close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

4152

код для вставкиСкачать
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 1
ОХРАНА ТРУДА И ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ В
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
Учредитель:
ООО ?ЦЕНТР ИЗУЧЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПРОБЛЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ?
№8 (август)
2010 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
ПИ № ФС77-35322 от 18 февраля 2009 г.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 2
СОДЕРЖАНИЕ
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Проведение обследования состояния охраны труда в образовательных
учреждениях .............................................................................................................
3
Порядок разработки и утверждения нормативно-правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда ......................................
15
ОБУЧЕНИЕ ОХРАНЕ ТРУДА
Проверка знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов
образовательного учреждения .................................................................................
23
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
Примерные правила по охране труда в лабораториях образовательных
учреждений ..............................................................................................................
29
Меры предосторожности при работе в виварии ......................................................
54
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
Технический регламент о безопасности лифтов ......................................................
56
ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Оказание первой помощи пострадавшим при ожогах, кровотечениях, переломах,
ушибах, поражении электрическим током ...............................................................
72
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
О декларациях пожарной безопасности ..................................................................
45
Примерная учебная программа "Пожарно-технический минимум для
руководителей и ответственных за пожарную безопасность образовательных
учреждений" ............................................................................................................
76
Образец информационного письма "Действия в экстремальных ситуациях" ..........
77
2
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 3
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
ПРОВЕДЕНИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ
ТРУДА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Обследование (проверка) состояния охраны труда в образовательных учреждениях является одной из действенных форм работы по улучшению условий и безопасности труда персонала с целью снижения производственного травматизма
и улучшению профилактической работы по предупреждению производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости. Эта функция является одной
из основных в системе управления охраной труда в образовательных учреждениях, т.к. позволяет не только оперативно выявлять нарушения и отступления от
норм охраны труда, но и разрабатывать адекватные меры по приведению к норме состояния условий и безопасности труда на рабочих местах.
1. Общие положения
Обследование состояния охраны
труда осуществляется с целью определения направлений в работе по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Обследования могут быть плановыми, внеочередными, комплексными и
целевыми.
Плановые обследования проводятся
в соответствии с заранее разработанными и утвержденными руководителями
графиками; внеочередные - по указанию руководителей. Комплексные обследования включают всестороннюю
проверку деятельности учреждения по
обеспечению безопасных и здоровых
условий труда работающих, фактического состояния техники безопасности,
гигиены труда, соблюдения законодательства об охране труда, организации
работы по охране труда.
При организации плановых и комплексных проверок рекомендуется с целью повышения их эффективности несколько ограничивать направления проверок, в то же время углубляя, детализируя проверки по принятым направлениям.
При целевых обследованиях проверяются отдельные участки, технологии
или виды работ, отдельные вопросы организации работ (например, соблюдение нарядно-допускной системы при
проведении опасных работ), подготовки
персонала и т.п.
Объекты обследования определяются на основе анализа производственного травматизма и профзаболеваемости.
3
При этом учитываются рекомендации по
условиям труда территориальных органов санэпидслужбы.
Состав комиссии определяет организация, проводящая обследование. В состав комиссий должны входить представители проверяемого объекта. К работе по проведению обследования могут привлекаться по согласованию руководящие работники и специалисты органов управления, контролирующих органов (по согласованию с ними), других
организаций, в первую очередь профсоюзных организаций.
При проведении обследования члены
комиссии должны руководствоваться
законодательством об охране труда,
стандартами, межотраслевыми и отраслевыми нормативами по охране труда,
санитарными нормами и правилами,
положениями и инструкциями по охране
труда, организационно-распорядительными документами (ОРД).
Результаты обследования оформляются актом, содержащим:
- краткую производственную (мощность, категорийность, численность
персонала и т.д.) и структурную характеристику объекта обследования;
- основные показатели производственного травматизма за последние 3
года, включая текущий;
- численный и качественный состав
службы охраны труда объекта обследования;
- характеристику организационнопрофилактической работы руководителей объекта по предупреждению производственного травматизма и улучшению
условий труда;
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 4
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
- перечень выявленных основных нарушений норм охраны труда;
- анализ исполнения ОРД органов
управления образованием, предписаний
государственных инспекторов по охране
труда и других органов государственного надзора;
- выводы и общую оценку состояния
условий и охраны труда, а также предложения по устранению выявленных нарушений с указанием конкретных сроков
выполнения.
Акт подписывается всеми членами
комиссии, с актом должен быть ознакомлен под роспись первый руководитель (при его отсутствии - заменяющее
его лицо) учреждения (организации),
куда входит проверяемое подразделение (объект). В случае несогласия с выводами комиссий, изложенными в акте,
данный руководитель имеет право изложить особое мнение в приложении к
акту.
По результатам обследований руководитель проверяемого учреждения на
основании акта обследования издает
приказ, которым, наряду с мерами воздействия на лиц, допустившими нарушение нормативов по охране труда, определяет и комплекс мероприятий по
устранению выявленных нарушений и
недостатков со сроками их выполнения
и указанием ответственных лиц.
Обследование состояния охраны
труда проводится по следующим основным направлениям:
- состояние организационно-профилактической работы по охране труда;
- состояние территории помещений,
рабочих мест;
- состояние электробезопасности;
- организация работ с применением
грузоподъемных машин и механизмов
(при их наличии);
- организация работ на высоте (если
таковые проводятся);
- организация обслуживания газового хозяйства;
- организация обслуживания сосудов
под давлением, трубопроводов пара и
горячей воды;
- обеспеченность работников средствами защиты;
- состояние труда и медицинского
обслуживания; условий труда;
- организация сварочных и других
огневых работ (если таковые проводятся);
- организация работ с применением
транспортных средств.
Обследования по отдельному направлению проводятся по соответствующей программе, которая разрабатывается (уточняется) накануне обследования. Примерные программы приводятся ниже.
При
обследовании
необходимо,
прежде всего, обратить внимание на
нижеследующее.
2. Обследование состояния
организационно-профилактической
работы по охране труда
4
2.1. Данные анализа производственного травматизма, соблюдение порядка
расследования и учета несчастных случаев.
2.1.1. Динамика производственного
травматизма, его причины, классификация несчастных случаев по причинам и
обстоятельствам за предшествующие
два года и текущий год. Наличие случаев профзаболеваний.
2.1.2. Ведение журнала регистрации
несчастных случаев, своевременность и
качество расследования и составления
актов по форме Н-1, своевременность
направления в государственную инспекцию по охране труда и в другие органы государственного надзора сообщений по установленной форме о несчастных случаях и их последствиях, решениях прокуратуры, о выполнении мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.
2.1.3. Личное участие в расследовании руководителя (или его заместителей) проверяемого учреждения, представителей вышестоящей организации.
2.1.4. Правильность установления
причин несчастных случаев и намеченных мероприятий, выявление фактов
скрытия случаев травматизма, действенность контроля за выполнением мероприятий по устранению причин не-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 5
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
счастных случаев и по предупреждению
их повторения, ознакомление персонала
с обстоятельствами и причинами несчастных случаев и профзаболеваний.
2.1.5. Проверка фактического количества несчастных случаев сравнением
листков нетрудоспособности с отметкой
"несчастный случай", выдаваемых медицинскими учреждениями, с количеством несчастных случаев по журналу регистрации.
2.2. Проверка организации управления.
2.2.1. Наличие организационно-распорядительного документа (положения,
стандарта учреждения и т.п.), определяющего обязанности работников в части охраны труда.
2.2.2. Анализ структуры службы охраны труда: численность работников, занимающихся непосредственно вопросами охраны труда на проверяемом объекте, укомплектованность службы квалифицированными кадрами.
2.2.3. Выборочная проверка в нескольких службах (отделах, отделениях)
положений о службе и должностных инструкций с целью контроля их участия в
работе по охране труда.
2.2.4. Проверка наличия и своевременности выполнения:
- годового комплексного плана по
охране труда;
- соглашения по охране труда, включенного в коллективный договор;
- планов работы с персоналом;
- планов работы службы охраны труда (инженера по охране труда), графиков выездов в учреждения для проверок
состояния охраны труда;
- графиков проверок состояния охраны труда (в т.ч. внезапных проверок) с
участием руководителей и специалистов
вышестоящих организаций, наличие актов проверок и их содержание;
- мероприятий по охране труда в
планах работы структурных подразделений учреждения;
- планов мероприятий по предупреждению производственного травматизма и мероприятий из актов проверок
комиссиями вышестоящих организаций
и контролирующих органов;
- списка профессий и должностей, в
соответствии с которым работники
должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списка профессий и должностей, в соответствии с
которым работникам предоставляются
компенсации и льготы за тяжелые,
вредные или опасные условия труда;
- перечня профессий и видов работ,
на которые должны быть составлены
инструкции по охране труда;
- организации ведения и хранения
документации (актов по форме Н-1 и
других документов по расследованию
несчастных случаев, протоколов замеров параметров опасных и вредных
производственных факторов, материалов аттестации и сертификации рабочих
мест, ОРД и др.).
2.3. Контроль за выполнением директивных документов и предписаний по
охране труда.
2.3.1. Наличие системы ознакомления персонала с директивными документами вышестоящих организаций,
организация контроля за проработкой с
персоналом обзоров несчастных случаев и информационных писем; разработка на их основе мероприятий по предупреждению травматизма и их выполнение.
2.3.2. Организация и проведение
ежемесячного "Дня техники безопасности" с личным участием первых руководителей учреждений, выполнение мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.
2.3.3. Проведение периодической
комплексной проверки состояния охраны труда на одном или нескольких учреждениях с высоким уровнем травматизма комиссией с принятием решений
по устранению выявленных нарушений и
недостатков.
2.3.4. Наличие системы выдачи заданий по проверке вопросов ТБ при командировании работников в подчиненные подразделения.
2.4. Проверка выполнения обязанностей по охране труда первыми руководителями учреждений.
5
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 6
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
2.4.1. Рассмотрение первыми руководителями не реже одного раза в месяц с участием руководящих работников
своих организаций и, при необходимости, руководителей структурных подразделений вопросов, связанных с предупреждением несчастных случаев, созданием безопасных условий труда на
подведомственных учреждениях.
2.4.2. Заслушивание первым руководителем не реже одного раза в месяц
отчетов руководителей и специалистов
службы охраны труда, руководителей
отдельных подразделений и своих заместителей о состоянии условий и безопасности труда с принятием соответствующих управленческих решений.
2.4.3. Проведение главным инженером учреждения совещаний не реже одного раза в месяц с руководителями
подразделений по вопросам охраны
труда.
2.5. Организация подготовки персонала по охране труда в соответствии с
отраслевыми правилами.
2.5.1. Своевременность и качество
проведения инструктажей; наличие программ вводного и первичного инструктажей; документальное оформление инструктажей.
2.5.2. Порядок допуска вновь принятого персонала к самостоятельной работе по профессии (обучение, проверка
знаний, наличие распорядительного документа о допуске к стажировке, дублированию и самостоятельной работе).
2.5.3. Наличие и соблюдение графиков периодической проверки знаний;
правильность оформления результатов
проверки в журнале и удостоверениях о
проверке знаний. Участие в работе комиссии по проверке знаний руководящих специалистов служб и отделов (отделений).
2.5.4. Наличие, состояние и использование уголков (кабинетов) по охране
труда. Их оснащенность литературой,
наглядными пособиями (средствами защиты, плакатами, макетами и т.п.), техническими средствами (экзаменационно-обучающими машинами, кино- и видеоаппаратурой и т.п.), манекенамитренажерами для обучения методам
оказания первой помощи пострадавшим, проведение бесед, лекций, демонстрация фильмов, проведение общественных смотров состояния охраны
труда согласно плану работы кабинета.
2.5.5. Соблюдение законодательства
об охране труда в части установления
рационального режима труда и отдыха
работающих, особенно женщин и подростков, соблюдение норм переноски
тяжестей и правильности производства
сверхурочных работ, их документальное
оформление (приказ, согласованный с
профкомом), наличие инструкций по охране труда и своевременный их пересмотр и внесение в них требований
действующих нормативных правовых
актов по охране труда.
2.6. Исполнение нормативных правовых актов по охране труда.
2.6.1. Проверка хода приведения условий труда, оборудования, технологий,
средств защиты в соответствие с государственными стандартами ССБТ, санитарными нормами и правилами по охране труда, законодательством об охране труда (наличие ОРД, назначение комиссий, наличие планов организационно-технических мероприятий по внедрению).
2.6.2. Организация массового и систематического изучения нормативов по
охране труда работниками всех категорий различными методами (инструктаж,
краткосрочное обучение на семинарах,
совещание, курсы повышения квалификации и т.п.).
2.6.3. Привлечение к этой работе
специалистов, (в т.ч. из вышестоящих
организаций) и ученых (трудовиков,
юристов, исследователей).
3. Состояние территорий,
производственных помещений,
рабочих мест
6
3.1. Обследование территории учреждения.
3.1.1. Ограждение территории.
3.1.2. Наличие указателей проездов и
проходов, предупредительных надписей
и знаков безопасности на территории
учреждения, у всех ворот в зоне движе-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 7
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
ния автомобильного транспорта, наличие на воротах фиксаторов, исключающих их самопроизвольное закрытие и
открытие.
3.1.3. Выполнение мероприятий по
обеспечению безопасного движения автомобильного транспорта по территории учреждения (наличие охраны, ограждений, знаков безопасности, предупредительных надписей и т.п.).
3.1.4. Освещенность периметра и
территории учреждения.
3.1.5. Обозначение путей эвакуации
на случаи аварий и пожаров.
3.1.6. Наличие систем связи между
оперативными руководителями и рабочими местами.
3.2. Состояние складских и производственных помещений (при их наличии).
3.2.1. Обустройство складских помещений и ремонтных площадок; правильность складирования на них материалов
и изделий.
3.2.2. Правильность хранения химических веществ и материалов, содержащих легковоспламеняющиеся, взрывоопасные и токсичные компоненты. Наличие и ведение документации по учету
их получения и выдачи.
3.2.3. Состояние полов, закрытие
крышек люков колодцев, камер и приямков, перекрытий каналов, наличие ограждения проемов в полах и на междуэтажных перекрытиях.
3.2.4. Наличие ограждения мест,
опасных для прохода или нахождения
людей, канатами или переносными щитами с укрепленными на них плакатами
по технике безопасности и, при необходимости (в темное время суток или в
других условиях недостаточной видимости) - вывешенных на ограждении сигнальных ламп напряжением до 42 В или
плакатов со светоотражающим покрытием.
3.2.5. Наличие ограждений и запорных устройств на конвейерах топливоподачи, исправность кожухов ДФМ.
3.3. Рабочие места.
3.3.1. Укомплектованность рабочих
мест, должностными инструкциями, инструкциями по эксплуатации оборудо-
7
вания и по охране труда, своевременность их пересмотра.
3.3.2. Обеспеченность средствами
автоматизации и механизации трудоемких процессов, устройствами безопасности (в т.ч. блокировками), приборами
контроля параметров опасных факторов, сигнализаторами и т.п.
3.3.3. Укомплектованность исправными средствами индивидуальной и коллективной защиты.
3.3.4. Исправность оборудования,
инструмента и приспособлений, наличие необходимых ограждений и заземлений, достаточная освещенность, исправность вентиляции и др.
3.3.5. Выборочная проверка знаний
персоналом требований норм безопасности и методов оказания первой помощи при несчастных случаях.
3.3.6. Наличие аптечек первой помощи, укомплектованность их медикаментами и медицинскими средствами согласно списку, обеспеченность аптечками.
3.3.7. Организация рабочих мест, на
которых производятся оперативные и
ремонтные работы (наличие заземлений, вывешенных плакатов, запирающих
устройств (цепей, замков), установка
заглушек на фланцевой арматуре и открытие воздушников и закрытие дренажей (дренажи, соединенные с атмосферой, должны быть открыты; дренажи,
соединенные с коллекторами, должны
быть закрыты), наличие обозначения и
нумерация арматуры, исправность применяемого инструмента, приспособлений и такелажа, организация работы на
высоте, использование необходимых
средств защиты, соблюдение наряднодопускной
системы,
правильность
оформления наряда, ведение журнала
учета работ по нарядам и распоряжениям; наличие перечня работ, выполняемых по нарядам (общим нарядам на
теплотехническом оборудовании), списков лиц, имеющих право выдачи нарядов (распоряжений), быть руководителями, производителями работ и допускающими; соблюдение требований безопасности во время работы). Проверить перед первичным допуском брига-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 8
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
ды к работе очередность вывешивания
плакатов по технике безопасности.
3.4. При проверке состояния технологической дисциплины следует обращать внимание на наличие и качество
технологической документации (технологических карт, технических условий и
т.п.), наличие в ней конкретных инженерных решений по созданию безопасных условий производства, знание этих
решений руководителями и производителями работ, соответствие фактических технологических процессов и операций предусмотренным в документации.
3.5. Наличие на рабочих местах дежурного персонала, мастеров, руководителей подразделений перечней отступлений от проектов в компоновке и
конструктивном исполнении оборудования с указанием дополнительных мер
безопасности, отметки об ознакомлении
с этими перечнями всего обслуживающего и ремонтного персонала.
3.6. Организация и осуществление
контроля каждого рабочего места одними из руководителей учреждения не реже одного раза в полугодие, а руководителями структурных подразделений не реже одного раза в месяц. Обход не
менее одного рабочего места в неделю
руководителем структурного подразделения с записью результатов обхода в
оперативном журнале.
С 1 сентября 2008 года приказом
Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 установлен новый
порядок проведения аттестации рабочих
мест по условиям труда (далее - Порядок). Порядок регулирует вопросы деятельности работодателей по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при
проведении оценки условий труда. В
соответствии с указанным приказом аттестации подлежат все имеющиеся в
организации рабочие места.
Аттестация предполагает проведение
оценки условий труда на рабочих местах
в целях выявления вредных и (или)
опасных производственных факторов и
8
осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с
государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация в обязательном порядке
включает:
1) гигиеническую оценку условий
труда;
2) оценку травмобезопасности;
3) оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты
(далее - СИЗ).
Нормативной базой проведения аттестации являются:
? Трудовой кодекс Российской Федерации;
? нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также
другие документы по охране труда;
? системы документов по охране труда, действующие в отдельных видах
экономической деятельности.
Результаты аттестации используются
в целях:
1) контроля состояния условий труда
на рабочих местах и правильности
обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
2) оценки профессионального риска
как вероятности повреждения (утраты)
здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей
по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях,
контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают
проведение анализа и оценки состояния
здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности
повреждения здоровья работников;
3) предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих
местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от
воздействия вредных и (или) опасных
производственных факторов и полагаю-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 9
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
12) рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и
расследованием произошедших с ними
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
13) принятия мер по надлежащему
санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;
14) обоснования ограничений труда
для отдельных категорий работников;
15) включения в трудовой договор
характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях
труда;
16) обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на
обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний;
17) создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования,
органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации и на федеральном уровне;
18) проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права;
19) применения предусмотренных
законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.
Сроки проведения аттестации в организации устанавливаются исходя из
того, что каждое рабочее место должно
аттестовываться не реже одного раза в
пять лет.
Обязательной повторной аттестации
(переаттестации) подлежат рабочие места:
- после замены производственного
оборудования;
щихся работникам, занятым на тяжелых
работах и работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, гарантиях и
компенсациях;
4) предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями
труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной
сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а
также смывающих и обезвреживающих
средств в соответствии с установленными нормами;
5) подготовки статистической отчетности об условиях труда;
6) последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным
требованиям охраны труда;
7) подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим
(в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям)
работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований);
8) расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного
социального страхования работников от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
9) решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на
профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания;
10) обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания
в виде административного приостановления деятельности организаций, их
филиалов, представительств, структурных подразделений, производственного
оборудования, участков;
11) рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или
сооружений, машин и оборудования,
осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг
вследствие непосредственной угрозы
жизни или здоровью работников;
9
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 10
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
- изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и
др.;
- при выявлении нарушений, установленного Порядка, по требованию
должностных лиц федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного
надзора и контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на проведение государственной
экспертизы условий труда.
Результаты повторной аттестации
(переаттестации) оформляются соответствующими протоколами, при этом
заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или
вносятся изменения в карту аттестации
рабочего места по условиям труда,
оформленную ранее.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Документы аттестации рекомендуется хранить в организации в течение 45
лет.
4. Состояние
электробезопасности
4.1. Проверка производится на соответствие действующим нормативноправовым актам по электробезопасности (техническое состояние электроустановок, обучение и инструктаж работников, документационное обеспечение).
5. Использование инструмента,
приспособлений, станочного
оборудования в АХЧ и мастерских
5.1. Использование инструмента в
соответствии с "Правилами безопасности при работе с инструментом и приспособлениями".
5.1.1. Порядок хранения, испытания и
выдачи электрифицированного и пневматического инструмента; допуск к работе с ним лиц, имеющих соответству-
10
ющую запись в удостоверении о проверке знаний.
5.1.2. Наличие на корпусе электрифицированного инструмента инвентарного номера и даты следующих испытаний, а на корпусах вспомогательного
оборудования - инвентарных номеров и
даты следующего измерения сопротивления изоляции.
5.1.3. Ведение журнала учета проверки и испытаний электроинструмента
и его вспомогательного оборудования
(понижающих и разделительных трансформаторов, преобразователей частоты, защитно-отключающих устройств,
кабелей-удлинителей и т.д.) и журнала
осмотра пневматического инструмента.
5.1.4. Наличие у абразивного инструмента защитных кожухов, отсутствие задевания о защитный кожух круга при его
ручном вращении.
5.1.5. Исправность шлангов пневматического инструмента, их присоединение к инструменту и соединение между
собой с помощью ниппелей или штуцеров и стяжных хомутов.
5.1.6. Состояние слесарно-кузнечного инструмента индивидуального или
бригадного пользования, организация
изъятия неисправного инструмента.
Применение очков при работах с инструментом ударного действия.
5.1.7. Проверка состояния верстака
(его поверхности, выдвижных ящиков,
разделенных на ячейки для хранения
инструментов, заготовок и документации), наличие стационарного освещения, экрана на верстаке для защиты рядом работающего персонала от отлетающих частиц металла, несработанных
насечек на рабочей поверхности сменных планок губок тисков, обеспечивающих надежный зажим изделия; наличие
местного стационарного освещения с
регулируемыми лампами накаливания.
5.2. Переносные ручные светильники.
5.2.1. Наличие рефлектора, защитной
сетки, крючка для подвески, исправность шлангового провода с вилкой. Отличие вилок на напряжение 12 и 42 В от
вилок на 127 и 220 В.
5.2.2. Применение при работах в
особо опасных помещениях (в бараба-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 11
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
нах, газопроводах, топках котлов и т.д.)
светильников на напряжение 12 В. Наличие на корпусе понижающего трансформатора инвентарного номера и даты
следующего испытания и измерения сопротивления изоляции.
5.3. Станочное оборудование.
5.3.1. Наличие на каждом станке инвентарного номера. У станка должна
быть вывешена инструкция по охране
труда и список лиц, имеющих право работать на нем. В каждом цехе (участке)
должна быть вывешена табличка, на которой указывается лицо, ответственное
за исправное состояние и безопасную
эксплуатацию станочного оборудования.
Наличие на рабочем месте у станка
плакатов и предупредительных надписей.
5.3.2. Наличие заземления (зануления) корпусов станочного оборудования
с электроприводом, а также записи в
журнале об измерении сопротивления
изоляции электрооборудования и испытании ее электрической прочности.
5.3.3. Наличие блокировочных устройств безопасности.
5.3.4. Состояние полотна или диска
пилы: отсутствие трещин на полотне
(диске) или зубьях, выломанных зубьев
(подряд два и более), выщербленных
или оторвавшихся от зубьев пластинок
из быстрорежущей стали или твердого
сплава, выпучин, раковин от коррозии и
т.п.
5.3.5. Наличие у циркульной пилы защитного кожуха, отрегулированных расклинивающих ножей, направляющих линеек, прижимов, ручных толкателей и
специальных приспособлений для ручной подачи материалов, исключающих
их смещение и обратный выброс.
5.3.6. Исправность устройств, зажимающих обрабатываемую деталь и рабочий инструмент.
5.3.7. Использование подручников
при обработке шлифовальными кругами
изделий, не закрепленных жестко на
станке. Особое внимание обратить на
диаметры кругов (разница должна быть
не более 10%), установленных одновременно на одном шпинделе станка, на
диаметры сработанных кругов, на при-
менение защитных очков при отсутствии
защитного экрана на шлифовальных и
заточных станках.
5.3.8. Наличие маркировки и штампа
о дате испытания на абразивных кругах.
6. Организация сварочных и
других огневых работ
11
6.1. Проверка наличия у рабочих, допущенных к выполнению электро-, газосварочных и других огневых работ,
записи в удостоверении о проверке
знаний на право производства специальных работ.
6.2. Правильность оформления наряда на выполнение огневых работ на
оборудовании, в зоне действующего
оборудования и в производственных
помещениях с указанием в наряде дополнительных требований пожарной безопасности. Лица, выдающие наряды на
огневые работы (на пожароопасное
оборудование) - гл. инженер или лицо,
выполняющее его обязанности.
6.3. Проверка выполнения огневых
работ непосредственно на рабочем месте, применения специальной одежды и
рукавиц (перчаток) из тканей с огнезащитной пропиткой и спецобуви для
сварщика, защитных очков, у подручных
- ручных, наголовных или универсальных щитков со светофильтрами для
сварщиков и, при необходимости, диэлектрических перчаток, галош, ковров,
наколенников, наплечников; отсутствия
горючих материалов в радиусе не менее
5 м, взрывоопасных материалов и установок - в радиусе 10 м, а также одновременного выполнения лакокрасочных
работ.
6.4. Наличие ограждения места работ
от смежных рабочих мест и проходов
при выполнении электросварочных работ несгораемыми экранами высотой не
менее 1,8 м; наличие заземления электросварочной установки и зажима вторичной обмотки сварочного трансформатора, к которому присоединяется
проводник, идущий к изделию, медным
проводом сечением не менее 6 кв. мм
или стальным прутком (полосой) сечением не менее 12 кв. мм.
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 12
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
6.5. Исправность электрододержателей и изоляции сварочных проводов,
применение электросварщиками специальных сумок для электродов и ящиков
для сбора огарков при работе на высоте.
6.6. Оборудование однопостового
сварочного трансформатора при работе
в условиям повышенной опасности устройством для снижения напряжения холостого хода до 12 В (и ниже). Наличие
на корпусе сварочного трансформатора
или преобразователя инвентарного номера, даты следующего измерения сопротивления изоляции и указания о
принадлежности цеху (участку и т.п.).
6.7. Правильность ведения "Журнала
учета, проверки и испытаний электроинструмента и вспомогательного оборудования к нему", в который заносятся
результаты измерений сопротивления
изоляции и испытаний изоляции сварочных трансформаторов и преобразователей тока.
6.8. При выполнении газосварочных
работ проверяется:
6.8.1. Порядок хранения, перевозки,
установки баллонов со сжатыми и сниженными газами во время работы, наличие на месте работы не более двух
баллонов (с кислородом и горючим газом), оснащенных редукторами и манометрами.
6.8.2. Наличие записей в журнале
произвольной формы о проведении периодических гидравлических испытаний
на прочность резиновых рукавов для газовой сварки и резки металлов.
6.8.3. Закрепление газопроводящих
рукавов на ниппелях горелок, резаков,
редукторов; соединение рукавов между
собой с применением стяжных хомутов;
надевание рукавов на ниппели водяных
затворов без закрепления.
6.8.4. Наличие проверок всех резаков
и горелок на газопроницаемость и горение, а редукторов для газопламенной
обработки - на герметичность по результатам записей в журнале.
6.8.5. Порядок хранения карбида
кальция.
6.8.6. Наличие на керосинорезах и
паяльных лампах инвентарных номеров,
а в специальном журнале - записи о периодическом гидравлическом испытании бачка для керосина и корпуса паяльной лампы; оснащение площадок для
работ с керосинорезом средствами пожаротушения (огнетушителями, листовым асбестом, песком); обеспечение
защиты от возгорания (металлическими
экранами или поливанием водой) сгораемых конструкций, расположенных
ближе 5 м от рабочего места при проведении паяльных работ; порядок сдачи
паяльной лампы по окончании работы.
7. Организация работ с
применением транспортных средств
12
7.1. Анализ состояния аварийности
на подведомственном транспорте по
отчетности о дорожно-транспортных
происшествиях (ДТП), ведение журнала
учета ДТП, периодичность сверки ДТП с
учетными данными автоинспекции. Анализ аварийности и травматизма на железнодорожном транспорте.
7.2. Организация контроля за деятельностью подведомственных транспортных подразделений, периодичность
проверок, наличие и качество актов
проверок и выполнение мероприятий,
вытекающих из актов.
7.3. Подготовленность персонала,
обслуживающего транспорт. Наличие
ежемесячного плана работы кабинета
безопасности движения и контроль за
его выполнением (регулярность проведения бесед, лекций, докладов по безопасности дорожного движения, периодичность проведения занятий по ПДД,
Правилам охраны труда на автомобильном транспорте и обучению водителей
методам оказания первой помощи пострадавшим при ДТП.
7.4. Наличие планов мероприятий по
предупреждению ДТП и аварий, укреплению дисциплины среди обслуживающего персонала и их выполнение; наличие ежемесячного графика работы на
линии руководящих работников и специалистов автохозяйства с привлечением общественности для контроля за
техническим состоянием и использованием подвижного состава, режимом
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 13
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
ное состояние территории и производственных помещений, наличие средств
пожаротушения, знаков безопасности,
инструкций по пожарной безопасности;
наличие списка лиц, ответственных за
пожарную безопасность, специально
отведенных мест для курения).
7.14. Организация охраны гаражей и
других мест стоянок транспорта.
7.15. Обеспечение безопасности ремонтных, медницко-жестяницких, кузнечно-рессорных, аккумуляторных, вулканизационных, шиномонтажных и других работ.
7.16. Наличие и полнота оснащения
современными техническими средствами обучения, наглядными и учебными
пособиями, памятками и нормативами
по охране труда кабинетов и уголков
безопасности движения.
7.17. Распространение опыта безаварийной работы водителей и машинистов, участие в проводимых смотрах и
конкурсах безопасности движения.
труда и отдыха, соблюдением правил
дорожного движения и дисциплиной водителей, его выполнение.
7.5. Выполнение требований "Правил
организации и проведения осмотра автотранспортных средств; составление
сведений о результатах технического
осмотра.
7.6. Наличие ежемесячного графика
дежурств начальников служб, колонн с
целью оперативного принятия мер к
предотвращению выпуска на линию неисправных транспортных средств, нарушений установленного режима работы и
его выполнение.
7.7. Наличие на автотранспортных
средствах средств пожаротушения, знаков аварийной остановки, аптечек,
укомплектованность автомобилей инструментами и приспособлениями.
7.8. Проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей, периодических медицинских осмотров. Оснащенность учреждения методиками обследования и приборами.
7.9.
Порядок
хранения,
учета,
оформления и выдачи путевых листов (в
листах на дальние рейсы должны быть
указаны пункты и места отдыха водителей в пути).
7.10. Организация перевозок людей
(квалификация водителей, назначение
ответственных и старших по кузову,
проведение инструктажей, разработка
маршрутов движения, оборудование
машин предупредительными надписями, средствами безопасности, сигнализации, оказания первой помощи и т.д.).
7.11. Организация оперативного внутриведомственного контроля на линии
за соблюдением водителями ПДД.
7.12. Содержание ремонтной зоны
(смотровые ямы со специальными светильниками, вентиляция т.д.), наличие
исправного оборудования и приспособлений для обеспечения безопасности и
механизации работ (подъемники, домкраты, съемники, козелки и т.п.).
7.13. Обеспечение системы мер по
профилактике дорожно-транспортного
травматизма (устройство тротуаров, переходов на территории, противопожар-
8. Организация обслуживания
газового хозяйства
8.1. Назначение ответственных лиц и
подразделений (групп) за безопасное
состояние газового хозяйства.
8.2. Подготовленность этих работников (обучение, аттестация с выдачей
удостоверений).
8.3. Наличие перечня подконтрольного газового оборудования, газоопасных мест и помещений, утвержденного
графика проверки их на загазованность.
8.4. Обеспеченность ответственных
лиц и работников технической документацией
(проектами,
нормативами),
средствами защиты, приборами контроля, специнструментом и приспособлениями.
8.5. Проверка правильности организации и проведения газоопасных работ.
8.6. Правильность окраски газового
оборудования и крышек люков подземных газоопасных сооружений.
13
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 14
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
11.2. Назначение должностных лиц с
функциями по созданию условий труда
на рабочих местах в соответствии с гигиеническими нормами и по контролю
за состоянием условий труда.
11.3. Организация аттестации рабочих мест.
11.4. Состояние микроклимата на рабочих местах; соответствие его параметров норме.
11.5. Санитарно-бытовое обеспечение работников (наличие и достаточность санитарно-бытовых помещений:
гардеробных, душевых, туалетов, помещений для личной гигиены женщин,
комнат отдыха и приема пищи, помещений для обогрева и защиты работающих
от неблагоприятных климатических
факторов при работе на открытом воздухе и др.) в соответствии с санитарными нормами, их оборудование и состояние.
11.6. Возможности по психофизиологическому обеспечению (наличие
комнат и специалистов по психологической разгрузке, реабилитации работоспособности).
11.7. Наличие и работоспособность
вентиляционных устройств; отопительных и осветительных систем в помещениях; назначение лиц, ответственных за
обслуживание санитарно-технических
систем; состояние остекления корпусов,
зданий; состояние систем вентиляции,
кондиционирования и освещения.
11.8. Возможность воспользоваться
первой медицинской помощью; наличие
средств связи, аптечек первой помощи
на рабочих местах; обеспеченность моющими средствами и защитными препаратами, веществами и т.п.
11.9. Организация проведения обязательных и периодических медицинских осмотров (наличие соответствующих списков профессий и должностей,
графика осмотра, его соблюдение, наличие записи о проведении осмотра в
удостоверении о проверке знаний). Ответственные за это лица.
11.10. Ознакомление персонала с
фактическим состоянием условий труда
на рабочем месте.
9. Организация обслуживания
сосудов под давлением,
трубопроводов пара и горячей воды
9.1. Назначение приказом учреждения ответственных лиц, групп, подразделений, отдельных работников.
9.2. Наличие перечня подконтрольного оборудования с указанием зон и
границ.
9.3. Обеспеченность ответственных
лиц и работников технической документацией, средствами защиты, приспособлениями, инструментом, приборами
контроля.
9.4. Организация ремонтных работ
внутри теплообменных аппаратов и др.
сосудов.
9.5. Наличие на арматуре (задвижки,
вентиля, дренажей), выведенного в ремонт оборудования цепей и замков.
Проверить, имеются ли течи (капеж) и
падения через вентили дренажей отключенного для ремонта оборудования
(трубопроводов).
9.6. Наличие и исправность стационарных площадок и их ограждений, устроенных для обслуживания арматуры
трубопроводов и сосудов.
10. Обеспеченность работников
средствами защиты
10.1. Назначение ответственных лиц
за обеспечение работников средствами
защиты.
10.2. Соблюдение действующих нормативно-правовых актов по обеспечению работников средствами защиты.
10.3. Документационное обеспечение
(журналы, акты, приказы) выдачи
средств защиты
11. Состояние гигиены труда,
условий труда и медицинского
обслуживания
11.1. Наличие в планах мероприятий
по охране труда (коллективном договоре, соглашении) разделов "Гигиена труда", "Условия труда", "Медицинское
обслуживание".
14
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 15
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ОХРАНЫ ТРУДА
Брызгалов М.Ф.
Учебно-консультативный центр по охране труда и пожарной безопасности, г. Москва
В соответствии со статьей 211 Трудового кодекса Российской Федерации
государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных
нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов
Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и
нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для
исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими
любых видов деятельности, в том числе
при проектировании, строительстве
(реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Порядок разработки, утверждения и
изменения подзаконных нормативных
правовых актов, содержащих государственные нормативные требования ох-
раны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается
Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
В Российской Федерации действует
система нормативных правовых актов,
содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по
охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода
правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и
государственных стандартов безопасности труда. Постановлением Правительства РФ "О нормативных правовых
актах, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда"
от 23.05.2000 № 399 утвержден Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
(табл. 1)
1
В настоящее время Минздравсоцразвития России. - Прим. ред.
15
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 16
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Государственные нормативные требования охраны труда разрабатываются в соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда", утвержденными
постановлением Минтруда России от
17.12.2002 № 80 (далее по тексту Методические
рекомендации
от
2
17.12.2002).
полнительной власти или его заместителем. Предварительно рекомендуется согласовать его с заинтересованными подразделениями соответствующего федерального органа исполнительной власти и завизировать у руководителя юридической службы.
Разрабатываемые федеральными
органами исполнительной власти акты
до представления в Минздравсоцразвития России предварительно направляются для рассмотрения и согласования в соответствующие профсоюзные органы.
Представляемый на согласование в
Минздравсоцразвития России проект
акта при необходимости направляется
руководителем Департамента охраны
труда Минздравсоцразвития России
для проведения экспертизы в соответствующие подразделения Минздравсоцразвития России или организации (отдельным независимым экспертам). Полученные от них замечания
и предложения по представленному
документу оформляются письмом,
подписываемым руководителем Департамента охраны труда Минздравсоцразвития России.
Согласование представленного в
Минздравсоцразвития России проекта
акта оформляется соответствующим
грифом.
Гриф согласования включает в себя
слово "согласовано", наименование
должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование Министерства), личную подпись, расшифровку подписи, дату согласования или наименование доку-
Разработка,
согласование
с
Минздравсоцразвития России, утверждение
Правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и государственные
стандарты безопасности труда, своды
правил по проектированию и строительству в части государственных
нормативных требований охраны труда разрабатываются, утверждаются и
вводятся в действие в установленном
порядке соответствующими федеральными органами исполнительной
власти по согласованию с Минздравсоцразвития России с учетом вышеуказанных Методических рекомендаций от 17.12.2002.
Проект нормативного правового акта, содержащего государственные
нормативные требования охраны труда (далее - акт), представляется для
согласования в Минздравсоцразвития
России, как правило, с сопроводительным письмом, подписанным руководителем федерального органа ис-
1
В настоящее время Минздравсоцразвития России. - Прим. ред.
2
В дополнение к ним подготовлены Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда (утв. 13.05.2004). - Прим. ред.
16
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 17
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
мента, подтверждающего согласование, его дату и номер. Гриф согласования располагается в нижней части
оборотной стороны проекта постановления, приказа, распоряжения об утверждении акта.
Акты принимаются сроком на 5 лет
и могут быть продлены не более чем
на два срока. Решение о продлении
срока действия или отмене актов принимается не позднее 9 месяцев до
окончания срока действия федеральным органом исполнительной власти,
их принявшим. [4]
При внесении изменений в законодательство Российской Федерации об
охране труда и акты межотраслевого
значения (межотраслевые правила и
межотраслевые типовые инструкции
по охране труда) отраслевые акты
корректируются или отменяются независимо от установленного срока их
действия.
Акты, изданные совместно или по
согласованию с Минздравсоцразвития
России, изменяются, дополняются или
признаются утратившими силу совместно или по согласованию с Минздравсоцразвития России.
В целях формирования федерального банка данных и единой компьютерной информационной системы федеральные органы исполнительной
власти, осуществляющие разработку и
принятие актов, ежегодно представляют в Минздравсоцразвития России
перспективные планы их разработки и
пересмотра, перечень актов, утвержденных в отчетном году, и, по мере их
утверждения, 3 экземпляра этих актов
(в т.ч. 1 на магнитном носителе), а
также систематически информируют
Минздравсоцразвития России о внесенных в эти акты изменениях.
Федеральные органы исполнительной власти организуют издание актов
и обеспечение ими в установленном
порядке заинтересованных организаций.
Разработка и утверждение межотраслевых и отраслевых правил
по охране труда
При разработке межотраслевых и
отраслевых правил по охране труда
следует руководствоваться Методическими рекомендациями от 17.12.2002.
В целях достижения организационно-методического единства при разработке межотраслевых и отраслевых
правил по охране труда рекомендуется следующий порядок:
а) составление перспективного
плана разработки новых, пересмотра
или отмены действующих правил;
б) утверждение технического задания на разработку правил;
в) разработка проекта первой редакции правил и рассылка его на отзыв заинтересованным организациям;
г) составление сводки отзывов от
заинтересованных
организаций
и
справки о разногласиях по проекту
правил;
д) подготовка проекта окончательной редакции правил.
Техническое задание на разработку
межотраслевых и отраслевых правил
по охране труда является составной
частью государственного контракта на
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, оформляемого и
утверждаемого в установленном порядке.
Разработка проекта первой редакции межотраслевых и отраслевых правил по охране труда, рассылка его на
отзыв заинтересованным организациям, составление сводки отзывов и
справки о разногласиях (при необходимости), формы которых предусмотрены приложениями № 2 и 3 к Методическим
рекомендациям
от
17.12.2002, подготовка окончательной
редакции правил (с учетом полученных
замечаний) осуществляется организацией - разработчиком правил. Справка о разногласиях подписывается руководителем соответствующего структурного подразделения федерального
органа исполнительной власти - заказчика межотраслевых или отраслевых правил по охране труда. Им же
принимается решение о направлении
документа на утверждение при наличии разногласий.
Изложение требований межотраслевых и отраслевых правил по охране
труда рекомендуется делать кратким и
четким, исключающим возможность
различного толкования. В межотраслевых и отраслевых правилах следует
закреплять новые требования по ох17 ране труда и стремиться к минимуму
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 18
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
отсылок к другим документам (СНиПам, СанПиНам, ГОСТам и др.).
При необходимости для полноты
изложения вопроса в правилах могут
воспроизводиться отдельные положения актов законодательства Российской Федерации, которые должны
иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования
("Российскую газету", Собрание законодательства Российской Федерации,
Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации и
др.). В случае ссылки на акты законодательства Российской Федерации
без воспроизведения их отдельных
положений указание на официальный
источник опубликования также является необходимым.
В случае воспроизведения в межотраслевых и отраслевых правилах по
охране труда отдельных положений
иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти, прошедших государственную
регистрацию, либо их упоминания необходимо делать ссылку с указаниями
наименований актов и федерального
органа исполнительной власти, утвердившего акт, даты утверждения, номера, а также регистрационного номера,
присвоенного ему Минюстом России
при государственной регистрации, и
даты государственной регистрации.
Если в межотраслевых и отраслевых правилах по охране труда приводятся таблицы, графики, карты, схемы,
то они, как правило, оформляются в
виде приложений.
Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда делятся на главы, которые нумеруются римскими
цифрами и имеют заголовки.
Нормативные требования оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и
заголовков не имеют. Пункты могут
подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.
В межотраслевые и отраслевые
правила по охране труда рекомендуется включать главы:
1. Общие требования.
2. Требования охраны труда работников при организации и проведении
работ.
3. Требования, предъявляемые к
производственным помещениям и
производственным площадкам (для
процессов, выполняемых вне производственных помещений), для обеспечения охраны труда работников.
4. Требования, предъявляемые к
оборудованию, его размещению и организации рабочих мест, для обеспечения охраны труда работников.
5. Требования, предъявляемые к
хранению и транспортировке исходных
материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, для обеспечения охраны
труда работников.
При необходимости в межотраслевые и отраслевые правила по охране
труда могут быть включены другие
главы.
В главе "Общие требования" предусматриваются:
- сфера действия межотраслевых и
отраслевых правил;
- описание опасных и вредных производственных факторов, характерных
для данных производственных процессов;
- допускаемые действующими нормативными правовыми актами параметры опасных и вредных производственных факторов.
Глава "Требования охраны труда
работников при организации и проведении работ" содержит:
- требования охраны труда, предъявляемые к организации производственных процессов;
- меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами,
заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное
или вредное воздействие;
- меры по удалению опасных и
вредных веществ и материалов из рабочей зоны, а также меры по удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источниками
опасных и вредных производственных
факторов;
- способы контроля и управления,
обеспечивающие защиту работников и
аварийное отключение оборудования,
а также указания по применению
средств индивидуальной защиты ра18 ботников;
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 19
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
- способы своевременного уведомления о возникновении опасных и
вредных производственных факторов
на отдельных технологических операциях;
- меры по защите работников от
воздействия опасных и вредных производственных факторов, возникающих в аварийных случаях;
- рациональную организацию труда
и отдыха с целью профилактики монотонности и гиподинамии, а также ограничение тяжести труда.
В главе "Требования, предъявляемые к производственным помещениям
и производственным площадкам (для
процессов, выполняемых вне производственных помещений), для обеспечения охраны труда работников"
приводятся допустимые уровни опасных и вредных производственных факторов в производственных помещениях (на площадках - для процессов,
выполняемых вне производственных
помещений) и на рабочих местах, а
также параметры освещенности, температурного режима, влажности и
других факторов.
В главе "Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению
и организации рабочих мест, для
обеспечения охраны труда работников" приводятся общие требования,
предъявляемые к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению, обеспечивающие охрану труда работников.
В главе "Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке
исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и
отходов производства, для обеспечения охраны труда работников" отражаются особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов,
готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их
хранения, требования, предъявляемые
к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющих на обеспечение охраны труда работников.
Проект окончательной редакции
межотраслевых и отраслевых правил
по охране труда до его подписания
проверяется на соответствие законодательству Российской Федерации, а
также правилам русского языка и ви-
зируется руководителем юридической
службы федерального органа исполнительной власти. При необходимости
устранения полученных замечаний
правила могут быть возвращены разработчику для внесения соответствующих корректив.
Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда предварительно
направляются на рассмотрение и согласование в федеральную инспекцию
трудаи соответствующие профсоюзные органы.
Межотраслевые правила по охране
труда утверждаются Минздравсоцразвития России.
Титульный лист межотраслевых
правил по охране труда при их издании рекомендуется оформлять в соответствии с приложением № 4 к Методическим
рекомендациям
от
17.12.2002.
Отраслевые правила по охране труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России.
Титульный лист отраслевых правил
по охране труда при их издании рекомендуется оформлять в соответствии
с приложением № 5 к Методическим
рекомендациям от 17.12.2002.
В целях систематизации и учета
разрабатываемых актов обозначение
межотраслевых и отраслевых правил
по охране труда состоит из: индекса
ПОТ - правила по охране труда, Р Россия, М - межотраслевые, О - отраслевые, 001 - присвоенный номер,
200_ - год утверждения.
Организация издания (размножения, распространения и др.) межотраслевых и отраслевых правил по охране труда осуществляется Минздравсоцразвития России, а отраслевых правил по охране труда - федеральным органом исполнительной
власти, утвердившим эти правила.
Разработка и утверждение типовых инструкций по охране труда
Разработка межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда производится в соответствии с Методическими рекомендациями от 17.12.2002.
19
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 20
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Разработка межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда осуществляется на основе:
а) действующих законов и иных
нормативных правовых актов;
б) изучения вида работ, для которого инструкция разрабатывается;
в) изучения условий труда, характерных для соответствующей должности, профессии (вида работ);
г) определения опасных и вредных
производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
д) анализа типичных, наиболее вероятных причин несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний;
е) определения наиболее безопасных методов и приемов выполнения
работ.
Требования, предъявляемые к подготовке межотраслевых и отраслевых
типовых инструкций по охране труда,
аналогичны требованиям, предъявляемым к подготовке межотраслевых и
отраслевых правил по охране труда.
В межотраслевую или отраслевую
типовую инструкцию по охране труда
рекомендуется включать разделы:
1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед
началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по
окончании работы.
При необходимости в межотраслевую или отраслевую типовую инструкцию по охране труда можно включать
другие разделы.
В разделе "Общие требования охраны труда" рекомендуется отражать:
- указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
- требования по выполнению режимов труда и отдыха;
- перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в
процессе работы;
- перечень спецодежды, спецобуви
и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в со-
ответствии с установленными правилами и нормами;
- порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
- правила личной гигиены, которые
должен знать и соблюдать работник
при выполнении работы.
В раздел "Требования охраны труда
перед началом работы" рекомендуется включать:
- порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
- порядок проверки исправности
оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации,
блокировочных и других устройств,
защитного заземления, вентиляции,
местного освещения и т.п.;
- порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
- порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
В разделе "Требования охраны труда во время работы" рекомендуется
предусматривать:
- способы и приемы безопасного
выполнения работ, использования
оборудования, транспортных средств,
грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
- требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье,
заготовки, полуфабрикаты);
- указания по безопасному содержанию рабочего места;
- действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций;
- требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной
защиты работников.
В разделе "Требования охраны труда в аварийных ситуациях" рекомендуется излагать:
- перечень основных возможных
аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
- действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
- действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.
20
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 21
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
В разделе "Требования охраны труда по окончании работ" рекомендуется отражать:
- порядок отключения, остановки,
разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
- порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
- требования соблюдения личной
гигиены;
- порядок извещения руководителя
работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во
время работы.
В тексте межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране
труда делается минимум ссылок на
какие-либо нормативные правовые
акты, кроме ссылок на правила, на основании которых они разработаны. В
инструкциях не следует применять
слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, "категорически", "особенно",
"обязательно", "строго", "безусловно"
и т.п.), так как все требования инструкции выполняются работниками в
равной степени.
Замена слов в тексте инструкции
буквенным сокращением (аббревиатурой) может быть допущена при условии его предшествующей полной расшифровки.
Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными
нормами, то их указывают в инструкции (величина зазоров, расстояния и
т.п.).
Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда направляются для рассмотрения и согласования в соответствующие профсоюзные органы.
Межотраслевые типовые инструкции по охране труда утверждаются
Минздравсоцразвития России.
Титульный лист межотраслевых типовых инструкций по охране труда при
их издании рекомендуется оформлять
в соответствии с приложением № 6 к
Методическим рекомендациям от
17.12.2002.
Утверждение отраслевых типовых
инструкций по охране труда производится федеральными органами испол-
нительной власти по согласованию с
Минздравсоцразвития России.
Титульный лист отраслевых типовых
инструкций по охране труда при их издании рекомендуется оформлять в соответствии с приложением № 7 к Методическим
рекомендациям
от
17.12.2002.
Утверждение межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда может производиться как в
виде пакетов, состоящих из нескольких документов (по видам работ или
смежным профессиям), так и в качестве отдельных документов.
В целях систематизации и учета
разрабатываемых актов используется
следующее обозначение межотраслевых и отраслевых типовых инструкций
по охране труда (аналогично обозначению межотраслевых и отраслевых
правил по охране труда): ТИ - типовая
инструкция, Р - Россия, М - межотраслевая, О - отраслевая, 001 - присвоенный номер, 200_ - год утверждения. [1]
Организация издания (размножения, распространения и др.) межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда осуществляется Минздравсоцразвития России, а
отраслевых типовых инструкций по
охране труда - федеральным органом
исполнительной власти, утвердившим
эти инструкции.
Сроки действия межотраслевых и
отраслевых типовых инструкций по
охране труда устанавливаются с учетом сроков действия соответствующих
правил по охране труда. [4]
Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из
его должности, профессии или вида
выполняемой работы.
Разработка инструкции по охране
труда для работника осуществляется с
учетом статьи 212 Трудового кодекса
Российской Федерации.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе
межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при
ее отсутствии - межотраслевых или
21 отраслевых правил по охране труда),
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 22
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной
документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации
с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются
применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой
работы.
Примерный вид титульного листа
инструкций по охране труда для работников при их издании рекомендуется оформлять в соответствии с приложением № 8 к Методическим рекомендациям от 17.12.2002.
Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по
охране труда для работников с учетом
изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или
иного уполномоченного работниками
органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено
принятие инструкций по охране труда
по согласованию с представительным
органом работников.
Для вводимых в действие новых и
реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
Временные инструкции по охране
труда для работников обеспечивают
безопасное ведение технологических
процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
Проверку и пересмотр инструкций
по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не
реже одного раза в 5 лет.
Инструкции по охране труда для
работников могут досрочно пересматриваться:
а) при пересмотре межотраслевых
и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) изменении условий труда работников;
в) внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей
органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились,
то ее действие продлевается на следующий срок.
Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения
организации, а также перечень этих
инструкций хранится у руководителя
этого подразделения.
Местонахождение инструкций по
охране труда для работников рекомендуется определять руководителю
структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для
работников могут быть выданы им на
руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих
местах или участках, либо хранятся в
ином месте, доступном для работников.
Рекомендуемые формы журналов
учета инструкций по охране труда для
работников и учета выдачи инструкций
по охране труда для работников подразделений организации приведены в
приложениях № 9 и 10 к Методическим рекомендациям от 17.12.2002.
Более подробно о разработке инструкций по охране труда в организациях см. Методические рекомендации по
разработке инструкций по охране труда (утв. 13.05.2004).
22
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 23
ОБУЧЕНИЕ ОХРАНЕ ТРУДА
ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ДЛЯ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Обучение работников организаций по охране труда проводится в соответствии
со статьей 225 ТК РФ, постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13
января 2003 года № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда работников организаций" и требований ГОСТа 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда".
Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на
работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не
реже одного раза в три года.
Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации
допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им
лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными
нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по
охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).
Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по
соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими
учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на
право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области
охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
Обучение по охране труда проходят:
- руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические
лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженернотехнические работники, осуществляю-
щие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в
производственных подразделениях, а
также контроль и технический надзор за
проведением работ; педагогические
работники образовательных учреждений начального профессионального,
среднего профессионального, высшего
профессионального, послевузовского
профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин
"охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а
также организаторы и руководители
производственной практики обучающихся - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти
в сфере охраны труда;
- специалисты служб охраны труда,
работники, на которых работодателем
возложены обязанности организации
работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и
иных уполномоченных работниками
представительных органов - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти в сфере охраны
труда;
- члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти
в сфере охраны труда.
Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по
охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке
23 знаний требований охраны труда.
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 24
ОБУЧЕНИЕ ОХРАНЕ ТРУДА
Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации
проводится по программам обучения по
охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.
В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые
консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные
программы, а также дистанционное
обучение.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и
производств", руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области охраны труда,
органов государственного надзора и
контроля, а также работниками служб
охраны труда организаций, имеющими
соответствующую квалификацию и опыт
работы в области охраны труда.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.
Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:
- при введении новых или внесении
изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие
требования охраны труда. При этом
осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных
правовых актов;
- при вводе в эксплуатацию нового
оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется
проверка знаний требований охраны
труда, связанных с соответствующими
изменениями;
- при назначении или переводе работников на другую работу, если новые
обязанности
требуют дополнительных знаний по
охране труда (до начала исполнения
ими своих должностных обязанностей);
- по требованию должностных лиц
федеральной инспекции труда, других
органов государственного надзора и
контроля, а также федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны
труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении
нарушений требований охраны труда и
недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
- после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране
труда;
- при перерыве в работе в данной
должности более одного года.
Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований
охраны труда определяется стороной,
инициирующей ее проведение.
Для проведения проверки знаний
требований охраны труда работников в
организациях приказом (распоряжени-
Проверка знаний требований охраны труда
Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических
навыков безопасной работы работников
рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в
объеме знаний требований правил и
инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку
знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.
24
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 25
ОБУЧЕНИЕ ОХРАНЕ ТРУДА
ем) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний
требований охраны труда в составе не
менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний
требований охраны труда в установленном порядке.
В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда организации включаются руководители организации и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда,
главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.).
В работе комиссии могут принимать
участие
представители
выборного
профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные
(доверенные) лица по охране труда
профессиональных союзов.
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей)
председателя, секретаря и членов комиссии.
Проверка знаний требований охраны
труда работников организации (в том
числе руководителей), проводится в
соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом
их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.
Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом.
Работнику, успешно прошедшему
проверку знаний требований охраны
труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда,
заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и
проверку знаний требований охраны
труда.
Работник, не прошедший проверки
знаний требований охраны труда при
обучении, обязан после этого пройти
повторную проверку знаний в срок не
позднее одного месяца.
Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных программ по охране труда
несет обучающая организация и работодатель организации.
Примерный перечень вопросов по
проверке знаний требований охраны
труда для руководителей и
специалистов образовательного
учреждения
Основные положения трудового
права
1. Трудовой договор. Содержание.
Срок действия. Форма.
2. Коллективный договор. Порядок
разработки. Содержание. Срок действия.
3. Соглашения по охране труда. Виды. Содержание. Порядок разработки.
4. Порядок оформления приема на
работу. Испытание.
5. Прекращение трудового договора.
6. Рабочее время. Продолжительность. Совместительство. Сверхурочная
работа.
7. Трудовой распорядок. Дисциплина
труда.
8. Индивидуальный трудовой спор.
Порядок рассмотрения.
9. Коллективный трудовой спор. Порядок рассмотрения.
Основные положения законодательства о труде и охране труда
10. Понятие охраны труда. Стороны,
обеспечивающие систему охраны труда, принципы их взаимодействия.
11. Основные направления государственной политики в области охраны
труда (ОТ). Обязанности работодателя
по ОТ.
12. Обязанности по ОТ работника.
13. Уровни государственного управления охраной труда. Федеральные органы государственного контроля и надзора за охраной труда.
14. Управление охраной труда в организации. Структура. Финансирование. Общественный контроль.
25
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 26
ОБУЧЕНИЕ ОХРАНЕ ТРУДА
Ответственность за нарушение
законодательства о труде и охране
труда
15. Виды ответственности, предусмотренные за нарушение требований
трудового права и охраны труда.
16. Дисциплина труда. Виды дисциплинарных взысканий. Трудовой распорядок.
Оказание первой (доврачебной)
помощи пострадавшим при несчастных случаях
28. Обязанности очевидца или пострадавшего при несчастном случае (НС).
Меры по оказанию первой помощи при
ранении.
29. Меры по оказанию первой помощи при кровотечении.
30. Меры по оказанию первой помощи при переломах, вывихах, ушибах и
растяжениях связок.
31. Меры по оказанию первой помощи при ожогах.
32. Меры по оказанию первой помощи при обморожении.
33. Меры по оказанию первой помощи при попадании в глаза инородных
тел.
34. Меры по оказанию первой помощи при обмороке, тепловом и солнечном ударах.
35. Меры по оказанию первой помощи при отравлениях.
36. Меры по оказанию первой помощи утопающим.
37. Меры по оказанию первой помощи при поражении электрическим током.
Обучение и аттестация работников по охране труда
17. Организация обучения рабочих
охране труда. Виды инструктажей. Стажировка. Проверка знаний.
18. Обучение руководителей и специалистов охране труда.
19. Законодательство и нормативные
документы, регламентирующие обучение по ОТ (руководителей, специалистов и работников).
Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
20. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Виды
обеспечения по страхованию. Учет вины
пострадавшего.
21. Документы, необходимые для
обращения в Фонд социального страхования. Сроки.
Расследование и учет несчастных
случаев
38. Обязанности непосредственного
руководителя при НС на производстве.
39. Ваши обязанности при несчастном случае на производстве.
40. Состав комиссии по расследованию легкого НС на производстве.
41. Состав комиссии по расследованию групповых НС на производстве.
42. Состав комиссии по расследованию тяжелого НС на производстве со
смертельным исходом.
43. Состав комиссии по расследованию легкого НС, тяжелого НС с учащимися связанных с учебным процессом.
44. Состав комиссии по расследованию специального расследования НС с
учащимися, связанных с учебным процессом.
45. Порядок расследования НС.
46. Оформление и учет НС на производстве
47. Оформление и учет бытового НС
48. Оформление и учет НС по пути на
работу
Аттестация рабочих мест по условиям труда
22. Понятие аттестация рабочих мест
по условиям труда, ее цель. Этапы аттестации рабочих мест.
23. Условия труда. Производственные факторы.
24. Классы условий труда. Степени
вредности.
25. Травмобезопасность. Классы
травмобезопасности.
26. Средства индивидуальной защиты. Оценка обеспеченности работников
средствами индивидуальной защиты.
Сертификация работ по охране
труда
27. Понятие сертификации работ по
охране труда. Цели и задачи сертификации работ по охране труда.
26
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 27
ОБУЧЕНИЕ ОХРАНЕ ТРУДА
49. Оформление и учет НС с учащимися.
Тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными условиями
труда: ограничения, компенсации
67. Виды компенсаций за тяжелые
работы, работы с вредными и (или)
опасными условиями труда.
68. Порядок установления компенсаций.
Расследование и учет профессиональных заболеваний
50. Порядок установления диагноза
хронического профессионального заболевания.
51. Порядок установления диагноза
острого профессионального заболевания.
52. Расследование профессионального заболеваний. Состав комиссии.
53. Учет и хранение актов о случае
профессионального заболевания.
Опасные и вредные производственные факторы
69. Классы опасности вредных веществ по степени воздействия на организм.
70. Какие опасные и вредные факторы присутствуют на рабочих местах в
вашем подразделении.
71. Группы опасных и вредных производственных факторов по природе их
воздействия на организм.
Психологические аспекты охраны
труда
54. Психологические методы предупреждения НС, аварий.
55. Факторы, обеспечивающие безопасный труд работника.
56. Условия возникновения НС и условия безопасной деятельности.
Гигиена труда
72. Понятие ПДК и ПДУ. Гигиенические критерии оценки условий труда по
показателям вредности и опасности
факторов производственной среды, тяжести и напряженности.
73. Порядок проведения первичных и
периодических мед. осмотров работников работающих в Вашем подразделении.
74. Требования к микроклимату в помещениях вашего подразделения.
75. Требования к освещенности,
вентиляции, отоплению в помещениях
вашего подразделения.
76. Требования к защите от воздействия шума, вибрации в помещениях
вашего подразделения.
77. Индивидуальные средства защиты, использующиеся на рабочих местах
в вашем подразделении.
78. Требования к устройству и содержанию санитарно-бытовых помещений.
79. Организация безопасной работы
на ПК и видеодисплейных терминалах.
Экономические аспекты охраны
труда
57. Финансовое обеспечение охраны
труда в организации.
58. Бюджетное финансирование региональных и муниципальных программ
по охране труда.
59. Экономические затраты по социальному страхованию.
Управление охраной труда в образовательных учреждениях, организациях
60. Организация управления охраной
труда. Структура. Подчиненность.
61. Коллегиальные органы управления охраной труда.
62. Планирование и финансирование
мероприятий по ОТ.
63. Контроль за состоянием охраны
труда. Учет и отчетность по ОТ.
64. Обязанности ректора университета по ОТ. Делегирование обязанностей по ОТ.
65. Ваши должностные обязанности
по ОТ в подразделении.
66. Инструкции по ОТ для работников. Виды. Содержание.
Электробезопасность
80. Понятие "Электробезопасность.
81. Основные нормативные документы устанавливающие требования электробезопасности.
27
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 28
ОБУЧЕНИЕ ОХРАНЕ ТРУДА
82. Организация обучения по электробезопасности работников образовательных учреждений.
83. Факторы опасного и вредного
воздействия на человека, связанного с
использованием электроэнергии.
84. Ваши обязанности по обеспечению электробезопасности в подразделении.
85. Порядок назначения лиц, ответственных за электрохозяйство.
86. Требования к персоналу, допускаемому к обслуживанию электроустановок.
87. Порядок присвоения I группы допуска по электробезопасности по электробезопасности на 1 группу допуска.
88. Наряд допуск. Какие работы по
нему выполняются?
89. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках.
90. Виды средств электрозащиты.
Хранение средств электрозащиты.
91. Порядок присвоения II группы по
электробезопасности.
98. Работы на высоте. Требования
безопасности. Средства индивидуальной защиты.
99. Порядок допуска к работам на
высоте.
100. Требования безопасности при
проведении огневых работ.
101. Требования безопасности при
проведении спортивно-массовых мероприятий и внеучебных занятий.
Пожарная безопасность
102. Правовые акты, устанавливающие требования пожарной безопасности. Локальные нормативные акты, Вашего подразделения по пожарной безопасности.
103. Ваши должностные обязанности
по пожарной безопасности.
104. Основные причины пожаров.
Порядок действия при пожаре. Путь
эвакуации ваших работников при пожаре.
105. Организационные мероприятия
по обеспечению пожарной безопасности.
106. Противопожарный режим.
107. Структура и содержание инструкции о мерах противопожарной безопасности (основные разделы).
108. Требования пожарной безопасности предъявляемые к вашему подразделению.
109. Требования по обеспечению
первичными средствами пожаротушения и их содержанию. Размещение огнетушителей. Обслуживание.
110. Требования пожарной безопасности по совместному хранению веществ и материалов.
Обеспечение безопасности при
эксплуатации зданий и сооружений
92. Порядок приемки в эксплуатацию
помещений после реконструкции. Состав комиссии.
93. Порядок проведения технических
осмотров зданий и сооружений.
94. Система планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений.
95. Основные причины аварий при
эксплуатации зданий и сооружений.
Порядок расследования.
96. Порядок устранения санитарнотехнических нарушений.
Требования безопасности при
эксплуатации транспортных средств
111. Правила перевозки людей на
транспортных средствах.
112. Требования безопасности при
использовании транспортных средств.
Организация выполнения опасных
работ и массовых мероприятий
97. Меры безопасности при выполнении работ в колодцах, траншеях.
28
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 29
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
ПРИМЕРНЫЕ ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА В
ЛАБОРАТОРИЯХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Правила распространяются на все лаборатории (далее по тексту - лаборатории) вне зависимости от их ведомственной принадлежности, производящие работы по исследованиям и измерениям (физико-химические, санитарно-токсикологические, физические факторы - ионизирующие и неионизирующие излучения) и микробиологическим исследованиям (бактериологические, вирусологические, паразитологические и исследования по особо опасным инфекциям).
Правила применяются для предотвращения неблагоприятного влияния вредных
и опасных факторов, снижения риска профессиональных заболеваний и отравлений у работающих в лабораториях.
Правила предусматривают проведение мероприятий по охране труда, связанных с особенностями работы в лабораториях, а также с возможностью:
- заражения персонала при исследовании материалов, содержащих возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний, и работе с лабораторными
животными в вивариях;
- отравлений, аллергизации, ожогов и других поражений, связанных с применением ядовитых, огнеопасных и радиоактивных веществ, сильных кислот, щелочей, аэрозолей;
- возникновения вредных и опасных факторов при работе со специальными
приборами, аппаратами, оборудованием и стеклянной посудой;
- поражения людей электрическим током, взрыво- и пожароопасностью;
- загрязнения внешней окружающей среды за счет выброса вредных агентов с
воздухом или попадания их в сточные воды и отходы.
Работники могут подвергаться воздействию опасных и вредных производственных факторов, основными из которых являются:
- химические факторы, в том числе некоторые вещества биологической природы;
- биологические факторы: патогенные микроорганизмы, а также микроорганизмы-продуценты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов и белковые препараты;
- физические факторы: аэрозоли, преимущественно фиброгенного действия,
неионизирующие электромагнитные излучения, статические, электрические и
магнитные поля, шум, вибрация, ультразвук, микроклимат, освещенность;
- психофизиологические факторы, связанные с физическим трудом;
- пожаро- и взрывоопасные факторы.
Уровни концентрации и другие параметры опасных и вредных производственных факторов и трудового процесса, возникающие при работе в лабораториях, не
должны превышать допустимых значений, предусмотренных в следующих государственных стандартах и санитарно-гигиенических нормах.
На основании настоящих Правил должны быть разработаны инструкции по охране труда с учетом специфики каждой лаборатории. Инструкция должна быть
вывешена на видном месте.
Требования к производственным (технологическим) процессам
Лабораторные работы с использованием химических веществ
Организацию производственного процесса следует осуществлять в соответствии с межотраслевыми правилами по охране труда при использовании химических веществ.
29
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 30
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
Контакт работников с вредными веществами должен быть исключен за счет
применения совершенного и герметичного оборудования, вытяжных шкафов,
средств индивидуальной защиты.
Приготовление химических растворов, дозировку и перемешивание химических
компонентов с целью устранения и снижения действия вредных и опасных производственных факторов следует производить в вытяжных шкафах при работающей
вентиляции с использованием средств индивидуальной защиты.
При работе с едкими и ядовитыми веществами следует:
- проводить все работы в вытяжном шкафу при работающей вентиляции, пользоваться резиновыми перчатками и фартуком;
- пользоваться специальными сифонами для переливания из емкостей кислот,
щелочей и других агрессивных жидкостей;
- отбирать из сосуда концентрированную кислоту специальной пипеткой или
сифоном;
- разводить кислоты в специально приготовленной емкости, при этом сначала
в нее залить воду, а затем добавлять кислоту;
- опускать щипцами при приготовлении растворов щелочей навеску щелочи в
большой сосуд с широким горлом, затем помещать сосуд на водяную баню для
предотвращения разогревания раствора, заливать необходимым количеством воды и тщательно перемешивать;
- разбивать большие куски едкой щелочи, накрытые бельтингом, в специально
отведенном месте. Работа должна проводиться в защитных очках, фартуке, перчатках;
- переносить бутыли с кислотами, щелочами и другими едкими веществами
только вдвоем в специальных корзинах или перевозить на специальной тележке;
- применять средства индивидуальной защиты органов дыхания при использовании сильнодействующих вредных веществ (синильной кислоты, ее солей, меркаптофоса, сероуглерода, мышьяковистого ангидрида);
- применять методы нейтрализации пролитых едких и ядовитых веществ в соответствии с вставкой 1.
Вставка 1
ПРИЕМЫ НЕЙТРАЛИЗАЦИИ ПРОЛИТЫХ ЕДКИХ И ЯДОВИТЫХ ВЕЩЕСТВ
1. Пролитую щелочь следует засыпать песком, потом удалить и обработать залитое место разбавленной соляной кислотой или уксусом, затем мягкой тряпкой
удалить кислоту, вымыть стол и перчатки.
2. Пролитую кислоту следует засыпать песком, затем удалить пропитанный песок лопаткой и засыпать содой, после удаления соды промыть залитое место
большим количеством воды.
3. Пролитое или просыпанное ядовитое вещество необходимо удалить, соблюдая все меры предосторожности, предварительно нейтрализуя их дезактиваторами, затем залитый участок тщательно промыть водой.
4. Пролитые неядовитые растворы следует вытирать тряпкой, после чего прополоскать тряпку, вымыть водой стол и перчатки.
5. Случайно пролитую ртуть следует немедленно собрать при помощи стеклянной ловушки с резиновой грушей. Мельчайшие частицы ртути следует собирать
ветошью, смоченной 0,1% раствором марганцевокислого калия с добавлением 5
мл концентрированной соляной кислоты на 1 л раствора.
При сборе ртути также рекомендуется применять влажную бумагу. Капельки
ртути, прилипшие к бумаге, переносят в банку с водой.
Кроме механической очистки поверхностей от ртути обязательно применение
демеркуризации химическим способом. С этой целью рекомендуется пользоваться 0,2% раствором марганцевокислого калия, подкисленного соляной кислотой,
30
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 31
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
или 20% водным раствором хлорного железа. После демеркуризации в помещении обязательно должен быть проведен анализ воздушной среды на наличие паров ртути.
При проведении работ следует:
- закрывать пробками сосуды с кислотными и щелочными растворами после их
полного остывания;
- направлять в сторону от себя и других работников отверстие лабораторной
посуды при нагревании веществ;
- пользоваться воронкой при переливании веществ;
- пользоваться полотенцем при переносе сосудов с горячей жидкостью; при
этом сосуд необходимо поддерживать двумя руками: одной рукой за дно, другой
- за горловину;
- поднимать двумя руками большие химические стаканы с жидкостью; при этом
отогнутые края стаканов должны опираться на указательные пальцы;
- передавать в мойку использованную химическую посуду и приборы, содержавшие кислоты, щелочи и другие вредные вещества, после их очистки от остатков этих веществ и нейтрализации;
- использовать средства индивидуальной защиты (очки, марлевую повязку, резиновые перчатки) при мойке посуды хромовой смесью во избежание ее попадания на слизистые оболочки, кожные покровы тела;
- переливать жидкий азот из емкости в емкость в специальной защитной маске из прозрачного плексигласа.
Запрещается при проведении работ:
- производить перегонку, экстрагирование и другие работы с вредными химическими веществами при неисправной вентиляции в вытяжном шкафу;
- использовать горелки с неисправными вентилями;
- зажигать огонь и включать электроприборы при признаках утечки газа;
- держать голову в полости вытяжного шкафа и над сосудами с испаряющимися веществами;
- производить органолептическую оценку неизвестных химических веществ;
- хранить запасы ядовитых, сильнодействующих, взрывоопасных веществ и
растворов на рабочих столах и стеллажах;
- хранить и применять реактивы без этикеток;
- работать без специальной одежды, средств индивидуальной защиты и предохранительных приспособлений;
- выполнять работы, не связанные с лабораторными заданиями;
- пользоваться стеклянной посудой с надколами, трещинами, острыми краями;
- отсасывать ртом в пипетку исследуемое вещество;
- нагревать на открытом огне сосуды с ядовитыми сильнодействующими веществами.
При работе с канцерогенными веществами следует:
- анализ на 3,4-Бензопирен производить в резиновых перчатках, которые по
окончании работ тщательно вымыть с мылом в горячей воде;
- оставшийся после окончания анализа 3,4-Бензопирен разрушить, для чего
отогнать или выпарить растворитель, остаток смолистых веществ залить хромовой смесью на два часа, затем посуду промыть мыльной водой;
- после окончания работы кисти рук и рабочее место обработать спиртом.
При использовании ультрафиолетового излучения должны соблюдаться санитарные нормы ультрафиолетового излучения в производственных помещениях.
Применять ультрафиолетовое излучение следует при наличии черного ограждения источника для защиты глаз, специальной одежды, средств защиты лица и
рук, темных очков, а также местной вытяжной вентиляции.
31
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 32
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
Пожаро- и взрывобезопасность при выполнении работ с использованием химических веществ следует осуществлять в соответствии с ГОСТ 12.1.030, ГОСТ
12.1.010, ГОСТ 12.2.025, ГОСТ 12.1.004.
При работе с взрывоопасными легковоспламеняющимися и горючими веществами необходимо:
- перегонять и нагревать огнеопасные низкокипящие вещества (ацетон, бензол, эфиры, спирты) в круглодонных колбах, изготовленных из тугоплавкого стекла на банях, заполненных теплоносителем (водой, маслом, песком) в зависимости от температуры кипения вещества;
- нагревать взрывоопасные вещества (перекись водорода, перекись натрия,
перекись магния, ртути, озониды) только в вытяжном шкафу на электронагревательных приборах закрытого типа;
- нагревать легковоспламеняющиеся вещества в вытяжном шкафу с закрытым
электронагревом: не более 1000 C - на водяных, а свыше 1000 C - на масляных
или песчаных банях. При этом температура бани не должна превышать температуры самовоспламенения нагреваемой жидкости;
- опускать колбу с легковоспламеняющейся жидкостью в горячую воду только
после ее предварительного постепенного подогрева;
- иметь под рукой одеяло или плотную ткань для быстрого тушения огня в случае пожара;
- собирать в герметичную специальную тару горючие жидкости, не использованные в работе; в конце рабочего дня тару следует удалить из лаборатории,
произвести регенерацию или уничтожение содержимого;
- выключить все газовые горелки и нагревательные приборы при проливах огнеопасных жидкостей, место пролива засыпать песком, а загрязненный песок собрать неметаллическим совком;
- устанавливать ящики с горючими и легковоспламеняющимися жидкостями в
местах, удаленных от поверхностей, выделяющих тепло, при этом учитывать возможность беспрепятственного подхода к ним;
- оставлять в колбе при выпаривании диэтилового эфира не менее 10% первоначального объема спирта при условии что первоначальный объем жидкости не
должен превышать 2/3 объема сосуда;
- обезвреживать приборы, в которых содержались вредные газы, путем заполнения их водой;
- держать закрытыми створки вытяжного шкафа во время перерыва его эксплуатации;
- убирать помещения, в которых пролиты горючие и легковоспламеняющиеся и
легкоиспаряющиеся жидкости, при выключенных горелках и электронагревательных приборах;
- использовать стеклянный аппарат для перегонки горючих веществ в соответствии с вставкой 2.
Вставка 2
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СТЕКЛЯННЫХ ПРИБОРОВ
ДЛЯ ПЕРЕГОНКИ ГОРЮЧИХ ВЕЩЕСТВ
1. Перед перегонкой горючих веществ змеевик аппарата для перегонки предварительно следует заполнить холодной водой, затем включить нагревание.
2. Колбу приемника поставить на противень.
3. Во избежание выброса перегоняемой жидкости в колбу следует помещать
стеклянные капилляры или кусочки прокипяченной и высушенной пемзы.
4. Работы выполнять в вытяжном шкафу, в защитных очках, перчатках и резиновом фартуке.
5. Запрещается оставлять приборы без присмотра.
32
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 33
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
При работе с ртутью (проведение полярографических анализов) должны соблюдаться санитарные правила при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнителем.
Хранить загрязненную ртуть следует в банке с водой, закрытой резиновой
пробкой.
Запрещается при работе с ртутью пользоваться лабораторной посудой из
тонкого стекла (колбами, бюксами, химическими стаканами), а также выливать ее
в канализационные стоки.
По завершении работ с ртутью следует:
- определять концентрацию паров ртути в воздухе рабочей зоны (помещениях)
лаборатории;
- провести мероприятия по демеркуризации в случаях превышения ПДК;
- вымыть руки и лицо теплой водой с мылом, прополоскать рот разбавленным
раствором бертолетовой соли (хлорновато-кислого калия) или раствором марганцовокислого калия;
- произвести уборку помещений инвентарем, который должен храниться в
нижних отделениях вытяжных шкафов и не может применяться для уборки других
помещений.
При организации работ следует предусматривать мероприятия по своевременному удалению и обезвреживанию отходов, являющихся источником опасных и
вредных факторов, в соответствии с санитарными правилами по обезвреживанию
отходов.
Не использованные в работе кислоты, щелочи и другие вредные вещества следует нейтрализовать.
Спускать в канализацию отработанные жидкости, могущие вызвать образование вредных газов, следует после их обезвреживания.
Пролитые на пол различные химические растворы и растворители необходимо
нейтрализовать и убрать при помощи опилок или сухого песка, пол протереть ветошью, смоченной соответствующим растворителем, а затем тщательно вымыть
водой с моющим раствором или 10% раствором соды. Выполнять эту работу следует с применением средств индивидуальной защиты (противогазы, респираторы, перчатки).
Работы в бактериологических лабораториях
Производственные процессы в бактериологических лабораториях должны выполняться в соответствии с действующими санитарными правилами по безопасности работы с микроорганизмами и гельминтами. При одновременном проведении работ с возбудителями инфекций различной степени опасности режим работы лаборатории должен устанавливаться с учетом требований и условий работы с
наиболее опасным возбудителем.
В случае работы с материалом, подозрительным на зараженность возбудителями II группы патогенности, необходимо соблюдать особые меры безопасности
и правила поведения в соответствии с мерами безопасности, изложенными во
вставке 3.
33
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 34
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
Вставка 3
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРИ РАБОТЕ С
МАТЕРИАЛОМ, ПОДОЗРИТЕЛЬНЫМ НА ЗАРАЖЕННОСТЬ МИКРООРГАНИЗМАМИ II
ГРУППЫ ПАТОГЕННОСТИ
1. Для защиты медицинского персонала следует применять защитную одежду в
виде противочумных костюмов I, II, III и IV типов.
2. Все сотрудники до и после работы должны проходить санитарную обработку в пропускнике, оборудованном индивидуальными шкафами для личных вещей,
одежды и обуви.
3. Работающим в конце рабочего дня следует проводить ежедневное измерение температуры тела с обязательной регистрацией в специальном журнале под
контролем и за подписью ответственного по лаборатории лица.
4. Сотрудник, который по тем или иным причинам не может явиться на работу,
обязан немедленно поставить об этом в известность заведующего структурным
подразделением, руководителя учреждения или дежурного.
5. В случае неявки сотрудника на работу руководитель учреждения обязан выяснить ее причину и при необходимости принять меры по профилактике внутрилабораторных заражений сотрудников.
6. Заболевшие сотрудники при вызове врачей общей медицинской сети на дом
или при срочной госпитализации обязаны сообщить об особенностях своей работы.
7. Запрещается использовать загрязненную одежду и обувь.
Запрещается при бактериологических исследованиях:
- проводить работу с инфекционным материалом без резиновых перчаток и
инструментов (пинцетов, игл, петлей, корнцангов);
- прикасаться руками к исследуемому материалу;
- допускать соприкосновение рук с конденсатом воды в засеянных чашках;
- размещать посуду с посевами патогенных бактерий непосредственно на столах;
- переливать инфицированные жидкости из сосуда в сосуд через край;
- оставлять по окончании работы на рабочих столах нефиксированные мазки,
чашки Петри, пробирки и другую посуду с инфекционным материалом.
При бактериологических исследованиях следует:
- использовать в работе как одноразовую, так и стеклянную посуду многоразового использования без повреждений, иглы шприцев с нормальной проходимостью;
- производить посев инфекционного материала в пробирки и чашки Петри около огня горелки с обжиганием петли, шпателя, краев пробирки; платиновые петли прокаливать на огне;
- делать надпись при посеве инфекционного материала на пробирках, чашках
Петри, колбах, флаконах с указанием названия материала, номера культуры и даты посева или соответствующего регистрационного номера;
- помещать все чашки с посевами в кюветы или на подносы, а пробирки в штативы.
До начала работ в помещении лаборатории следует проводить уборку влажным
способом. Пыль с поверхности столов, приборов, оборудования, подлокотников
следует вытирать чистой тряпкой, увлажненной дезинфицирующим раствором.
Полы необходимо протирать тряпкой, смоченной в дезрастворе.
После завершения работ с патогенными бактериями и инфицированным материалом должны быть проведены дезинфекционные мероприятия (см. вставку 4).
34
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 35
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
Вставка 4
ДЕЗИНФЕКЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ РАБОТЕ
С ПАТОГЕННЫМИ МИКРООРГАНИЗМАМИ
1. Пробирки и сопроводительную документацию дезинфицировать сухожаровым методом.
2. Одежду по окончании работы с зараженным или исследуемым на зараженность материалом снимать и обеззараживать. После контакта с материалом, подозрительным на содержание возбудителей II группы патогенности, спецодежду
сложить в биксы или специальные мешки и автоклавировать, очки погрузить в
70% спирт на 2 часа, перчатки погрузить в дезинфицирующий раствор, а затем
прокипятить или автоклавировать.
3. Предметные стекла, пипетки, шпатели, использованные при лабораторных
исследованиях, погрузить на одни сутки в дезинфицирующий раствор, затем вымыть и прокипятить.
4. Отработанные чашки Петри и пробирки с посевами патогенных культур, матрацы с зараженными перевиваемыми тканевыми культурами собрать в баки с
крышками и дезинфицировать в автоклаве. Оставлять посуду для этой цели на
следующий день допускается только в порядке исключения в баках с дезинфицирующим раствором.
5. Посуду с использованными питательными средами, калом, мочой и другими
материалами, взятыми от инфекционных больных и зараженных животных, собрать в баки и подвергнуть обеззараживанию.
6. Трупы зараженных животных поместить в сосуд с дезинфицирующим раствором и по окончании рабочего дня сжечь в специальных печах или выдержать в
автоклаве в течение 1,5 часов при температуре 120 град. C, после чего возможна отправка трупов на утильзавод.
7. Поверхности рабочих столов обработать дезинфицирующим раствором.
8. Помещения боксов и операционных продезинфицировать с помощью бактерицидных ламп в течение 30-60 мин. и обтирания оборудования стен и столов
дезинфицирующими растворами. Бактерицидные лампы следует включать в отсутствие персонала. При необходимости кратковременного пребывания персонала в помещении с работающими бактерицидными лампами следует использовать
козырьки или защитные очки.
9. Руки необходимо обработать дезинфицирующим раствором, затем вымыть в
теплой воде с мылом.
При аварийной ситуации во время работы с инфекционным материалом (бой
посуды, разбрызгивание содержимого шприца или пипетки, инфицированного
материала при заражении или вскрытии животных, также во всех случаях загрязнения инфицированным материалом окружающих предметов, одежды или открытых частей тела сотрудников) следует известить о случившемся заведующего лабораторией и провести обеззараживание помещения, оборудования и предметов,
которые могли быть инфицированы (вставка 5), предпринять меры личной профилактики.
Запрещается покидать помещение без разрешения заведующего лабораторией до окончания проведения обезвреживающих мероприятий.
35
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 36
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
Вставка 5
МЕТОДЫ ОБЕЗЗАРАЖИВАНИЯ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ
ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ С ИНФЕКЦИОННЫМ МАТЕРИАЛОМ
Для ликвидации последствий аварии необходимо:
- поверхность пола, стола, стула или прибора, загрязненную заразным материалом, залить дезинфицирующим раствором или покрыть шестислойной марлевой салфеткой, обильно смоченной в дезинфицирующем растворе и полностью
перекрывающей площадь загрязнения;
- загрязненные стены, боковые поверхности мебели, инвентаря, приборов и
аппаратов многократно обмыть ватными и марлевыми тампонами, обильно смоченными дезинфицирующим, дегазирующим или дезактивирующим раствором;
- все загрязненные предметы, инструменты и материалы погрузить в бак с
обеззараживающим раствором;
- загрязненную одежду снять и замочить обеззараживающим раствором;
- загрязненную обувь обмыть тампонами, обильно смоченными обеззараживающим раствором.
Работы в вирусологической лаборатории.
Все культуры с подозрением на возбудителей, отнесенных к I-II группе, выделенные в лабораториях, следует переслать в специализированную лабораторию.
Работы с куриными эмбрионами и культурами ткани следует производить в
боксе. Пробки матрацев, флаконов и пробирок необходимо извлекать только над
пламенем горелки. Зараженный материал следует вводить в сосуд после прокаливания краев горловины над пламенем горелки, а затем закрыть пробкой.
Работу по измельчению органов, инфицированных риккетсиями или вирусами,
следует производить в настольных боксах, защищающих персонал от образующихся капель; растирание и суспензирование органов - в ступке, помещенной в
глухой четырехслойный марлевый чехол.
Обработка эфиром взвесей риккетсий и вирусов должна производиться в отдельном стерильном вентилируемом боксе при выключенных спиртовых и газовых
горелках.
Жидкость для центрифугирования следует разливать в стаканчики или центрифужные пробирки из тугоплавкого стекла, плексигласа или металла и закрывать
пробкой или завинчивающейся крышкой.
При заражении и вскрытии животных следует соблюдать правила, изложенные
во вставке 6.
Вставка 6
ПРАВИЛА
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАРАЖЕНИЯ И ВСКРЫТИЯ ЖИВОТНЫХ
1. Заражение и вскрытие мелких животных (мышей) производится в защитных
стеклянных настольных боксах при соблюдении правил асептики и предупреждения возможного разбрызгивания инфекционного материала.
2. Интраназальное заражение животных проводится только наркотизированным
животным в настольном боксе или в специальном аэрозольном аппарате.
3. Мелких животных, предназначенных для вскрытия, умерщвляют хлороформом или эфиром в тех же банках, в которых они находились, после чего по счету
передают для вскрытия.
4. Вскрытие животных производится на специальных досках и лотках соответствующих размеров.
36
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 37
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
5. В случаях, когда применение наркоза невозможно или недопустимо, необходимо пользоваться специальными операционными столиками или приспособлениями для фиксации мелких животных, предупреждающими возможность укуса
персонала.
Проведение паразитологических исследований
При работе с фекалиями и другими материалами, содержащими взрослые
гельминты, стробиллы, онкосферы, яйца и личинки гельминтов и простейших,
следует соблюдать следующие правила:
- фекалии для исследования, в том числе при массовых обследованиях, должны доставляться в стеклянной или пластмассовой посуде с завинчивающимися
крышками;
- подготовка материала для исследования должна производиться в вытяжном
шкафу; банки для исследования с применением методов обогащения должны устанавливаться в кюветах; препараты, подготовленные для исследования, должны
помещаться на специальные подносы (эмалированные или изготовленные из другого легко обеззараживаемого материала);
- во избежание заражения рук под предметные стекла с мазками необходимо
подкладывать стекла больших размеров, а металлические петли следует прожигать после каждого анализа;
- после окончания исследования следует сжечь деревянные палочки, бумагу и
другие использованные материалы, а остатки поступившего материала залить 5%
раствором карболовой кислоты на 2 ч, после чего содержимое слить в канализацию;
- предметные и покровные стекла, пастеровские пипетки, банки, стеклянную
посуду следует обеззараживать кипячением или дезинфицировать в течение 6 ч
препаратами фенола (5% раствором карболовой кислоты, 10% раствором лизола);
- лабораторные столы и стол вытяжного шкафа необходимо обезвреживать 3 5% раствором хлорамина, 5% раствором фенола.
При исследовании фекалий, дуоденального содержимого, мышц на личинки
гельминтов следует:
- извлечь над кюветой жидкость из аппарата Бермана;
- использовать в работе резиновые перчатки;
- держать пробирки с осадком в стаканах с насыщенным раствором поваренной соли.
После окончания исследований использованную посуду следует прокипятить.
При исследовании крови на кровепаразиты необходимо соблюдать меры, предотвращающие возможность аутоинокуляции потенциально инфекционным материалом:
- все манипуляции, а также мойка и полоскание лабораторной посуды, при которых возможно загрязнение рук кровью или сывороткой, следует проводить в
резиновых перчатках;
- во время работы все повреждения на руках должны быть закрыты напальчниками или лейкопластырем;
- избегать слишком частого применения дезинфектантов, которые могут вызвать раздражение кожи и дерматиты, что в свою очередь облегчает проникновение возбудителя в организм;
- при приготовлении мазков и толстых капель из пробирок следует пользоваться специальными приспособлениями (грушами);
- в случаях загрязнения рук кровью следует немедленно вымыть их теплой водой с мылом, насухо протереть и обработать тампоном, смоченным антисептиком
(6% раствором перекиси водорода или 0,1% раствором дезоксана);
37
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 38
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
- использованные пипетки, пробирки, капилляры, предметные и покровные
стекла продезинфицировать в находящихся на рабочих столах сосудах с дезинфицирующим раствором.
Требования к производственным помещениям
Структура и состав помещений центров Госсанэпиднадзора России должен определяться с учетом их функционального назначения, численности обслуживаемого населения, централизации лабораторий и дезинфекционных служб в соответствии с действующими санитарными нормативами и правилами.
Помещения, предназначенные для проведения работ с вредными веществами,
должны быть оборудованы вытяжными шкафами с принудительной вентиляцией,
обеспечивающей скорость движения воздуха в пределах 0,5-0,7 м/с. Электрическое освещение в вытяжных шкафах должно быть выполнено во взрывозащищенном исполнении.
Все помещения лабораторий должны иметь естественное и искусственное освещение в соответствии с СНиП "Естественное и искусственное освещение".
Для определения нитрозоаминов и токсичных элементов с использованием
аналитических автоклавов и реакторов минерализации должны быть предусмотрены отдельные помещения.
Температура воздуха в лабораторных помещениях должна поддерживаться в
пределах 18-21 град. C в соответствии с гигиеническими требованиями к микроклимату производственных помещений.
Стены в лабораторных помещениях должны быть облицованы глазурованной
плиткой на высоту 1,5 м или выкрашены масляной краской светлых тонов: в боксах, операционных и манипуляционных комнатах, в виварии - белой плиткой или
плиткой из гладких синтетических материалов. Ширина основных проходов к рабочим местам или между двумя рядами оборудования должна быть не менее 1,5
м с учетом выступающих конструкций.
Помещения лабораторий должны быть недоступны для грызунов. Полы в лабораториях следует покрывать линолеумом, в боксах, операционных и в виварии гладкой плиткой.
Помещения лабораторий должны располагаться по ходу производства анализов и обеспечивать рациональный порядок проведения исследований.
В коридорах или доступных местах должны быть размещены щиты с набором
противопожарного инвентаря и установлены пожарный гидрант и огнетушитель.
Огнетушители следует также размещать в помещениях, где проводится работа с
огне- и взрывоопасными реактивами и опасными в пожарном отношении нагревательными приборами.
Все помещения, где проводятся работы с ртутью, должны быть оборудованы
общей приточной и местной вытяжной вентиляцией. Пол должен быть покрыт линолеумом. Край линолеума у стен должен быть приподнят, чтобы ртуть не попала
под покрытие.
Помещения, где проводятся работы с возбудителями инфекционных заболеваний, должны располагаться в отдельном здании и иметь не менее двух входов (на
"чистую" и "грязную" половины). В бактериологических лабораториях регистратуру и помещение для приема проб следует размещать при входе, а помещения
для работы с возбудителями кишечных инфекций необходимо размещать смежно
и приближенно к помещению для приема проб с учетом соблюдения поточности
работы с зараженным материалом. Автоклавные, моечные, препараторскую и помещения для варки сред необходимо сгруппировать в одном месте. При наличии
бактерионосительского пункта в бактериологической лаборатории должны быть
предусмотрены раздельные санузлы для персонала и обследуемых лиц.
Помещения для работы с зараженным материалом должны оборудоваться бактерицидными лампами с учетом их кубатуры.
38
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 39
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
В бактериологической лаборатории при работе с почвой должно быть предусмотрено отдельное помещение для предупреждения контаминации посевов спороносной флорой.
Вирусологическая лаборатория должна размещаться в изолированном помещении (отдельное здание или отсек с отдельным входом и выходом). Внутреннее
расположение комнат должно максимально обеспечивать безопасность персонала (разделение на "заразную" и "чистую" часть, душ по типу санитарного пропускника). Лаборатория должна быть оборудована автономной системой вентиляции. По ходу вытяжной вентиляции следует устанавливать специальные фильтры
для стерилизации воздуха. Окна боксов должны быть герметично закрыты.
Для проведения работ с вирусосодержащими материалами (заражения культуры ткани, куриных эмбрионов и лабораторных животных, серологических исследований с живыми вирусами, приготовления различных линий культур тканей, как
первичных, так и перевиваемых) должны быть предусмотрены специальные боксы.
На дверях помещений, где проводятся работы с объектами биологической
опасности, а также на клетках, контейнерах и установках должны быть предупреждающие знаки биологической опасности.
Для проведения исследований с гельминтами, простейшими кишечника следует выделить отдельное помещение, оборудованное вытяжным шкафом в соответствии с СП "Безопасность работы с микроорганизмами III и IV групп патогенности и гельминтами"
При проектировании вивариев следует соблюдать санитарные правила по устройству, оборудованию и содержанию экспериментально-биологических клиник
(вивариев).
Для вивария должно быть выделено отдельное от лаборатории и рабочих комнат помещение с изолированным входом. Если виварий размещается в одном
здании с производственным, его следует отделять от других помещений проходом, оборудованным тамбуром. В тамбур и коридоры должен подаваться свежий
воздух под небольшим давлением.
Помещения, где размещаются животные, должны быть оборудованы общей
приточной и местной вытяжной вентиляцией, работающей круглосуточно без перерывов на выходные и праздничные дни. Воздух, выбрасываемый наружу, должен очищаться. Для его обеззараживания должны быть предусмотрены бактерицидные облучатели.
Для содержания "чистых" животных и животных, подвергающихся исследованиям, должны быть выделены отдельные помещения.
Полы в виварии должны быть изготовлены из плотного водонепроницаемого
материала с уклоном в сторону водостоков.
Стены помещений, в которых содержатся животные, следует покрывать на всю
высоту глазурованной плиткой.
Для содержания животных, зараженных риккетсиями и вирусами, должны быть
выделены отдельные помещения или боксы.
В вивариях следует своевременно ликвидировать щели и дыры в полу, устанавливать специальные вертикальные преграды в проемах дверей, применять меры, предупреждающие побег животных из клеток.
Для эвтаназии животных должна быть выделена специальная комната, снабженная водопроводом.
Правила уборки помещений, в которых проводится работа с микроорганизмами, приведены во вставке 7.
39
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 40
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
Вставка 7
ПРАВИЛА УБОРКИ ПОМЕЩЕНИЙ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ РАБОТА С
МИКРООРГАНИЗМАМИ
1. Текущая уборка помещений лаборатории: протирание стен, подоконников,
мытье полов - должна производиться следующим образом:
- незараженное отделение - с использованием водно-мыльных растворов;
- зараженное отделение - с применением дезинфицирующих растворов.
2. Влажная уборка всего помещения лаборатории должна производиться в конце каждого рабочего дня в следующем порядке: пол следует мыть с применением дезинфицирующего раствора; стены, двери, полки, подоконники, окна, шкафы
протереть дезинфицирующим раствором.
3. Помещения боксов не реже одного раза в неделю необходимо мыть горячей
водой с мылом, дезинфицирующими средствами и протирать досуха.
Требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам
Все химические вещества, поступающие в лаборатории, должны быть снабжены этикетками. Содержание этикеток должно соответствовать ГОСТ 3885.
Каждая партия химических веществ, поступающая в лаборатории, должна быть
снабжена документом, удостоверяющим их качество.
Поступающие для исследования в лаборатории радиоактивные вещества, а
также приборы и аппараты, содержащие источники ионизирующих излучений,
должны регистрироваться в специальном журнале.
Ежегодно специальная комиссия, назначенная руководителем учреждения,
должна проводить инвентаризацию радиоактивных веществ, приборов и аппаратов, содержащих источники ионизирующих излучений.
Стеклянные емкости, содержащие радиоактивные жидкости, должны быть помещены в металлические или пластмассовые сосуды для предупреждения их разлива и загрязнения лабораторных помещений.
Приказом по учреждению должно быть назначено лицо, ответственное за приемку, систематический контроль и расходования радиоактивных веществ.
Требования к производственному оборудованию
Оборудование и приборы, используемые в лабораториях, должны иметь сертификаты и разрешение на применение в Российской Федерации.
При эксплуатации приборов и оборудования необходимо руководствоваться
инструкциями, изложенными в технических паспортах, прилагаемых заводамиизготовителями, и инструкциями по охране труда.
Производственные оборудование и аппаратура должны быть выполнены в электробезопасном исполнении и соответствовать действующим ГОСТам.
Электроприборы должны быть заземлены с использованием стандартного заземления. Исправность электроприборов, работающих круглосуточно, должна
проверяться ежедневно, а работающих периодически - один раз в два месяца.
При обнаружении неисправности электроприбора (запах, выделение дыма, изменение характера шума) его следует отключить от сети, поставить в известность
руководителя лаборатории, вызвать специально обученный персонал.
Электроплитки с закрытой спиралью, муфельные печи и другие нагревательные
приборы необходимо устанавливать на подкладки из асбеста.
При работе с кислотами, щелочами, маслами, растворами солей следует предпринимать особые меры предосторожности с целью исключения их попадания на
электроприборы.
Меры безопасности при работе со стеклянными приборами приведены во
вставке 8.
40
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 41
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
Вставка 8
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ СО СТЕКЛЯННЫМИ ПРИБОРАМИ
1. При манипуляциях со стеклянными трубками, при сборе стеклянных приборов или соединений отдельных частей их с помощью каучука необходимо защищать руки полотенцем.
2. При закупоривании колбы, пробирки или другого тонкостенного сосуда
пробкой следует держать сосуд за верхнюю часть горлышка ближе к месту, куда
должна быть вставлена пробка, защищая руку полотенцем.
3. Оплавлять и смачивать водой концы трубок и палочек следует до надевания
каучука; при плавлении концов трубок и палочек следует пользоваться держателем.
4. Стеклянные трубки небольшого диаметра можно ломать только после подрезки их напильником.
5. Острые края стеклянных трубок или палочек необходимо оплавлять.
6. При сборке приборов (вставка стеклянных трубок в резиновые пробки или
трубки) следует смочить водой, глицерином или вазелиновым маслом стеклянную
трубку снаружи и внутренние края резиновой трубки или отверстие в пробке.
7. Собирать стеклянные приборы и стеклянные детали следует в местах, оборудованных подкладками (пенополиуретан, резина).
8. При вставке стеклянных трубок или термометра в просверленную пробку последнюю следует держать за боковые стороны (в ладонь не упирать), а трубку или
термометр держать как можно ближе к вставляемому в пробку концу.
9. Запрещается пользоваться стеклянной посудой, имеющей надколы, трещины, острые края.
Работы с электроприборами (протирание, смазывание, монтаж) должны проводиться при отключенной электросети.
В конце рабочего дня следует перекрыть кран, регулирующий поступление газа в горелку, и вентиль, установленный на вводе газовой сети в помещение.
При проведении работ в вытяжном шкафу с использованием горелок его рабочая поверхность должна быть покрыта огнестойкими материалами, а при работах
с кислотами и едкими веществами - антикоррозийными материалами.
Термостаты и термальные комнаты в бактериологических и вирусологических
лабораториях, занимающихся выращиванием патогенных микроорганизмов,
должны подвергаться дезинфекции один раз в месяц и по эпидемическим показаниям.
Размораживание холодильника для хранения инфицированного материала,
предусмотренное правилами эксплуатации, необходимо совмещать с его дезинфекцией.
Запрещается при эксплуатации термостата:
- ставить в него легковоспламеняющиеся вещества;
- снимать предохранительные колпаки от регулирующих устройств;
- производить чистку без отключения его от сети.
Устройство, монтаж, ремонт и эксплуатацию сосудов, работающих под давлением (свыше 0,7 кгс/кв. см), и эксплуатацию баллонов с газом должен выполнять
специалист, ответственный за эксплуатацию и ремонт сосудов и баллонов, в соответствии с "Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением".
Приказом по учреждению должно быть назначено лицо, ответственное за эксплуатацию и ремонт сосудов и баллонов, прошедшее специальное обучение и
имеющее удостоверение.
41
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 42
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
Боксы и операционные, в которых производят посевы и пересевы культур патогенных микробов, заражение и вскрытие лабораторных животных, должны
иметь:
- шкаф или подвесную полку для посуды и инструментов;
- стол, покрытый линолеумом, пластиком или металлом для работы с заразным
материалом;
- стол для регистрации опытов, размещения стерильной посуды, материалов и
питательных сред; запрещается на данном столе производить работу с инфекционным материалом;
- сосуды с дезинфицирующими растворами, снабженные этикетками, в которых должны быть указаны название раствора, процентное разведение, дата приготовления и фамилия работника, приготовившего его;
- банки с дезинфицирующим раствором для пипеток, шпателей и предметных
стекол;
- эксикатор с дезинфицирующим раствором для обеззараживания рук и перчаток; доски для вскрытия животных, эмбрионов;
- отдельная эмалированная посуда с крышками, содержащая дезинфицирующий раствор для использованной инфицированной посуды и отработанного материала (трупов животных, эмбрионов);
- бактерицидные лампы для дезинфекции воздуха и оборудования.
Правила безопасной эксплуатации атомно-абсорбционных спектрометров приведены во вставке 9.
Правила безопасной работы с микроволновыми печами приведены во вставке
10.
Правила безопасной эксплуатации манометров приведены во вставке 11.
Вставка 9
ПРАВИЛА
РАБОТЫ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ АТОМНО-АБСОРБЦИОННЫХ СПЕКТРОМЕТРОВ
Эксплуатация атомно-абсорбционных спектрометров (ААС) включает использование баллонов со сжиженными и сжатыми газами, пламени, агрессивных и
легковоспламеняющихся жидкостей, поэтому к работе допускаются лица, прошедшие инструктаж по технике безопасности при работе:
- с вредными химическими веществами и реактивами;
- с электроустановками;
- с сосудами под давлением.
Помещение для проведения работ с применением ААС должно быть оснащено
вытяжной вентиляцией, а над атомизаторами (горелка, графитовая печь) должен
быть установлен вытяжной зонт. Перед включением прибора необходимо включить вентиляционную систему и проверить ее эффективность. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать установленных норм.
Недопустимо поступление в эту же вентиляционную систему летучих органических веществ во избежание пожара и взрыва.
Помещение, в котором установлен ААС, должно отвечать требованиям пожарной безопасности и иметь средства пожаротушения.
При эксплуатации ААС следует выполнить требования, устанавливаемые к электроустановкам. Запрещается вскрывать защитные панели и крышки спектрометра при включенном приборе. Прибор должен иметь заземление медным проводом сопротивлением не более 0,1 Ом. Запрещается последовательное включение в заземляющий провод нескольких заземленных приборов.
При использовании ААС следует выполнять требования безопасности при работе с газами в сосудах под давлением. Сжатые газы создают опасность утечки
в атмосферу с возможностью взрыва и пожара. Баллоны с газами должны хра42
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 43
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
ниться в вертикальном положении согласно соответствующим правилам безопасности. Все баллоны должны иметь четкую маркировку, указывающую на их содержание. Баллоны с горючими газами (пропан, ацетилен) должны устанавливаться
вне помещения в металлическом шкафу, имеющем отверстия для вентиляции.
Подача газов от баллонов в помещении должна осуществляться по трубопроводам, изготовленным в соответствии с требованиями гостехнадзора; причем после
монтажа трубопровода для горючего газа должны быть проведены его испытания
на герметичность. Запрещается использовать в качестве окислителя кислород, а
в качестве горючего газа водород из-за опасности взрыва. Перед началом работы необходимо провести проверку на отсутствие утечки газов. При выявлении
утечки газов перекрыть их подачу в прибор, закрыть вентиль на баллоне, проветрить помещение и приступить к устранению утечки.
Требуется учитывать, что пламя является источником ультрафиолетового излучения, вызывающим ожоги глаз и кожи. Запрещается работать с пламенем при
открытом защитном окне спектрометра. Запрещается проводить работы с включенными лампами с полым катодом, если их ультрафиолетовое излучение воздействует на глаза.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- работать с пламенем при открытом защитном окне спектрометра;
- проводить работы с включенными лампами с полым катодом, если их ультрафиолетовое излучение воздействует на глаза.
При работе с графитовой печью запрещается использовать водород в качестве защитного газа из-за опасности его утечки и взрыва. Горячая печь может вызвать ожоги, поэтому все работы с печью проводить при отключенном и охлажденном атомизаторе. Для предотвращения воздействия ультрафиолетового излучения, испускаемого нагретой печью, запрещается смотреть на печь без защитных очков.
Вставка 10
ПРАВИЛА
БЕЗОПАСНОЙ РАБОТЫ С МИКРОВОЛНОВЫМИ ПЕЧАМИ
Микроволновая энергия передается на расстояние и может оказывать отрицательное воздействие на организм человека. Обслуживание СВЧ-печей требует
внимания и соблюдения мер безопасности. Микроволновые печи должны проверяться на их соответствие требованиям безопасности один раз в год.
Микроволновые печи снабжены устройствами для блокировки, обеспечивающими безопасность их эксплуатации. Эти устройства не позволяют инициировать
или излучать микроволны, если СВЧ-генератор не герметичен. Блокирующие устройства не позволяют предотвратить рассеивание микроволнового излучения в
случае нарушения целостности волновода, дверных замков или стенок резонатора. Поэтому в начале работы следует убедиться в отсутствии повреждений и коррозии на замках волновода и дверце.
Помещать пробы в микроволновую печь можно только с использованием для
этих целей сосудов-автоклавов из фторопласта, способных выдерживать высокое
давление. Для предотвращения избыточного давления в автоклаве следует использовать предохранительные устройства (мембраны).
При работе в закрытых сосудах обязательно должен производиться контроль
давления в сосуде. При разложении образцов следует четко придерживаться значений задаваемых параметров, указанных в методиках, во избежание травм. Открывать дверь печи можно только через пять минут после окончания генерации
микроволновой энергии. Поверхности реакционного стакана должны быть сухие и
43
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 44
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
без частиц вещества, чтобы избежать локализации микроволнового нагрева и
разрушения стакана.
Микроволновой нагрев щелочей и растворов солей в открытых и закрытых стаканах приводит к повышению концентрации растворов, что вызывает выпадение
солей и образование кристаллических отложений на стенках стаканов. В микроволновом поле такие кристаллические осадки могут явиться причиной образования электрической дуги и локализации теплового пятна на стенках стакана и привести к повреждению стакана. Нельзя нагревать жидкости в закрытых стаканах, не
оборудованных облегчительными приспособлениями для сброса давления.
Нельзя вставлять металлические предметы, такие, как проволока, в отверстие
в корпусе печи, поскольку это само по себе может привести к утечке микроволновой энергии. Входные/выходные отверстия М02-2000 заземлены, что предотвращает утечку микроволновой энергии.
Нельзя изолировать наружную поверхность стаканов. Воздушная циркуляция
важна для охлаждения и правильной работы стаканов.
Нельзя хранить химические реактивы и упаривать кислоты в вытяжном шкафу,
где установлена печь, во избежание повреждения парами поверхности печи и
электрооборудования.
Если образцы содержат летучие или легкоокисляющиеся компоненты, то навеска должна быть не более 0,1 г. Если имеет место энергетическая реакция,
стаканы следует закрывать только после прекращения реакции. В сосудах для
разложения нельзя работать с хлористым метиленом и 1-метилпирролидином.
Образцы карбонатов, сульфидов и других материалов, которые реагируют с
образованием газообразных продуктов реакции, должны быть взвешены, помещены в стаканы и выдержаны до прекращения выделения газов, после чего стаканы закрывают и помещают в Ш5-2000.
Вставка 11
ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ МАНОМЕТРОВ
1. При эксплуатации манометров необходимо их обязательное обезжиривание
во избежание взрывов.
2. Во время измерения давления кислорода, водорода, ацетилена, аммиака,
хлора и других газов необходимо применять манометры, предназначенные только для данных газов.
3. Категорически запрещается использовать кислородные манометры при работе с другими газами или жидкостями, а также использовать манометры, снятые
с кислородных баллонов, для измерения давления других газов.
4. Корпус и кожух каждого манометра должны иметь условную окраску.
5. На манометре для кислорода должна быть надпись "взрывоопасно", а на циферблате - указано наименование газа.
6. Во избежание загрязнения каким-либо жиром штуцер каждого кислородного манометра следует обязательно заворачивать в чистую бумагу.
7. Для предотвращения порчи резьбы манометра запрещается ставить манометр на установки, резьба которых не соответствует резьбе прибора или аппарата.
8. На шкале манометров должна быть проведена красная черта на делении, соответствующем предельно допустимому рабочему давлению.
9. Манометры должны быть опломбированы местными органами государственного надзора.
Поверка манометров должна проводиться один раз в год и один раз в 6 мес. дополнительная поверка рабочих манометров контрольным прибором с записью
в журнал контрольных проверок.
44
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 45
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
10. Не допускаются к эксплуатации манометры в следующих случаях:
а) с истекшим сроком его поверки;
б) при отсутствии пломбы;
в) когда стрелка манометра при включении не возвращается к упорному штифту или в случае отсутствия штифта отклоняется от нулевого показания шкалы на
величину, превышающую половину допустимой погрешности для данного манометра (по паспорту);
г) при разбитом стекле или поврежденном корпусе.
Требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест
Порядок размещения аппаратуры и оборудования должен соответствовать этапам проведения лабораторных работ и обеспечивать безопасность при работе с
материалами, заготовками, полуфабрикатами, а также возможность технического
обслуживания производственного оборудования.
Каждый работник лаборатории должен иметь закрепленное за ним рабочее место и шкафчик для раздельного хранения повседневной и спецодежды.
Запрещается располагать ртутные приборы и аппараты в непосредственной
близости от дверей, проходов, отопительных и нагревательных приборов.
В бактериологической лаборатории работа с материалами, инфицированными
патогенными микроорганизмами, должна выполняться на столешнице, покрытой
3-4 слоями марли, обильно смоченной дезинфицирующим раствором. Сосуд с
дезинфицирующим раствором должен находиться на рабочем месте для дезинфекции рук после каждой манипуляции с инфицированным материалом. Около
рабочего места должен быть установлен бак для сбора отработанного материала
(эмбрионов птиц, посуды, салфеток). Центрифугу для работы с риккетсиозным
или вирусосодержащим материалом следует устанавливать в предбоксе или операционной.
При размещении оборудования и организации рабочих ме??т следует руководствоваться:
- при проведении паразитологических исследований - СП "Безопасность работы с микроорганизмами III и IV групп патогенности и гельминтами;
- в радиологической лаборатории - нормами радиационной безопасности и
санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности;
- в виварии - "Санитарными правилами по устройству, оборудованию и содержанию экспериментально-биологических клиник (вивариев).
При организации рабочих мест, связанных с использованием газообразных веществ, хранящихся в баллонах под давлением, следует:
- устанавливать баллоны с газом на расстоянии не менее 1 м от радиаторов
отопления и других отопительных и электронагревательных приборов;
- применять открытый огонь на расстоянии по горизонтали не менее 10 м от
групп баллонов, предназначенных для ведения газопламенных работ, и не менее
5 м от отдельных баллонов с кислородом и горючими газами;
- использовать конструктивные ограждения для защиты работающих в случае
аварии;
- баллоны с газообразными веществами устанавливать в стороне от проходов
и фиксировать;
- перевозить баллоны только на специальных тележках.
Запрещается:
- располагать баллоны вблизи горелок или интенсивных источников тепла;
- допускать столкновение баллонов;
- находиться перед редуктором по направлению оси штуцера при открывании
вентиля баллона;
- использовать немаркированные баллоны и редукторы;
использовать редукторы не по назначению.
45
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 46
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
Поверхности рабочих столов и вытяжных шкафов, предназначенные для работ
с нагревательными приборами, легковоспламеняющимися и взрывоопасными веществами, должны быть полностью покрыты несгораемым материалом, а при работе с кислотами и щелочами - антикоррозийным материалом и иметь бортики из
несгораемого материала.
Лабораторная мебель должна быть окрашена масляной или эмалевой краской
светлых тонов. Внутренние и наружные поверхности мебели не должны иметь щелей и пазов, затрудняющих обработку обеззараживающими веществами.
У входа в боксы и операционные, в которых производят посевы и пересевы
культур патогенных микробов, заражение и вскрытие лабораторных животных,
должны находиться коврики, смоченные дезинфицирующим раствором.
Требования к способам хранения и транспортировки исходных
материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов
производства
Химические, физико-химические и токсикологические лаборатории
Запас одновременно хранящихся в лаборатории огнеопасных веществ не должен превышать суточной потребности. Разрешается хранить не более одного килограмма горючих веществ каждого назначения и не более 4 кг в общей сложности.
Легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны храниться в толстостенных склянках с притертыми пробками. Склянки следует помещать в специальный
металлический ящик с плотно закрывающейся крышкой, стенки и дно которого
должны быть выложены асбестом.
Запрещается хранить в лаборатории низкокипящие вещества (дивинил, ацетон, диэтиловый эфир). По окончании работы эти вещества должны быть переданы на хранение в специальные склады.
Диэтиловый (серный) эфир следует хранить изолированно от других веществ в
холодном и темном помещении.
Легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны поступать со склада в
закрытой небьющейся посуде, помещенной в футляр.
Вредные вещества, используемые в лаборатории, следует хранить в специальной комнате в металлических шкафах или сейфах под замком с пломбой. Внутри
комнаты должны быть четкие, яркие этикетки с надписью "ЯД", "Обращаться с
осторожностью", названия веществ. Отпускать вредные вещества для текущей
работы следует по письменному разрешению руководителя лаборатории, который
должен вести их предметно-количественный учет. Приказом по учреждению
должно быть назначено лицо, ответственное за контроль, хранение и использование ядовитых веществ.
Ртуть следует хранить в емкостях из литого стекла, не более 1 кг в каждой, помещенных в резиновые мешки или металлические банки.
Запрещается хранить ртуть в открытых сосудах, а также в неисправных или
разбитых аппаратах.
Бактериологическая и вирусологическая лаборатории
Инфекционные материалы должны поступать в лабораторию в специальном
металлическом футляре или биксе. Запрещается перевозить инфекционные материалы в хозяйственных сумках, чемоданах, портфелях и других предметах личного пользования. Распаковку материала, присланного в лабораторию для исследования, следует проводить с соблюдением мер предосторожности: банки и пробирки, содержащие материал, обтирать дезинфицирующим раствором и ставить
на металлические подносы или штативы.
Транспортировать инфекционный материал за пределы учреждения следует в
запаянных ампулах, флаконах, завернутых в лигнин или гигроскопическую вату и
помещенных в металлический сосуд (пенал) с плотно закрывающейся крышкой,
46
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 47
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
опломбированной или опечатанной сургучной печатью. Документацию следует
оформлять в соответствии с действующим положением.
Отходы инфицированных материалов следует обеззараживать в автоклавах или
обрабатывать дезинфицирующими веществами и вывозить в специально отведенные места.
Виварии
Доставка животных из вивария в лабораторию и обратно должна осуществляться в специально оборудованных (с отверстиями для вентиляции) продезинфицированных ящиках. При выносе мелких животных из вивария ящики должны
быть накрыты материей, смоченной обеззараживающим раствором.
Трупы животных, погибших в ходе эксперимента, должны храниться в специальном холодильнике не более суток. Трупы мелких животных, зараженных возбудителями инфекционных заболеваний, должны быть помещены на специальный
металлический поднос, который после использования следует обеззаразить. Запрещается укладывать трупы мелких животных на пол и стеллажи.
Трупы заразных животных следует сжигать в присутствии ответственного специалиста, имеющего допуск к работам, связанным со сбором, временным хранением и транспортированием отходов, согласно правилам сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений. Трупы незараженных животных должны быть отправлены на утильзавод в водонепроницаемых металлических ящиках с обязательным оформлением соответствующей документации.
Мусор (кал, остатки пищи, сено, солома), собранный по окончании работы,
следует сжигать. Отходы (материалы и инструменты, выделения пациентов, отходы из микробиологических лабораторий и вивариев) после дезинфекции следует
вывозить на полигоны в соответствии с правила сбора, хранения и утилизации
отходов лечебно-профилактических учреждений.
Радиоактивные вещества, при хранении которых возможно выделение радиоактивных газов, паров или аэрозолей, должны храниться в специальных герметически закрытых контейнерах, помещенных в вытяжные шкафы, боксы, камеры.
Приказом по учреждению должно быть назначено лицо, ответственное за прием
радиоактивных веществ, поступающих для исследования, и проводящее систематический контроль их наличия, правил хранения, использования и утилизации.
Режимы труда и отдыха
Режимы труда и отдыха персонала определяются Трудовым кодексом, действующими нормативно-правовыми актами, правилами внутреннего распорядка учреждения.
Требования к профессиональному отбору и проверке знаний правил охраны труда
Работники должны проходить предварительный - при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с правилами проведения
обязательных, предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников.
К работе с материалами, подозрительными на зараженность риккетсиями и вирусами II группы, допускаются работники, прошедшие полный курс вакцинации
против инфекции. Лица, имеющие противопоказания к прививкам, допускаются к
работе специальным приказом по учреждению. Запрещается допускать к работам с материалом, подозрительным на зараженность возбудителями лихорадки
КУ, лиц, имеющих противопоказания к прививкам. Учет проведения прививок должен проводиться по утвержденной форме.
Технический персонал (электромонтеры, слесари), не вакцинированный против
риккетсиозов и вирусов II группы, допускается в лабораторию только в присутствии врача с соблюдением установленного санитарно-противоэпидемического режима для лаборатории. Каждое посещение режимных отделений лаборатории
47
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 48
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
техническим персоналом должно быть зарегистрировано в специальной тетради с
указанием фамилии, имени, отчества посетителя, даты, времени, цели посещения.
Вновь поступающие на работу лица должны проходить первичный инструктаж
на рабочем месте по вопросам охраны труда и режима работы лаборатории у руководителя лаборатории. При проведении инструктажа необходимо разъяснить
специфику труда в лаборатории, правила охраны труда, санитарно-противоэпидемического режима, а также внутреннего распорядка.
Повторный инструктаж должен проводиться не реже одного раза в шесть месяцев по программе инструктажа на рабочем месте с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда.
Внеплановый инструктаж должен проводиться в случае:
- внедрения новых методов исследований, нового оборудования;
- изменений правил по охране труда;
- нарушения работниками требований охраны труда, приведших к травме, аварии, взрыву или другим несчастным случаям.
Работники должны проходить инструктаж по противопожарной безопасности
два раза в год.
Все виды инструктажа и обучения должны регистрироваться в специальном
журнале с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При
регистрации внепланового инструктажа должна указываться причина его проведения.
Работники, не работающие постоянно в лаборатории (проходящие стажировку),
допускаются к работе с разрешения руководителя учреждения, после прохождения инструктажа по охране труда.
Запрещается вызывать сотрудника из помещения в период работы с инфицированным или подозрительным на инфицированность материалом.
К работе с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих
излучений допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний. При выявлении отклонений в состоянии здоровья, препятствующих
продолжению работ с радиоактивными веществами, вопрос о временном или постоянном переводе этих лиц вне контакта с ионизирующими излучениями должен
быть решен работодателем в каждом отдельном случае индивидуально.
Женщины должны освобождаться от работы с радиоактивными веществами и
другими источниками ионизирующих излучений на весь период беременности, а
при работе с радиоактивными веществами в открытом виде - и на весь период
кормления ребенка.
В лаборатории должен проводиться дозиметрический контроль. Для женщин
репродуктивного возраста (до 40 лет) доза облучения на область таза не должна
превышать 1 бэр за любые два месяца, а для мужчин - 5 бэр в год. Полученные
дозы должны регистрироваться в специальном журнале.
Лица, работающие с радиоактивными веществами, допускаются к работе после
обучения правилам безопасного ведения работ и правилам личной гигиены. Инструктаж и проверка знаний правил охраны труда проводятся до начала работ и
периодически - не реже одного раза в год. Результаты проверки регистрируются
в журнале.
При изменении характера работ с источниками ионизирующих излучений, повышении класса работ должен проводиться внеочередной инструктаж и проверка
знаний правил охраны труда в соответствии с нормами радиационной безопасности.
Лица, временно привлекаемые к работам с источниками ионизирующих излучений, должны быть проинструктированы перед началом работы.
Все лица, вновь принятые на работу в виварий, должны проходить инструктаж
по вопросам охраны труда, правилам внутреннего распорядка в зависимости от
выполняемой работы.
48
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 49
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
Запрещается допускать к работе в виварии лиц, не прошедших соответствующего инструктажа. Повторный инструктаж проводится два раза в год с обязательной регистрацией в журнале. Ответственность за проведение инструктажа
возлагается на заведующего виварием.
В виварии на видном месте должны быть вывешены правила внутреннего распорядка, утвержденные руководителем учреждения. Обслуживание животных
должно проводиться постоянно закрепленным персоналом. Запрещается допускать в виварий посторонних лиц.
Работник по уходу за животными должен выполнять правила внутреннего распорядка, обеспечивать зоогигиенические нормы ухода и содержания, поения и
кормления животного в соответствии с установленным рационом, содержать в
должном санитарном состоянии оборудование и инвентарь.
Требования к применению средств защиты
Общие требования
При работе с вредными веществами и инфекционным материалом сотрудники
лабораторий должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
В каждой лаборатории должны находиться укомплектованные аптечки первой
медицинской помощи.
Обо всех нарушениях нормального режима работы, о несоответствии средств
индивидуальной защиты работники лаборатории должны ставить в известность
заведующего лабораторией.
Обо всех авариях и несчастных случаях, связанных с ранением, ожогом, инфицированием или отравлением, работники лаборатории должны ставить в известность заведующего лабораторией.
При загорании проводов или электроприборов следует обесточить электросеть
и принять меры по ликвидации огня сухим углекислотным огнетушителем и покрывалом из асбеста.
При возникновении пожара персонал лаборатории должен принимать необходимые меры по ликвидации первичными средствами пожаротушения и поставить
в известность работодателя.
Меры, применяемые персоналом лабораторий по ликвидации пожара, приведены во вставке 12.
Вставка 12
МЕРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПЕРСОНАЛОМ ЛАБОРАТОРИЙ
ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОЖАРА
В случае пожара необходимо:
1) закрыть окна, форточки, выключить моторы и другие электроприборы, вынести во двор горючие жидкости;
2) немедленно выключить газовые горелки и вентиляцию;
3) вынести из помещения все сосуды с огнеопасными веществами и баллоны с
горючим и со сжатым газом, металлическим натрием и калием;
4) применить средства пожаротушения:
- при загорании жидкостей, смешивающихся с водой, - любыми огнетушителями, струей воды, песком, асбестовым или суконным одеялом;
- при загорании веществ, не смешивающихся с водой, - углекислотными порошками, огнетушителями ОУ, песком, покрывалами, начиная с периферии. Категорически запрещается применять воду;
49
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 50
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
- металлический калий, натрий, фосфор и литий - сухим песком, покрывалом,
сухой поваренной солью;
- горящие провода и электроприборы, находящиеся под напряжением, необходимо обесточить и тушить углекислотными огнетушителями;
- легковоспламеняющиеся вещества - огнетушитель, песок, листовой асбест,
войлок, шерстяное одеяло;
- горящие деревянные части - всеми огнегасящими средствами.
При возникновении непредвиденных аварийных ситуаций работающие в боксе
должны воспользоваться звуковой сигнализацией и применить средства пожаротушения (огнетушители, асбестовые или шерстяные одеяла).
При ранениях любой степени, отравлениях, ожогах и других несчастных случаях пострадавшему на месте следует оказать первую помощь и при необходимости направить его в медицинское учреждение.
Приемы оказания первой медицинской помощи при несчастных случаях приведены во вставке 13.
Вставка 13
ПРИЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ
1. При поражении электрическим током следует принять следующие меры:
в случае соприкосновения пострадавшего с токоведущими частями при невозможности немедленного отключения тока необходимо отделить пострадавшего от
токоведущих частей. Оказывать помощь следует только изолировав руки резиновыми перчатками, сухими тряпками, частью одежды либо встав на резиновый коврик, сухую доску, сухие тряпки и запрещается прикасаться незащищенными руками к пострадавшему, пока он находится под током. Если пострадавший потерял
сознание, нужно немедленно, не теряя времени и не ожидая прибытия врача,
применить искусственное дыхание.
2. При порезах и иных ранениях кожу вокруг раны следует смазать йодом, наложить стерильную повязку и забинтовать, при необходимости пострадавшего
направить к врачу.
Запрещается:
- дотрагиваться до раны руками или различными предметами;
- промывать рану подозрительной на загрязненность водой и неизвестными
лекарствами.
3. При незначительных ушибах достаточно в порядке первой помощи обеспечить пострадавшему органу покой и приложить холодный компресс.
4. При загрязнении зараженным материалом:
- открытые участки кожи лица, рук и других частей тела обработать 70% этиловым спиртом;
- при загрязнении слизистых оболочек: рот прополоскать 0,5% раствором соды, 0,5% раствором соляной кислоты или раствором марганцовокислого калия
1:10000; глаза - промыть раствором марганцовокислого калия 1:1000 или закапать в глаза 1-2 капли 1% раствора азотнокислого серебра; в нос - 1-2 капли 1%
раствора протаргола.
5. При ожогах:
- при термических ожогах пораженное место смочить этиловым спиртом или
3-5% раствором марганцовокислого калия и мазью от ожогов или 3 - 5% раствором свежеприготовленного танина;
- при тяжелых ожогах помощь должна быть оказана медицинским персоналом.
При возгорании одежды следует сначала погасить пламя, накинув шерстяное или
50
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 51
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
асбестовое одеяло или иным способом, затем удалить с пострадавшего обгоревшую одежду и вызвать врача;
- при химических ожогах соответствующим растворителем удалить с кожи вызвавшее ожог вещество, а затем обработать спиртом пораженный участок тела;
- при ожогах едкими веществами, растворимыми в воде (щелочами), следует
быстро промыть пораженное место под струей воды, а затем обработать его нейтрализующим средством (4% раствором уксусной или 2% раствором борной кислоты);
- при больших поверхностях ожога следует обмыть пораженные места водой и
немедленно вызвать скорую медицинскую помощь.
6. При попадании на кожу кислот пораженное место необходимо немедленно
обмыть обильным количеством проточной воды, затем обработать 5% раствором
двууглекислой соды.
7. При попадании в глаза кислоты или щелочи необходимо обильно промыть
глаза струей воды и осушить полотенцем, после чего обратиться за медицинской
помощью.
8. При попадании кислот и щелочей на одежду следует немедленно нейтрализовать пораженное место водным раствором аммиака, соды или кислоты.
9. Для предупреждения отравлений при попадании на кожу ароматических
амино- и нитросоединений облитый или загрязненный участок тела тщательно
обмыть теплой водой, а затем обработать 2% раствором уксусной кислоты.
10. Если несчастный случай связан с ранением, укусом зараженным животным
или другими нарушениями целостности кожных покровов, необходимо по возможности выдавить из ранки кровь и смазать рану настойкой йода, а при работе
с риккетсиями дополнительно на место ранения наложить на 5 мин. компресс с
5% раствором лизола или сделать ванночку из этого же раствора.
При работе с химическими веществами и аэрозолями
Для предупреждения ожогов глаз при работах с едкими веществами работники должны пользоваться защитными очками.
Запрещается выполнять работы с кислотами и щелочами без защитных очков.
При работах с концентрированными кислотами и щелочами следует пользоваться защитными очками, резиновыми перчатками, нарукавниками и резиновым
фартуком.
При приготовлении растворов и навесок токсичных веществ, а также при работе с веществами, на которых не указаны сведения о кожном воздействии, необходимо пользоваться резиновыми перчатками для предотвращения возможного
поражения кожи или проникновения через нее в организм.
Работы с ядовитыми веществами следует проводить в резиновых перчатках,
резиновых фартуках, защитных очках и при необходимости в противогазе. Запрещается нюхать ядовитые химические вещества.
Выполнение работ, связанных с выделением пыли или образованием мелких
частиц веществ (просеивание, размельчение), а также операций, при которых
возможно разбрызгивание жидкости, должно производиться в вытяжном шкафу
под тягой, в защитных очках, фартуках и нарукавниках из легкого, негорючего материала. При необходимости следует использовать респиратор.
Лица, работающие с ртутью, должны применять спецодежду (наглухо застегнутый халат, шапочка). При работе с ядовитыми солями ртути следует пользоваться резиновыми перчатками.
Спецодежду или полотенца, загрязненные ядовитыми веществами, следует
сменить и передать для нейтрализации и стирки.
В лабораториях должен находиться аварийный запас масок, респираторов, индивидуальных противогазов, дегазаторов ядовитых веществ и огнетушителей.
51
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 52
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
При работе с зараженным материалом
Работник бокса перед работой должен надеть нательное белье, пижаму и чулки из хлопчатобумажной ткани.
Мусор, собранный в помещении лаборатории, автоклавируют или сжигают.
Сточные воды до спуска в общую канализационную сеть подлежат обеззараживанию.
В случае работы с материалом, подозрительным на зараженность возбудителями II группы, следует применять противочумные костюмы I, II, III, IV типов.
Работники должны проводить заражение и вскрытие животных и эмбрионов
птиц, а также работы с инфекционным материалом на культурах ткани либо в стерильном ламинарном боксе, либо в специальных герметически закрывающихся,
предварительно простерилизованных боксах с использованием защитного стекла
Фурко или защитных очков, масок-респираторов, резиновых перчаток, нарукавников и фартуков из клеенки.
При работах с микроорганизмами III группы патогенности сотрудники должны
быть обеспечены халатами, шапочками, перчатками, легкой обувью и средствами
защиты органов дыхания.
При аварийных ситуациях обеззараживание следует проводить в защитных костюмах с помощью инструментов (пинцеты, корнцанги). Обеззараживание должны проводить врачи или лаборанты под непосредственным наблюдением врача.
Младший персонал (санитарки, препараторы) следует привлекать к уборке лишь
после окончания обеззараживания.
По окончании обеззараживания работник должен сдать средства индивидуальной защиты, спецодежду и принять душ.
Работник, в случае заражения в результате аварии, должен принять меры профилактики, необходимые для конкретной инфекции (введение гамма-глобулина,
сывороток, вакцин, антибиотиков), и находиться под медицинским наблюдением
максимальный срок инкубационного периода.
Заведующий лабораторией должен хранить обязательный запас препаратов
для иммунопрофилактики и антибиотиков.
При работе с радиоактивными веществами
Средства защиты органов дыхания должны применяться при проведении работ
в условиях возможного аэрозольного загрязнения воздуха помещений (работы с
порошками, кипячение радиоактивных растворов).
При работе с источниками неионизирующего излучения.
Во время проведения контрольных измерений электромагнитных излучений радиочастотного диапазона на объектах санитарного надзора в соответствии с СанПиН "Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона", работники
должны применять средства индивидуальной защиты (защитные очки, щитки,
шлемы, защитная одежда), использовать безопасные маршруты движения, а также ограничить время нахождения в зоне воздействия ЭМИ РЧ.
При измерении физических факторов
Во время проведения виброакустических измерений следует использовать индивидуальные средства защиты органов слуха: противошумные вкладыши и наушники.
Во время проведения контрольных измерений лазерного излучения на рабочих
местах работники должны быть обеспечены мерами защиты от его воздействия.
Средства индивидуальной защиты (защитные очки) должны удовлетворять требованиям, изложенным во вставке 14.
52
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 53
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
Вставка 14
ТРЕБОВАНИЯ
К СРЕДСТВАМ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ (ЗАЩИТНЫМ ОЧКАМ)
ПРИ РАБОТЕ С ИСТОЧНИКАМИ ЛАЗЕРНОГО ИЗЛУЧЕНИЯ
1. В качестве светофильтров рекомендуется применять стекла следующих марок: для диапазона длин волн, поглощаемых стеклом, меньше 350 нм - ЖС-10,
ЖС-11; меньше 450 нм - ЖС-17, ЗКС-18; меньше 540 нм - ОС-11, ОС-12; от 600
до 1500 и больше 3000-СЭС-22; больше 5000 нм - ВС-15.
2. Форма оправы защитных очков должна исключать возможность попадания
излучения внутрь очков через щели между оправой и лицом; оправа должна обеспечивать широкое поле зрения; для предотвращения запотевания стекол оправа
должна иметь светонепроницаемые щели, предназначенные для воздухообмена.
В паспорте на очки должен быть указан диапазон длин волн, на который рассчитаны очки, и оптимальная плотность светофильтра.
При измерении химических факторов
При измерении концентрации промышленных аэрозолей на предприятиях с интенсивным пылеобразованием необходимо для защиты органов дыхания от пыли
использовать респираторы типа фильтрующих масок.
При работе в виварии
При работах с лабораторными животными для предупреждения травматизма
(укусов, царапин) все манипуляции должны производиться в специальных станках,
при работах с мелкими животными допускается работать в перчатках.
После чистки каждой клетки с зараженными животными резиновые перчатки
следует обезвреживать, не снимая их с рук, путем погружения их в дезинфицирующий раствор.
Работники вивариев должны обеспечиваться комплектами спецодежды и спецобуви, моющими средствами, полотенцами.
Ответственность за нарушение правил
В каждом учреждении должен быть издан специальный приказ, регламентирующий конкретное распределение обязанностей и ответственность администрации
и сотрудников за мероприятия по технике безопасности, охране труда и соблюдению противоэпидемического режима с указанием фамилий и должностей ответственных лиц.
При составлении приказа следует руководствоваться специальной типовой
схемой распределения обязанностей и ответственности.
53
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 54
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
МЕРЫ ПРЕДОСТОРОЖНОСТИ ПРИ РАБОТЕ В ВИВАРИИ
Работники вивария должны все виды работ проводить в анатомических перчатках. По окончании каждого этапа работы, а также перед приемом пищи работники вивария должны мыть и дезинфицировать руки. С этой целью в каждой
секции вивария на полке рядом с умывальником должны быть бутыли с дезинфицирующими растворами (2% раствор лизола или хлорамина). После дезинфекции руки следует протирать вазелином или детским кремом для предупреждения появления трещин на коже.
Все животные, поступающие в виварий, должны подвергаться обязательному ветеринарному осмотру в день поступления и помещаться на карантин согласно "Санитарным правилам по устройству, оборудованию и содержанию экспериментально-биологических клиник (вивариев)".
Запрещается содержать совместно здоровых и зараженных животных в виварии.
Мелкие зараженные животные (мыши, свинки, крысы) должны содержаться в специальных стеклянных или оцинкованных банках с крышками. Запрещается допускать в
банках скопление корма, выделений. Освободившиеся банки из-под зараженных животных следует заливать дезинфицирующим раствором и выдерживать в течение суток, затем раствор из банок сливать через сетку в трап канализации, находящейся в
виварии, а остатки корма и навоз - автоклавировать.
Ежедневно следует производить уборку вивария. Порядок проведения уборки приведен в Приложении 1.
Лабораторных животных следует раз в 6 мес. обрабатывать инсектицидами и одновременно проводить санитарную уборку помещений с использованием дезинфицирующих средств.
Каждый случай падежа или вынужденного забоя животных следует фиксировать в
специальном журнале.
В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний и размножения
насекомых клетки животных следует мыть один раз в 1,5 года горячей водой и дезинфицировать 5% раствором карболовой кислоты или горячим зольным щелоком или
прожигать пламенем паяльной лампы.
В период текущей дезинфекции животных необходимо пересаживать в чистые, заранее продезинфицированные клетки с подготовленными подстилками, кормушками и
поилками. Освободившиеся клетки должны быть направлены для дезинфекции и обработки в дезинфекционно-моечные отделения вивария.
При организации работ с животными в виварии, а также токсикологической лаборатории следует оборудовать затравочные камеры (помещения). Требования к ним
приведены в Приложении 2.
Приложение 1
ПОРЯДОК УБОРКИ ВИВАРИЯ
1. Столы, полки, табуреты, стены и пол протирать тряпкой, смоченной в дезинфицирующем растворе.
2. Чистку клеток с животными начинать с контрольных банок (клеток), содержащих
незараженных животных.
54
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 55
ОХРАНА ТРУДА В ЛАБОРАТОРИЯХ
3. Кормушки для очистки от остатков корма извлечь из банок (клеток) корнцангом,
поместить в бак с дезинфицирующим раствором, после чего тщательно промыть водой. Корнцанг также обработать в дезинфицирующем растворе.
4. При чистке клеток мышей и других животных пересадить в чистую клетку рукой в
резиновой перчатке или корнцангом, остатки подстилки и корма ссыпать в бак. Клетку, где временно находились мыши, обработать дезраствором.
5. Во избежание порчи клетки должны быть окрашены масляной краской, устойчивой к обработке дезинфицирующими растворами. Выдвижной пол клетки следует замочить в специальном баке с дезраствором в течение суток, затем промыть.
Приложение 2
ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ЖИВОТНЫМИ
В ЗАТРАВОЧНЫХ КАМЕРАХ (ПОМЕЩЕНИЯХ)
1. В затравочной должна быть оборудована специальная вентиляция (приточная и
вытяжная) в целях создания условий для динамических затравок в камерах.
2. Подача изучаемого вещества в затравочную камеру должна начинаться после
окончания загрузки животных в камеру и тщательной ее герметизации.
3. Процесс затравки следует вести, поддерживая в камере отрицательное давление
5-6 мм водяного столба, что предотвращает поступление пыли, паров и аэрозолей
изучаемых веществ в помещение затравочной.
4. По окончании затравки следует прекратить подачу исследуемого вещества в камеру за 10-15 мин. до выгрузки животных и продуть камеру чистым воздухом, после
чего разгерметизировать камеру и приступить к выгрузке животных.
5. На период затравок должен быть введен график дежурств лаборантов, в обязанности которых входит проведение затравок, наблюдение за режимом в затравочных
камерах, отбор проб воздуха из камер, доставка животных из вивария.
Диск содержит примерные должностные инструкции
руководителей, педагогического персонала, работников АХЧ и иных сотрудников образовательных учреждений, методические рекомендации "Порядок разработки и утверждения должностных инструкций работников образовательных учреждений", Правила
внесения изменений в должностные инструкции работников.
Телефон: (495) 541-89-22 (9-17 ч.)
Факс: (495) 541-89-22 (круглосуточно).
E-mail: [email protected]
Дополнительная информация на сайте www.centrzdrav.com
55
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 56
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ ЛИФТОВ1
I. Общие положения
1. Настоящий технический регламент применяется в целях защиты жизни и здоровья граждан, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды и предупреждения
действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
2. Настоящий технический регламент устанавливает минимально необходимые
требования к безопасности лифтов при проектировании, производстве, монтаже,
эксплуатации, модернизации и утилизации, правила, формы оценки и схемы подтверждения соответствия лифтов и устройств безопасности лифтов требованиям,
установленным настоящим техническим регламентом, а также требования по
энергетической эффективности лифтов.
3. Действие настоящего технического регламента распространяется на лифты и
устройства безопасности лифтов, предназначенные для использования и используемые на территории Российской Федерации.
4. Действие настоящего технического регламента не распространяется на лифты, устанавливаемые в шахтах горной и угольной промышленности, на судах и
иных плавучих средствах, на платформах для разведки и бурения на море, на самолетах и других летательных аппаратах.
5. Для целей настоящего технического регламента используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона "О техническом регулировании", а также следующие основные понятия:
"буфер" - устройство, предназначенное для ограничения величины замедления
движущейся кабины, противовеса с целью снижения опасности получения травм
или поломки оборудования при переходе кабиной, противовесом крайнего рабочего положения;
"ввод лифта в эксплуатацию" - событие, фиксирующее готовность лифта к использованию по назначению и документально оформленное в порядке, установленном настоящим техническим регламентом;
"владелец лифта" - собственник (собственники) здания (сооружения) или его
части, в котором находится лифт, собственники помещений в многоквартирном
доме на праве общей долевой собственности, организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится здание (сооружение);
"гидроаппарат безопасности" - гидравлическое устройство, жестко связанное
с гидроцилиндром и предназначенное для предотвращения падения кабины;
"гидроцилиндр" - сочетание корпуса цилиндра и плунжера, образующее гидравлический привод для перемещения кабины;
"единовременно изготавливаемая партия лифтов" - определенное контрактом
на поставку количество лифтов одной модели, типоразмера и исполнения;
"замок двери шахты" - автоматическое устройство, предназначенное для запирания двери шахты;
"зона обслуживания" - свободная площадка рядом с оборудованием лифта,
предназначенная для размещения персонала, обслуживающего это оборудование;
"инспекционный контроль" - контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью установления, что объект продолжает соответствовать заданным требованиям, подтвержденным при сертификации;
"кабина" - грузонесущее устройство, предназначенное для размещения людей
и (или) грузов при их перемещении с одного уровня на другой;
1
Утвержден Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2009 г. N 782.
56
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 57
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
"лифт" - устройство, предназначенное для транспортировки людей и (или) грузов в зданиях (сооружениях) с одного уровня на другой в кабине, перемещающейся по жестким направляю??им, у которых угол наклона к вертикали не более 15°;
"лифт без машинного помещения" - лифт, не имеющий отдельного помещения
для размещения оборудования лифта (гидроагрегат или лебедка, а также связанные с ними механические и электрические устройства);
"лифт, предназначенный для транспортировки пожарных во время пожара
(лифт для пожарных)" - пассажирский лифт, обеспечивающий перемещение пожарных на этажи зданий (сооружений) для выполнения работ по спасанию людей,
обнаружению и тушению пожара;
"лифт (устройство безопасности) разового изготовления" - оборудование, изготовленное в единичном экземпляре;
"ловители" - устройство, предназначенное для остановки и удержания кабины,
противовеса на направляющих при превышении установленной величины скорости или обрыве тяговых элементов;
"машинное помещение" - отдельное помещение для размещения оборудования лифта (гидроагрегат или лебедка, а также связанные с ними механические и
электрические устройства);
"модернизация лифта" - мероприятия по повышению безопасности и технического уровня находящегося в эксплуатации лифта до уровня, установленного настоящим техническим регламентом;
"направляющие" - жесткие элементы конструкции, которые направляют движение кабины, противовеса или уравновешивающего груза;
"ограничитель скорости" - устройство, предназначенное для приведения в
действие ловителей при превышении установленной величины скорости движения
кабины, противовеса;
"паспорт лифта" - документ, содержащий сведения об изготовителе, дате изготовления лифта и его заводском номере, основные технические данные и характеристики лифта и его оборудования, сведения об устройствах безопасности,
назначенном сроке службы лифта;
"обслуживающий персонал" - физические лица, имеющие профессиональную
подготовку (специальность, квалификацию) и выполняющие работы по техническому обслуживанию, ремонту, монтажу, диспетчерскому контролю, осмотру, управлению лифтом и эвакуации людей из остановившейся кабины;
"пользователь лифта" - лицо, использующее лифт по назначению;
"рабочая площадка" - устройство, установленное стационарно в шахте лифта и
предназначенное для размещения персонала, выполняющего работы по обслуживанию оборудования лифта;
"специализированная лифтовая организация" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, предметом деятельности которого является осуществление одного или нескольких видов деятельности по
проектированию, производству, монтажу (демонтажу), техническому обслуживанию, ремонту, модернизации и диспетчерскому контролю лифтов;
"техническое обслуживание лифта" - комплекс операций по поддержанию работоспособности и безопасности лифта при его эксплуатации;
"устройство безопасности лифта" - техническое средство для обеспечения безопасного пользования лифтом;
"устройство диспетчерского контроля" - техническое средство для дистанционного контроля за работой лифта и обеспечения связи с диспетчером;
"эксплуатация лифта" - стадия жизненного цикла, включающая использование
по назначению, осмотры, техническое обслуживание и ремонт лифта.
II. Требования к безопасности и энергоэффективности лифтов
6. Для обеспечения безопасности лифта при проектировании, производстве,
монтаже, эксплуатации, модернизации и утилизации предусматриваются средст57
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 58
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
ва и (или) меры для выполнения общих требований безопасности, установленных
пунктом 7 настоящего технического регламента, и (с учетом назначения лифта)
специальных требований безопасности, установленных пунктами 8 - 11 настоящего технического регламента.
Для обеспечения энергетической эффективности лифта при проектировании,
производстве, монтаже, эксплуатации и модернизации должны быть соблюдены
соответствующие требования, устанавливаемые законодательством Российской
Федерации.
7. Для обеспечения безопасности лифта выполняются следующие общие требования:
1) соответствие характеристик лифта и устройств безопасности лифта требованиям согласно приложению N 1 к настоящему техническому регламенту;
2) недоступность непосредственно для пользователей и посторонних лиц оборудования лифта, установленного в машинном и блочном помещениях, а также в
шахте лифта;
3) наличие мер по защите пользователей и посторонних лиц от получения травм
в результате соприкосновения с движущимися частями оборудования лифта;
4) наличие средств для остановки или предотвращения движения кабины, если
дверь шахты не закрыта или не заперта, дверь для технического обслуживания
оборудования, аварийная дверь, крышки смотрового и аварийного люков, дверь
кабины не закрыты. Данное требование не относится к предварительному открыванию автоматических дверей при подходе кабины к этажной площадке и при предусмотренном в конструкции лифта режиме доводки кабины до уровня этажной
площадки при загрузке (разгрузке);
5) наличие средств и (или) процедур эвакуации людей из остановившейся кабины, обеспечивающих возможность перемещения кабины под контролем обслуживающего персонала или способы эвакуации без перемещения кабины;
6) отсутствие у оборудования лифта, доступного для пользователей и иных лиц,
поверхностей, представляющих опасность для людей;
7) наличие средств для обеспечения освещения кабины, предназначенной для
размещения людей, в том числе при перебое в электроснабжении;
8) соответствие оборудования лифта климатическим и сейсмическим условиям,
в которых предполагается эксплуатация лифта;
9) наличие средств для предотвращения падения людей в шахту с этажных и
прилегающих к шахте площадок здания (сооружения) и из кабины;
10) наличие дверного проема лифта, размеры которого обеспечивают безопасный вход в кабину и выход из нее на этажную площадку, безопасную загрузку
(разгрузку) кабины;
11) определение горизонтального и вертикального расстояний между порогами
этажной площадки и кабины, обеспечивающих безопасный вход в кабину и выход
из нее;
12) обеспечение расстояния между элементами конструкции кабины и шахты,
исключающего возможность проникновения человека в шахту при открытых дверях шахты и кабины, при нахождении кабины в зоне этажной площадки;
13) наличие средств для предотвращения усилия сдавливания человека или
предмета, находящегося на пути движения автоматически закрывающейся двери
кабины и (или) шахты;
14) выдерживание кабиной, подвеской и (или) опорой кабины, элементами их
крепления нагрузок, возникающих при эксплуатации и испытаниях лифта;
15) оборудование кабины, предназначенной для размещения людей, средствами для подключения к двусторонней переговорной связи с помещением для обслуживающего персонала;
16) наличие средств и (или) мер для предотвращения пуска перегруженной кабины в режиме нормальной работы;
17) наличие средств для ограничения перемещения кабины за пределы крайних
рабочих положений (этажных площадок);
58
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 59
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
18) наличие средств для ограничения величины превышения номинальной скорости кабины при движении вниз;
19) ограничение ловителями и буферами при их срабатывании замедления движения кабины с целью снижения опасности получения травм или поломки оборудования;
20) наличие вентиляции в кабине, предназначенной для перемещения людей;
21) создание рабочих зон для обслуживания лифтового оборудования, имеющих размеры, достаточные для безопасного выполнения работ по техническому
обслуживанию, ремонту, техническому освидетельствованию и экспертизе лифта;
22) обеспечение безопасного доступа обслуживающего персонала к лифтовому
оборудованию;
23) обеспечение безопасного входа обслуживающего персонала на рабочую
площадку и (или) на крышу кабины и выход с них;
24) выдерживание рабочей площадкой и (или) крышей кабины нагрузок от находящегося на них обслуживающего персонала;
25) наличие средств для снижения риска падения обслуживающего персонала
с рабочей площадки и (или) с крыши кабины;
26) наличие средств для остановки и управления движением кабины обслуживающим персоналом при проведении технического обслуживания. При необходимости перемещения обслуживающего персонала по шахте на кабине должны предусматриваться средства для управления движением и остановки кабины обслуживающим персоналом. Указанные средства не должны быть доступны для пользователей и посторонних лиц;
27) наличие средств и (или) мер для предотвращения травмирования обслуживающего персонала, находящегося в шахте лифта;
28) наличие средств и (или) мер для предотвращения травмирования обслуживающего персонала элементами лифтового оборудования;
29) наличие средств для освещения зон обслуживания;
30) наличие средств и (или) мер для обеспечения электробезопасности пользователей и обслуживающего персонала при их воздействии на аппараты управления лифтом и (или) прикосновении к токопроводящим конструкциям лифта;
31) наличие средств для предотвращения пуска кабины после открывания дверей шахты этажа, на котором отсутствует кабина, в режиме нормальной работы
лифта;
32) обеспечение предела огнестойкости дверей шахты в соответствии с требованиями пожарной безопасности зданий и сооружений;
33) наличие средств для обеспечения возможности пассажирам безопасно покинуть кабину при угрозе возникновения пожара и при пожаре в здании (сооружении).
8. Для обеспечения безопасности лифта, предназначенного в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения, выполняются следующие специальные требования:
1) наличие кабины, дверного проема кабины и шахты лифта, размеры которых
обеспечивают безопасный въезд в кабину и выезд из нее, а также размещение в
кабине пользователя в кресле-коляске;
2) автоматическое открывание и закрывание дверей кабины и шахты лифта,
предназначенного для транспортировки пользователя в кресле-коляске без сопровождающих;
3) наличие средств для предотвращения опасного воздействия на пользователя закрывающихся створок автоматической двери;
4) оборудование кабины по крайней мере одним поручнем, расположение которого должно облегчать пользователю доступ в кабину и к устройствам управления лифтом;
5) обеспечение горизонтального и вертикального расстояний между порогами
кабины и этажной площадки для безопасного въезда в кабину и выезда из нее
пользователя в кресле-коляске;
59
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 60
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
6) конструкция и размещение устройств управления лифтом, сигнализации в
кабине и на этажной площадке, обеспечивающие безопасность и доступность
лифта для инвалидов и других маломобильных групп населения;
7) соответствие характеристик лифта и устройств безопасности лифта специальным требованиям, установленным приложением N 1 к настоящему техническому регламенту.
9. Для обеспечения безопасности лифта, предназначенного для транспортировки пожарных во время пожара, выполняются следующие специальные требования:
1) наличие кабины, размеры которой обеспечивают транспортировку пожарных
с оборудованием для борьбы с пожаром и (или) спасаемых при пожаре людей, а
также обеспечение соответствующей грузоподъемности лифта;
2) наличие систем управления и сигнализации, обеспечивающих работу лифта
под непосредственным управлением пожарных. Иные режимы управления лифтом
должны отключаться;
3) наличие автоматических дверей кабины и шахты, сохраняющих работоспособность при величине избыточного давления в шахте в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
4) обеспечение режима управления лифтом независимо от работы других лифтов, объединенных с ним системой группового управления;
5) обеспечение кабины и основного посадочного (назначенного) этажа визуальной информацией о местоположении кабины и направлении ее движения;
6) наличие противопожарных дверей шахты лифта, предел огнестойкости которых устанавливается в соответствии с требованиями пожарной безопасности зданий (сооружений);
7) наличие средств для подключения кабины к системе двухсторонней переговорной связи, обеспечивающей связь из кабины с основным посадочным (назначенным) этажом;
8) наличие средств и (или) мер для эвакуации пожарных из кабины, остановившейся между этажами;
9) использование в конструкции купе кабины материалов, снижающих риск возникновения пожарной опасности по применимым показателям горючести, воспламеняемости, дымообразующей способности, распространения пламени и токсичности при горении;
10) соответствие характеристик лифта и устройств безопасности лифта специальным требованиям, установленным приложением N 1 к настоящему техническому регламенту.
10. Для обеспечения безопасности лифта, предназначенного для установки в
здании (сооружении), где возможно преднамеренное повреждение лифтового
оборудования, влияющее на его безопасность, на основе анализа соответствующих рисков предусматриваются меры по обеспечению защиты от вандализма, в
том числе:
1) изготовление ограждающих конструкций купе кабины, а также отделка стен,
потолка и пола из материалов, снижающих риск их намеренного повреждения или
поджигания;
2) конструкция и выполнение устройств управления лифтом, сигнализации, освещения в кабине и на этажных площадках из материалов, снижающих риск их намеренного повреждения или поджигания;
3) наличие сплошного ограждения шахты;
4) наличие сигнализации об открытии двери машинного и блочного помещений,
двери приямка, двери (крышки) устройства управления лифтом без машинного
помещения.
11. Для обеспечения безопасности лифта, предназначенного для подключения
к устройству диспетчерского контроля, должна предусматриваться возможность
60
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 61
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
для снятия сигнала с целью передачи от лифта к устройству диспетчерского контроля следующей информации:
1) о срабатывании электрических цепей безопасности;
2) о несанкционированном открывании дверей шахты в режиме нормальной работы;
3) об открытии двери (крышки), закрывающей устройства, предназначенные
для проведения эвакуации людей из кабины, а также проведения динамических
испытаний на лифте без машинного помещения.
III. Требования к безопасности лифта при эксплуатации и утилизации
12. При эксплуатации лифта выполняются следующие требования:
1) проведение осмотров, технического обслуживания и ремонта лифта в соответствии с прилагаемой документацией по эксплуатации, а также оценки его соответствия в порядке, установленном пунктом 17 настоящего технического регламента;
2) осуществление осмотра лифта или контроля за работой лифта посредством
устройства диспетчерского контроля (при его наличии), технического обслуживания и ремонта специализированной лифтовой организацией;
3) допуск к выполнению работ по техническому обслуживанию, ремонту и осмотру лифта, контролю за работой лифта посредством устройства диспетчерского контроля (при его наличии) только обслуживающего персонала, аттестованного в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) недопущение эксплуатации лифта по истечении назначенного срока службы,
указанного изготовителем в паспорте лифта. Для определения возможности продления срока безопасной эксплуатации лифт подвергается оценке соответствия в
порядке, установленном пунктом 18 настоящего технического регламента.
При отсутствии в паспорте лифта сведений о назначенном сроке службы для
лифта, введенного в эксплуатацию до вступления в силу настоящего технического регламента, назначенный срок службы лифта устанавливается равным 25 годам
со дня ввода его в эксплуатацию;
5) подтверждение соответствия лифта, введенного в эксплуатацию до вступления в силу настоящего технического регламента, но не отработавшего назначенного срока службы, в порядке, установленном пунктом 19 настоящего технического регламента.
13. При утилизации лифта выполняются следующие требования:
1) осуществление специализированной лифтовой организацией демонтажа
лифта для его утилизации. При демонтаже лифта и после его демонтажа должны
быть приняты меры, предотвращающие доступ пользователей и посторонних лиц
в машинное и блочное помещения, а также в шахту и кабину лифта;
2) доведение информации о выводе лифта из эксплуатации и его демонтаже до
сведения обслуживающего персонала и пользователей лифта путем размещения
ее на этажных площадках около дверей шахты лифта;
3) утилизация демонтированного оборудования, не предназначенного для повторного использования.
IV. Оценка соответствия лифта требованиям настоящего технического
регламента
14. Оценка соответствия лифта и устройств безопасности лифта требованиям
настоящего технического регламента осуществляется в формах подтверждения
соответствия, полного, периодического и частичного технического освидетельствования, экспертизы и государственного контроля (надзора).
61
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 62
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
15. Подтверждение соответствия лифта и устройств безопасности лифта, выпускаемых в обращение на территории Российской Федерации, осуществляется в
следующем порядке:
1) лифт и устройства безопасности лифта, указанные в приложении N 2 к настоящему техническому регламенту, подлежат обязательной сертификации органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке (далее - орган
по сертификации);
2) обязательная сертификация лифта и устройства безопасности лифта, предназначенных для серийного выпуска, осуществляется по схемам 2С и 3С, указанным в приложении N 3 к настоящему техническому регламенту;
3) обязательная сертификация лифта разового изготовления, устройства безопасности лифта разового изготовления, лифта из единовременно изготавливаемой партии и устройства безопасности лифта из единовременно изготавливаемой
партии осуществляется по схеме 1С, указанной в приложении N 3 к настоящему
техническому регламенту;
4) для обязательной сертификации заявитель подает заявку на проведение
сертификации, в которой указываются следующие сведения:
наименование и местонахождение заявителя;
наименование и местонахождение изготовителя;
информация, позволяющая идентифицировать объект сертификации;
информация о месте проведения испытаний объекта сертификации;
информация о национальных стандартах и (или) сводах правил, примененных на
добровольной основе для обеспечения соответствия лифта и устройств безопасности лифта требованиям настоящего технического регламента;
5) к заявке на проведение сертификации прилагаются документы, свидетельствующие о соответствии лифта и устройств безопасности лифта требованиям настоящего технического регламента, в том числе:
техническое описание лифта и устройств безопасности лифта;
документация по монтажу;
документация по эксплуатации;
принципиальная электрическая схема лифта с перечнем элементов;
гидравлическая схема с перечнем элементов для лифта с гидравлическим приводом;
протоколы собственных испытаний и измерений;
копии сертификатов на устройства безопасности лифта, указанные в приложении N 2 к настоящему техническому регламенту, примененные на сертифицируемом лифте;
6) для проведения сертификации лифта заявитель представляет смонтированный типовой образец единовременно изготавливаемой партии лифтов или типовой образец типоразмерного ряда лифтов серийного производства.
Лифт разового изготовления и типовой образец единовременно изготавливаемой партии лифтов для проведения сертификации монтируются на испытательном
стенде или объекте его будущей эксплуатации (по согласованию с владельцем
объекта);
7) для проведения сертификации устройств безопасности лифта, указанных в
приложении N 2 к настоящему техническому регламенту, заявитель представляет
для испытаний на территории Российской Федерации типовой образец устройства безопасности лифта и комплектующие изделия, необходимые для проведения
испытаний сертифицируемого устройства безопасности.
Устройства безопасности лифта, изготавливаемые предприятием - изготовителем лифта, используемые им для комплектования лифтов собственного производства и поставляемые в качестве запасных частей для замены идентичных устройств безопасности лифта на лифтах собственного производства, не подлежат
обязательной сертификации. Порядок проведения испытаний таких устройств безопасности лифта устанавливается в национальных стандартах и (или) сводах
62
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 63
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента.
Полученные за пределами территории Российской Федерации документы о
подтверждении соответствия, знаки соответствия, протоколы исследований (испытаний) и измерений устройств безопасности лифта признаются в соответствии
с международными договорами Российской Федерации;
8) идентификация лифта и устройств безопасности лифта, указанных в приложении N 2 к настоящему техническому регламенту, осуществляется органом по
сертификации посредством установления тождественности их характеристик существенным признакам;
9) к существенным признакам лифта относится совокупность следующих признаков:
наличие кабины для транспортировки людей и (или) грузов;
наличие жестких направляющих;
угол наклона направляющих к вертикали не более 15°;
наличие привода для периодического подъема или опускания кабины на 2 и более остановки;
10) существенным признаком устройств безопасности лифта, указанных в приложении N 2 к настоящему техническому регламенту, является их функциональное
назначение, вытекающее из определений соответствующих понятий, указанных в
пункте 5 настоящего технического регламента.
Идентификация осуществляется с использованием представленной заявителем
документации.
Результатом идентификации является отнесение или неотнесение продукции к
объекту технического регулирования настоящего технического регламента;
11) орган по сертификации в сроки, определенные договором с заявителем,
проводит сертификацию в соответствии с выбранной схемой сертификации, и в
срок, не превышающий 30 дней со дня завершения сертификационных испытаний,
принимает решение о выдаче сертификата соответствия или об отказе в его выдаче. Решение об отказе в выдаче сертификата соответствия должно содержать
мотивированное обоснование несоответствия лифта или устройства безопасности лифта требованиям настоящего технического регламента. После устранения
указанного несоответствия заявитель повторно обращается в орган по сертификации с заявлением о выдаче сертификата соответствия.
Информация о результатах проведения сертификации направляется органом по
сертификации в органы государственного контроля (надзора), уполномоченные
осуществлять контроль за соблюдением требований настоящего технического
регламента, в срок, не превышающий 10 дней со дня принятия решения о выдаче
или об отказе в выдаче сертификата соответствия;
12) срок действия сертификатов соответствия на серийно изготавливаемые
лифты и устройства безопасности лифтов не должен превышать 3 года для схемы
2С, указанной в приложении N 3 к настоящему техническому регламенту, и 5 лет
- для схемы 3С, указанной в приложении N 3 к настоящему техническому регламенту.
Для лифтов и устройств безопасности лифтов, реализуемых изготовителем в
течение указанных сроков действия сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию, сертификат соответствия действителен в течение назначенного срока службы.
Для лифтов и устройств безопасности лифтов разового изготовления, лифтов и
устройств безопасности лифтов из единовременно изготавливаемой партии сертификат соответствия, выданный по схеме 1С, указанной в приложении N 3 к настоящему техническому регламенту, действителен до окончания назначенного
срока службы;
13) по истечении срока действия сертификата соответствия на серийно выпускаемые лифты и устройства безопасности лифтов заявитель может обратиться в
орган по сертификации для получения сертификата соответствия в порядке, уста63
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 64
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
новленном настоящим разделом, или обратиться в орган по сертификации, выдавший этот сертификат, с заявкой о продлении срока действия сертификата соответствия. Срок действия сертификата соответствия с учетом примененной схемы 2С (3С), указанной в приложении N 3 к настоящему техническому регламенту,
может быть продлен от 3 до 5 лет по решению органа по сертификации, проводившего предыдущую сертификацию, на основании анализа информации заявителя и результатов инспекционного контроля за сертифицированным объектом сертификации (при сертификации по схеме 2С) или результатов инспекционного контроля за сертифицированной системой качества (при сертификации по схеме 3С).
Для продления срока действия сертификата соответствия заявитель направляет в орган по сертификации заявку на продление срока действия сертификата соответствия, к которой прилагается информация, содержащая сведения о том, что
с момента проведения последнего инспекционного контроля в конструкцию сертифицированного лифта и устройства безопасности лифта не вносились изменения, влияющие на их безопасность.
Орган по сертификации на основании анализа информации, представленной
заявителем, и результатов инспекционного контроля принимает решение о продлении или об отказе в продлении срока действия сертификата соответствия и
сообщает заявителю о принятом решении в срок, не превышающий 10 дней со дня
принятия решения. Решение об отказе в продлении срока действия сертификата
должно содержать мотивированное обоснование несоответствия лифта и устройства безопасности лифта требованиям настоящего технического регламента.
Информация о продлении или об отказе в продлении срока действия сертификата соответствия направляется органом по сертификации в срок, не превышающий 10 дней со дня принятия решения, в органы государственного контроля (надзора), уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением требований настоящего технического регламента;
14) заявитель обязан извещать орган по сертификации, выдавший сертификат
соответствия, об изменениях, вносимых в конструкцию лифта и устройств безопасности лифта, влияющих на их безопасность.
Орган по сертификации проводит анализ представленной заявителем документации и принимает решение о переоформлении сертификата соответствия на измененную конструкцию лифта и (или) устройств безопасности лифта или необходимости проведения новых испытаний лифта и (или) устройств безопасности
лифта;
15) орган по сертификации прекращает или приостанавливает действие сертификата соответствия при невыполнении требований, установленных подпунктом
14 настоящего раздела, и (или) при отрицательных результатах инспекционного
контроля за сертифицированной продукцией;
16) документация, прилагаемая к поставляемому оборудованию лифта, должна
содержать информацию для приобретателей и пользователей лифта. Документация представляется на русском языке и включает в себя:
документацию по монтажу лифта, содержащую указания по его сборке, наладке и регулировке;
документацию по эксплуатации, содержащую краткое описание лифта, указания
по его осмотру, техническому обслуживанию и ремонту, а также методику безопасной эвакуации людей из кабины;
копии сертификатов соответствия, выданные на лифт и устройства безопасности лифта;
паспорт лифта;
17) информация о названии или торговой марке изготовителя, годе изготовления, грузоподъемности лифта и вместимости кабины, предназначенной для транспортировки людей, располагается в кабине. Заводской номер лифта указывается
в кабине или на кабине - в месте, доступном для обслуживающего персонала;
64
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 65
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
18) на устройства безопасности лифта, соответствие которых подтверждено в
порядке, установленном настоящим техническим регламентом, наносится знак
обращения на рынке;
19) в информации для пользователя содержатся сведения о порядке использования лифта по назначению, мерах предосторожности, правилах перевозки детей,
домашних животных и ответственности за нарушение правил. Информация должна быть доступна для пользователя.
16. Подтверждение соответствия при вводе лифта в эксплуатацию осуществляется в форме декларирования соответствия лифта, смонтированного на объекте
эксплуатации по схеме 1Д, указанной в приложении N 3 к настоящему техническому регламенту, в следующем порядке:
1) декларирование соответствия лифта осуществляется специализированной
лифтовой организацией, выполнившей монтаж, на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
В качестве собственных доказательств используется протокол проверки функционирования лифта, проведенной специализированной лифтовой организацией
после окончания монтажа лифта, паспорт и монтажный чертеж смонтированного
лифта.
Монтажный чертеж лифта содержит сведения и размеры, необходимые для
проверки соответствия установки лифта требованиям настоящего технического
регламента. На чертеже указываются виды и разрезы (с размерами) в том числе
шахты, машинного и блочного помещений, дающие представление о расположении и взаимной связи составных частей лифта, а также нагрузки от лифта на строительную часть здания (сооружения);
2) специализированная лифтовая организация подает заявку в аккредитованную испытательную лабораторию (центр), в которой указываются следующие сведения:
наименование и местонахождение специализированной лифтовой организации;
адрес объекта установки лифта;
данные о готовности лифта к проведению испытаний и измерений;
3) аккредитованная испытательная лаборатория (центр) проводит оценку соответствия в форме полного технического освидетельствования лифта в сроки, определенные договором с заявителем. При этом осуществляются:
проверка соответствия смонтированного лифта действующему сертификату соответствия;
проверка соответствия установки оборудования лифта документации по монтажу;
проверка функционирования устройств безопасности лифта действующему
сертификату соответствия;
испытание изоляции электрических сетей и электрооборудования, визуальный
и измерительный контроль заземления (зануления) оборудования лифта;
испытание сцепления тяговых элементов с канатоведущим шкивом (барабаном
трения) и испытание тормозной системы на лифте с электрическим приводом;
испытание герметичности гидроцилиндра и трубопровода на лифте с гидравлическим приводом;
4) результаты полного технического освидетельствования записываются в паспорт лифта и оформляются актом, который передается специализированной лифтовой организации.
В случае если выявлены несоответствия требованиям настоящего технического
регламента, специализированная лифтовая организация после устранения указанных несоответствий обращается в аккредитованную испытательную лабораторию (центр) для повторного проведения технического освидетельствования;
5) специализированная лифтовая организация на основе собственных доказательств и при положительных результатах полного технического освидетельствования оформляет декларацию о соответствии лифта требованиям настоящего тех65
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 66
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
нического регламента. Копия указанной декларации прилагается к паспорту лифта и подлежит хранению в течение всего срока эксплуатации;
6) при вводе лифта в эксплуатацию владелец лифта обеспечивает выполнение
требований, установленных пунктом 12 настоящего технического регламента. Запись о вводе лифта в эксплуатацию вносится в паспорт лифта уполномоченным
сотрудником специализированной лифтовой организации;
7) лифт подлежит учету в органах государственного контроля (надзора).
Для постановки лифта на учет информация о владельце лифта (наименование,
почтовый адрес и телефон), адрес установки лифта и копия декларации о соответствии лифта требованиям настоящего технического регламента направляются
владельцем лифта в срок, не превышающий 10 дней со дня ввода лифта в эксплуатацию;
8) до ввода в эксплуатацию не допускается использование лифта для транспортировки людей и (или) грузов, не связанное с его монтажом, наладкой и испытанием.
17. Оценка соответствия лифта в течение всего срока его эксплуатации осуществляется в следующем порядке:
1) оценка соответствия лифта при эксплуатации осуществляется в форме периодического технического освидетельствования не реже 1 раза в 12 месяцев органом по сертификации в сроки, определенные договором с заявителем. При периодическом техническом освидетельствовании проводится:
проверка соблюдения требований безопасности, установленных пунктом 12 настоящего технического регламента;
визуальный и измерительный контроль установки оборудования лифта;
проверка функционирования лифта и устройств безопасности лифта;
испытание изоляции электрических сетей и электрооборудования, визуальный
и измерительный контроль заземления (зануления) оборудования лифта;
испытание сцепления тяговых элементов с канатоведущим шкивом или барабаном трения и испытание тормозной системы на лифте с электрическим приводом;
испытание герметичности гидроцилиндра и трубопровода на лифте с гидравлическим приводом;
2) результаты периодического технического освидетельствования оформляются актом и записываются в паспорт лифта специалистом органа по сертификации;
3) лифт при эксплуатации подвергается частичному техническому освидетельствованию органом по сертификации при замене следующих узлов и механизмов
лифта:
устройство безопасности лифта;
система управления лифта;
подъемный механизм, тяговые элементы, канатоведущий шкив или барабан
трения лифта с электрическим приводом;
гидроагрегат, гидроцилиндр, трубопроводы лифта с гидравлическим приводом;
несущие (ответственные) металлоконструкции кабины, противовес, уравновешивающее устройство;
4) сведения о замененных узлах и механизмах указываются в паспорте лифта
специалистом организации, осуществившей их замену;
5) при частичном техническом освидетельствовании органом по сертификации
проводятся испытания и проверки узлов и механизмов лифта, указанных в подпункте 3 настоящего пункта. Результаты частичного технического освидетельствования оформляются актом и записываются в паспорт лифта специалистом органа
по сертификации.
18. Оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, осуществляется в следующем порядке:
1) оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится органом по сертификации в сроки, определенные договором с заявителем;
2) при оценке соответствия лифта определяются:
66
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 67
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
соответствие лифта, отработавшего назначенный срок службы, общим требованиям безопасности, установленным пунктом 7 настоящего технического регламента, и (с учетом назначения лифта) специальным требованиям безопасности,
установленным пунктами 8 - 11 настоящего технического регламента;
мероприятия по модернизации лифта для обеспечения его соответствия требованиям настоящего технического регламента;
3) при оценке соответствия лифта проводятся:
определение состояния оборудования лифта, включая устройства безопасности лифта, с выявлением дефектов, неисправностей, степени износа и коррозии;
обследование с применением неразрушающих методов контроля металлоконструкций каркаса, подвески кабины, противовеса, уравновешивающего груза, а
также направляющих и элементов их крепления;
испытание изоляции электрических сетей и электрооборудования, визуальный
и измерительный контроль заземления (зануления) оборудования лифта;
расчет остаточного ресурса узлов и механизмов лифта;
4) результаты оценки соответствия лифта оформляются органом по сертификации в форме заключения, содержащего обоснованные выводы об условиях возможного продления срока безопасной эксплуатации лифта и рекомендации по
модернизации или замене лифта в случае экономической нецелесообразности
модернизации лифта;
5) владелец лифта на основании заключения обеспечивает проведение модернизации лифта или замену лифта либо выводит лифт из эксплуатации;
6) при отсутствии необходимости модернизации или замены лифта орган по
сертификации устанавливает срок его дальнейшей эксплуатации;
7) модернизация или замена лифта осуществляется специализированной лифтовой организацией;
8) ввод модернизированного лифта в эксплуатацию осуществляется в порядке,
установленном пунктом 16 настоящего технического регламента.
При положительных результатах технического освидетельствования модернизированного лифта орган по сертификации назначает новый срок службы и указывает его в паспорте лифта.
19. Оценка соответствия лифта, введенного в эксплуатацию до вступления в
силу настоящего технического регламента, но не отработавшего назначенный
срок службы, осуществляется в следующем порядке:
1) оценка соответствия лифта осуществляется органом по сертификации в
форме экспертизы на соответствие лифта требованиям настоящего технического
регламента в сроки, определенные договором с заявителем;
2) владелец лифта обеспечивает проведение экспертизы лифта с даты вступления в силу настоящего технического регламента в сроки, не превышающие:
5 лет - для лифта, изготовленного до 1992 года;
7 лет - для лифта, изготовленного после 1992 года;
3) при проведении экспертизы проверяется соответствие лифта общим требованиям безопасности, установленным пунктом 7 настоящего технического регламента, и (с учетом назначения лифта) специальным требованиям безопасности,
установленным пунктами 8 - 11 настоящего технического регламента. Результаты
экспертизы указываются специалистом органа по сертификации в экспертном заключении, содержащем рекомендации по повышению безопасности лифта и сроки их выполнения;
4) владелец лифта по результатам экспертизы обеспечивает выполнение мероприятий по повышению уровня безопасности лифта в сроки, рекомендованные в
экспертном заключении, или выводит лифт из эксплуатации.
20. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности,
67
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 68
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к техническому регламенту
о безопасности лифтов
ТРЕБОВАНИЯ К ХАРАКТЕРИСТИКАМ ЛИФТОВ
И УСТРОЙСТВ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИФТОВ
I. Общие требования к характеристикам лифтов
и устройств безопасности лифтов
1. Точность автоматической остановки кабины лифта, допускающего транспортировку людей при эксплуатационных режимах работы, должна быть в пределах
+/- 0,035 м.
2. Двери шахты, двери кабины, стены купе кабины лифта должны выдерживать
нагрузку, равную 300 Н, равномерно распределенную по круглой или квадратной
площадке площадью 5 см2, приложенную под прямым углом в любой точке с упругой деформацией не более 15 мм. При этом остаточная деформация и изменение функционирования после снятия нагрузки не допускаются.
3. Высота в свету проема двери шахты и кабины лифта, допускающего транспортировку людей, должна быть не менее 2 м.
4. Усилие, необходимое для предотвращения закрывания автоматической двери шахты с механическим приводом, не должно превышать 150 Н.
Кинетическая энергия двери шахты и жестко связанных с нею элементов при
средней скорости закрывания должна быть не более 10 Дж в тех случаях, когда
предусмотрено автоматическое реверсирование закрывающихся створок дверей
при или до воздействия их на препятствие, находящееся в дверном проеме.
При отсутствии реверса кинетическая энергия двери шахты и жестко связанных
с нею элементов при средней скорости закрывания должна быть не более 4 Дж.
Указанные требования распространяются на конструкции, в которых двери
шахты и кабины лифта кинематически соединены между собой.
5. Высота купе кабины лифта, допускающего транспортировку людей, измеренная от пола до конструктивного потолка кабины, должна быть не менее 2 м. При
этом выступающие от конструктивного потолка вниз не более чем на 0,05 м элементы (плафон светильника, декоративные элементы и т.п.) не учитываются.
6. В лифте, у которого предусмотрена возможность самостоятельного освобождения пользователей из кабины лифта, находящейся в зоне отпирания дверей
шахты, усилие открывания дверей кабины лифта должно быть не более 300 Н.
7. Величина среднего замедления при посадке кабины лифта с номинальным
грузом на ловители плавного торможения или на буфера должна быть не более
9,81 м/с2, на ловители резкого торможения - не более 25 м/с2. Допускается величина замедления более 25 м/с2 при времени его действия не более 0,04 с.
8. Токоведущие части электрооборудования лифтов, находящиеся под напряжением более 42 В переменного тока и более 60 В постоянного тока, должны быть
защищены от прикосновения, обозначены предупредительными надписями и
иметь специальную маркировку.
9. Напряжение питания цепей управления лифта, освещения, розеток для подключения переносного инструмента, вентиляции, двухсторонней переговорной
связи должно быть не более 250 В.
Напряжение цепи питания для переносных ламп должно быть не более 42 В.
10. Максимальная величина ускорения (замедления) движения кабины при эксплуатационных режимах работы не должна превышать:
для пассажирских лифтов и грузовых лифтов, доступных для людей, - 2 м/с2;
68
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 69
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
для пассажирских лифтов для лечебно-профилактических учреждений - 1 м/с2.
Величина среднего замедления кабины лифта при экстренном торможении
должна быть не более 9,81 м/с2.
II. Специальные требования к характеристикам лифтов и устройств
безопасности лифтов, предназначенных в том числе для инвалидов и
других маломобильных групп населения
11. Ширина дверного проема кабины лифта и шахты в свету должна быть не
менее 800 мм.
12. Размеры кабины лифта, обеспечивающей доступность для инвалидов в
кресле-коляске с ручным приводом, должны быть не менее 1100 мм x 1250 мм
(ширина x глубина кабины).
13. Время задержки начала закрывания дверей кабины лифта и шахты с момента их полного открывания должно регулироваться в пределах 2 - 20 с.
14. Точность остановки кабины лифта на уровне этажной площадки должна быть
в пределах +/- 20 мм.
15. Освещенность кабины лифта должна быть не менее 100 люкс на уровне пола кабины и на аппаратах управления.
III. Специальные требования к характеристикам лифтов и устройств
безопасности лифтов, предназначенных для транспортировки пожарных во
время пожара (лифты для пожарных)
16. Двери шахт лифта для пожарных должны иметь предел огнестойкости не
ниже EI60.
При расположении лифта для пожарных в общей шахте с другими пассажирскими лифтами предел огнестойкости дверей шахт этих пассажирских лифтов должен
быть не ниже EI60.
17. Ширина дверного проема кабины и шахты лифта для пожарных должна быть
не менее 800 мм.
18. Кабина лифта для пожарных, обеспечивающая транспортировку спасаемых
людей на носилках или кроватях, должна иметь пол с размерами не менее 1100
мм x 2100 мм.
19. Скорость перемещения кабины лифта в м/с должна быть не менее величины, определяемой по формуле H / 60, где H - высота подъема кабины в метрах.
20. Грузоподъемность лифта для пожарных должна быть не менее:
630 кг - для жилых зданий;
1000 кг - для общественных и производственных зданий.
21. В крыше кабины лифта для пожарных должен быть оборудован люк размером в свету не менее 0,4 м x 0,5 м для лифтов грузоподъемностью 630 кг и не менее 0,5 м x 0,7 м для лифтов грузоподъемностью 1000 кг и более.
Приложение N 2
к техническому регламенту
о безопасности лифтов
ПЕРЕЧЕНЬ УСТРОЙСТВ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИФТА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
1.
2.
3.
4.
5.
Буфер
Гидроаппарат безопасности
Замок двери шахты
Ловители
Ограничитель скорости
69
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 70
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
Приложение N 3
к техническому регламенту
о безопасности лифтов
СОДЕРЖАНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ СХЕМ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ
ЛИФТА, УСТРОЙСТВА БЕЗОПАСНОСТИ ЛИФТА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКОГО
РЕГЛАМЕНТА О БЕЗОПАСНОСТИ ЛИФТОВ
Схема 1С (схема сертификации)
1. Испытательная лаборатория:
1) проводит испытания и измерения параметров лифта на объекте его установки или на испытательном стенде в порядке и объеме, которые установлены соответствующим национальным стандартом, указанным в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне национальных стандартов, содержащих
правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила
отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности лифтов (далее - технический регламент) и осуществления оценки соответствия. В случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технического регламента применяются соответствующие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе
правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия, утвержденные Правительством Российской Федерации;
2) оформляет результаты испытаний и измерений протоколами.
2. Орган по сертификации:
1) проводит анализ соответствия объекта сертификации, результатов испытаний и измерений требованиям технического регламента;
2) оформляет и выдает заявителю сертификат соответствия при положительных
результатах анализа сведений и доказательных материалов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 15 технического регламента, а также при положительных результатах испытаний и измерений, выполненных испытательной лабораторией.
Схема 2С (схема сертификации при отсутствии сертифицированной системы
качества производства объекта сертификации)
1. Испытательная лаборатория:
1) проводит испытания и измерения параметров лифта на объекте его установки или на испытательном стенде в порядке и объеме, которые установлены соответствующим национальным стандартом, указанным в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне национальных стандартов, содержащих
правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила
отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия. В случае отсутствия национальных
стандартов применительно к отдельным требованиям технического регламента
применяются соответствующие правила и методы исследований (испытаний) и
измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения
и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия, утвержденные Правительством Российской Федерации;
2) оформляет результаты испытаний и измерений протоколами.
2. Орган по сертификации:
1) проводит анализ соответствия объекта сертификации, результатов испытаний и измерений требованиям технического регламента;
2) проводит анализ состояния производства;
70
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 71
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
3) оформляет и выдает заявителю сертификат соответствия при положительных
результатах анализа сведений и доказательных материалов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 15 технического регламента, а также при положительных результатах испытаний и измерений, выполненных испытательной лабораторией;
4) осуществляет инспекционный контроль за сертифицированным объектом
сертификации.
Схема 3С (схема сертификации при наличии сертифицированной системы
качества производства объекта сертификации и инспекционного контроля за
сертифицированной системой качества)
1. Испытательная лаборатория:
1) проводит испытания и измерения параметров лифта на объекте его установки или на испытательном стенде в порядке и объеме, которые установлены соответствующим национальным стандартом, указанным в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне национальных стандартов, содержащих
правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила
отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия. В случае отсутствия национальных
стандартов применительно к отдельным требованиям технического регламента
применяются соответствующие правила и методы исследований (испытаний) и
измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения
и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия, утвержденные Правительством Российской Федерации;
2) оформляет результаты испытаний и измерений протоколами.
2. Орган по сертификации:
1) проводит анализ соответствия объекта сертификации, результатов испытаний и измерений требованиям технического регламента;
2) оформляет и выдает заявителю сертификат соответствия при положительных
результатах анализа сведений и доказательных материалов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 15 технического регламента, а также при положительных результатах испытаний и измерений, выполненных испытательной лабораторией.
Схема 1Д (схема декларирования)
1. Специализированная лифтовая организация:
1) подготавливает собственные доказательства, указанные в подпункте 1 пункта 16 технического регламента;
2) подает заявку в аккредитованную испытательную лабораторию (центр) для
проведения оценки соответствия в форме полного технического освидетельствования лифта.
2. Аккредитованная испытательная лаборатория (центр):
1) проводит оценку соответствия в форме полного технического освидетельствования лифта;
2) оформляет и выдает специализированной лифтовой организации акт полного технического освидетельствования лифта.
3. Специализированная лифтовая организация на основании собственных доказательств и положительных результатов полного технического освидетельствования оформляет декларацию соответствия.
71
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 72
ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ
ОЖОГАХ, КРОВОТЕЧЕНИЯХ, ПЕРЕЛОМАХ, УШИБАХ,
ПОРАЖЕНИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТОКОМ
в суставе, для чего во впадину в месте
сгиба сустава вкладывается матерчатый валик, сустав сгибается до отказа,
и в таком положении конечность привязывают к туловищу.
При этом сдавливаются артерии,
проходящие в месте сгиба, и кровотечение останавливается. Более надежно
наложение специальных резиновых
жгутов или других предметов из резиновых материалов, которые сдавливают
сосуды, приостанавливают кровотечение. Для предотвращения повреждения
кожи жгут накладывают поверх какойнибудь ткани, рукавов, брюк. Держать
жгут следует не более 1,5 - 2 ч, так как
дальнейшее нахождение жгута может
привести к омертвлению обескровленной конечности. При отсутствии жгута
для остановки кровотечения пользуются
закруткой из не растягивающегося материала (бинта, куска ткани, полотенца,
веревки и т. п.).
Оказание первой помощи при
ожогах
При тяжелых ожогах огнем, горячей
водой, паром, расплавленным битумом
и пр. нужно осторожно снять одежду
(обувь), перевязать обожженное место
стерилизованным материалом, закрепить бинтом и направить пострадавшего в больницу.
Ни в коем случае не допускается
очистка обожженного места от обгоревших кусков одежды, прилипших материалов и смазка какими-либо мазями
и растворами.
Первая помощь при ожогах, вызванных кислотами, негашеной известью,
заключается в немедленном промывании обожженного места сильной струёй
воды или полоскании конечностей в ведре, в баке с чистой водой на протяжении 10-15 мин. Затем на обожженное
место накладывается примочка из содового раствора при ожоге кислотой и
из борной кислоты при ожоге негашеной известью.
Оказание первой помощи при
кровотечении
В зависимости от величины кровеносного сосуда и характера его повреждения кровотечение можно остановить при помощи давящей повязки.
Для этого рану закрывают стерильным
материалом и плотно забинтовывают.
При этом сдавливают сосуды, и кровотечение прекращается.
Артериальное кровотечение, являющееся наиболее опасным, можно остановить, прижав пальцем артерию, согнув конечность в суставе, наложив жгут
или закрутку. На теле человека имеется
ряд точек, где можно сильным прижатием артерии к кости остановить кровотечение. При транспортировке пострадавшего наиболее приемлемы следующие способы: при отсутствии переломов кости кровотечение можно остановить сильным сгибанием конечности
72
Оказание первой помощи при переломах
Переломы различают двух видов: открытые и закрытые. При закрытом переломе кожный покров в месте перелома не поврежден. Признаком перелома
любой кости является неестественная
форма, изменения длины и подвижности конечности, резкая боль, припухлость, кровоизлияние.
Оказывая помощь при переломе, в
первую очередь необходимо придать
пострадавшему удобное и спокойное
положение, исключающее движение
поврежденной части тела. Это может
быть достигнуто при помощи наложения шин.
При отсутствии специальных шин
можно использовать любые подручные
средства-доски, палки, куски картона,
фанеры и т. д. Крепятся шины к конечностям бинтами, ремнями или веревками. Правильное наложение шин придает поврежденной части неподвижное
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 73
ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Способ искусственного дыхания "
рот в рот" и непрямой массаж сердца
Способ искусственного дыхания "рот
в рот" заключается в том, что оказывающий помощь производит выдох из
своих легких в легкие пострадавшего
через специальное приспособление
или непосредственно в рот или нос пострадавшего.
Этот способ является сравнительно
новым и наиболее эффективным, поскольку количество воздуха, поступающего в легкие пострадавшего за один
вдох, в 4 раза больше, чем при старых
способах искусственного дыхания. Кроме того, при применении данного метода искусственного дыхания обеспечивается возможность контроля поступления воздуха в легкие пострадавшего
по отчетливо видимому расширению
грудной клетки после каждого вдувания
воздуха к последующему спадению
грудной клетки после прекращения
адувакия в результате пассивного выдоха через дыхательные пути наружу.
Для производства искусственного дыхания пострадавшего следует уложить
на спину, раскрыть ему рот и после
удаления изо рта посторонних предметов и слизи закинуть ему голову и оттянуть нижнюю челюсть. После этого оказывающий помощь делает глубокий
вдох и с силой выдыхает в рот пострадавшего. При вдувании воздуха оказывающий помощь плотно прижимает
свой рот к лицу пострадавшего так,
чтобы по возможности охватить своим
ртом рот пострадавшего, а своим лицом зажать ему нос.
После этого спасающий откидывается назад и делает адох. В этот период
грудная клетка пострадавшего опускается, и он произвольно делает пассивный адох. При невозможности полного
охвата рта пострадавшего вдувать воздух в его рот следует через нос, плотно
закрыв при этом рот пострадавшего.
Вдувание воздуха в рот или нос можно производить через марлю, салфетку
или носовой платок, следя за тем, чтобы при каждом вдувании происходило
состояние во время транспортировки и
уменьшает болезненное ощущение.
Для предотвращения загрязнения
раны при открытом переломе нужно
смазать поверхность кожи вокруг раны
настойкой йода и наложить стерильную
повязку.
Оказание первой помощи при
ушибах, растяжениях
Ушибы и растяжения характеризуются появлением припухлости, болями, а
также ограничением активности конечности. При оказании первой помощи
необходимо обеспечить покой пострадавшему и приложить холод на поврежденное место (куски льда, снег или полотенце, смоченное в холодной воде).
Оказание первой помощи утопающему
Пострадавшему необходимо расстегнуть стесняющую одежду и открыть
рот. Для удаления воды из желудка
спасатель кладет пострадавшего на
живот и закладывает с обеих сторон
большие пальцы своих рук на верхние
края нижней челюсти; остальными четырьмя пальцами обеих рук нажимает
на подбородок, опуская нижнюю челюсть пострадавшего вниз и выдвигая
ее вперед. При этом рот пострадавшего открывается и вода выливается из
желудка. Затем рот пострадавшего
очищают от водорослей. Важно добиться, чтобы не было воды и пены в верхних дыхательных путях.
После того как удалена вода, приступают к искусственному дыханию методами "изо рта в рот" или "изо рта в
нос".
Всю подготовку к искусственному
дыханию надо проводить быстро, но с
осторожностью, так как при грубом обращении может прекратиться ослабленная сердечная деятельность.
У побелевших пострадавших, как
правило, воды в дыхательных путях не
бывает, поэтому после извлечения их
из воды надо сразу же приступить к искусственному дыханию и массажу сердца.
73
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 74
ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ключить токоведущие части или провода, которых он касается: оторвать от
контакта с землей, или оттянуть от проводов. При этом оказывающий помощь
должен принять меры предосторожности, чтобы самому не попасть под напряжение. Ни в коем случае нельзя касаться тела находящегося под напряжением пострадавшего незащищенными руками.
Обязательно следует надевать диэлектрические перчатки. Можно отделить пострадавшего от токоведущих частей палкой, доской и др. Освободив
пострадавшего от действия электрического тока, в зависимости от его состояния следует оказывать первую помощь. Пострадавшему следует расстегнуть одежду, обеспечить приток
свежего воздуха. При прекращении дыхания и остановке сердца необходимо
делать искусственное дыхание, закрытый массаж сердца. При закрытом массаже сердца оказывающий помощь
становится слева от пострадавшего и
после каждого вдувания ритмично 5-6
раз надавливает ладонями на нижнюю
треть грудной клетки, смещая ее каждый раз на 4-5 см. После надавливания
следует быстро отнимать руки для свободного выпрямления грудной клетки.
При надавливании сжимается сердце и
выталкивает кровь в кровеносную систему. Применяя эти методы, необходимо за минуту произвести 48-50 сжатий
грудной клетки и 10-12 вдувании в минуту воздуха в легкие.
достаточное расширение грудной клетки пострадавшего.
Поддержание кровообращения в
организме с помощью наружного
массажа сердца
При отсутствии у пострадавшего
пульса для поддержания жизнедеятельности организма необходимо, независимо от причины, вызвавшей прекращение работы сердца, одновременно с
искусственным дыханием проводить
наружный массаж сердца.
Для проведения наружного массажа
сердца пострадавшего следует уложить
спиной на жесткую поверхность, обнажить у него грудную клетку, снять пояс
и другие стесняющие дыхание предметы. Оказывающий помощь должен
встать с правой или левой стороны пострадавшего и занять такое положение,
при котором возможен более или менее
значительный наклон над пострадавшим.
Определив положение нижней трети
грудины, оказывающий помощь должен
положить на нее верхний край ладони
разогнутой до отказа руки, а затем поверх руки наложить другую руку и надавливать на грудную клетку. Надавливание следует производить быстрым
толчком так. чтобы продвинуть нижнюю
часть грудины вниз в сторону позвоночника. Усилие следует концентрировать
на нижней части грудины, которая благодаря прикреплению ее к хрящевым
окончаниям нижних ребер является подвижной.
Транспортирование пострадавших
Перемещать пострадавших необходимо на стандартных медицинских носилках, а при отсутствии их, на подручных средствах. Следует иметь в виду,
что носилки должны быть удобны для
обеспечения относительного покоя пострадавшему.
Оказание первой помощи при поражении электрическим током
В данном случае прежде всего необходимо освободить пострадавшего от
действия тока, а затем до прибытия
врача приступить к оказанию помощи.
Для освобождения пострадавшего от
действия тока необходимо быстро от-
74
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 75
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
О ДЕКЛАРАЦИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В целях реализации положений Закона Российской Федерации от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а
также обсуждения проблемных вопросов, возникающих при разработке, представлении и регистрации в органах государственного пожарного надзора МЧС
России деклараций пожарной безопасности, 17 февраля 2010 г. МЧС России
было проведено селекторное совещание под председательством главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал-полковника Г.Н. Кириллова.
На совещании обращено внимание на то, что:
? на действующие объекты защиты расчет пожарного риска не требуется;
? декларация пожарной безопасности носит уведомительный характер и должна содержать в себе требования, предъявляемые к объектам защиты в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, которые собственник должен выполнять, эксплуатируя тот или иной объект;
? паспорта комплексной безопасности образовательных учреждений, заполняемые
(разрабатываемые) руководителями образовательных учреждений в соответствии с решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (п. 2 протокола заседания Комиссии от
26.08.2009 N 6), должны отражать реальное (текущее) положение дел в области защиты
людей и объектов от угроз различного характера, в том числе пожарных;
? расхождения в степени предъявляемых требований, отражаемых в декларации пожарной безопасности, и реальном (текущем) положении дел, отражаемом в паспорте комплексной безопасности, должны лечь в основу разработки плана выполнения мероприятий
по обеспечению (совершенствованию) комплексной (в том числе пожарной) безопасности
образовательных учреждений, включая учреждения с круглосуточным пребыванием людей;
? декларация пожарной безопасности составляется по форме, установленной Приказом
МЧС России от 24.02.2009 N 91, подписывается лично руководителем образовательного
учреждения (объекта защиты), заверяется печатью учреждения и может быть представлена в территориальные органы МЧС России руководителем, уполномоченным лицом, по
почте, электронной почте и т.п.;
? руководитель образовательного учреждения (объекта защиты) вправе привлечь к составлению декларации пожарной безопасности любого технического работника (специалиста) или организацию, при этом наличие у последней каких-либо лицензий, аккредитаций
(в том числе территориальных органов МЧС России и др.) и т.п. не требуется;
? правильность заполнения декларации пожарной безопасности проверяется в ходе
плановых (контрольных) проверок образовательных учреждений органами Государственного пожарного надзора МЧС России;
? отказ в приеме и регистрации декларации пожарной безопасности со стороны территориальных органов МЧС России возможен в случае несоответствий различного характера
в ее адресной части, касающейся образовательного учреждения (объекта защиты), отсутствия личной подписи руководителя и печати образовательного учреждения.
В территориальных органах МЧС России и региональных отделениях ВДПО открыты соответствующие консультационные пункты и консультационные центры, оказывающие бесплатные услуги по вопросам декларирования и оценки пожарного риска.
О фактах коррупционных проявлений со стороны должностных лиц, принимающих и регистрирующих Декларации, необходимо сообщать на телефоны доверия МЧС России 8495-449-99-99, Минобрнауки России 8-495-629-52-44 (телефон доверия по вопросам
противодействия коррупции).
Обращаем внимание наших читателей, что Общероссийской общественной организацией "Всероссийское добровольное пожарное общество" для подготовки деклараций пожарной безопасности разработаны соответствующие методические рекомендации.
75
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 76
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ПРИМЕРНАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
Цель программы - повышение профессиональной компетенции руководителей и ответственных за пожарную безопасность по вопросам организации и обеспечения пожарной безопасности образовательного учреждения. Продолжительность обучения - 16 ч.
Содержание программы
Тема 1. Основные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности
Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности.
Инструкции по пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность руководителей за
соблюдение правил пожарной безопасности.
Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений
Краткий анализ пожаров и загораний, происходящих в образовательных учреждениях. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Создание добровольных пожарных дружин,
дружин юных пожарных, организация их работы. Примерное положение о дружине юных пожарных.
Тема 3. Обучение учащихся образовательных учреждений основам пожаробезопасного поведения
Проведение уроков в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" с учащимися
средней и старшей школы, а также бесед с учащимися начальной школы по предупреждению
пожаров в школе и дома. Методические рекомендации и дидактический материал по обучению
мерам и правилам пожарной безопасности учащихся. Оформление стендов, уголка пожарной
безопасности в классе. Организация практических занятий по поведению учащихся в случае
возникновения пожара.
Тема 4. Меры пожарной безопасности в образовательных учреждениях
Краткий анализ основных причин пожаров и загораний в образовательных учреждениях. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и
электронагревательных приборов. Основные факторы, определяющие пожарную опасность легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (температура вспышки, самовоспламенение и воспламенение). Понятие о взрыве. Требования к местам хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. Противопожарный режим при приеме, выдаче и использовании огнеопасных
жидкостей. Хранение химических реактивов и щелочных металлов, меры пожарной безопасности при их использовании. Правила содержания эвакуационных путей, в т. ч. входов, выходов,
холлов, коридоров и лестничных клеток. Порядок установки на окнах металлических решеток и
жалюзи, а также расположения парт, столов и стульев в классах. Правила содержания чердаков, подвальных помещений, учебно-производственных мастерских, кабинетов химии и физики. Разработка планов эвакуации. Инструктаж обслуживающего персонала. Содержание и эксплуатация приборов отопления, кухонных очагов и водонагревателей. Обязанности дежурных и
сторожей по соблюдению пожарной безопасности и в случае возникновения пожара. Требования пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, организации кинопросмотров,
проведении массовых мероприятий.
Тема 5. Средства тушения пожаров и правила их применения, действия при пожаре
Назначение ручных огнетушителей. Понятие об устройстве и принципах действия углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила их эксплуатации и использования.
Подсобные средства для тушения пожара: песок, различные покрывала, ведра и бочки с водой,
пожарный инвентарь. Внутренние пожарные краны и правила их эксплуатации. Нормы обеспечения школ средствами пожаротушения. Действия персонала и учащихся старших классов школ
при возникновении пожара. Организация и порядок эвакуации детей и имущества из помещений при пожаре.
Тема 6. Тренировка практических действий при возможном возникновении пожара
Тренировка проведения эвакуации при различных сценариях развития пожара. Проверка
действий персонала и учащихся при возникновении пожара. Практическая работа с огнетушителем.
76
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 77
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОБРАЗЕЦ ИНФОРМАЦИОННОГО ПИСЬМА
"ДЕЙСТВИЯ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ"
Подготовка плакатов, памяток и информационных писем всегда отнимает
много сил и времени. Наличие образцов подробных информационных материалов значительно ускоряет и упрощает процесс их подготовки. Предлагаем Вашему вниманию образец информационного письма "Действия в экстремальных
ситуациях" Кемеровского государственного университета.
Уважаемые преподаватели, сотрудники и студенты университета!
Практика показала, что одна из самых серьезных опасностей, грозящих нам - это
возможное возникновение пожаров.
Мелкие возгорания имели место и в Кемеровском государственном университете,
но они были своевременно выявлены и ликвидированы.
Поэтому хочется напомнить Вам основные правила соблюдения пожарной безопасности:
1. Категорически запрещается курить в не отведенных для этого местах. В России
больше половины всех пожаров с гибелью людей произошло только по вине любителей сигарет.
2. Не включать в одну розетку несколько энергоемких приборов (чайники, холодильники и.т.д.).
3. Уходя из помещений, выключайте все приборы, конечно, кроме холодильников, а
также не забывайте выключить свет. Режим экономии необходим, но более всего необходимо сделать все, чтобы не возникло короткое замыкание и, как следствие - пожар.
4. Строго соблюдайте правила техники безопасности при проведении лабораторных работ с использованием легковоспламеняющихся жидкостей и взрывоопасных
соединений, электроприборов.
5. Никогда не включайте в сеть неисправный электроприбор, а также не включайте
электроприборы в неисправную розетку. Ее определить просто - при включении она
искрит.
Больше всего людей гибнет не от открытого огня, а от дыма и возникших в результате горения ядовитых соединений. Спастись, оставаясь в задымленном здании, практически невозможно.
Запомните, пожалуйста, основные правила поведения людей, оказавшихся в помещении, охваченном пожаром и порядок действий при эвакуации.
Во всех помещениях университета в коридорах вывешены планы эвакуации при пожаре и иных происшествиях. Потратьте 10 минут, подойдите к этим плакатам и посмотрите, какие пути эвакуации Вам рекомендуются. Каждый должен знать, в какую сторону пойти, чтобы возможно быстрее выйти из угрожаемой зоны. При опасности сотрудники УСБ КемГУ немедленно откроют двери запасных выходов.
Если Вы слышите объявление автоматической системы оповещения или объявление сотрудников УСБ КемГУ о необходимости эвакуации, срочно оденьтесь, возьмите
с собой документы и покиньте кабинет, аудиторию, комнату общежития.
При выходе из кабинета, аудитории, комнаты общежития ни в коем случае не запирайте дверь. Сотрудники УСБ КемГУ и пожарные будут проверять каждое помещение, чтобы найти и оказать помощь тем, кто потерял сознание и не в состоянии самостоятельно передвигаться. Каждая закрытая дверь будет взломана, а на это необходимо время.
Если Вы разделись в гардеробе, то при объявлении эвакуации Вам будет не до
одежды. Выходите на улицу раздетым. Не спорьте и не возмущайтесь. Это делается
для того, чтобы спасти самое ценное - Вашу жизнь.
Если коридор заполнен дымом и трудно дышать, пригнитесь, и если надо ползите
(в низу задымленного помещения всегда имеется зона с нормальным содержанием
77
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 78
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
кислорода в воздухе), но продвигайтесь к выходу. Если это возможно, намочите шарф,
носовой платок и дышите через этот самодельный фильтр. Помните где запасные выходы. У них всегда меньше людей, чем у центральных дверей.
Если в ходе эвакуации при пожаре, задымлении Вы обнаружили человека в бессознательном состоянии, примите все меры к тому, чтобы вынести его на улицу и только
там начинать оказывать первичную медицинскую помощь и обязательно вызовите
"скорую медицинскую помощь". Нельзя пытаться оказывать помощь в задымленном
помещении.
Если Вы не в состоянии вынести пострадавшего, по выходе на улицу немедленно
сообщите сотруднику УСБ КемГУ или пожарному о месте нахождения лица, которому
требуется помощь.
Мы просим Вас обращать внимание на любые мелочи, так как раннее обнаружение,
как пожара, так и другого происшествия позволит своевременно принять меры и не
допустить тяжкие последствия.
Вы почувствовали запах дыма, гари - немедленно сообщите или позвоните на вахту учебного корпуса или студенческого общежития, где находитесь или начальнику
смены УСБ КемГУ, круглосуточно находящемуся на дежурстве - 58-25-27 или 3-21
(внутренний)
- вахта учебного корпуса № 1 - 3-21 (внутренний);
- вахта учебного корпуса № 2 - 2-92 (внутренний);
- вахта учебного корпуса № 3 - 36-82-58;
- вахта учебного корпуса № 4 - 54-24-81;
- вахта корпуса № 5 - 28-78-48;
- вахта учебного корпуса № 6 - 3-42 (внутренний);
- вахта учебного корпуса МРЦППК - 31-16-00;
- вахта общежития № 1 - 2-63 (внутренний);
- вахта общежития № 2 - 4-24 (внутренний);
- вахта общежития № 3 - 2-68 (внутренний);
На Ваш звонок последует незамедлительная реакция и к Вам подойдут сотрудники
УСБ КемГУ.
Самое разумное, что Вы можете сделать после звонка дежурному диспетчеру, это
быстро одеться и выйти из кабинета в сторону улицы. Причем запомните, что двери
запирать на ключ нельзя. При проверке всех помещений запертую дверь обязательно
взломают.
Если Вы решили установить причину небольшого задымления, то придерживайтесь
следующих правил:
- в одиночку дверь в помещение, из которого просачивается дым, не открывайте;
- найдите коллегу, возьмите огнетушитель и только тогда вдвоем приоткройте
дверь. Если задымление сильное, то в помещение не входите и срочно вновь позвоните дежурному диспетчеру;
- если Вы увидели открытый огонь, то попробуйте направить на него струю огнетушителя, после этого закройте дверь и немедленно позвоните в Службу спасения по
телефону 01 или с мобильного телефона 112, затем проинформируйте начальника
смены УСБ КемГУ или оперативного дежурного УСБ КемГУ (телефоны указаны выше).
Никогда при пожаре и запахе дыма не открывайте окна. Приток свежего воздуха
может спровоцировать пламя.
78
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 79
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 80
Редакция журнала
" ОХРАНА ТРУДА И ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ "
принимает для опубликования статьи по вопросам охраны труда и пожарной
безопасности в образовательных учреждениях
К сведению авторов:
1. Статьи представляются в двух экземплярах.
2. На первой странице указываются инициалы авторов, их должности, ученые степени и
звания, полное название учреждения, где работают авторы.
3. На последней странице должны быть подписи авторов с указанием почтового адреса и
телефонов.
4. Таблицы, графики и рисунки должны быть компактными, иметь порядковый номер,
название и четко обозначенные графы. Цветные графики и рисунки к публикации не
принимаются.
5. Редакция оставляет за собой право редактирования и сокращения текста.
6. Обязательно предоставляется электронная версия на дискете. Допустима пересылка
электронной версии по E-mail.
Статьи с указанием почтового адреса направляйте по адресу:
142703 г. Видное, Московская обл., ул. Школьная, 78
Центр изучения социально-экономических проблем здравоохранения,
редакция журнала "Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных
учреждениях
Телефон: (495) 541-89-22 (9?17 ч.)
Факс: (495) 541-89-22 (круглосуточно)
E-mail: [email protected]
Журнал "Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях "
распространяется по подписке.
Подписаться на журнал можно в любом почтовом отделении по следующим каталогам:
? каталог "Роспечать" ? подписной индекс 60308
? объединенный каталог "Пресса России" ? подписной индекс 12156
? каталог российской прессы ?Почта России" ? подписной индекс 12336
Подписку можно осуществить через редакцию:
телефон: (495) 541-89-22 (9?17 ч.),
факс: (495) 541-89-22 (круглосуточно)
адрес: 142703 Москва, Видное, ул. Школьная, 78
E-mail: [email protected]
Стоимость подписки на полугодие ? 1980 руб. 00 коп.
(в том числе НДС-10% ? 180 руб. 00 коп.). В стоимость подписки входит почтовая
доставка.
Почтовый адрес редакции: 142703 г. Видное, Московская обл., ул. Школьная, 78
Главный редактор: Стариков К.А
Подписано в печать 26.07.2010 г. Формат 60X80 1/8
Печать офсетная. бумага офсетная №1
Тираж 1200 экземпляров
Отпечатано с готовых диапозитивов
в ФГУП ?Производственно-издательский комбинат ВИНИТИ?
140010, г. Люберцы Московской обл., Октябрьский пр-т, 403. тел. 554-21-86
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
мп должно быть не более 42 В.
10. Максимальная величина ускорения (замедления) движения кабины при эксплуатационных режимах работы не должна превышать:
для пассажирских лифтов и грузовых лифтов, доступных для людей, - 2 м/с2;
68
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 69
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
для пассажирских лифтов для лечебно-профилактических учреждений - 1 м/с2.
Величина среднего замедления кабины лифта при экстренном торможении
должна быть не более 9,81 м/с2.
II. Специальные требования к характеристикам лифтов и устройств
безопасности лифтов, предназначенных в том числе для инвалидов и
других маломобильных групп населения
11. Ширина дверного проема кабины лифта и шахты в свету должна быть не
менее 800 мм.
12. Размеры кабины лифта, обеспечивающей доступность для инвалидов в
кресле-коляске с ручным приводом, должны быть не менее 1100 мм x 1250 мм
(ширина x глубина кабины).
13. Время задержки начала закрывания дверей кабины лифта и шахты с момента их полного открывания должно регулироваться в пределах 2 - 20 с.
14. Точность остановки кабины лифта на уровне этажной площадки должна быть
в пределах +/- 20 мм.
15. Освещенность кабины лифта должна быть не менее 100 люкс на уровне пола кабины и на аппаратах управления.
III. Специальные требования к характеристикам лифтов и устройств
безопасности лифтов, предназначенных для транспортировки пожарных во
время пожара (лифты для пожарных)
16. Двери шахт лифта для пожарных должны иметь предел огнестойкости не
ниже EI60.
При расположении лифта для пожарных в общей шахте с другими пассажирскими лифтами предел огнестойкости дверей шахт этих пассажирских лифтов должен
быть не ниже EI60.
17. Ширина дверного проема кабины и шахты лифта для пожарных должна быть
не менее 800 мм.
18. Кабина лифта для пожарных, обеспечивающая транспортировку спасаемых
людей на носилках или кроватях, должна иметь пол с размерами не менее 1100
мм x 2100 мм.
19. Скорость перемещения кабины лифта в м/с должна быть не менее величины, определяемой по формуле H / 60, где H - высота подъема кабины в метрах.
20. Грузоподъемность лифта для пожарных должна быть не менее:
630 кг - для жилых зданий;
1000 кг - для общественных и производственных зданий.
21. В крыше кабины лифта для пожарных должен быть оборудован люк размером в свету не менее 0,4 м x 0,5 м для лифтов грузоподъемностью 630 кг и не менее 0,5 м x 0,7 м для лифтов грузоподъемностью 1000 кг и более.
Приложение N 2
к техническому регламенту
о безопасности лифтов
ПЕРЕЧЕНЬ УСТРОЙСТВ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИФТА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
1.
2.
3.
4.
5.
Буфер
Гидроаппарат безопасности
Замок двери шахты
Ловители
Ограничитель скорости
69
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 70
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
Приложение N 3
к техническому регламенту
о безопасности лифтов
СОДЕРЖАНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ СХЕМ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ
ЛИФТА, УСТРОЙСТВА БЕЗОПАСНОСТИ ЛИФТА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКОГО
РЕГЛАМЕНТА О БЕЗОПАСНОСТИ ЛИФТОВ
Схема 1С (схема сертификации)
1. Испытательная лаборатория:
1) проводит испытания и измерения параметров лифта на объекте его установки или на испытательном стенде в порядке и объеме, которые установлены соответствующим национальным стандартом, указанным в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне национальных стандартов, содержащих
правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила
отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности лифтов (далее - технический регламент) и осуществления оценки соответствия. В случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технического регламента применяются соответствующие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе
правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия, утвержденные Правительством Российской Федерации;
2) оформляет результаты испытаний и измерений протоколами.
2. Орган по сертификации:
1) проводит анализ соответствия объекта сертификации, результатов испытаний и измерений требованиям технического регламента;
2) оформляет и выдает заявителю сертификат соответствия при положительных
результатах анализа сведений и доказательных материалов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 15 технического регламента, а также при положительных результатах испытаний и измерений, выполненных испытательной лабораторией.
Схема 2С (схема сертификации при отсутствии сертифицированной системы
качества производства объекта сертификации)
1. Испытательная лаборатория:
1) проводит испытания и измерения параметров лифта на объекте его установки или на испытательном стенде в порядке и объеме, которые установлены соответствующим национальным стандартом, указанным в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне национальных стандартов, содержащих
правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила
отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия. В случае отсутствия национальных
стандартов применительно к отдельным требованиям технического регламента
применяются соответствующие правила и методы исследований (испытаний) и
измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения
и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия, утвержденные Правительством Российской Федерации;
2) оформляет результаты испытаний и измерений протоколами.
2. Орган по сертификации:
1) проводит анализ соответствия объекта сертификации, результатов испытаний и измерений требованиям технического регламента;
2) проводит анализ состояния производства;
70
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 71
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ
3) оформляет и выдает заявителю сертификат соответствия при положительных
результатах анализа сведений и доказательных материалов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 15 технического регламента, а также при положительных результатах испытаний и измерений, выполненных испытательной лабораторией;
4) осуществляет инспекционный контроль за сертифицированным объектом
сертификации.
Схема 3С (схема сертификации при наличии сертифицированной системы
качества производства объекта сертификации и инспекционного контроля за
сертифицированной системой качества)
1. Испытательная лаборатория:
1) проводит испытания и измерения параметров лифта на объекте его установки или на испытательном стенде в порядке и объеме, которые установлены соответствующим национальным стандартом, указанным в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне национальных стандартов, содержащих
правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила
отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия. В случае отсутствия национальных
стандартов применительно к отдельным требованиям технического регламента
применяются соответствующие правила и методы исследований (испытаний) и
измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения
и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия, утвержденные Правительством Российской Федерации;
2) оформляет результаты испытаний и измерений протоколами.
2. Орган по сертификации:
1) проводит анализ соответствия объекта сертификации, результатов испытаний и измерений требованиям технического регламента;
2) оформляет и выдает заявителю сертификат соответствия при положительных
результатах анализа сведений и доказательных материалов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 15 технического регламента, а также при положительных результатах испытаний и измерений, выполненных испытательной лабораторией.
Схема 1Д (схема декларирования)
1. Специализированная лифтовая организация:
1) подготавливает собственные доказательства, указанные в подпункте 1 пункта 16 технического регламента;
2) подает заявку в аккредитованную испытательную лабораторию (центр) для
проведения оценки соответствия в форме полного технического освидетельствования лифта.
2. Аккредитованная испытательная лаборатория (центр):
1) проводит оценку соответствия в форме полного технического освидетельствования лифта;
2) оформляет и выдает специализированной лифтовой организации акт полного технического освидетельствования лифта.
3. Специализированная лифтовая организация на основании собственных доказательств и положительных результатов полного технического освидетельствования оформляет декларацию соответствия.
71
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 72
ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ
ОЖОГАХ, КРОВОТЕЧЕНИЯХ, ПЕРЕЛОМАХ, УШИБАХ,
ПОРАЖЕНИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТОКОМ
в суставе, для чего во впадину в месте
сгиба сустава вкладывается матерчатый валик, сустав сгибается до отказа,
и в таком положении конечность привязывают к туловищу.
При этом сдавливаются артерии,
проходящие в месте сгиба, и кровотечение останавливается. Более надежно
наложение специальных резиновых
жгутов или других предметов из резиновых материалов, которые сдавливают
сосуды, приостанавливают кровотечение. Для предотвращения повреждения
кожи жгут накладывают поверх какойнибудь ткани, рукавов, брюк. Держать
жгут следует не более 1,5 - 2 ч, так как
дальнейшее нахождение жгута может
привести к омертвлению обескровленной конечности. При отсутствии жгута
для остановки кровотечения пользуются
закруткой из не растягивающегося материала (бинта, куска ткани, полотенца,
веревки и т. п.).
Оказание первой помощи при
ожогах
При тяжелых ожогах огнем, горячей
водой, паром, расплавленным битумом
и пр. нужно осторожно снять одежду
(обувь), перевязать обожженное место
стерилизованным материалом, закрепить бинтом и направить пострадавшего в больницу.
Ни в коем случае не допускается
очистка обожженного места от обгоревших кусков одежды, прилипших материалов и смазка какими-либо мазями
и растворами.
Первая помощь при ожогах, вызванных кислотами, негашеной известью,
заключается в немедленном промывании обожженного места сильной струёй
воды или полоскании конечностей в ведре, в баке с чистой водой на протяжении 10-15 мин. Затем на обожженное
место накладывается примочка из содового раствора при ожоге кислотой и
из борной кислоты при ожоге негашеной известью.
Оказание первой помощи при
кровотечении
В зависимости от величины кровеносного сосуда и характера его повреждения кровотечение можно остановить при помощи давящей повязки.
Для этого рану закрывают стерильным
материалом и плотно забинтовывают.
При этом сдавливают сосуды, и кровотечение прекращается.
Артериальное кровотечение, являющееся наиболее опасным, можно остановить, прижав пальцем артерию, согнув конечность в суставе, наложив жгут
или закрутку. На теле человека имеется
ряд точек, где можно сильным прижатием артерии к кости остановить кровотечение. При транспортировке пострадавшего наиболее приемлемы следующие способы: при отсутствии переломов кости кровотечение можно остановить сильным сгибанием конечности
72
Оказание первой помощи при переломах
Переломы различают двух видов: открытые и закрытые. При закрытом переломе кожный покров в месте перелома не поврежден. Признаком перелома
любой кости является неестественная
форма, изменения длины и подвижности конечности, резкая боль, припухлость, кровоизлияние.
Оказывая помощь при переломе, в
первую очередь необходимо придать
пострадавшему удобное и спокойное
положение, исключающее движение
поврежденной части тела. Это может
быть достигнуто при помощи наложения шин.
При отсутствии специальных шин
можно использовать любые подручные
средства-доски, палки, куски картона,
фанеры и т. д. Крепятся шины к конечностям бинтами, ремнями или веревками. Правильное наложение шин придает поврежденной части неподвижное
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 73
ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Способ искусственного дыхания "
рот в рот" и непрямой массаж сердца
Способ искусственного дыхания "рот
в рот" заключается в том, что оказывающий помощь производит выдох из
своих легких в легкие пострадавшего
через специальное приспособление
или непосредственно в рот или нос пострадавшего.
Этот способ является сравнительно
новым и наиболее эффективным, поскольку количество воздуха, поступающего в легкие пострадавшего за один
вдох, в 4 раза больше, чем при старых
способах искусственного дыхания. Кроме того, при применении данного метода искусственного дыхания обеспечивается возможность контроля поступления воздуха в легкие пострадавшего
по отчетливо видимому расширению
грудной клетки после каждого вдувания
воздуха к последующему спадению
грудной клетки после прекращения
адувакия в результате пассивного выдоха через дыхательные пути наружу.
Для производства искусственного дыхания пострадавшего следует уложить
на спину, раскрыть ему рот и после
удаления изо рта посторонних предметов и слизи закинуть ему голову и оттянуть нижнюю челюсть. После этого оказывающий помощь делает глубокий
вдох и с силой выдыхает в рот пострадавшего. При вдувании воздуха оказывающий помощь плотно прижимает
свой рот к лицу пострадавшего так,
чтобы по возможности охватить своим
ртом рот пострадавшего, а своим лицом зажать ему нос.
После этого спасающий откидывается назад и делает адох. В этот период
грудная клетка пострадавшего опускается, и он произвольно делает пассивный адох. При невозможности полного
охвата рта пострадавшего вдувать воздух в его рот следует через нос, плотно
закрыв при этом рот пострадавшего.
Вдувание воздуха в рот или нос можно производить через марлю, салфетку
или носовой платок, следя за тем, чтобы при каждом вдувании происходило
состояние во время транспортировки и
уменьшает болезненное ощущение.
Для предотвращения загрязнения
раны при открытом переломе нужно
смазать поверхность кожи вокруг раны
настойкой йода и наложить стерильную
повязку.
Оказание первой помощи при
ушибах, растяжениях
Ушибы и растяжения характеризуются появлением припухлости, болями, а
также ограничением активности конечности. При оказании первой помощи
необходимо обеспечить покой пострадавшему и приложить холод на поврежденное место (куски льда, снег или полотенце, смоченное в холодной воде).
Оказание первой помощи утопающему
Пострадавшему необходимо расстегнуть стесняющую одежду и открыть
рот. Для удаления воды из желудка
спасатель кладет пострадавшего на
живот и закладывает с обеих сторон
большие пальцы своих рук на верхние
края нижней челюсти; остальными четырьмя пальцами обеих рук нажимает
на подбородок, опуская нижнюю челюсть пострадавшего вниз и выдвигая
ее вперед. При этом рот пострадавшего открывается и вода выливается из
желудка. Затем рот пострадавшего
очищают от водорослей. Важно добиться, чтобы не было воды и пены в верхних дыхательных путях.
После того как удалена вода, приступают к искусственному дыханию методами "изо рта в рот" или "изо рта в
нос".
Всю подготовку к искусственному
дыханию надо проводить быстро, но с
осторожностью, так как при грубом обращении может прекратиться ослабленная сердечная деятельность.
У побелевших пострадавших, как
правило, воды в дыхательных путях не
бывает, поэтому после извлечения их
из воды надо сразу же приступить к искусственному дыханию и массажу сердца.
73
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 74
ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ключить токоведущие части или провода, которых он касается: оторвать от
контакта с землей, или оттянуть от проводов. При этом оказывающий помощь
должен принять меры предосторожности, чтобы самому не попасть под напряжение. Ни в коем случае нельзя касаться тела находящегося под напряжением пострадавшего незащищенными руками.
Обязательно следует надевать диэлектрические перчатки. Можно отделить пострадавшего от токоведущих частей палкой, доской и др. Освободив
пострадавшего от действия электрического тока, в зависимости от его состояния следует оказывать первую помощь. Пострадавшему следует расстегнуть одежду, обеспечить приток
свежего воздуха. При прекращении дыхания и остановке сердца необходимо
делать искусственное дыхание, закрытый массаж сердца. При закрытом массаже сердца оказывающий помощь
становится слева от пострадавшего и
после каждого вдувания ритмично 5-6
раз надавливает ладонями на нижнюю
треть грудной клетки, смещая ее каждый раз на 4-5 см. После надавливания
следует быстро отнимать руки для свободного выпрямления грудной клетки.
При надавливании сжимается сердце и
выталкивает кровь в кровеносную систему. Применяя эти методы, необходимо за минуту произвести 48-50 сжатий
грудной клетки и 10-12 вдувании в минуту воздуха в легкие.
достаточное расширение грудной клетки пострадавшего.
Поддержание кровообращения в
организме с помощью наружного
массажа сердца
При отсутствии у пострадавшего
пульса для поддержания жизнедеятельности организма необходимо, независимо от причины, вызвавшей прекращение работы сердца, одновременно с
искусственным дыханием проводить
наружный массаж сердца.
Для проведения наружного массажа
сердца пострадавшего следует уложить
спиной на жесткую поверхность, обнажить у него грудную клетку, снять пояс
и другие стесняющие дыхание предметы. Оказывающий помощь должен
встать с правой или левой стороны пострадавшего и занять такое положение,
при котором возможен более или менее
значительный наклон над пострадавшим.
Определив положение нижней трети
грудины, оказывающий помощь должен
положить на нее верхний край ладони
разогнутой до отказа руки, а затем поверх руки наложить другую руку и надавливать на грудную клетку. Надавливание следует производить быстрым
толчком так. чтобы продвинуть нижнюю
часть грудины вниз в сторону позвоночника. Усилие следует концентрировать
на нижней части грудины, которая благодаря прикреплению ее к хрящевым
окончаниям нижних ребер является подвижной.
Транспортирование пострадавших
Перемещать пострадавших необходимо на стандартных медицинских носилках, а при отсутствии их, на подручных средствах. Следует иметь в виду,
что носилки должны быть удобны для
обеспечения относительного покоя пострадавшему.
Оказание первой помощи при поражении электрическим током
В данном случае прежде всего необходимо освободить пострадавшего от
действия тока, а затем до прибытия
врача приступить к оказанию помощи.
Для освобождения пострадавшего от
действия тока необходимо быстро от-
74
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 75
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
О ДЕКЛАРАЦИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В целях реализации положений Закона Российской Федерации от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а
также обсуждения проблемных вопросов, возникающих при разработке, представлении и регистрации в органах государственного пожарного надзора МЧС
России деклараций пожарной безопасности, 17 февраля 2010 г. МЧС России
было проведено селекторное совещание под председательством главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал-полковника Г.Н. Кириллова.
На совещании обращено внимание на то, что:
? на действующие объекты защиты расчет пожарного риска не требуется;
? декларация пожарной безопасности носит уведомительный характер и должна содержать в себе требования, предъявляемые к объектам защиты в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, которые собственник должен выполнять, эксплуатируя тот или иной объект;
? паспорта комплексной безопасности образовательных учреждений, заполняемые
(разрабатываемые) руководителями образовательных учреждений в соответствии с решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (п. 2 протокола заседания Комиссии от
26.08.2009 N 6), должны отражать реальное (текущее) положение дел в области защиты
людей и объектов от угроз различного характера, в том числе пожарных;
? расхождения в степени предъявляемых требований, отражаемых в декларации пожарной безопасности, и реальном (текущем) положении дел, отражаемом в паспорте комплексной безопасности, должны лечь в основу разработки плана выполнения мероприятий
по обеспечению (совершенствованию) комплексной (в том числе пожарной) безопасности
образовательных учреждений, включая учреждения с круглосуточным пребыванием людей;
? декларация пожарной безопасности составляется по форме, установленной Приказом
МЧС России от 24.02.2009 N 91, подписывается лично руководителем образовательного
учреждения (объекта защиты), заверяется печатью учреждения и может быть представлена в территориальные органы МЧС России руководителем, уполномоченным лицом, по
почте, электронной почте и т.п.;
? руководитель образовательного учреждения (объекта защиты) вправе привлечь к составлению декларации пожарной безопасности любого технического работника (специалиста) или организацию, при этом наличие у последней каких-либо лицензий, аккредитаций
(в том числе территориальных органов МЧС России и др.) и т.п. не требуется;
? правильность заполнения декларации пожарной безопасности проверяется в ходе
плановых (контрольных) проверок образовательных учреждений органами Государственного пожарного надзора МЧС России;
? отказ в приеме и регистрации декларации пожарной безопасности со стороны территориальных органов МЧС России возможен в случае несоответствий различного характера
в ее адресной части, касающейся образовательного учреждения (объекта защиты), отсутствия личной подписи руководителя и печати образовательного учреждения.
В территориальных органах МЧС России и региональных отделениях ВДПО открыты соответствующие консультационные пункты и консультационные центры, оказывающие бесплатные услуги по вопросам декларирования и оценки пожарного риска.
О фактах коррупционных проявлений со стороны должностных лиц, принимающих и регистрирующих Декларации, необходимо сообщать на телефоны доверия МЧС России 8495-449-99-99, Минобрнауки России 8-495-629-52-44 (телефон доверия по вопросам
противодействия коррупции).
Обращаем внимание наших читателей, что Общероссийской общественной организацией "Всероссийское добровольное пожарное общество" для подготовки деклараций пожарной безопасности разработаны соответствующие методические рекомендации.
75
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 76
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ПРИМЕРНАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
Цель программы - повышение профессиональной компетенции руководителей и ответственных за пожарную безопасность по вопросам организации и обеспечения пожарной безопасности образовательного учреждения. Продолжительность обучения - 16 ч.
Содержание программы
Тема 1. Основные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности
Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности.
Инструкции по пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность руководителей за
соблюдение правил пожарной безопасности.
Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений
Краткий анализ пожаров и загораний, происходящих в образовательных учреждениях. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Создание добровольных пожарных дружин,
дружин юных пожарных, организация их работы. Примерное положение о дружине юных пожарных.
Тема 3. Обучение учащихся образовательных учреждений основам пожаробезопасного поведения
Проведение уроков в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" с учащимися
средней и старшей школы, а также бесед с учащимися начальной школы по предупреждению
пожаров в школе и дома. Методические рекомендации и дидактический материал по обучению
мерам и правилам пожарной безопасности учащихся. Оформление стендов, уголка пожарной
безопасности в классе. Организация практических занятий по поведению учащихся в случае
возникновения пожара.
Тема 4. Меры пожарной безопасности в образовательных учреждениях
Краткий анализ основных причин пожаров и загораний в образовательных учреждениях. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и
электронагревательных приборов. Основные факторы, определяющие пожарную опасность легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (температура вспышки, самовоспламенение и воспламенение). Понятие о взрыве. Требования к местам хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. Противопожарный режим при приеме, выдаче и использовании огнеопасных
жидкостей. Хранение химических реактивов и щелочных металлов, меры пожарной безопасности при их использовании. Правила содержания эвакуационных путей, в т. ч. входов, выходов,
холлов, коридоров и лестничных клеток. Порядок установки на окнах металлических решеток и
жалюзи, а также расположения парт, столов и стульев в классах. Правила содержания чердаков, подвальных помещений, учебно-производственных мастерских, кабинетов химии и физики. Разработка планов эвакуации. Инструктаж обслуживающего персонала. Содержание и эксплуатация приборов отопления, кухонных очагов и водонагревателей. Обязанности дежурных и
сторожей по соблюдению пожарной безопасности и в случае возникновения пожара. Требования пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, организации кинопросмотров,
проведении массовых мероприятий.
Тема 5. Средства тушения пожаров и правила их применения, действия при пожаре
Назначение ручных огнетушителей. Понятие об устройстве и принципах действия углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила их эксплуатации и использования.
Подсобные средства для тушения пожара: песок, различные покрывала, ведра и бочки с водой,
пожарный инвентарь. Внутренние пожарные краны и правила их эксплуатации. Нормы обеспечения школ средствами пожаротушения. Действия персонала и учащихся старших классов школ
при возникновении пожара. Организация и порядок эвакуации детей и имущества из помещений при пожаре.
Тема 6. Тренировка практических действий при возможном возникновении пожара
Тренировка проведения эвакуации при различных сценариях развития пожара. Проверка
действий персонала и учащихся при возникновении пожара. Практическая работа с огнетушителем.
76
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2010 г. №8
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?8_10_01.qxd
26.07.2010
17:26
Page 77
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОБРАЗЕЦ ИНФОРМАЦИОННОГО ПИСЬМА
"ДЕЙСТВИЯ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ"
Подготовка плакатов, памяток и информационных писем всегда отнимает
много сил и времени. Наличие образцов подробных информационных материалов значительно ускоряет и упрощает процесс их подготовки. Предлагаем Вашему вниманию образец информационного письма "Действия в экстремальных
ситуациях" Кемеровского государственного университета.
Уважаемые преподаватели, сотрудники и студенты университета!
Практика показала, что одна из самых серьезных опасностей, грозящих нам - это
возможное возникновение пожаров.
Мелкие возгорания имели место и в Кемеровском государственном университете,
но они были своевременно выявлены и ликвидированы.
Поэтому хочется напомнить Вам основные правила соблюдения пожарной безопасности:
1. Категорически запрещается курить в не отведенных для этого местах. В России
больше половины всех пожаров с гибелью людей произошло только по вине любителей сигарет.
2. Не включать в одну розетку несколько энергоемких приборов (чайники, холодильники и.т.д.).
3. Уходя из помещений, выключайте все приборы, конечно, кроме холодильников, а
также не забывайте выключить свет. Режим экономии необходим, но более всего необходимо сделать все, чтобы не возникло короткое замыкание и, как следствие - пожар.
4. Строго соблюдайте правила техники безопасности при проведении лабораторных работ с использованием легковоспламеняющихся жидкостей и взрывоопасных
соединений, электроприборов.
5. Никогда не включайте в сеть неисправный электроприбор, а также не включайте
электроприборы в неисправную розетку. Ее определить просто - при включении она
искрит.
Больше всего людей гибнет не от открытого огня, а от дыма и возникших в результате горения ядовитых соединений. Спастись, оставаясь в задымленном здании, практически невозможно.
Запомните, пожалуйста, основные правила поведения людей, оказавшихся в помещении, охваченном пожаром и порядок действий при эвакуации.
Во всех помещениях университета в коридорах вывешены планы эвакуации при пожаре и иных происшествиях. Потратьте 10 минут, подойдите к этим плакатам и посмотрите, какие пути эвакуации Вам рекомендуются. Каждый должен знать, в какую сторону пойти, чтобы возм
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
27
Размер файла
2 911 Кб
Теги
4152
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа