рекомендации об использовании результатов диссертационного исследования, а также указывается, в соответствии с какими требованиями пункта 7 настоящего Положения оценивалась диссертация.
Заключение подписывается председателем и ученым секретарем диссертационного совета, заверяется печатью организации, на базе которой создан диссертационный совет.
Копия заключения выдается соискателю по его просьбе в течение
1 месяца.
29. При положительном решении по результатам защиты диссертационный совет в течение 30 дней со дня защиты направляет в
Министерство образования и науки Российской Федерации первый экземпляр аттестационного дела соискателя (с аттестационным делом по
защите диссертации на соискание ученой степени доктора наук дополнительно направляется первый экземпляр диссертации). Второй экземпляр аттестационного дела хранится в диссертационном совете в течение 10 лет.
Оформление аттестационных дел соискателей производится в порядке, устанавливаемом Министерством образования и науки Российской
Федерации.
30. Порядок возврата документов соискателю при отрицательном результате защиты диссертации и перечень документов, направляемых в
Министерство образования и науки Российской Федерации, определяются положением о диссертационном совете.
Диссертация, по результатам защиты которой диссертационный совет вынес отрицательное решение, может быть представлена к повтор-
ОДвО 24/2011
61
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
ной защите в переработанном виде не ранее чем через 1 год после вынесения такого решения.
При повторной защите официальные оппоненты и ведущая организация заменяются.
31. В случае если диссертация на соискание ученой степени кандидата наук, представленная к защите в диссертационный совет, имеющий право рассматривать диссертации на соискание ученой степени
доктора наук, по отзывам 2 официальных оппонентов отвечает требованиям, предъявляемым к диссертации на соискание ученой степени
доктора наук, после защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук на этом же заседании совет выносит раздельным
тайным голосованием 2 решения — о присуждении соискателю ученой степени кандидата наук и о возбуждении перед Министерством образования и науки Российской Федерации ходатайства о разрешении
представить ту же диссертацию к защите на соискание ученой степени
доктора наук.
В случае положительного решения Министерства образования и
нау­ки Российской Федерации защита диссертации на соискание ученой
степени доктора наук проводится в обычном порядке, без повторной
рассылки автореферата, но с объявлением о защите в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения.
32. Диссертации, по результатам защиты которых приняты положительные решения, вместе с одним экземпляром автореферата передаются в установленном порядке для постоянного хранения в Российскую
государственную библиотеку. Диссертации по медицинским и фармацевтическим наукам передаются в Центральную научную медицинскую
библиотеку Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М.Сеченова.
Обязательный экземпляр диссертации передается в установленном
порядке также в Центр информационных технологий и систем органов
исполнительной власти.
33. Министерство образования и науки Российской Федерации после получения аттестационного дела проверяет его на соответствие требованиям, предъявляемым к оформлению аттестационных дел.
34. Срок принятия Министерством образования и науки Российской
Федерации решения о выдаче диплома доктора наук, кандидата наук не
62
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
может превышать 5 месяцев со дня поступления аттестационного дела
в Министерство.
35. Соискатель вправе снять диссертацию с рассмотрения в диссертационном совете — до принятия решения о присуждении ученой степени, в Министерстве образования и науки Российской Федерации —
до принятия решения о выдаче диплома кандидата наук, доктора наук,
кроме случаев, когда диссертационным советом или Комиссией установлено, что соискателем использован чужой материал без ссылок на
автора и источник заимствования.
Решение диссертационного совета или Министерства образования
и науки Российской Федерации о снятии диссертации с рассмотрения
по письменному заявлению соискателя является окончательным. После
снятия диссертации с рассмотрения она может быть представлена к защите как новая работа.
IV. Рассмотрение диссертаций на соискание
ученой степени доктора наук и аттестационных дел
в Высшей аттестационной комиссии
при Министерстве образования и науки
Российской Федерации
36. Экспертизу соответствия диссертации на соискание ученой степени доктора наук критериям, установленным настоящим
Положением, осуществляет Комиссия. Оплата работ по проведению
экспертизы членами экспертных советов Комиссии осуществляется
Министерством образования и науки Российской Федерации в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели,
в порядке и размере, которые определяет Правительство Российской
Федерации.
В случае если Комиссией принято решение, что заключение диссертационного совета, указанное в пункте 28 настоящего Положения,
недостаточно аргументировано, Министерство образования и науки
Российской Федерации по рекомендации Комиссии может возвратить
его в диссертационный совет для доработки. В этом случае участие соискателя в повторном рассмотрении диссертации на заседании диссертационного совета необязательно.
В случае если Комиссией принято решение, что заключение диссертационного совета подготовлено некачественно, Министерство образо-
ОДвО 24/2011
63
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
вания и науки Российской Федерации по рекомендации Комиссии может направить диссертацию на соискание ученой степени доктора наук
вместе с аттестационным делом в другой диссертационный совет на дополнительное заключение.
Порядок проведения заседания диссертационного совета при рассмотрении диссертации на соискание ученой степени доктора наук, направленной на дополнительное заключение, устанавливается положением о диссертационном совете.
На заседании Комиссии (экспертного совета Комиссии) могут присутствовать соискатель, руководитель диссертационного совета, в котором проходила защита диссертации или подготовлено дополнительное
заключение, официальные оппоненты и научный руководитель, а также по решению Комиссии (экспертного совета Комиссии) — ведущие
специалисты в соответствующей отрасли знания.
На заседании диссертационного совета по рассмотрению диссертации на соискание ученой степени доктора наук могут присутствовать
члены Комиссии (экспертного совета Комиссии).
В случае неявки соискателя без уважительной причины Комиссия
(экспертный совет Комиссии) рассматривает диссертацию в его отсутствие.
При расхождении мнений экспертного совета Комиссии и диссертационного совета Комиссия может поручить подготовку рекомендаций
для принятия решения членам Комиссии, являющимся специалистами
в соответствующей отрасли науки.
Соискатель имеет право ознакомиться с материалами своего аттестационного дела. Копия заключения Комиссии выдается соискателю по
его просьбе в течение 1 месяца.
37. Исправление недостатков, выявленных Комиссией или диссертационным советом в диссертации и документах аттестационного дела
в процессе их рассмотрения, не допускается.
V. Оформление и выдача дипломов
38. Решение о присуждении ученой степени доктора наук и кандидата наук вступает в силу со дня принятия Министерством образования и
науки Российской Федерации решения о выдаче диплома.
64
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
39. Лицам, утратившим диплом доктора наук или кандидата наук,
могут быть выданы их дубликаты с новыми порядковыми номерами.
40. Порядок оформления и выдачи дипломов и дубликатов, а также
замены дипломов устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации.
VI. Лишение (восстановление)
ученых степеней
41. Лица, которым ученые степени присуждены необоснованно
и(или) с нарушением процедур рассмотрения и принятия решения о
присуждении ученой степени, могут быть лишены этих степеней по решению диссертационных советов, на заседании которых состоялась защита диссертаций, или по решению Министерства образования и науки Российской Федерации.
Ученые степени лицам, которые были их лишены, могут быть при
наличии для этого достаточных оснований восстановлены диссертационными советами, решением которых эти лица были лишены ученых степеней, или Министерством образования и науки Российской
Федерации.
При прекращении деятельности указанных диссертационных советов вопрос о лишении (восстановлении) ученой степени рассматривается другими диссертационными советами по поручению Министерства
образования и науки Российской Федерации.
Заседание диссертационного совета, на котором рассматривается вопрос о лишении (восстановлении) ученой степени, считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей его
членов. Решение диссертационного совета о лишении (восстановлении)
ученой степени считается принятым, если за него в результате тайного голосования проголосовали не менее двух третей членов совета, участвующих в заседании.
42. Вопросы об обоснованности принятия диссертационным советом решения о присуждении ученой степени, состоявшегося более 3 лет
назад, не рассматриваются.
43. Порядок рассмотрения вопроса о лишении (восстановлении)
ученых степеней устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации.
ОДвО 24/2011
65
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
VII. Рассмотрение апелляций
44. На решение диссертационного совета по вопросам присуждения, лишения (восстановления) ученых степеней организация, соискатель или другое лицо могут подать апелляцию в диссертационный совет
по месту защиты диссертации и в Министерство образования и науки
Российской Федерации.
Апелляция подается по вопросам обоснованности принятия диссертационным советом решения о присуждении, лишении (восстановлении) ученых степеней, а также по вопросам нарушения порядка защиты
диссертации, тайного голосования или работы счетной комиссии.
Апелляция по вопросам обоснованности принятия диссертационным советом решения о присуждении, лишении (восстановлении) ученых степеней может быть подана в течение 3 лет со дня вынесения решения диссертационным советом.
Апелляция по вопросам нарушения порядка защиты диссертации,
тайного голосования или работы счетной комиссии может быть подана в течение 2 месяцев со дня вынесения решения диссертационным
советом.
Заключение диссертационного совета и другие материалы по рассмотрению апелляции в течение 10 дней со дня заседания диссертационного совета направляются в Министерство образования и науки
Российской Федерации.
45. Решение по апелляции, поданной на решение диссертационного совета по вопросам присуждения, лишения (восстановления) ученой
степени, принимает Министерство образования и науки Российской
Федерации с учетом результатов рассмотрения апелляции диссертационным советом и заключения Комиссии.
46. Процедура рассмотрения апелляций в диссертационных советах
и Министерстве образования и науки Российской Федерации устанавливается указанным Министерством.
47. Решения о выдаче дипломов, об отказе в выдаче дипломов, о
присуждении, лишении (восстановлении) ученых степеней могут быть
обжалованы в судебном порядке.”.
66
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Министерство образования и науки Российской Федерации
Приказ
27.06.2011 № 2067
Москва
Об утверждении форм документов
государственного образца об ученых
степенях и ученых званиях профессора
по специальности и доцента
по специальности и технических
требований к ним
Зарегистрирован в Минюсте России 20 июля 2011 г., рег. № 21421
В соответствии с подпунктом 5.2.3 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 15.05.2010 № 3371, приказываю.
1. Утвердить формы документов государственного образца об ученых
степенях и ученых званиях профессора по специальности и доцента по
специальности и технических требований к ним:
1.1. Диплом доктора наук (приложение 1)*.
1.2. Диплом кандидата наук (приложение 2)*.
1.3. Аттестат профессора по специальности (приложение 3)*.
1.4. Аттестат доцента по специальности (приложение 4)*.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.08.2006 № 204 “Об утверждении форм документов государственного образца о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий профессора по специальности и доцента по специальности”
(зарегистрирован в Минюсте России 6 сентября 2006 г., рег. № 8222)2.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра С.Н.Мазуренко.
Министр
А.Фурсенко
1
См. Официальные документы в образовании. — 2010. — № 16. — С. 5–27. — Ред.
*Формы дипломов не публикуются. — Ред.
2
См. Официальные документы в образовании. — 2006. — № 29. — С. 77–81. — Ред.
ОДвО 24/2011
67
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Приложение 1
к приказу Минобрнауки России
от 27.06.2011 № 2067
Технические требования к диплому доктора наук
Диплом доктора наук (далее — диплом) является защищенной от
подделок полиграфической продукцией уровня “А” и изготавливается по единому образцу в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
Диплом состоит из титула. Размер титула — 315 x 105 мм.
Лицевая сторона диплома.
Фон отпечатан двойной сеткой переменного шага со связанным рисунком: первая сетка с ирисовым раскатом (розовый — фиолетовый —
розовый), вторая сетка с ирисовым раскатом (красный — сиреневый —
красный).
В правой верхней части по центру диплома расположено изображение Государственного герба Российской Федерации золотого цвета, выполненное способом рельефной печати (способ печати высокого давления, эквивалент металлографского способа печати), и встроено
в гильоширную розетку с ирисовым раскатом (фиолетовый — розовый). По центру диплома под изображением Государственного герба
Российской Федерации нанесены три строки: “Российская Федерация”,
специально разработанное начертание слова (пропись черного цвета — шрифт CorinnaC 14п, 22п) “Диплом” и заглавными буквами
“Доктора наук”.
В правой части диплома расположена гильоширная рама с ирисовым раскатом (сиреневый — красный), по периметру которой расположен микротекст контурного исполнения черного цвета. По периметру
левой и правой сторон диплома расположен бордюр с ирисовым раскатом (розовый — фиолетовый — розовый).
Внизу в левой части лицевой стороны — выходные данные изготовителя.
Оборотная сторона диплома.
Фон отпечатан двойной сеткой переменного шага со связанным рисунком: первая сетка с ирисовым раскатом (розовый — фиолетовый —
розовый), вторая сетка с ирисовым раскатом (красный — сиреневый —
красный).
68
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
В левой и правой частях оборотной стороны диплома по центру изображен Государственный герб Российской Федерации, изображение выполнено светло-розовой краской, люминесцирующей под воздействием
УФ-излучения. В левой части вверху по центру диплома в две строки
напечатан текст заглавными буквами (пропись черного цвета — шрифт
CorinnaC 9п, 12п, 19п) “Диплом является документом государственного образца”, ниже нанесена пустая строка с подстрочным текстом “(наименование органа, выдавшего диплом)”; по
центру диплома — “Приказ от №”, серия “ДДН” и номер диплома,
символ “*”, внизу по центру диплома — надпись “г. МОСКВА”, выполненные черной краской со спецэлементом “И”. Ниже серии и номера
диплома напечатан текст “Руководитель” и подстрочные — “(­подпись)”
и “(ФИО)”; под указанными данными определено место для печати —
“МП”.
В правой части вверху по центру диплома в три строки напечатан
текст “Решением диссертационного совета от №”, ниже нанесены две
пустые строки и подстрочный текст “(ФИО)”; ниже по центру диплома
напечатан текст заглавными буквами в две строки — “Присуждена
ученая степень доктора”.
Бланки дипломов печатаются на бумаге без оптического отбеливателя, масса 100 г/м2, содержащей не менее 50% хлопкового или льняного волокна и защитные волокна: видимые красные; видимые зеленые, с
зеленым свечением в УФ-лучах. Красочность 4/3.
Бланки дипломов содержат следующие защитные элементы:
лицевая сторона диплома:
zz двойная нераппортная сетка с ирисовым раскатом;
zz гильоширная рамка, состоящая из директных и контурных линий;
zz микротекст;
zz изображение Государственного герба Российской Федерации выполнено способом рельефной печати;
оборотная сторона диплома:
zz двойная нераппортная сетка с ирисовым раскатом;
zz изображение Государственного герба Российской Федерации на
левой и правой частях бланка диплома выполнено краской со свечением в УФ-лучах;
zz серия и номер диплома, символ “*” выполнены способом высокой
печати черной краской с элементом “И”.
ОДвО 24/2011
69
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Приложение 2
к приказу Минобрнауки России
от 27.06.2011 № 2067
Технические требования к диплому кандидата наук
Диплом кандидата наук (далее — диплом) является защищенной от
подделок полиграфической продукцией уровня “А” и изготавливается по единому образцу в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
Диплом состоит из титула. Размер титула — 315 x 105 мм.
Лицевая сторона диплома.
Фон отпечатан двойной сеткой переменного шага со связанным рисунком: первая сетка с ирисовым раскатом (розовый — фиолетовый —
розовый), вторая сетка с ирисовым раскатом (красный — сиреневый —
красный).
В правой верхней части по центру диплома расположено изображение
Государственного герба Российской Федерации золотого цвета, выполненное способом рельефной печати (способ печати высокого давления,
эквивалент металлографского способа печати), и встроено в гильоширную розетку с ирисовым раскатом (фиолетовый — розовый). По центру диплома под изображением Государственного герба Российской
Федерации нанесены три строки: “Российская Федерация”, специально разработанное начертание слова (пропись черного цвета — шрифт
CorinnaC 14п, 22п) “Диплом” и заглавными буквами “Кандидата
наук”.
В правой части диплома расположена гильоширная рама с ирисовым раскатом (сиреневый — красный), по периметру которой расположен микротекст контурного исполнения черного цвета. По периметру
левой и правой сторон диплома расположен бордюр с ирисовым раскатом (розовый — фиолетовый — розовый).
Внизу в левой части лицевой стороны — выходные данные изготовителя.
Оборотная сторона диплома.
Фон отпечатан двойной сеткой переменного шага со связанным рисунком: первая сетка с ирисовым раскатом (розовый — фиолетовый —
розовый), вторая сетка с ирисовым раскатом (красный — сиреневый —
красный).
70
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
В левой и правой частях оборотной стороны диплома по центру изображен Государственный герб Российской Федерации, изображение выполнено светло-розовой краской, люминесцирующей под воздействием
УФ-излучения. В левой части вверху по центру диплома в две строки
напечатан текст заглавными буквами (пропись черного цвета — шрифт
CorinnaC 9п, 12п, 19п) “Диплом является документом государственного образца”, ниже нанесена пустая строка с подстрочным текстом “(наименование органа, выдавшего диплом)”; по
центру диплома — “Приказ от №”, серия “ДКН” и номер диплома,
символ “*”, внизу по центру диплома — надпись “г. МОСКВА”, выполненные черной краской со спецэлементом “И”. Ниже серии и номера
диплома напечатан текст “Руководитель” и подстрочные — “(­подпись)”
и “(ФИО)”; под указанными данными определено место для печати —
“МП”.
В правой части вверху по центру диплома в три строки напечатан
текст “Решением диссертационного совета от №”, ниже нанесены две
пустые строки и подстрочный текст “(ФИО)”; ниже по центру диплома
напечатан текст заглавными буквами в две строки — “Присуждена
ученая степень кандидата”.
Бланки дипломов печатаются на бумаге без оптического отбеливателя, масса 100 г/м2, содержащей не менее 50% хлопкового или льняного волокна и защитные волокна: видимые красные; видимые зеленые, с
зеленым свечением в УФ-лучах. Красочность 4/3.
Бланки дипломов содержат следующие защитные элементы:
лицевая сторона диплома:
zz двойная нераппортная сетка с ирисовым раскатом;
zz гильоширная рамка, состоящая из директных и контурных линий;
zz микротекст;
zz изображение Государственного герба Российской Федерации выполнено способом рельефной печати;
оборотная сторона диплома:
zz двойная нераппортная сетка с ирисовым раскатом;
zz изображение Государственного герба Российской Федерации на
левой и правой частях бланка диплома выполнено краской со свечением в УФ-лучах;
zz серия и номер диплома, символ “*” выполнены способом высокой
печати черной краской с элементом “И”.
ОДвО 24/2011
71
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Приложение 3
к приказу Минобрнауки России
от 27.06.2011 № 2067
Технические требования к аттестату профессора
по специальности
Аттестат профессора по специальности (далее — аттестат) является защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня “А”
и изготавливается по единому образцу в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Аттестат состоит из титула. Размер титула — 315 x 105 мм.
Лицевая сторона аттестата.
Фон отпечатан двойной сеткой переменного шага со связанным
рисунком: первая сетка с ирисовым раскатом (светло-синий — зеленый — светло-синий), вторая сетка с ирисовым раскатом (синий — голубой — синий).
В правой верхней части по центру аттестата расположено изображение Государственного герба Российской Федерации золотого цвета, выполненное способом рельефной печати (способ печати высокого
давления, эквивалент металлографского способа печати), и встроено в гильоширную розетку с ирисовым раскатом (зеленый — светлосиний). По центру аттестата под изображением Государственного герба Российской Федерации нанесены четыре строки: “Российская
Федерация”, специально разработанное начертание слова (пропись
черного цвета — шрифт CorinnaC 14п, 22п) “Аттестат” и заглавными буквами “Профессора по специальности”.
В правой части аттестата расположена гильоширная рама с ирисовым раскатом (голубой — синий), по периметру которой расположен
микротекст контурного исполнения черного цвета. По периметру левой и правой сторон аттестата расположен бордюр с ирисовым раскатом (светло-синий — зеленый — светло-синий).
Внизу в левой части лицевой стороны — выходные данные изготовителя.
Оборотная сторона аттестата.
Фон отпечатан двойной сеткой переменного шага со связанным
рисунком: первая сетка с ирисовым раскатом (светло-синий — зеленый — светло-синий), вторая сетка с ирисовым раскатом (синий — голубой — синий).
72
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
В левой и правой частях оборотной стороны аттестата по центру
изображен Государственный герб Российской Федерации, изображение
выполнено светло-фиолетовой краской, люминесцирующей под воздействием УФ-излучения.
В левой верхней части аттестата по центру в две строки напечатан
текст заглавными буквами (пропись черного цвета — шрифт CorinnaC
9п, 12п, 19п) “Аттестат является документом государственного образца”, внизу — серия и номер аттестата, символ
“*”, внизу — надпись “г. Москва”, выполненные черной краской со
спецэлементом “И”.
В правой верхней части по центру аттестата нанесены четыре пустые строки с подстрочным текстом — “(наименование акта и органа, принявшего решение о присвоении ученого звания, его дата и номер), “(ФИО)”, ниже напечатан текст заглавными буквами в три строки
“Присвоено ученое звание профессора по специальности”. Ниже нанесена пустая строка, под которой напечатан текст
“Руководитель” и подстрочные — “(подпись)” и “(ФИО)”; под указанными данными определено место для печати — “МП”.
Бланки аттестатов печатаются на бумаге без оптического отбеливателя, масса 100 г/м2, содержащей не менее 50% хлопкового или льняного волокна и защитные волокна: видимые красные; видимые зеленые, с
зеленым свечением в УФ-лучах. Красочность 4/3.
Бланки аттестатов содержат следующие защитные элементы:
лицевая сторона аттестата:
zz двойная нераппортная сетка с ирисовым раскатом;
zz гильоширная рамка, состоящая из директных и контурных линий;
zz микротекст;
zz изображение Государственного герба Российской Федерации выполнено способом рельефной печати;
оборотная сторона аттестата:
zz двойная нераппортная сетка с ирисовым раскатом;
zz изображение Государственного герба Российской Федерации на
левой и правой частях бланка аттестата выполнено краской со свечением в УФ-лучах;
zz серия и номер аттестата, символ “*” выполнены способом высокой печати черной краской с элементом “И”.
ОДвО 24/2011
73
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Приложение 4
к приказу Минобрнауки России
от 27.06.2011 № 2067
Технические требования к аттестату доцента
по специальности
Аттестат доцента по специальности (далее — аттестат) является защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня “А” и изготавливается по единому образцу в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
Аттестат состоит из титула. Размер титула — 315 x 105 мм.
Лицевая сторона аттестата.
Фон отпечатан двойной сеткой переменного шага со связанным рисунком: первая сетка с ирисовым раскатом (светло-синий — зеленый —
светло-синий), вторая сетка с ирисовым раскатом (синий — голубой —
синий).
В правой верхней части по центру аттестата расположено изображение Государственного герба Российской Федерации золотого цвета, выполненное способом рельефной печати (способ печати высокого
давления, эквивалент металлографского способа печати), и встроено в гильоширную розетку с ирисовым раскатом (зеленый — светлосиний). По центру аттестата под изображением Государственного герба Российской Федерации нанесены четыре строки: “Российская
Федерация”, специально разработанное начертание слова (пропись
черного цвета — шрифт CorinnaC 14п, 22п) “Аттестат” и заглавными буквами “Доцента по специальности”.
В правой части аттестата расположена гильоширная рама с ирисовым раскатом (голубой — синий), по периметру которой расположен
микротекст контурного исполнения черного цвета. По периметру левой и правой сторон аттестата расположен бордюр с ирисовым раскатом (светло-синий — зеленый — светло-синий).
Внизу в левой части лицевой стороны — выходные данные изготовителя.
Оборотная сторона аттестата.
Фон отпечатан двойной сеткой переменного шага со связанным рисунком: первая сетка с ирисовым раскатом (светло-синий — зеленый — светлосиний), вторая сетка с ирисовым раскатом (синий — голубой — синий).
74
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
В левой и правой частях оборотной стороны аттестата по центру
изображен Государственный герб Российской Федерации, изображение
выполнено светло-фиолетовой краской, люминесцирующей под воздействием УФ-излучения.
В левой верхней части аттестата по центру в две строки напечатан
текст заглавными буквами (пропись черного цвета — шрифт CorinnaC
9п, 12п, 19п) “Аттестат является документом государственного образца”, внизу — серия и номер аттестата, символ
“*”, внизу — надпись “г. Москва”, выполненные черной краской со
спецэлементом “И”.
В правой верхней части по центру аттестата нанесены четыре пустые строки с подстрочным текстом — “(наименование акта и органа, принявшего решение о присвоении ученого звания, его дата и номер), “(ФИО)”, ниже напечатан текст заглавными буквами в три строки
“Присвоено ученое звание доцента по специальности”. Ниже нанесена пустая строка, под которой напечатан текст
“Руководитель” и подстрочные — “(подпись)” и “(ФИО)”; под указанными данными определено место для печати — “МП”.
Бланки аттестатов печатаются на бумаге без оптического отбеливателя, масса 100 г/м2, содержащей не менее 50% хлопкового или льняного волокна и защитные волокна: видимые красные; видимые зеленые, с
зеленым свечением в УФ-лучах. Красочность 4/3.
Бланки аттестатов содержат следующие защитные элементы:
лицевая сторона аттестата:
zz двойная нераппортная сетка с ирисовым раскатом;
zz гильоширная рамка, состоящая из директных и контурных линий;
zz микротекст;
zz изображение Государственного герба Российской Федерации выполнено способом рельефной печати;
оборотная сторона аттестата:
zz двойная нераппортная сетка с ирисовым раскатом;
zz изображение Государственного герба Российской Федерации на
левой и правой частях бланка аттестата выполнено краской со свечением в УФ-лучах;
zz серия и номер аттестата, символ “*” выполнены способом высокой печати черной краской с элементом “И”.
ОДвО 24/2011
75
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
Министерство образования и науки Российской Федерации
22.07.2011 № ИБ-733/12
О формировании основных образовательных программ
послевузовского профессионального образования
Министерство образования и науки Российской Федерации доводит до сведения руководителей образовательных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования и научных организаций, реализующих образовательные
программы послевузовского профессионального образования, что приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от
16.03.2011 № 1365 (зарегистрирован в Минюсте России 10 мая 2011 г.,
рег. № 20700)1 утверждены Федеральные государственные требования
к структуре основной профессиональной образовательной программы
послевузовского профессионального образования (аспирантура) (далее — федеральные государственные требования).
Просим привести основные профессиональные образовательные
программы послевузовского профессионального образования, по которым осуществляется подготовка аспирантов в образовательном учреждении или научной организации, в соответствие с утвержденными
федеральными государственными требованиями для проведения государственной аккредитации образовательного учреждения или научной
организации по этим образовательным программам с 2011/2012 учебного года. Рекомендации по формированию основных профессиональных
образовательных программ послевузовского профессионального образования для обучающихся в аспирантуре прилагаются.
В настоящее время процедура государственной аккредитации определена Положением о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденным постановлением
Правительства РФ от 21.03.2011 № 1842 (далее — Положение).
Согласно пункту 25 Положения к заявлению о проведении государственной аккредитации прилагается копия основной профессиональ1
2
См. Официальные документы в образовании. — 2011. — № 18. — С. 60–63. — Ред.
См. Официальные документы в образовании. — 2011. — № 15. — С. 30–44. — Ред.
76
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
ной образовательной программы послевузовского профессионального
образования.
При осуществлении государственной аккредитации проводится экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся
и выпускников образовательного учреждения или научной организации
по заявленным для государственной аккредитации образовательным
программам федеральным государственным требованиям.
Процедура государственной аккредитации осуществляется Феде­
ральной службой по надзору в сфере образования и науки при поступлении соответствующего заявления образовательного учреждения или научной организации и комплекта документов, указанных в Положении.
Руководитель
И.Биленкина
Приложение
к письму Минобрнауки России
от 22.07.2011 № ИБ-733/12
Рекомендации по формированию основных
профессиональных образовательных программ
послевузовского профессионального образования
для обучающихся в аспирантуре
Обучение аспирантов осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального
образования (далее — образовательные учреждения) и научных организациях, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности в сфере послевузовского профессионального образования (аспирантура), по специальностям научных работников (далее — научные
специальности), перечень которых определен Номенклатурой специальностей научных работников, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.02.2009 № 59 (зарегистрирован в Минюсте России 20 марта 2009 г., рег. № 13561)1.
Образовательные учреждения и научные организации, осуществля­
ющие подготовку аспирантов по определенным научным специальностям, самостоятельно разрабатывают, утверждают и устанавлива1
См. Официальные документы в образовании. — 2009. — № 10, 11. — Ред.
ОДвО 24/2011
77
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
ют порядок реализации основной профессиональной образовательной
программы послевузовского профессионального образования для обучающихся в аспирантуре (далее — образовательная программа послевузовского профессионального образования) на основе Федеральных
государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования
(аспирантура), утвержденных приказом Министерства образования и
науки Российской Федерации от 16.03.2011 № 1365 (далее — федеральные государственные требования).
Образовательная программа послевузовского профессионального
образования представляет собой комплект учебно-методических документов, определяющих содержание и методы реализации процесса
обу­чения в аспирантуре, и включает в себя учебный план, рабочие
программы дисциплин (модулей), программы практики, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии. В образовательных учреждениях и научных организациях должна быть обеспечена доступность всех документов образовательной программы
послевузовского профессионального образования для аспирантов и
преподавателей.
При разработке образовательной программы послевузовского профессионального образования необходимо решить следующие задачи:
zz определить полный перечень обязательных дисциплин (история и
философия науки, иностранный язык, специальные дисциплины
отрасли науки и научной специальности, дисциплины по выбору
аспиранта) и последовательность их изучения, обеспечивающую
эффективную работу аспиранта. При этом основным требованием
к их реализации является установленный в федеральных государственных требованиях минимальный объем теоретических занятий
в зачетных единицах;
zz определить наиболее эффективные с точки зрения подготовки специалиста высшей квалификации и рационального использования
кадрового и материально-технического потенциала образовательного учреждения или научной организации виды учебных занятий,
образовательные технологии и др. При этом необходимо иметь в
виду, что федеральные государственные требования не содержат
требований к недельной аудиторной нагрузке аспиранта, образовательный процесс в аспирантуре целесообразно связывать с при-
78
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
менением учебных занятий и технологий, ориентированных на активную роль аспиранта в образовательном процессе, в частности,
путем увеличения его самостоятельной работы;
zz определить сроки и эффективную форму прохождения практики, а также форму контроля и отчетности по ней. Образовательные учреждения и научные организации при отсутствии практики
вправе перенести время, отведенное на нее, на освоение обязательных дисциплин.
Программы учебных дисциплин разрабатываются на основе паспортов научных специальностей с учетом особенностей сложившейся научной школы и программ кандидатских экзаменов по истории и философии науки, иностранному языку и специальным дисциплинам.
При реализации основной образовательной программы подготовки аспирантов образовательным учреждениям и научным организациям предоставляется право вести преподавание специальных дисциплин
отрасли науки и научной специальности в форме авторских курсов по
программам, учитывающим результаты исследований научных школ, в
том числе региональных.
Факультативные дисциплины не являются обязательными для изучения аспирантом. Зачетные единицы, отведенные на факультативные
дисциплины, могут быть использованы как для увеличения объема изу­
чения обязательных дисциплин, так и для научно-исследовательской
работы аспиранта. При этом аспирант должен быть поставлен в известность об изменении объемов нагрузки цикла обязательных дисциплин
и научно-исследовательской работы. Учитывая, что одной из основных задач послевузовского профессионального образования является
подготовка научно-педагогических кадров, рекомендуется включать в
цикл обязательных дисциплин педагогические и психологические дисциплины.
Нормативный срок освоения образовательной программы послевузовского профессионального образования в очной форме обучения не
может превышать трех лет, в заочной форме — четырех лет, за исключением обучения по отдельным научным специальностям технических,
естественных отраслей наук, срок обучения по которым может составлять четыре года в очной форме, пять лет в заочной форме. В данном
случае трудоемкость научно-исследовательской работы аспиранта и вы-
ОДвО 24/2011
79
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НÀÓÊÀ
полнения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук
увеличивается на 55 зачетных единиц.
Обучение в аспирантуре осуществляется в соответствии с индивидуальным планом аспиранта, разработанным на базе образовательной
программы послевузовского профессионального образования по соответствующей научной специальности научным руководителем совместно с аспирантом.
Индивидуальные планы аспирантов и темы диссертаций утверждаются в сроки, определяемые образовательными учреждениями и научными организациями.
В индивидуальном плане аспиранта должны предусматриваться:
zz сдача кандидатских экзаменов по истории и философии науки, иностранному языку и специальной дисциплине (по усмот­
рению образовательного учреждения или научной организации
сдача кандидатских экзаменов может проводиться в несколько этапов), прохождение практики, систематические отчеты по
освоению аспирантом обязательных дисциплин, проделанной
научно-исследовательской работе и выполнению диссертации
на соискание ученой степени кандидата наук. Образовательные
учреждения и научные организации, реализующие программы
послевузовского профессионального образования, при подготовке к сдаче кандидатского экзамена по специальной дисциплине вправе включать дополнительные разделы, обусловленные
спецификой научной специальности или характером подготовки аспиранта;
zz подготовка диссертационной работы с указанием сроков ее завершения и представления ее на кафедру (научный совет, отдел, лабораторию, сектор или в совет по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени
доктора наук).
Директор Департамента
профессионального образования 80
Т.Давыденко
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
Постановление
01.03.2011 № Ф07-14012/2010 по делу № А05-6498/2010
[О признании недействительным договора аренды]
См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13.01.2011 № Ф07-14012/2010 по делу № А05-6498/2010
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Захаровой М.В.,
судей Гафиатуллиной Т.С., Константинова П.Ю.,
при участии от мэрии города Архангельска Доценко Н.А. (доверенность от 30.08.2010 № 002-38/952),
рассмотрев 24.02.2011 в открытом судебном заседании кассационные жалобы заместителя прокурора Архангельской области и мэрии
города Архангельска на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 по делу № А05-6498/2010 (судьи
Писарева О.Г., Журавлев А.В., Федосеева О.А.), установил.
Заместитель прокурора Архангельской области обратился в
Арбитражный суд Архангельской области с иском к муниципальному
образовательному учреждению “Средняя общеобразовательная школа
№ 77” (далее — Школа), индивидуальному предпринимателю Тихонову
Эдуарду Юрьевичу о признании недействительным договора аренды от
10.04.2003 и о применении последствий недействительности ничтожной
сделки в виде возврата Школе нежилых помещений общей площадью
204,6 м2 в здании теплицы, расположенной по адресу: г. Архангельск,
ул. Дежневцев, д. 12.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена мэрия
города Архангельска (далее — Мэрия).
Решением от 05.07.2010 (судья Шапран Е.Б.) в иске отказано.
ОДвО 24/2011
81
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ
Постановлением апелляционного суда от 18.10.2010 решение изменено, из его мотивировочной части исключен вывод об отказе в иске в
связи с незаключенностью договора аренды от 10.04.2003. Принят новый судебный акт — в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе заместитель прокурора Архангельской области, считая постановление вынесенным с нарушением норм материального права, а выводы суда апелляционной инстанции не соответствующими обстоятельствам дела, просит постановление отменить, оставить
в силе решение. По мнению подателя жалобы, представленный в апелляционную инстанцию подлинник договора аренды не соответствует
копии договора, представленного в ходе прокурорской проверки; договор аренды заключен без согласия собственника имущества; суд неправомерно пришел к выводам о недоказанности ухудшения условий образования учащихся Школы и использования спорного имущества в
образовательном процессе.
В кассационной жалобе Мэрия, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от
05.07.2010 и постановление от 18.10.2010 и принять новый судебный
акт. По мнению Мэрии, договор аренды от 10.04.2003 заключен без согласия собственника; судами неправильно применены статьи 200, 208,
296, 298, 608 ГК РФ.
От Тихонова Э.Ю. поступил отзыв на жалобу, в котором он просил
оставить обжалуемое постановление без изменения.
В судебном заседании представитель Мэрии поддержал кассационную жалобу.
Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалоб извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном
порядке.
Как следует из материалов дела, между Школой (арендодателем) и
Тихоновым Э.Ю. (арендатором) заключен договор от 10.04.2003 аренды нежилых помещений площадью 204,6 м2 в здании теплицы, расположенной по адресу: г. Архангельск, ул. Дежневцев, д. 12, которая находится в оперативном управлении Школы, для размещения магазина
82
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ
(торгового центра) и розничной торговли промышленными и продовольственными товарами.
Помещения переданы арендатору по акту приема-передачи от
10.04.2003.
В копии договора, приложенного к исковому заявлению, указано,
что он заключен на 5 лет и по истечении каждого пятилетнего срока
продлевается на следующие 5 лет до полного погашения долга арендодателя перед арендатором за произведенные работы по восстановлению,
перестройке и капитальному ремонту помещений теплицы (п. 5.1).
Заместитель прокурора Архангельской области, считая, что договор
аренды от 10.04.2003 противоречит целям и задачам образовательного учреждения, заключен без согласия собственника имущества с нарушением статей 296, 608 ГК РФ, без предварительной экспертной оценки последствий договора в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального
закона от 24.07.98 № 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации” 1 (далее — Закон № 124-ФЗ), обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции признал спорный договор незаключенным в
связи с отсутствием его государственной регистрации и отказал в иске.
Апелляционный суд изменил решение, поскольку счел ошибочным
вывод суда первой инстанции о том, что спорный договор является незаключенным.
В суд апелляционной инстанции был представлен подлинник спорного договора, согласно пункту 5.1 которого договор заключен на неопределенный срок с правом его пролонгации по дополнительным сог­
лашениям. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что
спорный договор не подлежит государственной регистрации.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции Тихонов Э.Ю. заявил о пропуске срока исковой давности. Апелляционная инстанция согласилась с пропуском срока исковой давности, что в соответствии с
абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ является самостоятельным
основанием для отказа в иске. Апелляционный суд не принял во внимание довод истца о том, что спорный договор заключен без согласия
собственника имущества, а также посчитал, что нет оснований для отнесения здания теплицы к объектам социальной инфраструктуры для
детей.
1
См. Официальные документы в образовании. — 1998. — № 22. — С. 42–61. — Ред.
ОДвО 24/2011
83
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ
Кассационная инстанция, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб.
Согласно уставу Школа является муниципальным общеобразовательным учреждением среднего профессионального образования и находится в ведении муниципального образования “Город Архангельск”
в лице Мэрии, выступающего ее учредителем; объекты муниципальной
собственности закрепляются за Школой на праве оперативного управления.
Нахождение спорного объекта в оперативном управлении Школы
установлено судами и не оспаривается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет,
пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями
собственника и назначением этого имущества.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику;
арендодателями могут быть лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 11 статьи 39 Закона РФ от 10.07.92
№ 3266‑1 “Об образовании” образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.
Указанной нормой права предусмотрено исключение из общего правила, установленного пунктом 1 статьи 298 ГК РФ, о том, что учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закреп­
ленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет
средств, выделенных ему по смете.
Таким образом, закон предоставляет образовательному учреждению
право сдавать закрепленное за ним имущество в аренду. Необходимость
согласования с собственником сделок по передаче образовательным
учреждением в аренду имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, положениями вышеуказанных норм не предусмотрена.
Довод жалоб о том, что Школа вправе сдавать в аренду спорные помещения только с согласия собственника, кассационной инстанцией не
принимается.
84
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ
Согласно пункту 4 статьи 13 Закона № 124-ФЗ (в редакции на момент
заключения спорного договора), если государственное или муниципальное учреждение, являющееся объектом социальной инфраструктуры для детей, сдает в аренду закрепленные за ним объекты собственности, а также земельные участки, заключению договора об аренде должна
предшествовать проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей. Договор
аренды не может заключаться, если в результате экспертной оценки
установлена возможность ухудшения указанных условий. Договор аренды может быть признан недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством.
В силу прямого указания пункта 4 статьи 13 названного Закона до
сдачи имущества в аренду учреждением должно быть получено положительное заключение экспертной комиссии о том, что передача имущества в аренду не будет иметь отрицательных последствий, влекущих нарушение прав детей.
При заключении договора от 10.04.2003 стороны нарушили установленный законом порядок сдачи имущества образовательного учреждения в аренду, передача в аренду спорных помещений осуществлена без
проведения экспертной оценки последствий заключения договора, что
в силу статьи 168 ГК РФ свидетельствует о ничтожности сделки.
Апелляционный суд не применил названную норму права, пришел к
ошибочному выводу о соблюдении сторонами при заключении договора аренды требований закона, что не привело к принятию неправильного решения.
Согласно пункту 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной
сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой
сделки.
Апелляционный суд, установив, что исполнение договора аренды
началось более чем за три года до обращения заместителя прокурора
Архангельской области с настоящим иском, признал истекшим срок
исковой давности по заявленному требованию и правомерно отказал в
иске, применив положения статьи 199 ГК РФ.
ОДвО 24/2011
85
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ
Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не
усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации оснований для отмены постановления.
Обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а кассационные жалобы — без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный
суд Северо-Западного округа постановил.
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 18.10.2010 по делу № А05-6498/2010 оставить без изменения, а кассационные жалобы заместителя прокурора Архангельской области и мэрии города Архангельска — без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
М.Захарова
Т.Гафиатуллина
П.Константинов
В Минобрнауки России
Приказом Минобрнауки России от 29.04.2011 № 1560 создан
экспертный совет Министерства образования и науки Российской
Федерации по совершенствованию системы физического воспитания
в образовательных учреждениях Российской Федерации и утвержден
его состав.
Организационно-техническое обеспечение деятельности экспертного совета возложено на Департамент развития системы
физкультурно-спортивного воспитания (А.Т.Паршикова).
86
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Комментарии и разъяснения
Министерство финансов Российской Федерации
10.05.2011 № 02-03-07/1936
О представлении разрешений в органы
Федерального казначейства
Департамент бюджетной политики и методологии Министерства
финансов Российской Федерации рассмотрел письмо Управления
Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) от 01.03.2011
№ 16-04-12/837, направленное письмом Федерального казначейства от
23.03.2011 № 42-7.4-04/5.3-278, о порядке применения отдельных положений Порядка осуществления федеральными казенными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утвержденного приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 01.09.2008 № 88н1 (далее — Порядок № 88н), и сообщает.
1. Положения Порядка № 88н и Порядка открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденного приказом Федерального казначейства от 07.10.2008
№ 7н, не содержат требований о представлении получателем средств
федерального бюджета (далее — получатель) в орган Федерального казначейства вновь оформленного Разрешения на осуществление приносящей доход деятельности (далее — Разрешение) или Дополнения к
Разрешению при проведении следующих видов внутриведомственной
реорганизации:
zz получатель наделяется полномочиями распорядителя средств федерального бюджета (далее — распорядитель);
zz получатель передается в подчинение от одного вышестоящего распорядителя к другому, находящимся в ведении одного главного
распорядителя средств федерального бюджета.
Вместе с тем, по мнению Департамента, в случае необходимости
внесения изменений в Разрешение, оформленное прежним распорядителем, новый распорядитель, в ведении которого находится реорганизуемый получатель, вправе оформить Дополнение к Разрешению,
1
См. Официальные документы в образовании. — 2008. — № 29, 30. — Ред.
ОДвО 24/2011
87
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Комментарии и разъяснения
оформленному в соответствии с Порядком № 88н, с указанием в строке
“Специальные указания” — “Отзыв Разрешения” (далее — Дополнение
на отзыв Разрешения) и новое Разрешение, оформленное взамен ранее
выданного, в порядке, установленном пунктом 2.18 Порядка № 88н.
В случае отсутствия у реорганизуемого получателя Разрешения,
оформленного в соответствии с Порядком № 88н, новый распорядитель
оформляет Разрешение в соответствии с Порядком № 88н без представления Дополнения на отзыв Разрешения.
До представления в орган Федерального казначейства Дополнения
на отзыв Разрешения и(или) Разрешения, оформленного новым распорядителем, учет операций со средствами от приносящей доход деятельности на лицевых счетах указанных получателей осуществляется на
основании Разрешения, оформленного прежним распорядителем.
2. В соответствии с положениями пункта 4 Порядка № 88н до 1 ян­
варя 2012 г. при создании нового федерального казенного учреждения,
а также при изменении наименования федерального казенного учреждения или изменении его юридического адреса в случае отсутствия генерального разрешения главного распорядителя средств федерального
бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными ему учреждениями, оформленного в соответствии с Порядком
№ 88н, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, в
ведении которого находится федеральное казенное учреждение, вправе
оформить Разрешение. Указанное Разрешение оформляется по форме,
установленной Порядком № 88н, на основании генерального разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального
казначейства главному распорядителю средств федерального бюджета
и подведомственным ему учреждениям (далее — Генеральное разрешение), оформленного в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.06.2001 № 46н “О порядке открытия
и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными получателями
средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности” (далее — Порядок № 46н).
При этом Департамент считает возможным применение положений пункта 4 Порядка № 88н в части оформления Разрешения в соответствии с Порядком № 88н на основании Генерального разрешения,
88
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Комментарии и разъяснения
оформленного в соответствии с Порядком № 46н, в случае необходимости внесения изменений в разрешение на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности,
в территориальных органах Федерального казначейства, оформленное
в соответствии с Порядком № 46н, при условии, что оформление нового Разрешения не требует внесения изменений в Генеральное разрешение.
Директор Департамента бюджетной
политики и методологии
А.Лавров
Министерство финансов Российской Федерации
20.06.2011 № 02-03-06/2736
[О порядке финансового обеспечения
с 1 января 2012 г. оказания федеральными казенными
учреждениями платных услуг]
Министерство финансов Российской Федерации в связи с вопросами о порядке финансового обеспечения с 1 января 2012 г. оказания
федеральными казенными учреждениями платных услуг сообщает следующее.
Согласно статьям 298 Гражданского кодекса Российской Федерации
и 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если
такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы,
полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий
бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
ОДвО 24/2011
89
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Комментарии и разъяснения
В соответствии с частью 7 статьи 33 Федерального закона от
08.05.2010 № 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений” 1 (далее — Федеральный закон № 83-ФЗ) положения абзаца второго
пункта 4 статьи 298 части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации (в редакции Федерального закона № 83-ФЗ), абзаца четвертого пункта 3 и пункта 5 статьи 41, абзаца второго пункта 1 статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции
Федерального закона № 83-ФЗ) в части зачисления в федеральный
бюджет доходов от оказания федеральными казенными учреждениями
платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности
применяются с 1 января 2012 г.
На основании вышеуказанной нормы с 1 января 2012 г. доходы от
оказания федеральными казенными учреждениями платных услуг, использования федерального имущества и иной приносящей доход деятельности подлежат зачислению в установленном порядке в федеральный бюджет.
Решение об оказании услуг (выполнении работ) федеральным казенным учреждением на платной основе принимает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия
учредителя, путем определения исчерпывающего перечня видов деятельности (в том числе платной), которые федеральное казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения
которых оно создано (п. 33 Порядка создания, реорганизации, изменения
типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также
утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного постановлением Правительства РФ
от 26.07.2010 № 539).
В случае принятия решения о возможности оказания услуг (выполнения работ) казенными учреждениями на платной основе главному
распорядителю средств федерального бюджета необходимо утвердить
им соответствующие лимиты бюджетных обязательств в качестве ис-
1
См. Официальные документы в образовании. — 2010. — № 17,18. — Ред.
90
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Комментарии и разъяснения
точника финансового обеспечения осуществления указанной деятельности.
Согласно принципу общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов, установленному статьей 35 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными
доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом (решением) о бюджете в части,
касающейся в том числе отдельных видов неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года.
Данная норма корреспондирует с положениями частей 21 и 22 статьи 30 Федерального закона № 83-ФЗ, на основании которых при планировании главным распорядителям бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, осуществляющие приносящую
доходы деятельность, бюджетных ассигнований на 2011 год возможно
учитывать расходы, осуществляемые указанными учреждениями в отчетном финансовом году за счет доходов от приносящей доходы деятельности.
При этом главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, имеют право распределять бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов расходов по приносящей доход деятельности, осуществляемой
этими учреждениями.
Учитывая, что доходы от осуществления федеральным казенным
учреждением приносящей доход деятельности подлежат зачислению в
федеральный бюджет с 1 января 2012 г., по мнению Министерства финансов Российской Федерации, на основании статьи 35 Бюджетного
кодекса Российской Федерации главные распорядители средств федерального бюджета при формировании бюджетных ассигнований на 2012
год вправе рассчитывать их с учетом вышеуказанных положений статьи 30 Федерального закона № 83-ФЗ.
Руководитель
ОДвО 24/2011
Т.Нестеренко
91
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Комментарии и разъяснения
Министерство образования и науки Российской Федерации
01.06.2011 № 03-345
О приеме в вузы победителей и призеров
заключительного этапа всероссийской олимпиады
школьников в 2011 году
В связи с многочисленными запросами о разъяснении законодательства Российской Федерации в области образования в части приема в образовательные учреждения высшего профессионального
образования победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников Департамент общего образования Минобрнауки России (далее —
Департамент) сообщает.
Согласно пункту 3 статьи 16 Закона РФ “Об образовании”, пунктам
1, 3 статьи 11 Федерального закона от 22.08.96 № 125-ФЗ “О высшем
и послевузовском профессиональном образовании” 1 победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников принимаются без вступительных испытаний в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального
образования (далее — вузы) для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки
(специальностям), соответствующим профилю олимпиады.
В соответствии с пунктом 27 Порядка приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки
России от 21.10.2009 № 442 (зарегистрирован в Минюсте России 10 декабря 2009 г., рег. № 15495)2, с изменениями, внесенными приказом
Минобрнауки России от 18.01.2010 № 58 (зарегистрирован в Минюсте
России 1 марта 2010 г., рег. № 16534)3 (далее — Порядок приема), при
подаче заявления о приеме в вуз победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, поступающие в вуз
по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим проСм. Официальные документы в образовании. — 2000. — № 14. — С. 60–103. — Ред.
См. Официальные документы в образовании. — 2010. — № 2. — С. 41–52. — Ред.
3
См. Официальные документы в образовании. — 2010. — № 9. — С. 77–80. — Ред.
1
2
92
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Комментарии и разъяснения
филю олимпиады, представляют в приемную комиссию вуза следующие документы:
zz документы, удостоверяющие личность, гражданство (оригинал или
ксерокопию);
zz документ государственного образца об образовании (оригинал или
ксерокопию).
Кроме того, в соответствии с пунктом 29 Порядка приема победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников как лица, имеющие особые права при поступлении в вузы, представляют по своему усмотрению оригинал или ксерокопию диплома
победителя или призера заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников. При этом свидетельство о результатах ЕГЭ они могут не предоставлять.
В том случае, когда победители и призеры заключительного этапа
всероссийской олимпиады школьников поступают в государственные и
муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования на направления подготовки (специальности), не соответствующие профилю олимпиады, их результаты признаются вузами
как наивысшие результаты вступительных испытаний (“100 баллов”) по
общеобразовательным предметам, по которым проводилась олимпиада
(п. 41.1 Порядка приема).
При этом победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников представляют в приемную комиссию вуза
следующие документы:
zz документы, удостоверяющие личность, гражданство (оригинал или
заверенную ксерокопию);
zz документ государственного образца об образовании (оригинал или
заверенную ксерокопию);
zz диплом победителя или призера всероссийской олимпиады школьников (оригинал или ксерокопию);
zz свидетельство (копию свидетельства) о результатах ЕГЭ либо сведения о сдаче ЕГЭ и его результатах (или о месте сдачи ЕГЭ в дополнительные сроки проведения ЕГЭ) по общеобразовательным
предметам, соответствующим перечню вступительных испытаний
по конкретному направлению подготовки (специальности), кроме
общеобразовательного предмета, по которому у абитуриента име-
ОДвО 24/2011
93
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Комментарии и разъяснения
ется диплом победителя или призера всероссийской олимпиады
школьников.
Департамент подчеркивает, что в 2011 году статус победителя или
призера всероссийской олимпиады школьников может быть подтвержден кроме собственно диплома приказом Минобрнауки России
“Об итогах заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников
в 2010/2011 учебном году”.
Директор Департамента
общего образования
Е.Низиенко
В Минздравсоцразвития России
Приказом Минздравсоцразвития России от 20.05.2011 № 413
утверждены председатели государственных аттестационных комиссий:
zz государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, на 2011 год;
zz государственных образовательных учреждений дополнительного
профессионального образования, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, на 2011 год;
zz государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, на 2011 год;
zz учреждений
науки, находящихся в ведении Министерства
здраво­охранения и социального развития Российской Федерации, на 2011 год.
94
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Наши консультации
Вопрос–ответ
Вопрос. В детском саду совмещаю 0,9 ставки воспитателя и 0,25 музыкального работника. В 2010 году оплата производилась по 13-му разряду.
В декабре 2010 года защитилась на высшую квалификационную категорию.
Оплата труда в 2011 году производится: как воспитателю — по 14-му
разряду, как музыкальному работнику — по 10-му. Правильно ли это?
С.Белоглазова, воспитатель (малокомплектный д/сад)
МДОУ д/с “Ручеек” Алтайского края
Ответ. В вопросе вы не указываете, по какой должности вам была
присвоена квалификационная категория. Вероятно, что система оплаты труда в вашем образовательном учреждении предусматривает дифференциацию в оплате по должностям в зависимости от наличия квалификационной категории, поэтому оплата с учетом квалификационной
категории производится по той должности, по которой присвоена квалификационная категория.
Одновременно разъясняем, что в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
“Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” 1 органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право самостоятельно определять размеры и
условия оплаты труда работников подведомственных государственных
учреждений, а органам местного самоуправления определять размеры и
условия оплаты труда работников муниципальных учреждений.
Следовательно, для ответа на вопрос необходимо обращаться к соответствующему региональному либо местному законодательству.
Отвечал С.Хмельков,
заместитель заведующего правовым отделом аппарата
Профсоюза работников народного образования и науки РФ
1
См. Официальные документы в образовании. — 2004. — № 32, 33. — Ред.
ОДвО 24/2011
95
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Из Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”
Статья 8. Право на доступ к информации
1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица)
(далее — организации) вправе осуществлять поиск и получение любой
информации в любых формах и из любых источников...
4. Не может быть ограничен доступ к:
1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и
обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов,
органов местного самоуправления;
3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных
средств (за исключением сведений, составляющих государственную или
служебную тайну).
5. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в
составе Российской Федерации... Лицо, желающее получить доступ к
такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.
6. Решения и действия (бездействие) государственных органов и
органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть
обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному
лицу либо в суд.
7. В случае, если в результате неправомерного отказа в доступе к
информации, несвоевременного ее предоставления, предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса
информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Уважаемые читатели!
В случае непоступления очередного номера требуйте его в отделе
доставки своего отделения связи
Ваши претензии принимаются по телефонам:
Агентство “Роспечать” (495) 785-9770
Межрегиональное агентство подписки (МАП) (495) 974-2131
Подписано в печать 25.08.2011. Формат бумаги 60 х 84 1/16
Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 6
Тираж изданий 16 000 экз. Зак. 7324. Цена свободная
Адрес редакции:
123181 Москва, ГСП, ул. Кулакова, д. 3, корп. 2
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УÏÐÀÂËÅÍÈÅ
Уважаемые коллеги!
Напоминаем наши подписные индексы
бюллетень нормативных
правовых актов
по каталогу агентства “Роспечать”
(красно-бело-голубой цвет)
для физических лиц: 73569 — на полугодие
37167 — на год
для организаций: 47690 — на полугодие
36197 — на год
Каталог российской прессы
“Почта России” (МАП)
для физических лиц: 99514 — на полугодие
33229 — на год
для организаций: 99515 — на полугодие
33273 — на год
межведомственный
аналитический бюллетень
по каталогу агентства “Роспечать”
(красно-бело-голубой цвет)
46539 — на полугодие
37166 — на год
Каталог российской прессы
“Почта России” (МАП)
для физических лиц: 24519 — на полугодие
33108 — на год
для организаций: 24520 — на полугодие
33216 — на год
Вы также можете оформить подписку
на нашем сайте
Образование-в-документах.РФ
Официальные-документы-в-образовании.РФ
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Как приобрести бюллетень
нормативных правовых актов
“ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБРАЗОВАНИИ”
ЗА 2008–2011 гг.
через редакцию?
ОПЛАТА ПРОИЗВОДИТСЯ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНО
ВЫСТВЛЕННЫМ СЧЕТАМ
Получатель — ООО "Издательский дом
"Частное образование”
ИНН 7734191048, КПП 773401001
р/с 40702810338200101779.
Банк: Московский банк Сбербанк России ОАО г. Москва
корр. счет 30101810400000000225, БИК 044525225.
В графе “Назначение платежа” указывается: Предоплата
за бюллетень “Официальные документы в образовании”
(№ _____ за ________ год), в т.ч. НДС 10%. Выслать:
(далее приводится ваш почтовый адрес с индексом).
Наши коды: ОКПО 18703558, ОКВЭД 22.13.
Отпускные цены: на № 19–36 за 2011 г. — 115 руб. +
10% НДС за экз. (126 руб. 50 коп.), на № 1–18 за 2011 г. —
110 руб. + 10% НДС за экз. (121 руб., включая НДС),
№ 19–36 за 2010 г. — 100 руб. + 10% НДС за экз.
(110 руб., включая НДС), № 1–18 за 2010 г. — 90 руб. +
10% НДС за экз. (99 руб., включая НДС), № 7, 10, 11,
13–18, 21–36 за 2009 г. — 87 руб. + 10% НДС за экз.
(95 руб. 70 коп., включая НДС), № 2–36 за 2008 г. —
86 руб. + 10% НДС за экз. (94 руб. 60 коп., включая НДС)
(остальные номера, к сожалению, реализованы)
Тел.: (495) 750-57-79, 942-7723, 942-7721
E-mail: [email protected]
Internet: Официальные-документы-в-образовании.РФ
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
2
Размер файла
2 059 Кб
Теги
2000
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа