close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

4057

код для вставкиСкачать
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 1
ќ’–јЌј “–”ƒј » ѕќ∆ј–Ќјя
Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№ ¬
ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќџ’
”„–≈∆ƒ≈Ќ»я’
”чредитель:
ќќќ ?÷≈Ќ“– »«”„≈Ќ»я
—ќ÷»јЋ№Ќќ-Ё ќЌќћ»„≈— »’
ѕ–ќЅЋ≈ћ «ƒ–ј¬ќќ’–јЌ≈Ќ»я?
є9 (сент¤брь)
2009 г.
—видетельство о регистрации средства массовой информации
ѕ» є ‘—77-35322 от 18 феврал¤ 2009 г.
¬ыдано ‘едеральной службой по надзору в сфере св¤зи и массовых коммуникаций
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 2
—ќƒ≈–∆јЌ»≈
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
ѕоложение об организации работы по охране труда и обеспечению безопасности
образовательного процесса ....................................................................................
3
ќрганизаци¤ управлени¤ охраной труда на территории муниципального
образовани¤ .............................................................................................................
9
–екомендации по разработке системы управлени¤ охраной труда в организации .
13
¬џƒј„ј ћќЋќ ј » Ћ≈„≈ЅЌќ-ѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ ѕ»“јЌ»я
¬ыдача молока и лечебно-профилактического питани¤ на работах с вредными и
особо вредными услови¤ми труда ...........................................................................
29
ќ признании утратившими силу нормативных правовых актов ћинистерства
здравоохранени¤ –оссийской ‘едерации и ћинистерства труда и социального
развити¤ –оссийской ‘едерации, устанавливающих нормы и услови¤ бесплатной
выдачи работникам, зан¤тым на работах с вредными услови¤ми труда, молока
или
других
равноценных
пищевых
продуктов,
а
также
лечебнопрофилактического питани¤ ....................................................................................
36
”—Ћќ¬»я “–”ƒј
—анитарно-эпидемиологические требовани¤ к проведению дератизации в
образовательных учреждени¤х ................................................................................
37
ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ ћј“≈–»јЋџ
–екомендации по примерному содержанию раздела об¤зательств работодател¤ и
работника по услови¤м и охране труда в трудовом договоре (контракте) .............
43
–екомендации по примерному содержанию раздела "”слови¤ и охрана труда" в
коллективном договоре, предусматривающего об¤зательства работодател¤ перед
трудовым коллективом организации в области условий и охраны труда ...............
45
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ѕланирование меропри¤тий по пожарной безопасности в образовательном
учреждении ..............................................................................................................
47
ќбучение мерам пожарной безопасности работников образовательных
учреждений ..............................................................................................................
48
—истема оповещени¤ и управлени¤ эвакуацией людей при пожаре ........................
62
ѕерва¤ медицинска¤ помощь пострадавшим при пожарах .....................................
71
ѕримерна¤ инструкци¤ о мерах пожарной безопасности в образовательных
учреждени¤х .............................................................................................................
75
2
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 3
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
ѕќЋќ∆≈Ќ»≈ ќЅ ќ–√јЌ»«ј÷»» –јЅќ“џ ѕќ
ќ’–јЌ≈ “–”ƒј » ќЅ≈—ѕ≈„≈Ќ»ё
Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“» ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќќ√ќ ѕ–ќ÷≈——ј
1. ќбщие положени¤
1.1. ”правление охраной труда и
обеспечением безопасности образовательного процесса основано на выполнении следующих функций менеджмента:
? прогнозировани¤
? организации
? стимулировани¤
? учета
? планировани¤
? контрол¤
? анализа
1.2. ƒе¤тельность руковод¤щих работников и специалистов образовательного учреждени¤ в области охраны
труда и обеспечени¤ безопасности образовательного процесса регламентируетс¤ законодательными и иными нормативными правовыми актами –‘,
субъекта –‘, а также их должностными
об¤занност¤ми по охране труда. ƒе¤тельность обслуживающего и технического персонала, воспитанников образовательного учреждени¤ регламентируетс¤ инструкци¤ми по охране труда.
2. ”правление охраной труда и
обеспечением безопасности образовательного процесса
2.1. —истема управлени¤ охраной
труда и обеспечением безопасности
образовательного процесса направлена
на обеспечение охраны труда и здоровь¤ работников и воспитанников в процессе их трудовой и образовательной
де¤тельности, профилактику травматизма, профессиональной заболеваемости и несчастных случаев.
2.2. ќбразовательное учреждение в
рамках своих полномочий обеспечивает:
? создание службы охраны труда и
учебы дл¤ организации, координации и
3
контрол¤ работы за соблюдением работниками и воспитанниками законодательных и иных нормативных правовых
актов по охране труда и обеспечению
безопасности образовательного процесса;
? финансирование меропри¤тий по
созданию здоровых и безопасных условий труда и учебы в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда и
здоровь¤;
? в установленном пор¤дке разработку, утверждение и пересмотр инструкций по охране труда и обеспечению
безопасности образовательного процесса дл¤ работников и воспитанников;
? совместно с профсоюзной организацией создание комиссии, выборы
уполномоченного по охране труда в соответствии с государственными нормативными требовани¤ми в цел¤х осуществлени¤ сотрудничества работодател¤
и работников и общественного контрол¤ по вопросам охраны труда и безопасности в процессе трудовой и образовательной де¤тельности;
? безопасность работников и воспитанников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудовани¤ при осуществлении технологических и образовательных процессов;
? в установленном пор¤дке обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами;
? в установленном пор¤дке обучение
безопасным методам и приемам выполнени¤ работ, проведение инструктажа по охране труда, прохождение работниками стажировки на рабочих местах и проверку их знаний требований
охраны труда;
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 4
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
? недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном пор¤дке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
? недопущение работников к выполнению ими трудовых об¤занностей без
прохождени¤ об¤зательных медицинских осмотров или при наличии у них
медицинских противопоказаний;
? проведение контрол¤ за обеспечением безопасных условий трудового и
образовательного процессов, за состо¤нием условий труда и учебы на рабочих и учебных местах, а также за правильностью применени¤ работниками и
воспитанниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
? проведение аттестации рабочих и
учебных мест по услови¤м труда с последующей сертификацией работ по
охране труда в учреждении;
? проведение об¤зательных предварительных (при поступлении на работу)
и периодических (в течение трудовой
де¤тельности) медицинских осмотров
работников, внеочередных осмотров
(обследований) работников по их
просьбам;
? информирование работников об
услови¤х и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждени¤ здоровь¤ и полагающихс¤ к ним
компенсаци¤х и средствах индивидуальной работы;
? предоставление органам государственного управлени¤ охраной труда,
органам государственного надзора и
контрол¤ за соблюдением требований
охраны труда информации и документов, необходимых дл¤ осуществлени¤
ими полномочий;
? прин¤тие мер по предотвращению
аварийных ситуаций, сохранению жизни
и здоровь¤ работников и воспитанников
при возникновении таких ситуаций, в
том числе по оказанию пострадавшим
первой медицинской помощи;
? организацию и проведение расследовани¤ в установленном ѕравительством –‘ пор¤дке несчастных слу-
чаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расследование в официально установленном
пор¤дке несчастных случаев с воспитанниками;
? организацию обучени¤ по охране
труда отдельных категорий застрахованных за счет средств фонда социального страховани¤;
? предоставление беспреп¤тственного допуска должностных лиц органов
государственного управлени¤ охраной
труда, органов государственного надзора и контрол¤ за соблюдением требований охраны труда, органов ‘онда
социального страховани¤ –‘ дл¤ проведени¤ проверок условий охраны труда, соблюдени¤ установленного пор¤дка расследовани¤ несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний;
? выполнение предписаний представителей органов государственного надзора и контрол¤ за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение
представлений уполномоченных по охране труда профессионального союза
или трудового коллектива об устранении вы¤вленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых
актов по охране труда;
? об¤зательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
? другие функции по вопросам охраны труда и обеспечени¤ безопасности
образовательного процесса в пределах
компетенции образовательного учреждени¤
4
3. ƒолжностные об¤занности по
охране труда руковод¤щих работников и специалистов образовательного учреждени¤
3.1. ƒолжностные об¤занности по
охране труда ¤вл¤ютс¤ дополнением к
должностным инструкци¤м руководител¤м подразделений и специалистов образовательного учреждени¤, разрабо-
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 5
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
таны в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми
актами по охране труда и обеспечении
безопасности образовательного процесса.
3.2. ƒолжностные инструкции по охране труда довод¤тс¤ ежегодно до соответствующих руковод¤щих работников и специалистов образовательного
учреждени¤ под подпись.
3.3. ƒќЋ∆Ќќ—“Ќџ≈ ќЅя«јЌЌќ—“»
ѕќ ќ’–јЌ≈ “–”ƒј –” ќ¬ќƒ»“≈Ћя
ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќќ√ќ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»я:
- организует работу по созданию и
обеспечению безопасных условий труда и проведени¤ образовательного
процесса в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, локальными актами по охране труда;
- создает по согласованию с выборным профсоюзным органом или другим
уполномоченным работником представительного органа службу охраны труда
и учебы образовательного учреждени¤
- назначает приказом ответственных
лиц за организацию безопасной работы
и обеспечение безопасности образовательного процесса;
- обеспечивает финансирование меропри¤тий по созданию здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда и
здоровь¤;
- обеспечивает безопасность работников и воспитанников при эксплуатации зданий, сооружений, инженернотехнических систем и оборудовани¤,
своевременно организует их технические осмотры и ремонт;
- утверждает ѕравила внутреннего
трудового распор¤дка с учетом мнени¤
представительного органа работников и
доводит их под роспись всем работникам образовательного учреждени¤;
- заключает коллективный договор с
работниками образовательного учреждени¤;
- заключает и организует совместно
с выборным профсоюзным органом или
другим уполномоченными работниками
представительного органа выполнение
ежегодных соглашений по охране труда;
- обеспечивает соблюдение режима
труда и отдыха работников и воспитанников в соответствии с законодательством –‘ и субъекта –‘;
- организует своевременное проведение об¤зательных предварительных
(при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой де¤тельности) медицинских осмотров работников и воспитанников, не допускает работников к выполнению ими трудовых
об¤занностей без прохождени¤ об¤зательных медицинских осмотров, а также
в случае медицинских противопоказаний;
- организует проведение инструктажа по охране труда работников и воспитанников, лично проводит вводный
инструктаж по охране труда при приеме
на работу, а также первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и
целевой инструктажи с регистрацией в
соответствующих журналах;
- организует обучение работников и
воспитанников безопасным методам и
приемам выполнени¤ работ, стажировку на рабочих местах и проверку их
знаний, не допускает к работе лиц, не
прошедших в установленном пор¤дке
обучение и проверку знаний требований охраны труда;
- организует проведение аттестации
рабочих и учебных мест по услови¤м
труда с последующей сертификацией
работ по охране труда на рабочих местах, лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательной де¤тельности, устанавливает
доплаты за неблагопри¤тные услови¤
труда;
- информирует работников об услови¤х и охране труда на рабочих местах,
о существующем риске повреждени¤
5
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 6
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
здоровь¤ и полагающихс¤ компенсаци¤х и средствах индивидуальной защиты;
- организует обеспечение работников и воспитанников спецодеждой и
спецобувью, другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и
обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами
коллективной защиты;
- организует санитарно-бытовое и
лечебно-профилактическое обслуживание работников и воспитанников в
соответствии с установленными нормами;
- утверждает по согласованию с выборным профсоюзным органом или
другими уполномоченными работниками представительным органом инструкций по охране труда дл¤ всех профессий и рабочих мест, 1 раз в 5 лет
организует их пересмотр;
- организует выборы уполномоченных по охране труда профсоюза или
трудового коллектива, создает комитет
по охране труда пи численности работников более 10 человек;
- организует совместно с выборным
профсоюзным органом или другим
уполномоченным работниками представительным органом административно - общественный контроль за состо¤нием охраны труда в образовательном
учреждении, лично проводит III ступень
контрол¤, выносит на обсуждение —овета образовательного учреждени¤, педагогического совета, производственного совещани¤ или собрани¤ трудового коллектива вопросы организации охраны труда;
- организует в установленном пор¤дке работу комиссии по приему образовательного учреждени¤ к новому
учебному году;
- принимает меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению
жизни и здоровь¤ работников и воспитанников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию первой
помощи пострадавшим, запрещает
проведение работы и образовательного
6
процесса на тех рабочих и учебных местах, на которых имеютс¤ опасные или
вредные производственные факторы,
угрожающие жизни и здоровью людей;
- организует в установленном пор¤дке расследование несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и несчастных случаев
с работниками и воспитанниками;
- беспреп¤тственно допускает должностных лиц органов государственного
управлени¤ охраной труда, органов государственного надзора и контрол¤ за
охраной труда, органов ‘онда социального страховани¤ –‘, а также представителей органов общественного
контрол¤ в цел¤х проведени¤ проверок
условий и охраны труда в образовательном учреждении и расследовани¤
несчастных случаев, предоставл¤ет им
документы и информацию, необходимые дл¤ осуществлени¤ ими своих полномочий, выполн¤ет предписани¤ этих
органов;
- обеспечивает об¤зательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
- несет персональную ответственность за обеспечение здоровь¤ и безопасных условий труда и образовательного процесса в образовательного учреждени¤.
3.4. ƒќЋ∆Ќќ—“Ќџ≈ ќЅя«јЌЌќ—“»
ѕќ ќ’–јЌ≈ “–”ƒј —“ј–Ў≈√ќ ¬ќ—ѕ»“ј“≈Ћя:
- обеспечивает выполнение воспитател¤ми, педагогами, специалистами
возложенных на них об¤занностей по
соблюдению требований безопасности
жизнеде¤тельности;
- организует работу по соблюдению
в образовательном процессе норм и
правил по охране труда;
- обеспечивает контроль за безопасностью используемых в образовательном процессе оборудовани¤, инструмента, технических и нагл¤дных
средств обучени¤, приборов, своевременно принимает меры к изъ¤тию учеб-
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 7
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
ного оборудовани¤, приборов, не предусмотренных “иповыми перечн¤ми и
не отвечающих безопасности труда;
- разрешает проведение образовательного процесса с воспитанниками
при наличии оборудованных дл¤ этих
целей учебных помещений, отвечающих
нормам и правилам безопасности жизнеде¤тельности, и прин¤тых по акту в
эксплуатацию;
- организует с участием назначенных
ответственных лиц своевременное и
качественное проведение паспортизации учебных кабинетов, спортивных залов, а также подсобных помещений;
- организует разработку и периодический пересмотр не реже 1 раза в 5
лет инструкций по охране труда, а также разделов требований безопасности
жизнеде¤тельности в методических
указани¤х по работе с воспитанниками;
- проводит первичный на рабочем
месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда работников с регистрацией в соответствующих журналах;
- контролирует своевременное проведение инструктажа по охране труда
воспитанников и его правильную регистрацию в соответствующих журналах;
- определ¤ет методику, пор¤док
обучени¤ детей безопасности жизнеде¤тельности, проводит контроль знаний
воспитанников;
- участвует в проведении совместно
с профсоюзным комитетом административно-общественного контрол¤ (II
ступень) за обеспечением безопасных
условий трудового и образовательного
процессов, за состо¤нием условий труда на рабочих и учебных местах, а также за правильностью применени¤ работниками и воспитанниками средств
индивидуальной защиты, приостанавливает образовательный процесс в помещени¤х образовательного учреждени¤, где создаютс¤ опасные услови¤
дл¤ жизни и здоровь¤ воспитанников и
работников образовательного учреждени¤;
7
- участвует в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками и воспитанниками образовательного учреждени¤;
- несет ответственность за выполнение должностных об¤занностей в части
обеспечени¤ безопасности жизнеде¤тельности.
3.5. ƒќЋ∆Ќќ—“Ќџ≈ ќЅя«јЌЌќ—“»
ѕќ ќ’–јЌ≈ “–”ƒј «ј¬≈ƒ”ёў≈√ќ ’ќ«я…—“¬ќћ:
- обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации
зданий и сооружений образовательного
учреждени¤, инженерно-технических
систем (отоплени¤, гор¤чего и холодного водоснабжени¤, электроснабжени¤, канализации, вентил¤ции), организует их периодический технический ремонт и осмотр;
- обеспечивает безопасность при
переноске работниками т¤жестей, погрузочно-разгрузочных работах, эксплуатации транспортных средств на
территории образовательного учреждени¤
- организует соблюдение требований пожарной безопасности зданий и
сооружений, территории образовательного учреждени¤, следит за наличием и
исправностью первичных средств пожаротушени¤, своевременной их проверкой и перезар¤дкой;
- участвует в проведении совместно
с профсоюзным комитетом административно - общественного контрол¤ (II
ступени) за состо¤нием охраны труда в
помещени¤х и на территории образовательного учреждени¤;
- обеспечивает групповые, хоз¤йственные и другие помещени¤ образовательного учреждени¤ оборудованием,
инструментом и инвентарем, отвечающим требовани¤м правил и норм безопасности жизнеде¤тельности, стандартам безопасности труда;
- несет ответственность за санитарно-гигиеническое содержание всех помещений и территорий образовательного учреждени¤;
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 8
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
ƒј√ќ√ј-ѕ—»’ќЋќ√ј, ”„»“≈Ћя-Ћќ√ќѕ≈ƒј, ћ”«џ јЋ№Ќќ√ќ –” ќ¬ќƒ»“≈Ћя, –” ќ¬ќƒ»“≈Ћя ѕќ ‘»«»„≈— ќћ” ¬ќ—ѕ»“јЌ»ё:
- обеспечивает безопасное проведение образовательного процесса;
- вносит предложени¤ по улучшению
и оздоровлению условий проведени¤
образовательного процесса, а также
доводит до сведени¤ руководства образовательного учреждени¤ о всех недостатках в обеспечении образовательного процесса, снижающих жизнеде¤тельность и работоспособность
воспитанников;
- проводит инструктаж воспитанников по охране труда на учебных зан¤ти¤х, воспитательных меропри¤ти¤х и
других работах с регистрацией в журнале установленной формы;
- организует изучение воспитанниками правил безопасности образовательного процесса, правил поведени¤
на улице и дороге, в образовательном
учреждении и быту;
- немедленно извещает руководство
образовательного учреждени¤ о каждом
несчастном случае с воспитанниками,
принимает меры по оказанию первой
медицинской помощи пострадавшему,
при необходимости отправл¤ет его в
ближайшее лечебное учреждение;
- осуществл¤ет контроль за соблюдением воспитанниками правил (инструкций) по безопасности жизнеде¤тельности;
- несет ответственность за сохранение жизни и здоровь¤ воспитанников во
врем¤ образовательного процесса.
- организует ежегодное проведение
измерений сопротивлени¤ изол¤ции
электроустановок и электросетей, проверку заземл¤ющих устройств, периодическое испытание и освидетельствование водонагревательных приборов;
- участвует в проведении аттестации
рабочих и учебных мест на анализ воздушной среды по содержанию пыли,
паров и газов вредных веществ, замер
уровн¤ освещенности, наличие радиации, шума и вибрации в соответствии с
правилами и нормами обеспечени¤ безопасности жизнеде¤тельности;
- разрабатывает и периодически пересматривает не реже 1 раза в 5 лет
инструкции по охране труда дл¤ обслуживающего и технического персонала
образовательного учреждени¤;
- организует обучение, проводит
первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда обслуживающего
и технического персонала образовательного учреждени¤ с регистрацией в
журнале установленной формы;
- приобретает согласно за¤вкам и
утвержденному ѕеречню спецодежду,
спецобувь и другие средства индивидуальной защиты дл¤ работников, выдает им с записью в личные карточки
учета выдачи —»«, организует их ремонт, стирку, чистку и обеззараживание;
- при назначении ответственным за
электрохоз¤йство образовательного учреждени¤ об¤зан пройти обучение на IV
квалификационную группу по электробезопасности.
3.6. ƒќЋ∆Ќќ—“Ќџ≈ ќЅя«јЌЌќ—“»
ѕќ ќ’–јЌ≈ “–”ƒј ¬ќ—ѕ»“ј“≈Ћя, ѕ≈-
8
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 9
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
ќ–√јЌ»«ј÷»я ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я ќ’–јЌќ… “–”ƒј
Ќј “≈––»“ќ–»» ћ”Ќ»÷»ѕјЋ№Ќќ√ќ
ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я
1
–екомендации по организации управлени¤ охраной труда на территории муниципального образовани¤ (далее - –екомендации) разработаны на основании статьи 210 “рудового кодекса –оссийской ‘едерации, в соответствии с ‘едеральным законом N 131-‘« "ќб общих принципах организации местного самоуправлени¤ в –оссийской ‘едерации", в цел¤х оказани¤ помощи органам местного самоуправлени¤ в обеспечении реализации основных направлений государственной
политики в области охраны труда на территории муниципального образовани¤.
1.4. ћестна¤ администраци¤ осуществл¤ет управление охраной труда на
территории муниципального образовани¤ в пределах своих полномочий, а
также полномочий, переданных ей органами государственной власти субъекта –‘ в установленном пор¤дке.
1.5. ћестна¤ администраци¤ выполн¤ет функции управлени¤ охраной труда как системой сохранени¤ жизни и
здоровь¤ работника в процессе трудовой де¤тельности на уровне отдельных
организаций или иных работодателей,
осуществл¤ющих свою де¤тельность на
территории муниципального образовани¤, включа¤ управление охраной труда
на предпри¤ти¤х и в учреждени¤х муниципальной собственности.
1.6. ћестна¤ администраци¤ при выполнении функций управлени¤ охраной
труда взаимодействует с представительным органом муниципального образовани¤; центральными исполнительными органами государственной
власти субъекта –‘; органами государственного надзора и контрол¤ по охране труда; органами социального страховани¤; территориальными трехсторонними комисси¤ми по регулированию
социально-трудовых отношений; объединени¤ми организаций профсоюзов и
1. ќбщие положени¤
1.1. –еализаци¤ основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории муниципальных образований осуществл¤етс¤
органами местного самоуправлени¤
муниципальных районов и городских
округов.
1.2. ќрганизационно-методическое
руководство и координацию де¤тельности органов местного самоуправлени¤
по реализации основных направлений
государственной политики в области
охраны труда осуществл¤ет центральный исполнительный орган государственной власти субъекта –‘ в области
охраны труда в пределах своих полномочий.
1.3. ”правление охраной труда на
территории муниципальных образований осуществл¤етс¤ исполнительнораспор¤дительными органами муниципальных районов и городских округов
(далее - местна¤ администраци¤) на
основании онституции –оссийской
‘едерации, “рудового кодекса –оссийской ‘едерации и иных нормативных
правовых актов –оссийской ‘едерации
и субъекта –‘.
1
ѕубликаци¤ подготовлена на основе распор¤жени¤ √лавного управлени¤ по труду и социальным вопросам ћосковской
области "ќб утверждении рекомендаций по организации управлени¤ охраной труда на территории муниципального
образовани¤ ћосковской области" от 23 ¤нвар¤ 2009 г. N 4.
9
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 10
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
работодателей; организаци¤ми сферы
услуг по охране труда и другими организаци¤ми.
¬заимодействие осуществл¤етс¤ посредством заключени¤ договоров и соглашений и создани¤ координационных
и иных рабочих органов, как временных,
так и посто¤нно действующих.
2. ѕолномочи¤ органов местного
самоуправлени¤ в области охраны
труда
2.1. ѕри реализации основных направлений государственной политики в
области охраны труда на территории
муниципального образовани¤ органы
местного самоуправлени¤ муниципальных районов и городских округов реализуют следующие права и об¤занности, установленные федеральными нормативными правовыми актами:
2.1.1. ѕринимают нормативные правовые акты, содержащие требовани¤
охраны труда, действующие в пределах
территории муниципального образовани¤ (в соответствии со стать¤ми 5, 13
“рудового кодекса –оссийской ‘едерации).
2.1.2. ѕринимают решени¤ о введении в случае необходимости в отдельных организаци¤х дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров (обследований) (в
соответствии со статьей 213 “рудового
кодекса –оссийской ‘едерации, статьей 34 ‘едерального закона N 52-‘« "ќ
санитарно-эпидемиологическом благополучии населени¤").
2.1.3. –ассматривают обращени¤
граждан по вопросам охраны труда (в
соответствии со статьей 219 “рудового
кодекса –оссийской ‘едерации).
2.1.4. ќсуществл¤ют финансирование меропри¤тий по улучшению условий и охраны труда на территории муниципального образовани¤ за счет
средств местного бюджета (в соответствии со статьей 226 “рудового кодекса –оссийской ‘едерации).
2.1.5. ќбеспечивают участие своих
представителей в расследовании несчастных случаев на производстве с т¤желыми последстви¤ми (в соответствии
со стать¤ми 228.1, 229 “рудового кодекса –оссийской ‘едерации).
2.1.6. ќрганизуют и осуществл¤ют
муниципальный контроль соблюдени¤
юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем в процессе осуществлени¤ де¤тельности на территории
муниципального образовани¤ требований охраны труда, установленных муниципальными правовыми актами (в соответствии с ‘едеральным законом N
294-‘« "ќ защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контрол¤ (надзора) и муниципального контрол¤").
2.1.7. ќсуществл¤ют внутриведомственный государственный контроль за
соблюдением законодательства по охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требовани¤ охраны
труда, в подведомственных организаци¤х (в соответствии со статьей 353
“рудового кодекса –оссийской ‘едерации).
2.1.8. ќбеспечивают взаимодействие
с органами государственной власти,
государственного надзора и контрол¤,
работодател¤ми, объединени¤ми работодателей, а также профессиональными
союзами, их объединени¤ми и иными
уполномоченными работниками, представительными органами в реализации
государственной политики в области
охраны труда на территории муниципального образовани¤ (в соответствии
со статьей 365 “рудового кодекса –оссийской ‘едерации).
2.1.9. —одействуют об¤зательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в соответствии со стать¤ми 1, 15 ‘едерального
закона N 125-‘« "ќб об¤зательном
10 социальном страховании от несчастных
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 11
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
2.1.10. ќбеспечивают участие своих
представителей в работе комиссий по
проверке знаний требований охраны
труда обучающих организаций (в соответствии с постановлением ћинистерства труда и социального развити¤
–оссийской ‘едерации и ћинистерства
образовани¤ –оссийской ‘едерации N
1/29 "ќб утверждении ѕор¤дка обучени¤ по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников
организаций").
2.1.11. ѕредставл¤ют информацию
по вопросам обеспечени¤ условий и
охраны труда на территории муниципального образовани¤ в органы государственного надзора и контрол¤, центральный исполнительный орган государственной власти субъекта –‘ в области охраны труда (в соответствии со
стать¤ми 356, 357 “рудового кодекса
–оссийской ‘едерации).
2.1.12. »сполн¤ют иные полномочи¤
в сфере государственного управлени¤
охраной труда, не отнесенные к полномочи¤м федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъекта
–‘.
2.2. –ешение о реализации права
органа местного самоуправлени¤ на
участие в осуществлении государственных полномочий в области охраны
труда принимаетс¤ представительным
органом муниципального образовани¤.
–ешение принимаетс¤ в форме распор¤дительного акта.
ќдной из форм прин¤ти¤ решени¤
может быть внесение в ”став муниципального образовани¤ положений, устанавливающих полномочи¤ местной
администрации по осуществлению управлени¤ охраной труда на территории
муниципального образовани¤.
2.3. ”правление охраной труда осуществл¤етс¤ в муниципальных районах
и городских округах за счет собственных материальных ресурсов и доходов
местных бюджетов (за исключением
субвенций и дотаций, предоставл¤емых
из федерального бюджета и бюджета
субъекта –‘ на осуществление целевых
расходов).
3. ќрганизаци¤ работы по
управлению охраной труда на
территории муниципального
образовани¤
3.1. ƒл¤ реализации функций управлени¤ охраной труда на территории муниципальных районов и городских округов в структуре местной администрации могут создаватьс¤ службы управлени¤ охраной труда или назначатьс¤
специалисты, имеющие соответствующую подготовку и опыт работы в этой
области.
3.2. –абота муниципальной службы
управлени¤ охраной труда должна
строитьс¤ на основе ѕоложени¤ о
службе управлени¤ охраной труда муниципального образовани¤, утверждаемого главой местной администрации.
ќрганизаци¤ работы специалистов
по охране труда предусматривает регламентацию их должностных об¤занностей, закрепление за ними определенных функций в муниципальной системе
управлени¤ охраной труда.
3.3. ѕри определении функций муниципальной службы управлени¤ охраной
труда рекомендуетс¤ учитывать следующие направлени¤ работы:
- координаци¤ работы служб охраны
труда муниципальных организаций;
- организаци¤ и осуществление муниципального контрол¤ соблюдени¤
требований охраны труда хоз¤йствующими субъектами, осуществл¤ющими
де¤тельность на территории муниципального образовани¤;
- организаци¤ и осуществление в
установленном пор¤дке ведомственного контрол¤ соблюдени¤ в муниципальных организаци¤х законодательства по
охране труда и иных нормативных пра11 вовых актов, содержащих государст-
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 12
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
- обеспечение формировани¤ и организаци¤ работы районного (городского) оординационного совета по охране труда и иных рабочих органов, как
временных, так и посто¤нно действующих, к компетенции которых отнесено
рассмотрение вопросов в сфере охраны труда;
- подготовка предложений в проекты
областных целевых программ по вопросам улучшени¤ условий и охраны
труда;
- разработка проектов муниципальных целевых программ по вопросам
улучшени¤ условий и охраны труда, организаци¤ их выполнени¤;
- обеспечение через систему социального партнерства реализации меропри¤тий по улучшению условий и охраны труда в организаци¤х, осуществл¤ющих де¤тельность на территории муниципального образовани¤;
- организаци¤ проведени¤ семинаров, совещаний и других меропри¤тий
по охране труда, информирование о
действующих на территории субъекта
–‘ нормативных правовых актах, содержащих требовани¤ охраны труда;
- определение потребности в расходах на охрану труда за счет средств местного бюджета.
3.4. —труктура и штатна¤ численность муниципальной службы управлени¤ охраной труда определ¤ютс¤ с учетом количества хоз¤йствующих субъектов, осуществл¤ющих де¤тельность на
территории муниципального образовани¤, основных видов их экономической
де¤тельности и численности работников, зан¤тых в отрасл¤х экономики.
–екомендуема¤ численность муниципальной службы управлени¤ охраной
труда: 2-3 человека на 100 тыс¤ч работающих. ѕри численности работающих
менее 30 тыс¤ч человек назначаетс¤
специалист по охране труда.
венные нормативные требовани¤ охраны труда;
- содействие хоз¤йствующим субъектам, осуществл¤ющим де¤тельность
на территории муниципального образовани¤, в реализации мер по профилактике производственного травматизма и
профессиональных заболеваний, в том
числе реализуемых за счет средств
об¤зательного социального страховани¤ от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- осуществление в установленном
пор¤дке мониторинга соблюдени¤ требований охраны труда хоз¤йствующими
субъектами, осуществл¤ющими де¤тельность на территории муниципального образовани¤, причин несчастных
случаев на производстве и случаев
профессиональных заболеваний;
- организаци¤ и проведение в установленном пор¤дке мониторинга эффективности муниципального контрол¤
в сфере охраны труда;
- участие в проведении мониторинга
об¤зательных предварительных и периодических медицинских осмотров, аттестации рабочих мест по услови¤м
труда и сертификации работ по охране
труда в хоз¤йствующих субъектах, осуществл¤ющих де¤тельность на территории муниципального образовани¤;
- участие в организации на территории муниципального образовани¤ обучени¤ по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников;
- организаци¤ в установленном пор¤дке участи¤ представителей местной
администрации в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве с т¤желым исходом и несчастных
случаев на производстве со смертельным исходом, происшедших на территории муниципального образовани¤;
12
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 13
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
–≈ ќћ≈Ќƒј÷»» ѕќ –ј«–јЅќ“ ≈ —»—“≈ћџ
”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я ќ’–јЌќ… “–”ƒј ¬ ќ–√јЌ»«ј÷»»
1
2.2. √осударственные нормативные
требовани¤ охраны труда - правила,
нормы, критерии и процедуры, направленные на сохранение жизни, здоровь¤
и работоспособности работников в
процессе их трудовой де¤тельности,
содержащиес¤ в законодательных и
иных нормативных правовых актах, технических нормативных правовых актах.
2.3. –иск дл¤ здоровь¤ и безопасности работников - веро¤тность и последстви¤ реализации опасного дл¤
здоровь¤ и безопасности работников
событи¤.
2.4. Ѕезопасность - состо¤ние, при
котором риск дл¤ здоровь¤ и безопасности работников находитс¤ на приемлемом уровне.
2.5. «аинтересованна¤ сторона лицо или группа лиц, заинтересованных в результативности охраны труда
или испытывающих ее вли¤ние.
2.6. омпетентность - демонстрируема¤ способность примен¤ть знани¤ и
навыки.
2.7. Ќесоответствие - какое-либо
отклонение от требований охраны труда, установленных нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами, локальными нормативными правовыми актами,
которое может привести непосредственно или косвенно к несчастному случаю на производстве, профессиональному заболеванию, ухудшению условий
труда или к различным сочетани¤м этих
факторов.
–ј«ƒ≈Ћ I. ќ—Ќќ¬Ќџ≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я
1. ќбласть применени¤
1. Ќасто¤щие –екомендации по разработке —истемы управлени¤ охраной
труда в организации2 (далее - –екомендации) устанавливают общие требовани¤ к созданию и развитию систем
управлени¤ охраной труда в организаци¤х всех организационно-правовых
форм.
2. —труктура –екомендаций соответствует построению международного
стандарта »—ќ 9001:2000.
2. “ермины и определени¤, примен¤емые в насто¤щих рекомендаци¤х
2.1. —истема управлени¤ охраной
труда в организации - часть общей системы управлени¤ де¤тельностью организации, регламентированна¤ законодательством в области охраны труда
и направленна¤ на обеспечение безопасности жизни и здоровь¤ работников
в процессе трудовой де¤тельности.
—истема управлени¤ охраной труда
включает организационную структуру,
де¤тельность по планированию, распределению ответственности, процедуры и ресурсы дл¤ разработки, внедрени¤ и анализа результативности политики и меропри¤тий по охране труда.
—истема управлени¤ охраной труда в
организации (далее - —”ќ“) должна
быть совместима или объединена с
другими системами управлени¤.
1
Ќасто¤ща¤ публикаци¤ подготовлена на основе –екомендаций по разработке системы управлени¤ охраной труда в
организации, утв. ѕостановлением ћинистерства труда и социальной защиты –еспублики Ѕеларусь 15.04.2005 є 41.
2
—ѕ–ј¬ ј. ѕриказом ‘едерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апрел¤ 2009 г. N
138-ст утвержден национальный стандарт –оссийской ‘едерации √ќ—“ – 12.0.007-2009 "—истема стандартов
безопасности труда. —истема управлени¤ охраной труда в организации. ќбщие требовани¤ по разработке, применению,
оценке и совершенствованию" с датой введени¤ в действие 1 июл¤ 2010 г. “екст стандарта и рекомендации по его
практическому использованию будут опубликованы в ближайших номерах нашего журнала. ¬ насто¤щее врем¤ действует
межгосударственный стандарт "—истема стандартов безопасности труда системы управлени¤ охраной труда. ќбщие
требовани¤" (прин¤т ≈вразийским советом по стандартизации, метрологии и сертификации по переписке (протокол N 28
от 23 марта 2007 г.)). ¬веден приказом ‘едерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 июл¤
2007 г. N 169-ст. ƒата введени¤ - 1 июл¤ 2009 года. ƒанный документ был опубликован в є 5/2008 нашего журнала.
13
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 14
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
вительного органа работников) определ¤ет цели и политику организации в
области охраны труда (далее - политика).
4.2. ќсновной целью в области охраны труда организации ¤вл¤етс¤ создание здоровых и безопасных условий
труда ее работников путем сведени¤ к
минимуму причин производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости, аварий и инцидентов на
производственных объектах насколько
это обоснованно и практически осуществимо с учетом характера де¤тельности организации.
4.3. ѕолитика должна быть направлена на обеспечение конституционного
права каждого работника на:
? рабочее место, защищенное от
воздействи¤ опасных или вредных производственных факторов;
? обучение (инструктирование) безопасным методам и приемам труда;
? обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной
защиты;
? получение от нанимател¤ достоверной информации о состо¤нии безопасности и условий труда на рабочем
месте, а также о принимаемых мерах
по их улучшению;
? проведение проверок по охране
труда на рабочем месте соответствующими должностными лицами, имеющими на то право, в том числе по запросу
работника и с его участием;
? отказ от выполнени¤ порученной
работы в случае возникновени¤ непосредственной опасности дл¤ жизни и
здоровь¤ его и окружающих до устранени¤ этой опасности, а также при не
предоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно
обеспечивающих безопасность труда;
? возмещение вреда, причиненного
ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением
здоровь¤, св¤занным с исполнением
им трудовых об¤занностей;
? профессиональную переподготовку в случае потери трудоспособности в
св¤зи с несчастным случаем или про-
3. ќбщие требовани¤
3.1.
–уководитель
организации
обеспечивает разработку, внедрение,
функционирование и совершенствование —”ќ“ в соответствии с насто¤щими
–екомендаци¤ми.
3.2. —”ќ“ предусматривает непрерывное управление всеми видами де¤тельности, которые пр¤мо или косвенно направлены на обеспечение охраны
труда. ”правление осуществл¤етс¤ руководител¤ми всех уровней в пределах
предоставленных им прав:
? в организации - руководителем
организации, должностным лицом, ответственным за организацию охраны
труда;
? в структурных подразделени¤х организации - их руководител¤ми.
3.3. ќсновными элементами —”ќ“
¤вл¤ютс¤:
? политика организации в области
охраны труда;
? планирование меропри¤тий по
улучшению условий и охраны труда;
? контролирующие и корректирующие действи¤;
? анализ со стороны руководства.
3.4. —”ќ“ должна предусматривать:
? осуществление корректирующих
действий по ее адаптации к измен¤ющимс¤ обсто¤тельствам;
? интеграцию в общую систему управлени¤ де¤тельностью организации;
? об¤зательства нанимател¤ по посто¤нному улучшению условий и охраны труда, формированию служб охраны
труда, обеспечению социального партнерства, стимулированию работы по
охране труда;
? об¤занности работников по охране
труда.
–ј«ƒ≈Ћ II. ѕќЋ»“» ј
ќ–√јЌ»«ј÷»» ¬ ќЅЋј—“» ќ’–јЌџ
“–”ƒј
4. ÷ели политики организации в
области охраны труда
4.1. Ќа начальном этапе разработки
—”ќ“ наниматель (работодатель) с
участием профсоюза (иного предста-
14
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 15
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
или планируемых видов де¤тельности
организации;
? систематическое информирование
работников об услови¤х труда, производственном травматизме, аварийности, профессиональной заболеваемости;
? привлечение всех работников организации, профессиональных союзов,
иных представительных органов работников к участию в формировании и реализации политики, де¤тельности по
улучшению условий и охраны труда,
профилактике несчастных случаев и
заболеваний на производстве.
5.2. ƒл¤ осуществлени¤ де¤тельности по управлению охраной труда организаци¤ должна располагать всеми необходимыми нормативными правовыми
актами, техническими нормативными
правовыми актами, локальными нормативными правовыми актами, устанавливающими требовани¤ по обеспечению охраны труда.
фессиональным заболеванием на производстве.
4.4. ѕолитика должна учитывать
специфику де¤тельности организации,
характер и масштаб рисков дл¤ здоровь¤ и безопасности работников; устанавливать приоритеты, цели и задачи
по охране труда дл¤ каждого структурного подразделени¤ и уровн¤ управлени¤; быть доступной и открытой дл¤
любых заинтересованных сторон, а ее
реализаци¤ должна получать необходимое и достаточное ресурсное (техническое,
финансовое,
кадровое)
обеспечение и поддержку руководителей организации.
ѕолитика должна быть документально оформлена и доведена до сведени¤
всех работников.
5. ќсновные направлени¤ политики в области охраны труда
5.1. ќсновными направлени¤ми политики организации ¤вл¤ютс¤:
? соблюдение государственных нормативных требований охраны труда,
содержащихс¤ в актах законодательства, технических нормативных правовых
актах, сфера действи¤ которых распростран¤етс¤ на организацию;
? обеспечение здоровых и безопасных условий труда, безаварийной работы производственных объектов;
? предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
? улучшение условий и охраны труда;
? обучение, систематическое повышение квалификации работников по
вопросам охраны труда, подготовка
персонала опасных производственных
объектов к локализации и ликвидации
инцидентов и аварий;
? организаци¤ эффективного контрол¤ за соблюдением требований охраны труда, анализ состо¤ни¤ охраны
труда, своевременное прин¤тие управленческих решений по совершенствованию —”ќ“ на основе мониторинга
вли¤ющих на охрану труда факторов,
вытекающих из прошлых, насто¤щих
–ј«ƒ≈Ћ III. ѕЋјЌ»–ќ¬јЌ»≈
ћ≈–ќѕ–»я“»… ѕќ ”Ћ”„Ў≈Ќ»ё
”—Ћќ¬»… » ќ’–јЌџ “–”ƒј
6. ѕланирование идентификации
опасностей, оценки рисков и контрол¤ над рисками
6.1. ¬ организации должен быть
сформирован перечень опасных и
вредных производственных факторов,
вли¤ющих на здоровье и безопасность
труда работников, определены существующие опасности и проведена оценка
рисков дл¤ здоровь¤ и безопасности
работников. ќценке подвергают прошлую, текущую и будущую де¤тельность организации.
6.2. ¬се факторы должны быть проанализированы и определены те, которые в наибольшей степени оказывают
или могут оказать вли¤ние на работников и состо¤ние условий и охраны труда. јнализируемые факторы должны
охватывать всю де¤тельность организации и стать основными направлени¤ми планировани¤ работы по охране
труда.
15
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 16
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
7.3. ѕри необходимости план корректируетс¤ с учетом изменений в де¤тельности организации (изменение
технологических процессов, оказываемых услуг, условий функционировани¤
и другие).
7.4. »сходными данными (сведени¤ми) дл¤ планировани¤ и разработки
меропри¤тий плана ¤вл¤ютс¤:
? анализ существующих опасностей
и рисков дл¤ здоровь¤ и безопасности
работников, состо¤ни¤ и причин производственного травматизма, профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости;
? результаты аттестации рабочих
мест по услови¤м труда, паспортизации санитарно-технического состо¤ни¤
условий и охраны труда, проведенной в
соответствии с »нструкцией по проведению паспортизации санитарно-технического состо¤ни¤ условий и охраны
труда;
? анализ обеспеченности производственных объектов, рабочих мест, работников необходимыми средствами
защиты, а также материально-технического обеспечени¤ обучени¤ и инструктажа, проверки знаний работников по
вопросам охраны труда;
? результаты технических осмотров,
освидетельствований, испытаний, экспертизы технического состо¤ни¤ производственных объектов (зданий, сооружений, оборудовани¤, машин и механизмов и других), друга¤ документаци¤ организации по вопросам охраны
труда, а также требовани¤ безопасности, изложенные в эксплуатационной и
ремонтной документации изготовителей оборудовани¤, используемого в
организации;
? предписани¤ специально уполномоченных государственных органов
надзора и контрол¤, службы охраны
труда, представлени¤ правовых и технических инспекторов труда, общественных инспекторов по охране труда
профсоюза;
? документы и предложени¤ соответствующих органов управлени¤;
6.3. ќпасности и риски дл¤ здоровь¤
и безопасности работников должны
быть в оперативном пор¤дке идентифицированы и оценены.
6.4. »дентификаци¤ опасностей на
рабочих местах должна учитывать:
? ситуации, событи¤, комбинации
обсто¤тельств, которые потенциально
могут приводить к травме или заболеванию работника;
? причины возникновени¤ потенциальной травмы или заболевани¤, св¤занные с выполн¤емой работой, продукцией или услугой;
? сведени¤ об имевших место травмах, профессиональных заболевани¤х.
—ледует оценивать как нормальные
услови¤ труда, так и случаи отклонений
в работе, св¤занные с происшестви¤ми, возможными аварийными ситуаци¤ми.
6.5. ¬се риски, св¤занные с каждой
из идентифицированных опасностей,
оцениваютс¤ и упор¤дочиваютс¤ с учетом примен¤емых мер.
–иски, которые признаны неприемлемыми, используютс¤ как база дл¤
разработки целей и задач в области
охраны труда.
7. “ребовани¤ к формированию
плана меропри¤тий по охране труда
7.1. “ехнические, санитарно-гигиенические, организационные и другие
меропри¤ти¤ по охране труда, направленные на обеспечение требований
безопасности и гигиены труда, осуществл¤емые в организации в плановом
пор¤дке, включаютс¤ в план меропри¤тий по охране труда (далее - план), который разрабатываетс¤ в соответствии
с ѕоложением о планировании и разработке меропри¤тий по охране труда.
7.2. ѕлан оформл¤етс¤ в качестве
приложени¤ к коллективному договору,
а при его отсутствии разрабатываетс¤
в соответствии с названным ѕоложением, согласовываетс¤ с профсоюзом
или иным представительным органом
работников и утверждаетс¤ нанимателем или уполномоченным представителем нанимател¤.
16
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 17
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
? требовани¤ законодательных актов, государственные нормативные
требовани¤ и другие требовани¤ охраны труда;
? технологические варианты, финансовые, эксплуатационные и другие
потребности хоз¤йственной де¤тельности;
? политику организации в области
охраны труда.
? предложени¤ структурных подразделений и служб организации, профсоюза, а также отдельных работников.
7.5. ѕри разработке меропри¤тий
плана устанавливаютс¤ приоритеты,
намечаютс¤ наиболее эффективные
направлени¤ обеспечени¤ безопасности и улучшени¤ условий труда, определ¤ютс¤ потребности и источники обеспечени¤ планируемых меропри¤тий
материальными и трудовыми ресурсами.
7.6. ѕри разработке меропри¤тий
плана необходимо предусматривать:
? распределение ответственности за
их выполнение, достижение целей и
задач, нормативных показателей условий и охраны труда дл¤ каждого подразделени¤ и уровн¤ управлени¤ в организации;
? организацию проверки выполнени¤ прин¤тых решений.
7.7. ¬ разработке меропри¤тий плана должны участвовать все структурные
подразделени¤ организации с участием
профсоюза или иного представительного органа работников.
7.8. ¬ организации, исход¤ из особенностей производства, составл¤етс¤
перечень работ с высоким уровнем риска, выполн¤емых по нар¤ду-допуску,
требующих осуществлени¤ специальных организационных и технических
меропри¤тий, а также посто¤нного
контрол¤ за их производством.
7.9. ¬ организации разрабатываютс¤
профилактические меры по устранению
причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. ѕланирование де¤тельности организации в области охраны труда - одна из главных функций —”ќ“.
9. ѕрограмма улучшени¤ условий
и охраны труда
9.1. ¬ организации формируетс¤
программа улучшени¤ условий и охраны труда, котора¤ представл¤ет собой
документально оформленную систему
мер, учитывающую цели, сроки, средства и распределение ответственности
и полномочий по решению наиболее
актуальных задач в области охраны
труда.
9.2. ѕо результатам контрол¤ и анализа хода выполнени¤ программы в нее
внос¤тс¤ изменени¤ и дополнени¤, в
соответствии с изменившимис¤ цел¤ми
и услови¤ми труда.
–ј«ƒ≈Ћ IV. ¬Ќ≈ƒ–≈Ќ»≈,
‘”Ќ ÷»ќЌ»–ќ¬јЌ»≈ »
—ќ¬≈–Ў≈Ќ—“¬ќ¬јЌ»≈ —”ќ“
8. ÷ели в области охраны труда
8.1. ќрганизаци¤ должна устанавливать и поддерживать документально
оформленные цели и задачи по охране
труда дл¤ каждого подразделени¤ и
уровн¤ управлени¤.
8.2. ѕри установлении и анализе целей и задач по охране труда организаци¤ должна учитывать:
17
10. ќрганизационна¤ структура и
распределение
функциональных
об¤занностей и полномочий по
обеспечению охраны труда
10.1. ќбщее руководство работой по
обеспечению охраны труда в организации (структурном подразделении организации) возлагаетс¤ на руководител¤
организации (структурного подразделени¤).
10.2. ƒл¤ организации работы и осуществлени¤ контрол¤ по охране труда
руководитель организации создает
службу охраны труда (вводит должность специалиста по охране труда) в
соответствии с “иповым положением о
службе охраны труда организации.
10.3. ќсновными задачами службы
охраны труда ¤вл¤ютс¤:
? координаци¤ де¤тельности структурных подразделений организации по
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 18
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
обеспечению здоровых и безопасных
условий труда;
? совершенствование —”ќ“;
? внедрение передового опыта и научных разработок по безопасности и
гигиене труда, пропаганда охраны труда;
? информирование и консультирование работников организации, в том
числе ее руководител¤, по вопросам
охраны труда;
? осуществление контрол¤ за соблюдением требований актов законодательства, технических нормативных
правовых актов и локальных нормативных правовых актов, содержащих требовани¤ охраны труда.
10.4. –уководитель организации с
учетом функций, роли и места структурных подразделений, отдельных работников в системе управлени¤ охраной труда устанавливает их об¤занности и полномочи¤ в этой области.
10.5. ќб¤занности и полномочи¤ по
организации разработки, внедрени¤,
обеспечени¤ функционировани¤ и совершенствовани¤ —”ќ“ возлагаютс¤ на
одного из заместителей руководител¤
организации.
10.6. –аспределение об¤занностей и
полномочий по охране труда между руководител¤ми, специалистами и другими работниками организации с учетом
их трудовых функций должно обеспечивать:
? соблюдение работниками законодательства об охране труда, выполнение решений органов государственного управлени¤, вышесто¤щей организации по вопросам охраны труда;
? безопасность технологических
процессов и примен¤емых в производстве сырь¤ и материалов, эксплуатации
зданий, сооружений, оборудовани¤,
условий труда на каждом рабочем месте; а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;
? устранение воздействи¤ на работников опасных и вредных производственных факторов, внедрение эффективных средств контрол¤ уровн¤ этих
факторов;
18
? проведение предварительных (при
поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой де¤тельности)
медицинских осмотров работников в
соответствии с ѕор¤дком проведени¤
об¤зательных медицинских осмотров
работников;
? обучение, повышение квалификации и проверку знаний работников по
вопросам охраны труда в соответствии
с ѕравилами обучени¤ безопасным методам и приемам работы, проведени¤
инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда;
? выдачу работникам средств индивидуальной защиты, контроль за их
применением и уход за ними (хранение, стирка, чистка, сушка, обезвреживание, ремонт и тому подобное) в соответствии с ѕравилами обеспечени¤
работников средствами индивидуальной защиты;
? выдачу работникам смывающих и
обезвреживающих средств в соответствии с ѕравилами обеспечени¤ работников смывающими и обезвреживающими средствами;
? планирование и материально-техническое обеспечение меропри¤тий по
охране труда в соответствии с ѕоложением о планировании и разработке меропри¤тий по охране труда, контроль
за их выполнением, освоением и использованием по назначению выдел¤емых на эти цели средств;
? об¤зательное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с действующим
законодательством;
? разработку и прин¤тие инструкций
по охране труда в соответствии с ѕор¤дком разработки, согласовани¤ и утверждени¤ инструкций по охране труда;
? в соответствии с установленными
нормами санитарно-бытовое обеспечение, медицинское и лечебно-профилактическое обслуживание работников;
? предоставление работникам компенсаций по услови¤м труда;
? режим труда и отдыха, трудовую
дисциплину работников, услови¤ при-
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 19
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
ков организации по вопросам охраны
труда приведены согласно приложению
1 к насто¤щим –екомендаци¤м.1 ѕри
отсутствии в организации отдельных
работников, должностные об¤занности
и полномочи¤ которых предусмотрены
в указанном приложении, их об¤занности по охране труда распредел¤ютс¤
между другими работниками, состо¤щими в штате организации, с учетом
характера ее де¤тельности.
ƒл¤ более конкретного определени¤
об¤занностей, возлагаемых на подразделени¤ и отдельных работников организации осуществл¤етс¤ их детализаци¤ путем закреплени¤ подразделений
и отдельных работников за соответствующими меропри¤ти¤ми, посредством
выполнени¤ которых обеспечиваетс¤
решение задач управлени¤ охраной
труда.
10.9. ѕри перераспределении функций и об¤занностей между структурными подразделени¤ми и должностными
лицами организации в положени¤ о
структурных подразделени¤х и должностные инструкции должны быть внесены соответствующие изменени¤ или
дополнени¤.
10.10. —о своими должностными
об¤занност¤ми по охране труда руководители и специалисты должны быть
ознакомлены под роспись.
10.11. ѕри невыполнении своих
должностных об¤занностей по охране
труда, нарушении требований охраны
труда работники несут ответственность
в соответствии с действующим законодательством.
менени¤ труда женщин, лиц с ограниченной трудоспособностью и несовершеннолетних, установленные законодательством, коллективным договором,
соглашением, трудовым договором;
? посто¤нный контроль за соблюдением законодательства об охране труда в соответствии с “иповой инструкцией о проведении контрол¤ за соблюдением законодательства об охране
труда в организации;
? своевременное расследование,
оформление и учет несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, разработку и реализацию мер по
их профилактике; а также инцидентов и
аварий (пожаров), анализ причин их
возникновени¤, прин¤тие необходимых
мер по их предупреждению, обеспечение готовности организации к локализации и ликвидации последствий аварий;
? информирование работников о состо¤нии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске
повреждени¤ здоровь¤;
? поощрение структурных подразделений, работников организации за
обеспечение требований охраны труда,
снижение травматизма, аварийности и
профессиональной заболеваемости;
? сотрудничество всех субъектов
социально-трудовых отношений в решении вопросов охраны труда;
? систематическое подведение итогов работы по охране труда структурных подразделений и организации,
дней охраны труда, выполнени¤ коллективного договора, оценки эффективности функционировани¤ —”ќ“.
10.7. ќб¤занности и полномочи¤ руководителей и специалистов организации по охране труда определ¤ютс¤ их
должностными инструкци¤ми.
10.8. ѕримерные об¤занности и
полномочи¤ руководителей и работни-
11. ќбучение, квалификаци¤ и
компетентность работников в области охраны труда
11.1. ќтветственность за организацию своевременного и качественного
проведени¤ обучени¤, инструктажа,
стажировки и проверки знаний работников по вопросам охраны труда в ор-
1
ѕриложение планируетс¤ опубликовать в следующем номере нашего журнала.
19
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 20
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
ры, обеспечивающие наиболее широкое участие работников в их подготовке.
ганизации возлагаетс¤ на ее руководител¤, в структурных подразделени¤х
организации - на их руководителей.
11.2. ќбучение безопасным методам
и приемам работы при подготовке, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации работников организуют специалисты, выполн¤ющие функции по комплектованию и подготовке кадров, с привлечением специалистов других структурных
подразделений организации.
11.3. –аботники должны быть обучены с учетом специфики выполн¤емых
работ, иметь соответствующую квалификацию и компетентность, необходимые дл¤ выполнени¤ трудовых функций.
11.4. ¬ процессе обучени¤ работников и проверки их знаний по охране
труда должны приниматьс¤ во внимание различные уровни ответственности, требуемой компетентности, риска
дл¤ здоровь¤ и безопасности работников на рабочих местах.
11.5. «нани¤ работников в области
охраны труда должны касатьс¤:
? об¤занностей в области охраны
труда, установленных законодательством и должностными инструкци¤ми;
? понимани¤ ответственности за соответствие трудовой де¤тельности
требовани¤м охраны труда, системы
управлени¤, включа¤ действи¤ в аварийных ситуаци¤х;
? возможных последствий несоблюдени¤ требований охраны труда.
12. онсультации и св¤зь
12.1. ¬ организации должны быть
процедуры дл¤ обеспечени¤ обмена
информацией между руководством,
работниками и заинтересованными
сторонами, участвующими в функционировании —”ќ“.
12.2. ѕроцедуры дл¤ обеспечени¤
обмена информацией должны быть документированы в соответствии с действующими в организации требовани¤ми.
12.3. ѕри разработке политики и
меропри¤тий в области охраны труда
должны быть предусмотрены процеду-
13. ƒокументаци¤ системы управлени¤ охраной труда
13.1. ¬с¤ документаци¤ по охране
труда должна непрерывно актуализироватьс¤, а требовани¤ охраны труда
своевременно доводитьс¤ до сведени¤
работников. ƒолжны быть определены
об¤занности работников организации в
части разработки, анализа, обновлени¤
и контрол¤ документации по охране
труда и содержащихс¤ в ней данных.
13.2. ќтмененные документы и данные соответственно должны изыматьс¤
из всех мест их хранени¤, рассылки и
применени¤ или защищатьс¤ какимлибо другим способом, исключающим
их непреднамеренное использование.
13.3. ƒокументаци¤, устанавливающа¤ и описывающа¤ элементы —”ќ“,
их взаимодействие, разрабатываетс¤ и
ведетс¤ на бумажных носител¤х или в
электронном виде.
ƒокументаци¤ по управлению охраной труда может включать положение,
инструкцию или другой локальный нормативный правовой акт по управлению
охраной труда с указанием даты введени¤ и срока действи¤.
13.4. опии документов по управлению охраной труда должны быть доступными на всех местах, где их использование существенно дл¤ эффективного функционировани¤ —”ќ“.
13.5. јрхивированные документы и
данные, относ¤щиес¤ к законодательно
регулируемым требовани¤м, должны
сохран¤тьс¤ в соответствии с требовани¤ми соответствующих нормативных
правовых актов или дл¤ сохранени¤ накопленных сведений. ѕри этом устаревшие документы и данные должны
быть соответственно обозначены.
20
14. ”правление производственно-технологическими операци¤ми
14.1. ¬ организации определ¤ютс¤
те операции и виды де¤тельности, которые св¤заны с вы¤вленными опасност¤ми и факторами охраны труда, со-
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 21
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
15.3. ќрганизаци¤ также должна периодически провер¤ть практическую
подготовленность работников к действи¤м в аварийных ситуаци¤х.
гласующимис¤ с ее политикой в области охраны труда.
14.2. ¬ организации при планировании этих видов де¤тельности, включа¤
техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт оборудовани¤, необходимо:
? обеспечивать внедрение и функционирование
документированных
процедур по устранению возникающих
отклонений от требований охраны труда;
? обеспечивать контроль соответстви¤ технологических процессов нормативным требовани¤м;
? устанавливать и обеспечивать использование методов вы¤влени¤ рисков дл¤ здоровь¤ и безопасности работников, св¤занных с работой оборудовани¤, используемым сырьем, комплектующими, услугами, получаемыми
и используемыми организацией, и информирование поставщиков и подр¤дчиков о соответствующих требовани¤х;
? устанавливать соответствующие
процедуры по минимизации и устранению рисков дл¤ здоровь¤ и безопасности работников при проектировании
рабочих мест, технологических процессов и оборудовани¤.
15. ѕодготовленность к аварийным ситуаци¤м
15.1. ќрганизаци¤ должна разрабатывать методы вы¤влени¤ возможностей возникновени¤ аварийных ситуаций
и обеспечивать их практическое использование, а также методы реагировани¤ на них путем предотвращени¤
или см¤гчени¤ их последствий, сокращени¤ несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, св¤занных с последстви¤ми
аварий.
15.2. ќрганизаци¤ должна иметь
планы действий работников в возможных аварийных ситуаци¤х, при ликвидации их последствий, анализировать и
корректировать (при необходимости)
планы и меропри¤ти¤ по подготовленности к аварийным ситуаци¤м, их предотвращению и ликвидации последствий.
–ј«ƒ≈Ћ V. ќЌ“–ќЋ»–”ёў»≈ »
ќ––≈ “»–”ёў»≈ ƒ≈…—“¬»я
21
16. онтроль (аудит) за соблюдением требований по охране труда
16.1. ¬ организации с учетом характера ее де¤тельности разрабатываютс¤
локальные нормативные правовые акты, регламентирующие проведение
контрол¤ за соблюдением требований
охраны труда, на основе “иповой инструкции о проведении контрол¤ за соблюдением законодательства об охране труда в организации.
16.2. ќсновными задачами контрол¤
за соблюдением требований охраны
труда в организации ¤вл¤ютс¤:
? вы¤вление и предупреждение нарушений требований охраны труда;
? оценка состо¤ни¤ условий труда
работников, безопасности производственных процессов, оборудовани¤, приспособлений, инструмента, сырь¤ и
материалов, эффективности применени¤ средств защиты работниками;
? выполнение работниками должностных об¤занностей по охране труда,
нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов,
содержащих требовани¤ охраны труда;
? прин¤тие мер по устранению вы¤вленных недостатков.
16.3. ќсновными видами контрол¤
¤вл¤ютс¤:
? контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществл¤емый руководител¤ми и специалистами организации в соответствии с их
должностными об¤занност¤ми;
? контроль по охране труда, осуществл¤емый службой охраны труда организации в соответствии с “иповым положением о службе охраны труда организации;
? производственный контроль за соблюдением требований промышленной
безопасности на опасных производст-
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 22
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
венных объектах, осуществл¤емый эксплуатирующей их организацией в соответствии с ѕравилами организации и
осуществлени¤
производственного
контрол¤ за соблюдением требований
промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
? периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществл¤емый представител¤ми нанимател¤ с участием общественных инспекторов профсоюзов по
охране труда (уполномоченных лиц по
охране труда работников);
? общественный контроль за соблюдением законодательства об охране
труда, осуществл¤емый профсоюзами.
16.4. –уководитель структурного
подразделени¤ (мастер, начальник
смены, участка и тому подобного
структурного подразделени¤) осуществл¤ет:
? проверку состо¤ни¤ рабочих мест,
проходов, переходов, проездов; безопасность оборудовани¤, оснастки и инструмента, грузоподъемных и транспортных средств; исправность вентил¤ционных систем и установок; наличие инструкций по охране труда и соблюдение их требований работниками;
наличие и правильное использование
средств индивидуальной защиты; выполнение меропри¤тий по устранению
нарушений, вы¤вленных предыдущими
проверками, ежедневно с участием общественного инспектора профсоюза по
охране труда (уполномоченного лица
по охране труда работников) в рамках
осуществлени¤ периодического контрол¤ и посто¤нно в течение рабочего
дн¤ (смены) в соответствии со своими
должностными об¤занност¤ми;
? немедленное устранение вы¤вленных нарушений и недостатков. ¬ случае
вы¤влени¤ нарушений требований охраны труда, которые могут причинить
вред здоровью работников, привести к
несчастному случаю или аварии, работа приостанавливаетс¤ до устранени¤
этого нарушени¤. ќ нарушени¤х, которые не могут быть устранены силами
структурного подразделени¤, сообща22
етс¤ вышесто¤щему руководителю дл¤
прин¤ти¤ соответствующих мер.
16.5. –уководитель структурного
подразделени¤ осуществл¤ет:
? контроль выполнени¤ меропри¤тий, предусмотренных коллективным
договором, соглашением, планом меропри¤тий по охране труда, приказов и
распор¤жений руководител¤ организации, результатов рассмотрени¤ представлений общественных инспекторов
профсоюза по охране труда, меропри¤тий по документам расследовани¤ несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний; исправности и соответстви¤ производственного оборудовани¤, транспортных
средств и технологических процессов
требовани¤м охраны труда; соблюдени¤ работниками правил, норм и инструкций по охране труда; выполнени¤
графиков планово-предупредительных
ремонтов производственного оборудовани¤, вентил¤ционных и аспирационных систем и установок, соблюдени¤
технологических режимов и инструкций; состо¤ни¤ рабочих мест, проходов, проездов, переходов и прилегающей к цеху территории; наличи¤ и состо¤ни¤ защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств,
контрольно-измерительных приборов;
своевременности и качества проведени¤ инструктажа работников по охране
труда; наличи¤ средств индивидуальной защиты и правильности их использовани¤ работниками; предоставлени¤
работникам компенсаций по услови¤м
труда; состо¤ни¤ санитарно-бытовых
помещений и устройств, обеспечени¤
работников смывающими и обезвреживающими средствами; соблюдени¤
установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины; состо¤ни¤
кабинетов и уголков по охране труда,
наличи¤ и состо¤ни¤ учебных пособий
и средств нагл¤дной агитации - раз в
мес¤ц с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда
(уполномоченного лица по охране труда работников), руководителей служб
цеха и представителей службы охраны
труда (инженера по охране труда) в
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 23
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
рамках осуществлени¤ периодического
контрол¤ и посто¤нно в течение рабочего дн¤ (смены) в соответствии со
своими должностными об¤занност¤ми;
? меры по устранению вы¤вленных
нарушений и недостатков. ¬ случае вы¤влени¤ нарушений требований охраны
труда, которые могут причинить вред
здоровью работников или привести к
аварии, работа приостанавливаетс¤ до
устранени¤ этих нарушений. ќ нарушени¤х, которые не могут быть устранены
работниками цеха, сообщаетс¤ руководству организации;
? регул¤рное рассмотрение состо¤ни¤ условий и охраны труда в структурном подразделении на совещани¤х,
собрани¤х его работников с участием
руководителей, представителей профсоюза (уполномоченных лиц по охране
труда работников).
16.6. –уководитель организации и
его заместители в рамках осуществлени¤ периодического контрол¤ ежеквартально с участием руководителей
структурных подразделений, главных
специалистов организации, представителей службы охраны труда, общественных инспекторов по охране труда
(уполномоченных лиц по охране труда
работников) осуществл¤ют проверки
состо¤ни¤ условий и охраны труда в
структурных подразделени¤х организации, в том числе на территориально
удаленных объектах, в ходе которых
провер¤ютс¤:
? выполнение меропри¤тий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашени¤ми и
другими локальными нормативными
актами;
? выполнение меропри¤тий по документам расследовани¤ несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
? своевременность проведени¤ аттестации рабочих мест по услови¤м
труда и выполнени¤ меропри¤тий по ее
результатам;
? техническое состо¤ние и содержание зданий, сооружений и прилегающей к ним территории в соответствии с
требовани¤ми строительных норм –ес-
23
публики Ѕеларусь "«дани¤ и сооружени¤. ќсновные требовани¤ к техническому состо¤нию и обслуживанию строительных конструкций и инженерных
систем, оценке их пригодности к эксплуатации. —ЌЅ 1.04.01-04", состо¤ние
дорог, тротуаров, проходов и проездов;
? соответствие рабочих мест, технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого
оборудовани¤ требовани¤м охраны
труда;
? эффективность работы вентил¤ционных систем и установок;
? выполнение графиков плановопредупредительного ремонта производственного оборудовани¤;
? обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и организаци¤ ухода за ними;
? наличие и состо¤ние средств коллективной защиты;
? состо¤ние санитарно-бытовых помещений и устройств;
? организаци¤ лечебно-профилактического обслуживани¤ работников;
? состо¤ние кабинетов и уголков по
охране труда;
? своевременность и качество обучени¤ и инструктажа работников по вопросам охраны труда;
? соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины и другое.
16.7. ѕо результатам ежеквартальных проверок состо¤ни¤ условий и охраны труда по каждому цеху оформл¤етс¤ акт, в котором указываютс¤ обнаруженные недостатки и меры по их устранению.
16.8. –аботником службы охраны
труда (инженером по охране труда) по
результатам проверок состо¤ни¤ условий и охраны труда выдаютс¤ руководител¤м структурных подразделений,
другим должностным лицам организации об¤зательные дл¤ выполнени¤
предписани¤.
ѕредписание излагаетс¤ в виде перечн¤ меропри¤тий, направленных на
устранение нарушений законодательства о труде и охране труда, обеспечение здоровых и безопасных условий
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 24
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
труда. (‘орма предписани¤ установлена “иповым положением о службе охраны труда организации).
ѕредписание оформл¤етс¤ в двух
экземпл¤рах, один из которых вручаетс¤ руководителю структурного подразделени¤ (должностному лицу) под роспись, другой хранитс¤ у лица, выдавшего предписание.
онтроль за выполнением предписаний осуществл¤етс¤ службой охраны
труда (инженером по охране труда) по
мере истечени¤ сроков выполнени¤
меропри¤тий.
ѕо результатам осуществлени¤ общественного контрол¤ за соблюдением
трудового законодательства общественный инспектор по охране труда
профсоюза может выдать нанимателю
представление установленного образца дл¤ устранени¤ вы¤вленных нарушений. Ќаниматель об¤зан рассмотреть указанное представление и в мес¤чный срок письменно уведомить
профсоюз о результатах его рассмотрени¤.
16.9. ѕроведение ежемес¤чных или
ежеквартальных проверок состо¤ни¤
условий и охраны труда рекомендуетс¤
осуществл¤ть в установленный приказом руководител¤ организации ƒень
охраны труда.
16.10. ¬ программу ƒн¤ охраны труда включаетс¤ помимо меропри¤тий по
проверке состо¤ни¤ условий и охраны
труда на рабочих местах, на участках и
в цехах проведение совещаний с участием руководителей организации, ее
структурных подразделений, главных
специалистов, представителей службы
охраны труда, профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников).
Ќа указанных совещани¤х анализируетс¤ состо¤ние охраны труда в
структурных подразделени¤х организации, заслушиваютс¤ их руководители,
рассматриваютс¤ имевшие место случаи нарушени¤ требований охраны труда, изучаетс¤ передовой опыт работы
по охране труда.
ѕо итогам проведени¤ ƒн¤ охраны
труда при необходимости издаетс¤
приказ или распор¤жение руководител¤ организации (структурного подразделени¤).
16.11. –уководителем организации
(его заместител¤ми), руководител¤ми
структурных подразделений, службой
охраны труда и общественными инспекторами по охране труда профсоюзов провод¤тс¤ также оперативные
проверки состо¤ни¤ условий и охраны
труда в структурных подразделени¤х
организации.
16.12. онтроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществл¤етс¤ также при комплексных
обследовани¤х структурных подразделений организации.
16.13. ≈сли руководителем организации не назначено лицо, ответственное за организацию разработки, внедрени¤, обеспечени¤ функционировани¤
и совершенствовани¤ —”ќ“, его об¤занности выполн¤ютс¤ руководителем
организации.
17. ќпределение эффективности,
мониторинг —”ќ“, корректирующие
и предупредительные действи¤
17.1. —”ќ“ должна предусматривать:
? определение необходимых качественных и количественных оценок состо¤ни¤ охраны труда;
? проведение своевременного технического обслуживани¤ и поверки
оборудовани¤ и аппаратуры контрол¤ и
измерени¤ (документы о проведенных
проверках должны регистрироватьс¤ и
сохран¤тьс¤);
? своевременную коррекцию методов оценки соответстви¤ состо¤ни¤ охраны труда действующему законодательству, государственным нормативным требовани¤м охраны труда;
? регистрацию несчастных случаев,
профессиональных заболеваний, происшествий и других свидетельств недостаточной эффективности —”ќ“ дл¤
выработки необходимых корректирующих и предупредительных действий;
? сбор данных и проведение анализа аварий, несчастных случаев, происшествий и других несоответствий;
24
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 25
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
? меры по предупреждению и ликвидации последствий аварий, несчастных случаев;
? корректирующие и предупредительные действи¤ дл¤ исключени¤ фактических или потенциальных несоответствий.
17.2. Ћицо, ответственное за организацию разработки, внедрени¤, обеспечени¤ функционировани¤ и совершенствовани¤ —”ќ“, (далее - ответственный за организацию —”ќ“) в соответствии с об¤занност¤ми и возложенными на него полномочи¤ми организует проведение анализа:
? де¤тельности структурных подразделений по обеспечению охраны труда;
? причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, инцидентов и аварий на
производственных объектах, оценки
эффективности
предупредительных
мер по устранению их причин;
? соответстви¤ де¤тельности —”ќ“
поставленным цел¤м и задачам, требовани¤м охраны труда;
? оценки качества функционировани¤ отдельных элементов —”ќ“, своевременной их корректировки.
17.3. Ќа основе анализа состо¤ни¤
условий и охраны труда в организации
определ¤ютс¤ виды де¤тельности, которые св¤заны с опасными и вредными
производственными факторами, разрабатываютс¤ меропри¤ти¤ по улучшению условий и охраны труда, в том
числе по приведению в соответствие с
государственными нормативными требовани¤ми охраны труда рабочих мест,
производственных процессов, технического обслуживани¤, эксплуатации и
ремонта оборудовани¤ в цел¤х исключени¤ или снижени¤ рисков дл¤ здоровь¤ и безопасности работников непосредственно в месте их про¤влени¤,
внесению соответствующих изменений
в локальные нормативные правовые
акты,
17.4. —ведени¤ о результатах проверок по охране труда и друга¤ документаци¤, отражающа¤ все виды де¤тельности по вопросам охраны труда,
должна быть доступной дл¤ анализа
эффективности —”ќ“ и хранитьс¤ в пор¤дке, установленном в организации.
17.5. ѕроведение через определенные промежутки времени проверки эффективности функционировани¤ —”ќ“,
ее соответстви¤ требовани¤м насто¤щих –екомендаций и прин¤той политики в области охраны труда организации
должно основыватьс¤ на результатах
оценки рисков дл¤ здоровь¤ и безопасности работников. “акие проверки,
по возможности, провод¤т лица, не несущие пр¤мой ответственности за охрану труда и не зависимые от провер¤емой де¤тельности. (“ермин "независимый" не об¤зательно означает внешний по отношению к организации.)
17.6. ќтветственный за организацию
—”ќ“ регистрирует все осуществленные корректирующие и предупредительные действи¤, направленные на
совершенствование —”ќ“, а также
оценивает их эффективность.
17.7. ѕроцесс анализа —”ќ“ должен
предусматривать сбор всей необходимой информации дл¤ объективной
оценки —”ќ“. –езультаты анализа —”ќ“ следует документировать.
17.8. –езультаты анализа —”ќ“ используютс¤ дл¤ проведени¤ необходимых изменений в политике, цел¤х и задачах в управлении охраной труда,
учитыва¤ данные проверок эффективности действи¤ —”ќ“ и изменений
внешних обсто¤тельств.
17.9. јнализ эффективности функционировани¤ —”ќ“ позвол¤ет:
? оценить стратегию —”ќ“ в целом,
чтобы определить, отвечает ли она
планируемым цел¤м в отношении результатов де¤тельности;
? оценить способность —”ќ“ соответствовать насущным потребност¤м
организации и всех заинтересованных
сторон, включа¤ ее работников и надзорные органы;
? оценить потребность в изменении
—”ќ“;
? определить, какие меры необходимы дл¤ своевременного устранени¤
недостатков, включа¤ изменение других сторон управленческой структуры
25
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 26
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
организации и измерение эффективности результатов;
? обеспечить обратную св¤зь, включа¤ определение приоритетов в цел¤х
непрерывного совершенствовани¤;
? оценить прогресс в достижении
целей организации в области охраны
труда и осуществлении корректирующих меропри¤тий;
? оценить эффективность мер, принимаемых по результатам предыдущих
исследований эффективности управлени¤.
17.10. „астота и масштабы периодического анализа —”ќ“ нанимателем
или лицом, ответственным за организацию —”ќ“, определ¤ютс¤ в соответствии с потребност¤ми и услови¤ми
де¤тельности организации.
17.11. јнализ эффективности —”ќ“
должен учитывать:
? результаты расследовани¤ несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, аварий и
инцидентов; мониторинга (периодического анализа) —”ќ“;
? дополнительные внутренние и
внешние факторы, а также изменени¤,
в том числе организационные, которые
могут повли¤ть на —”ќ“.
17.12. ¬ыводы анализа эффективности функционировани¤ —”ќ“ должны
быть документально оформлены и в установленном пор¤дке доведены до
сведени¤ лиц, ответственных за конкретные элементы —”ќ“, дл¤ прин¤ти¤
надлежащих мер.
17.13. ѕо результатам анализа
должны устанавливатьс¤ и осуществл¤тьс¤ меропри¤ти¤ по превентивным и
корректирующим действи¤м, вытекающим из мониторинга и оценки эффективности функционировани¤ —”ќ“. Ёти
меропри¤ти¤ должны включать:
? определение и анализ коренных
причин любого несоблюдени¤ соответствующих государственных нормативных требований охраны труда и (или)
меропри¤тий —”ќ“;
? инициирование, планирование,
внедрение, проверку эффективности и
документальное оформление корректирующих и профилактических меро-
при¤тий, включа¤ внесение изменений
в —”ќ“.
17.14. огда результаты оценки —”ќ“ или другие источники указывают на
то, что предупредительные и защитные
меры в отношении опасных и вредных
производственных факторов и рисков
недостаточны или могут оказатьс¤ недостаточными, то должны быть своевременно осуществлены и документально оформлены соответствующие
меры.
17.15. ¬ организации должны устанавливатьс¤ и осуществл¤тьс¤ меропри¤ти¤ по непрерывному совершенствованию соответствующих элементов
—”ќ“. Ёти меропри¤ти¤ должны учитывать:
? цели организации в области охраны труда;
? результаты определени¤ и оценки
опасных и вредных производственных
факторов и рисков;
? результаты мониторинга и измерений результатов де¤тельности;
? расследовани¤ причин несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов; предложени¤ по результатам
проверок состо¤ни¤ условий и охраны
труда;
? выводы анализа эффективности
—”ќ“;
? предложени¤ по совершенствованию, поступающие от работников организации;
? изменени¤ в законодательстве и
локальных нормативных правовых актах.
18. ”правление запис¤ми по охране труда
18.1. ќрганизаци¤ должна разработать и поддерживать в рабочем состо¤нии процедуры по идентификации,
ведению и размещению записей по охране труда, включа¤ сведени¤ о проведении обучени¤ и инструктажа работников, а также результаты проверок.
18.2. «аписи по охране труда должны быть удобными дл¤ понимани¤, защищенными от повреждений, разру26
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 27
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
? состо¤ние пожарной безопасности;
? организаци¤ контрол¤ за соблюдением законодательства об охране
труда;
? состо¤ние производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости;
? другие вопросы функционировани¤
и совершенствовани¤ —”ќ“.
19.4. »тоги анализа состо¤ни¤ охраны труда оформл¤ютс¤ в виде справки,
отражающей общую оценку состо¤ни¤
работы по управлению охраной труда.
—оставл¤етс¤ сводна¤ таблица согласно таблицы 5 приложени¤ 4. ’орошей
признаетс¤ работа, если обща¤ оценка
составит от 171 до 200 баллов, удовлетворительной - от 101 до 170, неудовлетворительной -100 и ниже.
ѕри наличии несчастных случаев на
производстве общее количество баллов по организации (структурному подразделению) снижаетс¤. –азмер снижени¤ устанавливаетс¤ с учетом общего состо¤ни¤ работы по управлению
охраной труда, причин и обсто¤тельств
несчастных случаев, степени т¤жести
травм потерпевших:
? при групповом несчастном случае,
несчастном случае с т¤желым или
смертельным исходом - до 50 баллов;
? при несчастном случае, не относ¤щемс¤ к групповым, с т¤желым или
смертельным исходом - до 10 баллов.
19.5. Ќа основе указанных показателей состо¤ни¤ охраны труда вы¤вл¤ютс¤ и устран¤ютс¤ недостатки в —”ќ“,
разрабатываютс¤
меропри¤ти¤
по
улучшению условий и охраны труда,
совершенствуютс¤ отдельные направлени¤ работы по охране труда, подвод¤тс¤ итоги за отчетный период.
шени¤, а также должны сохран¤тьс¤ в
течение установленного срока.
18.3. «аписи следует актуализировать и хранить в пор¤дке, установленном в организации.
–ј«ƒ≈Ћ VI. јЌјЋ»« —ќ —“ќ–ќЌџ
–” ќ¬ќƒ—“¬ј ќ–√јЌ»«ј÷»»
19. јнализ состо¤ни¤ условий и
охраны труда
19.1. –уководство организации (наниматель) должно через определенные
промежутки времени анализировать
состо¤ние условий и охраны труда в
организации.
19.2. јнализ состо¤ни¤ условий и
охраны труда в организаци¤х, их структурных подразделени¤х осуществл¤етс¤ на основании показателей, характеризующих эту сферу де¤тельности.
ѕеречень конкретных дл¤ организаций, их структурных подразделений и
служб показателей, а также величина
снижени¤ премиальных выплат работникам за недостатки в работе по обеспечению охраны труда устанавливаютс¤ на основании рекомендованных таблиц согласно приложению 4.
19.3. ѕри оценке состо¤ни¤ условий
и охраны труда структурного подразделени¤, организации учитываютс¤:
? уровень организации работы по
охране труда;
? организаци¤ и качество обучени¤,
инструктажа, стажировки и проверки
знаний работников по вопросам охраны
труда;
? обеспечение безопасности труда
на рабочих местах;
? соблюдение работниками трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических
нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, содержащих требовани¤ охраны труда;
? выполнение меропри¤тий по охране труда;
? обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной
защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
27
20. —тимулирование де¤тельности по обеспечению охраны труда
структурных подразделений и работников
20.1. јнализ со стороны руководства может завершатьс¤ определением
мер по моральному и материальному
поощрению работников за обеспечение охраны труда.
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 28
ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ ќ’–јЌџ “–”ƒј
20.2. ¬ организаци¤х с учетом характера их де¤тельности разрабатываютс¤ меропри¤ти¤ по охране труда и
предусматриваетс¤ моральное и материальное стимулирование работников
за повышение безопасности труда. ¬иды поощрений работников за обеспечение охраны труда определ¤ютс¤ коллективным договором или правилами
внутреннего трудового распор¤дка.
20.3. ÷елью материального стимулировани¤ работников по выполнению
меропри¤тий по охране труда ¤вл¤етс¤
повышение материальной заинтересованности работников в соблюдении
требований охраны труда.
20.4. ѕремирование производитс¤ в
пределах средств, выделенных на эти
цели.
20.5. ¬ организации может быть
разработано положение о премировании, в котором указываютс¤ конкретные показатели, услови¤ и размер премировани¤, пор¤док предоставлени¤
необходимой информации. ѕоложение
о премировании согласовываетс¤ с
профсоюзным комитетом и утверждаетс¤ руководителем организации.
20.6. ¬ круг премируемых лиц могут
включатьс¤ как руководители и специалисты, так и другие работники.
—реди руководителей и специалистов к таковым относ¤тс¤ те, в должностных об¤занност¤х которых предусмотрены об¤занности по охране труда, а
также общественные инспекторы по
охране труда, прин¤вшие активное участие в профилактической работе по охране труда.
онкретный перечень премируемых
работников устанавливаетс¤ руководителем организации по согласованию с
профсоюзным комитетом.
20.7. Ќе премируютс¤ работники в
случае:
? нарушени¤ трудовой дисциплины,
требований охраны труда;
? не выполнени¤ меропри¤тий по
охране труда;
? совершени¤ прогула, по¤влени¤ на
работе в состо¤нии алкогольного, наркотического или токсического опь¤нени¤ (отравлени¤);
? не прохождени¤ проверки знаний
по вопросам охраны труда;
? наличи¤ в отчетном периоде дисциплинарного взыскани¤ за допущенные нарушени¤ требований охраны
труда.
21. »нформирование работников
о состо¤нии условий труда, полагающихс¤ компенсаци¤х
21.1. ќдной из форм участи¤ работников в управлении охраной труда ¤вл¤етс¤ регул¤рное рассмотрение состо¤ни¤ охраны труда на общих собрани¤х, совещани¤х специалистов и руководителей всех уровней.
21.2. ¬опросы охраны труда рекомендуетс¤ рассматривать на совещани¤х, собрани¤х в ƒни охраны труда.
ƒо сведени¤ работников доводитс¤ содержание приказов и распор¤жений по
вопросам охраны труда, обсто¤тельства и причины имевших место несчастных случаев, аварий и инцидентов на
производственных объектах, заслушиваютс¤ лица, допустившие нарушени¤
требований охраны труда, обсуждаютс¤
предложени¤ работников по улучшению
условий и охраны труда.
21.3. ¬ ƒни охраны труда рассматриваютс¤ показатели безопасности
труда структурных подразделений, ход
выполнени¤ меропри¤тий по охране
труда, результаты проверок контролирующих органов, заслушиваютс¤ руководители, допустившие снижение показателей безопасности труда в структурных подразделени¤х и другие вопросы.
ƒни охраны труда могут совмещатьс¤ с производственными совещани¤ми,
ƒн¤ми качества.
ѕроведение ƒней охраны труда
оформл¤етс¤ протоколом, в необходимых случа¤х издаетс¤ приказ по организации.
21.4. —лужба охраны труда организации нар¤ду с другими функци¤ми
осуществл¤ет информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководител¤, по
вопросам охраны труда.
28
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 29
¬џƒј„ј ћќЋќ ј » Ћ≈„≈ЅЌќ-ѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ ѕ»“јЌ»я
¬џƒј„ј ћќЋќ ј » Ћ≈„≈ЅЌќѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ ѕ»“јЌ»я Ќј –јЅќ“ј’
— ¬–≈ƒЌџћ» » ќ—ќЅќ ¬–≈ƒЌџћ»
”—Ћќ¬»яћ» “–”ƒј
¬ соответствии со статьей 222 “рудового кодекса –оссийской ‘едерации на
работах с вредными услови¤ми труда работникам выдаютс¤ бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.1 Ќа
работах с особо вредными услови¤ми труда предоставл¤етс¤ бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание. Ќормы и услови¤
бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питани¤, пор¤док осуществлени¤ компенсационной
выплаты устанавливаютс¤ в пор¤дке, определ¤емом ѕравительством –оссийской ‘едерации, с учетом мнени¤ –оссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Ќормативно-правовые акты по выдаче молока и лечебнопрофилактического питани¤ на работах
с вредными и особо вредными услови¤ми труда
ѕриказом ћинистерства здравоохранени¤ и социального развити¤ –оссийской федерации "ќб утверждении перечн¤ производств, профессий и должностей, работа в
которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питани¤ в
св¤зи с особо вредными услови¤ми труда, рационов лечебно-профилактического питани¤, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи
лечебно-профилактического питани¤" от 16.02.2009 є 46н утверждены:
1. ѕеречень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право
на бесплатное получение лечебно-профилактического питани¤ в св¤зи с особо вредными услови¤ми труда (приложение є 1 к приказу - из-за большого объема в насто¤щей публикации не приводитс¤);
2. –ационы лечебно-профилактического питани¤ (приложение є 2 к приказу - в
насто¤щей публикации не приводитс¤);
3. Ќормы бесплатной выдачи витаминных препаратов (приложение є 3 к приказу в насто¤щей публикации не приводитс¤);
4. ѕравила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питани¤ (приложение
є 4 к приказу).
ѕриказом ћинистерства здравоохранени¤ и социального развити¤ –оссийской федерации "ќб утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, зан¤тым на
работах с вредными услови¤ми труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, пор¤дка осуществлени¤ компенсационной выплаты в размере, эквивалентном
стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечн¤ вредных
производственных факторов, при воздействии которых в профилактических цел¤х рекомендуетс¤ употребление молока или других равноценных пищевых продуктов" от
16.02.2009 є 45н утверждены:
1. Ќормы и услови¤ бесплатной выдачи работникам, зан¤тым на работах с вредными услови¤ми труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые
могут выдаватьс¤ работникам вместо молока (приложение є 1 к приказу);
1
¬ыдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным
за¤влени¤м работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока
или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.
29
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 30
¬џƒј„ј ћќЋќ ј » Ћ≈„≈ЅЌќ-ѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ ѕ»“јЌ»я
2. ѕор¤док осуществлени¤ компенсационной выплаты в размере, эквивалентном
стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов (приложение є 2 к
приказу);
3. ѕеречень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических цел¤х рекомендуетс¤ употребление молока или других равноценных
пищевых продуктов(приложение є 3 к приказу - в насто¤щей публикации не приводитс¤).
ѕравила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питани¤1
1. ¬ соответствии со статьей 222 “рудового кодекса –оссийской ‘едерации на работах с особо вредными услови¤ми труда предоставл¤етс¤ бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.
2. Ћечебно-профилактическое питание выдаетс¤ работникам в соответствии с насто¤щими ѕравилами в цел¤х укреплени¤ здоровь¤ и предупреждени¤ профессиональных заболеваний.
3. Ћечебно-профилактическое питание выдаетс¤ бесплатно только тем работникам,
дл¤ которых это питание предусмотрено ѕеречнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питани¤ в св¤зи с особо вредными услови¤ми труда (далее - ѕеречень), приведенном в приложении є 1 к ѕриказу ћинистерства здравоохранени¤ и социального развити¤ –оссийской ‘едерации от 16 феврал¤ 2009 г. є 46н, независимо от вида экономической де¤тельности и организационно-правовых форм и форм собственности работодателей.
Ќаименовани¤ профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и
других служащих, предусмотренных в ѕеречне, указаны согласно соответствующим
выпускам ≈диного тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и валификационного справочника должностей руководителей, специалистов и
других служащих.
4. »зменени¤ и дополнени¤ в вышеуказанный ѕеречень могут вноситьс¤ на основании предложений федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, объединений профсоюзов и
объединений работодателей с предоставлением соответствующих обоснований.
5. Ћечебно-профилактическое питание выдаетс¤ работникам в дни фактического
выполнени¤ ими работы в производствах, професси¤х и должност¤х, предусмотренных ѕеречнем, при условии зан¤тости на такой работе не менее половины рабочего
дн¤, а также в период профессионального заболевани¤ указанных работников с временной утратой трудоспособности без госпитализации.
6. Ћечебно-профилактическое питание выдаетс¤ также:
а) работникам, привлекаемым к выполнению предусмотренных ѕеречнем работ на
полный рабочий день, и работникам, зан¤тым на строительных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работах полный рабочий день в предусмотренных ѕеречнем производствах, в которых лечебно-профилактическое питание выдаетс¤ основным работникам и ремонтному персоналу;
б) работникам, имеющим право на бесплатное получение лечебно- профилактического питани¤ и выполн¤ющим работу вахтовым методом;
в) работникам, производ¤щим чистку и подготовку оборудовани¤ к ремонту или
консервации в цехе (на участке) организации, дл¤ работников которого ѕеречнем
предусмотрена выдача лечебно-профилактического питани¤;
г) работникам, имеющим право на бесплатное получение лечебно- профилактического питани¤ и признанным инвалидами вследствие профессионального заболева-
1
ѕриложение є 4 к ѕриказу ћинистерства здравоохранени¤ и социального развити¤ –оссийской ‘едерации от 16
феврал¤ 2009 г. є 46н.
30
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 31
¬џƒј„ј ћќЋќ ј » Ћ≈„≈ЅЌќ-ѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ ѕ»“јЌ»я
ни¤, вызванного характером выполн¤емой работы, в течение срока инвалидности, но
не более одного года со дн¤ ее установлени¤;
д) работникам, имеющим право на бесплатное получение лечебно- профилактического питани¤ и на срок не более одного года временно переведенным на другую работу в св¤зи с установлением признаков профессионального заболевани¤, св¤занного с характером работы;
е) женщинам на период отпусков по беременности и родам, а также по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, имевшим до наступлени¤ указанного отпуска право на бесплатное получение лечебно-профилактического питани¤.
≈сли беременные женщины, имевшие право на бесплатное получение лечебнопрофилактического питани¤, в соответствии с медицинским заключением перевод¤тс¤ на другую работу с целью устранени¤ вли¤ни¤ вредных производственных факторов до наступлени¤ отпуска по беременности и родам, лечебно-профилактическое
питание выдаетс¤ им в течение всего периода с момента перевода на другую работу
до окончани¤ отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
7. ¬ыдача лечебно-профилактического питани¤ производитс¤ перед началом работы в виде гор¤чих завтраков или специализированных вахтовых рационов (дл¤ труднодоступных регионов при отсутствии столовых) перед началом работы. ¬ отдельных
случа¤х выдача лечебно-профилактического питани¤ в обеденный перерыв допускаетс¤ по согласованию с медико-санитарной службой работодател¤, а при ее отсутствии - с территориальными органами ‘едеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучи¤ человека.
–аботающим в услови¤х повышенного давлени¤ (в кессонах, лечебных барокамерах, на водолазных работах) лечебно-профилактическое питание должно выдаватьс¤
после вышлюзовани¤.
8. Ћечебно-профилактическое питание не выдаетс¤:
а) в нерабочие дни;
б) в дни отпуска, кроме предусмотренного подпунктом е) пункта 6 ѕравил;
в) в дни служебных командировок;
г) в дни учебы с отрывом от производства;
д) в дни выполнени¤ работ на участках, где бесплатна¤ выдача лечебно-профилактического питани¤ не установлена;
е) в дни выполнени¤ работ, св¤занных с исполнением общественных и государственных поручений;
ж) в период временной нетрудоспособности при заболевани¤х общего характера;
з) в дни пребывани¤ на лечении в медицинском учреждении, в том числе санаторного типа.
9. –аботникам, зан¤тым в производствах, професси¤х и должност¤х, перечисленных
в подразделах 1, 2, 3 раздела VIII и в подразделах 6, 7 раздела IX ѕеречн¤, выдаютс¤
бесплатно только витаминные препараты в составе продуктов дл¤ диетического (лечебного и профилактического) питани¤ при вредных услови¤х труда.
10. ѕри невозможности получени¤ лечебно-профилактического питани¤ в столовой,
буфете, ином пункте питани¤ имеющими на это право работниками и женщинами в
период отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком в возрасте до полутора лет (включа¤ период выполнени¤ беременными женщинами работ, куда они переведены с целью устранени¤ воздействи¤ вредных производственных факторов) вследствие состо¤ни¤ здоровь¤ или отдаленности места жительства допускаетс¤ в период
временной нетрудоспособности или инвалидности вследствие профессионального
заболевани¤ выдача им лечебно- профилактического питани¤ на дом в виде готовых
блюд или вахтовых рационов по соответствующим справкам медико-санитарной
службы работодател¤, а при ее отсутствии - территориальных органов ‘едеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучи¤ человека.
¬ахтовые рационы должны соответствовать рационам лечебно-профилактического
питани¤ по химическому составу и калорийности продуктов и содержать дополнительно выдаваемые витамины.
31
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 32
¬џƒј„ј ћќЋќ ј » Ћ≈„≈ЅЌќ-ѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ ѕ»“јЌ»я
¬ других случа¤х выдача на дом готовых блюд лечебно-профилактического питани¤
не допускаетс¤.
11. Ќе допускаетс¤ выдача лечебно-профилактического питани¤, не полученного
своевременно имеющими на это право работниками, а также выплата денежных компенсаций за неполученное своевременно лечебно-профилактическое питание, за исключением случаев неполучени¤ лечебно-профилактического питани¤ вследствие
действий работодател¤.
ѕор¤док возмещени¤ работникам не полученного своевременно лечебно-профилактического питани¤ вследствие действий работодател¤ разрабатываетс¤ с учетом
мнени¤ первичной профсоюзной организации или иного представительного органа
работников и включаетс¤ в коллективный (трудовой) договор.
12. ќрганизации общественного питани¤, где производитс¤ выдача лечебно-профилактического питани¤ и витаминных препаратов, должны соответствовать действующим нормативным правовым актам в сфере обеспечени¤ санитарно-эпидемиологического благополучи¤.
13. ѕриготовление и выдача лечебно-профилактического питани¤ и витаминных
препаратов производ¤тс¤ в соответствии с утвержденными рационами лечебно-профилактического питани¤, приведенными в приложени¤х є є 2 и 3.
ƒополнительна¤ выдача витаминных препаратов в рационах лечебно-профилактического питани¤ производитс¤ в составе обогащенных продуктов дл¤ диетического
(лечебного и профилактического) питани¤ при вредных услови¤х труда соответствующих рационов (приложени¤ є є 2 и 3).
¬ соответствии с перечнем продуктов, предусмотренных рационами лечебно-профилактического питани¤, составл¤ютс¤ недельные меню-раскладки на каждый рабочий день и картотека блюд, утверждаемых в установленном пор¤дке ‘едеральной
службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучи¤ человека.
ƒопускаетс¤ выдача третьих блюд рационов лечебно-профилактического питани¤
(чай, соки фруктовые и т.п.) в виде продуктов обогащенного состава - продуктов дл¤
диетического (лечебного и профилактического) питани¤ при вредных услови¤х труда,
соответствующих рационам (приложение є є 2 и 3), на основании заключени¤ ‘едеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучи¤ человека.
14. ¬ыдача витаминных препаратов производитс¤ в составе продуктов дл¤ диетического (лечебного и профилактического) питани¤ при вредных услови¤х труда организаци¤ми общественного питани¤, в соответствии с утвержденными нормами и с
учетом питьевого режима работников, подвергающихс¤ воздействию высокой температуры окружающей среды и интенсивному теплооблучению.
15. ќзнакомление работников, пользующихс¤ правом на получение лечебно-профилактического питани¤, с правилами его бесплатной выдачи должно включатьс¤ в
программу об¤зательного вводного инструктажа по охране труда.
16. ¬ыдача молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, получающим лечебно-профилактическое питание, не производитс¤.
17. ќтветственность за обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием и за соблюдение насто¤щих ѕравил возлагаетс¤ на работодател¤.
18. онтроль за организацией выдачи лечебно-профилактического питани¤ имеющим на это право работникам осуществл¤етс¤ государственными инспекци¤ми труда
в субъектах –оссийской ‘едерации, территориальными органами ‘едеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучи¤ человека, соответствующими профсоюзными или иными представительными органами работников.
32
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 33
¬џƒј„ј ћќЋќ ј » Ћ≈„≈ЅЌќ-ѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ ѕ»“јЌ»я
Ќормы и услови¤ бесплатной выдачи работникам, зан¤тым на работах с
вредными услови¤ми труда, молока или других равноценных пищевых
продуктов, которые могут выдаватьс¤ работникам вместо молока1
1. ¬ соответствии со статьей 222 “рудового кодекса –оссийской ‘едерации (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 2002, є 1 (ч. I), ст. 3; 2006, є 27,
ст. 2878; 2007, є 41, ст. 4844) на работах с вредными услови¤ми труда работникам
выдаютс¤ бесплатно по установленным нормам молоко2 или другие равноценные пищевые продукты.
2. Ѕесплатна¤ выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производитс¤ работникам в дни фактической зан¤тости на работах с вредными услови¤ми
труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных ѕеречнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических цел¤х рекомендуетс¤ употребление молока или
других равноценных пищевых продуктов (далее - ѕеречень), приведенного в приложении є 3, и уровни которых превышают установленные нормативы.
3. ¬ыдача и употребление молока или других равноценных пищевых продуктов
должны осуществл¤тьс¤ в буфетах, столовых или в помещени¤х, специально оборудованных в соответствии с утвержденными в установленном пор¤дке санитарно-гигиеническими требовани¤ми.
4. Ќорма бесплатной выдачи молока составл¤ет 0,5 литра за смену независимо от
продолжительности смены.
5. –аботникам, контактирующим с неорганическими соединени¤ми цветных металлов, дополнительно к молоку выдаетс¤ 2 г пектина в составе обогащенных им пищевых продуктов: напитков, желе, джемов, мармеладов, соковой продукции из фруктов
и (или) овощей и консервов (фактическое содержание пектина указываетс¤ изготовителем).
ƒопускаетс¤ замена этих продуктов натуральными фруктовыми и (или) овощными
соками с м¤котью в количестве 300 мл.
ѕри посто¤нном контакте с неорганическими соединени¤ми цветных металлов вместо молока выдаютс¤ кисломолочные продукты или продукты дл¤ диетического (лечебного и профилактического) питани¤ при вредных услови¤х труда.
¬ыдача обогащенных пектином пищевых продуктов, напитков, желе, джемов, мармеладов, соковой продукции из фруктов и (или) овощей и консервов должна быть организована перед началом работы, а кисломолочных продуктов - в течение рабочего
дн¤.
6. –аботникам, зан¤тым производством или переработкой антибиотиков, вместо
свежего молока выдаютс¤ кисломолочные продукты, обогащенные пробиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе цельного
молока колибактерин.
7. Ќе допускаетс¤ замена молока сметаной, сливочным маслом, другими продуктами (кроме равноценных, предусмотренных нормами бесплатной выдачи равноценных
пищевых продуктов, которые могут выдаватьс¤ работникам вместо молока), а также
выдача молока или других равноценных пищевых продуктов за одну или несколько
смен вперед, равно как и за прошедшие смены.
Ќормы бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаватьс¤ работникам вместо молока, приведены в “аблице 1.
1
ѕриложение є 1 к ѕриказу ћинистерства здравоохранени¤ и социального развити¤ –оссийской ‘едерации от 16
феврал¤ 2009 г. є 45н.
2
ƒалее по тексту под термином "молоко" понимаютс¤ молоко, молоко питьевое, определенные ‘едеральным законом
от 12 июн¤ 2008 г. є 88-‘« "“ехнический регламент на молоко и молочную продукцию" (—обрание законодательства
–оссийской ‘едерации, 2008, є 24, ст. 2801).
33
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 34
¬џƒј„ј ћќЋќ ј » Ћ≈„≈ЅЌќ-ѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ ѕ»“јЌ»я
8. «амена молока равноценными пищевыми продуктами допускаетс¤ с согласи¤ работников и с учетом мнени¤ первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
9. «амена молока на продукты дл¤ диетического (лечебного и профилактического)
питани¤ при вредных услови¤х труда допускаетс¤ только при положительном заключении на их применение федерального органа исполнительной власти, осуществл¤ющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечени¤ санитарно-эпидемиологического благополучи¤ населени¤, защиты прав потребителей и потребительского
рынка.
10. ¬ыдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных
пищевых продуктов может быть заменена по письменным за¤влени¤м работников
компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других
равноценных пищевых продуктов, котора¤ производитс¤ в соответствии с ѕор¤дком
осуществлени¤ компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенным в приложении є 2.
ƒопускаетс¤ замена компенсационной выплаты на молоко или другие равноценные
продукты по письменным за¤влени¤м работников.
11. –аботникам, получающим бесплатно лечебно-профилактическое питание в св¤зи с особо вредными услови¤ми труда, молоко или другие равноценные пищевые продукты не выдаютс¤.
12. ќтветственность за обеспечение бесплатной выдачи работникам молока и равноценных пищевых продуктов, а также за соблюдение насто¤щих норм и условий их
выдачи возлагаетс¤ на работодател¤.
13. ¬ случае обеспечени¤ безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест и заключением государственной экспертизы условий труда, работодатель принимает решение о прекращении бесплатной
выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов с учетом мнени¤ первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
14. »ные вопросы, св¤занные с бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов, решаютс¤ работодателем самосто¤тельно с учетом положений коллективного договора.
34
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 35
¬џƒј„ј ћќЋќ ј » Ћ≈„≈ЅЌќ-ѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ ѕ»“јЌ»я
ѕор¤док осуществлени¤ компенсационной выплаты в размере,
эквивалентном стоимости молока
или других равноценных пищевых продуктов1
1. ¬ соответствии со статьей 222 “рудового кодекса –оссийской ‘едерации (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 2002, є 1 (ч. I), ст. 3; 2006, є 27,
ст. 2878; 2007, є 41, ст. 4844) выдача работникам по установленным нормам молока
или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным за¤влени¤м работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.
2. –азмер компенсационной выплаты принимаетс¤ эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположени¤ работодател¤ на территории административной единицы субъекта –оссийской ‘едерации.
–аботникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер
компенсационной выплаты устанавливаетс¤ исход¤ из стоимости равноценных пищевых продуктов.
3. омпенсационна¤ выплата должна производитьс¤ не реже 1 раза в мес¤ц.
4. онкретный размер компенсационной выплаты и пор¤док ее индексации устанавливаютс¤ работодателем с учетом мнени¤ первичной профсоюзной организации
или иного представительного органа работников и включаютс¤ в коллективный договор. ѕри отсутствии у работодател¤ представительного органа работников указанные
положени¤ включаютс¤ в заключаемые с работниками трудовые договоры.
5. »ндексаци¤ компенсационной выплаты производитс¤ пропорционально росту
цен на молоко и другие равноценные пищевые продукты в розничной торговле по месту расположени¤ работодател¤ на территории административной единицы субъекта
–оссийской ‘едерации на основе данных компетентного структурного подразделени¤
органа исполнительной власти субъекта –оссийской ‘едерации.
1
ѕриложение є 2 к ѕриказу ћинистерства здравоохранени¤ и социального развити¤ –оссийской ‘едерации от 16
феврал¤ 2009 г. є 45н.
35
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 36
¬џƒј„ј ћќЋќ ј » Ћ≈„≈ЅЌќ-ѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ ѕ»“јЌ»я
«арегистрировано в ћинюсте –‘ 20 апрел¤ 2009 г. N 13794
ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ «ƒ–ј¬ќќ’–јЌ≈Ќ»я » —ќ÷»јЋ№Ќќ√ќ
–ј«¬»“»я
–ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»
ѕ–» ј«
от 7 апрел¤ 2009 г. N 158н
ќ ѕ–»«ЌјЌ»» ”“–ј“»¬Ў»ћ» —»Ћ” Ќќ–ћј“»¬Ќџ’
ѕ–ј¬ќ¬џ’ ј “ќ¬ ћ»Ќ»—“≈–—“¬ј «ƒ–ј¬ќќ’–јЌ≈Ќ»я
–ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» » ћ»Ќ»—“≈–—“¬ј “–”ƒј »
—ќ÷»јЋ№Ќќ√ќ –ј«¬»“»я –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»,
”—“јЌј¬Ћ»¬јёў»’ Ќќ–ћџ » ”—Ћќ¬»я Ѕ≈—ѕЋј“Ќќ… ¬џƒј„»
–јЅќ“Ќ» јћ, «јЌя“џћ Ќј –јЅќ“ј’ — ¬–≈ƒЌџћ» ”—Ћќ¬»яћ»
“–”ƒј, ћќЋќ ј »Ћ» ƒ–”√»’ –ј¬Ќќ÷≈ЌЌџ’ ѕ»ў≈¬џ’
ѕ–ќƒ” “ќ¬, ј “ј ∆≈ Ћ≈„≈ЅЌќ-ѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ
ѕ»“јЌ»я
ѕ–» ј«џ¬јё:
ѕризнать утратившими силу:
o ѕриказ ћинистерства здравоохранени¤ –оссийской ‘едерации от 28 марта 2003
г. N 126 "ќб утверждении ѕеречн¤ вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических цел¤х рекомендуетс¤ употребление молока или
других равноценных пищевых продуктов" (зарегистрирован в ћинюсте –оссии 24 апрел¤ 2003 г. N 4451);
o ѕостановление ћинистерства труда и социального развити¤ –оссийской ‘едерации от 31 марта 2003 г. N 13 "ќб утверждении норм и условий бесплатной выдачи
молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, зан¤тым на работах
с вредными услови¤ми труда" (зарегистрировано в ћинюсте –оссии 29 апрел¤ 2003
г. N 4466);
o ѕостановление ћинистерства труда и социального развити¤ –оссийской ‘едерации от 31 марта 2003 г. N 14 "ќб утверждении перечн¤ производств, профессий и
должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питани¤ в св¤зи с особо вредными услови¤ми труда, рационов лечебнопрофилактического питани¤, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питани¤" (зарегистрировано в
ћинюсте –оссии 15 ма¤ 2003 г. N 4548);
o ѕостановление ћинистерства труда и социального развити¤ –оссийской ‘едерации от 11 сент¤бр¤ 2003 г. N 64 "ќ внесении изменений и дополнений в перечень
производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное
получение лечебно-профилактического питани¤ в св¤зи с особо вредными услови¤ми
труда, утвержденный ѕостановлением ћинистерства труда и социального развити¤
–оссийской ‘едерации от 31 марта 2003 г. N 14" (зарегистрировано в ћинюсте –оссии 30 сент¤бр¤ 2003 г. N 5120).
ћинистр
“.ј.√ќЋ» ќ¬ј
36
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 37
”—Ћќ¬»я “–”ƒј
—јЌ»“ј–Ќќ-Ёѕ»ƒ≈ћ»ќЋќ√»„≈— »≈
“–≈Ѕќ¬јЌ»я ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»ё ƒ≈–ј“»«ј÷»» ¬
ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќџ’ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»я’
I. ќбласть применени¤
1.1. Ќасто¤щие санитарные правила предназначены дл¤ юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществл¤ющих де¤тельность по проведению дератизационных работ, а также органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы –оссийской ‘едерации.
1.2. Ќасто¤щие санитарные правила устанавливают требовани¤ к защите производственных, общественных, жилых помещений, зданий, сооружений, транспорта, а также
территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок и в природных
очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний от грызунов и некоторых других
мелких млекопитающих (далее - грызунов) и к пор¤дку проведени¤ дератизации.
II. ќбщие положени¤
2.1. ƒератизаци¤ как система организационных, санитарно технических, санитарногигиенических и истребительных меропри¤тий, направленных на регулирование численности грызунов, осуществл¤етс¤ с целью обеспечени¤ санитарно-эпидемиологического
благополучи¤ населени¤, создани¤ благопри¤тных условий жизнеде¤тельности человека путем устранени¤ и (или) уменьшени¤ вредного воздействи¤ грызунов на человека.
2.2. ёридические лица, индивидуальные предприниматели осуществл¤ют дератизацию в производственных, общественных, жилых помещени¤х, здани¤х, сооружени¤х, на
транспорте, на территории городских и сельских поселений, промышленных площадок,
а также в природных услови¤х - в очагах инфекционных зоонозных заболеваний.
2.3. ¬ производственных, общественных, помещени¤х, здани¤х, сооружени¤х, на
транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, ежемес¤чно осуществл¤етс¤ дератизаци¤.
Ќа других объектах, а также на территории городских и сельских поселений, промышленных площадок и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний
дератизаци¤ осуществл¤етс¤ по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим показани¤м.
2.4. ќбъектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, ¤вл¤ютс¤:
- организации пищевой промышленности, за исключением организаций по добыче и
размолу поваренной соли;
- организации, осуществл¤ющие хранение, оптовую и розничную торговлю продовольственными товарами;
- организации общественного питани¤;
- больничные учреждени¤ (стационары);
- оздоровительные организации дл¤ детей (городские и загородные), дома отдыха,
пансионаты, гостиницы, мотели, кемпинги;
- образовательные учреждени¤ дл¤ детей и подростков (дошкольные, общеобразовательные, специальные, дл¤ детей - сирот и детей, оставшихс¤ без попечени¤ родителей);
- организации водоснабжени¤ и канализации;
- объекты коммунального бытового водоснабжени¤ (очистные сооружени¤);
- организации, занимающиес¤ непроизводственными видами бытового обслуживани¤ населени¤ (кладбища);
37
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 38
”—Ћќ¬»я “–”ƒј
- организации, занимающиес¤ внешним благоустройством: организацией санитарной очистки и уборки городов и поселков городского типа, озеленением городов и поселков городского типа (зеленые зоны отдыха);
- таможенные терминалы, вокзалы железнодорожные, морские, речные, аэропорты;
- суда морские, речные, воздушные, предназначенные дл¤ перевозки пассажиров и
грузов.
2.5. јдминистраци¤ объектов, владельцы и арендаторы строений, помещений, транспорта провод¤т дератизацию своими силами при наличии соответствующих условий или
силами специализированных организаций.
2.6. √раждане осуществл¤ют дератизацию своих жилых помещений, построек, в
сельской местности - домов, садовых участков или других аналогичных территорий
средствами, разрешенными ћинздравом –оссии дл¤ применени¤ населением в быту.
2.7. ƒл¤ дератизации примен¤ют средства, допущенные в установленном пор¤дке к
использованию на территории –оссийской ‘едерации.
III. ќсновные меропри¤ти¤ по защите объектов от грызунов
3.1. ѕри проектировании и строительстве объектов предусматриваютс¤ и осуществл¤ютс¤ инженерно-строительные, санитарно-технические и санитарно-гигиенические
меропри¤ти¤ дл¤ исключени¤ возможности доступа грызунов в строение, к пище, воде,
преп¤тствующие их расселению и не благопри¤тствующие
обитанию.
3.2. числу основных меропри¤тий по защите объектов от грызунов относ¤тс¤:
- применение дл¤ изготовлени¤ порогов и нижней части дверей на высоту не менее
50 сантиметров материалов, устойчивых к повреждению грызунами;
- использование устройств и конструкций, обеспечивающих самосто¤тельное закрывание дверей;
- устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентил¤ционных отверстий, стока воды;
- герметизаци¤ с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций
в перекрыти¤х, стенах, ограждени¤х;
- исключение возможности проникновени¤ грызунов в свободное пространство при
установке декоративных панелей, отделке стен гипсокартонными плитами и другими
материалами, монтаже подвесных потолков;
- установка отпугивающих устройств, приборов (ультразвуковых, электрических и
пр.).
3.3. ѕри эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий,
сооружений, транспорта следует соблюдать меры, преп¤тствующие миграции грызунов,
создающие неблагопри¤тные услови¤ дл¤ их обитани¤, в том числе:
- своевременный ремонт отмосток, дверных, оконных проемов, мест прохождени¤
коммуникаций в перекрыти¤х, стенах, ограждени¤х;
- использование тары, изготовленной из материалов, устойчивых к повреждению
грызунами;
- установку стеллажей, подтоварников, поддонов на высоту не менее 15 сантиметров
от уровн¤ пола;
- использование дл¤ хранени¤ пищевых и бытовых отходов плотно закрывающихс¤
емкостей, регул¤рна¤ их очистка;
- проведение других меропри¤тий, предусмотренных санитарными правилами, соответствующими профилю объекта.
38
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 39
”—Ћќ¬»я “–”ƒј
IV. ќсновные требовани¤ к организации и проведению дератизации
4.1. ƒератизаци¤ на объекте предусматривает:
- обследование объекта;
- разработку тактики дератизации;
- собственно дератизацию;
- контроль результатов проводимых меропри¤тий.
4.2. ќбследование объекта и прилегающей к нему территории направлено на обнаружение грызунов, определение их видовой принадлежности, изучение условий обитани¤ грызунов, численности, особенностей размещени¤ и других характеристик, позвол¤ющих выбрать оптимальную тактику ликвидации грызунов либо снижени¤ их численности.
4.3. ќбследованию на наличие грызунов подлежит вс¤ площадь строений объекта и
прилегающа¤ к ним территори¤.
ќбследование включает осмотр объекта, сбор информации у персонала объекта о
наличии грызунов или следов их пребывани¤, при необходимости отлов и доставка грызунов в специализированные лаборатории, подготовка рекомендаций о необходимости
проведени¤ меропри¤тий, необходимых дл¤ защиты объекта от грызунов. ѕри обследовании примен¤ютс¤: субъективна¤ оценка (наличие свежих погрызов, помета, жилых
нор, живых зверьков) и объективные методы обнаружени¤ грызунов (следовые площадки, ловушки √еро, клеевые ловушки). ќбнаружение грызунов ¤вл¤етс¤ показанием дл¤
дератизации.
4.4. “актика дератизации определ¤етс¤ конкретным видом объекта, численностью и
видовым составом грызунов и предусматривает выбор времени, объема дератизации,
количества и состава приманки, осуществление специальных меропри¤тий, направленных на повышение эффективности дератизации.
4.5. ƒератизацию провод¤т одновременно во всех помещени¤х объекта и на прилегающей территории, заселенных грызунами.
Ѕарьерную дератизацию провод¤т при наличии эпидемиологических и санитарно-гигиенических показаний на территори¤х, прилегающих к объектам в периоды, наиболее
благопри¤тные дл¤ миграции грызунов.
4.6. ѕри наличии эпидемиологических и санитарно гигиенических показаний на территории городских и сельских поселений, в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний осуществл¤етс¤ сплошна¤ дератизаци¤.
4.7. ѕри осуществлении контрол¤ результатов дератизации осуществл¤етс¤ обследование объекта в соответствии с п. 4.3 насто¤щих санитарных правил.
ѕоказателем эффективно проведенной дератизации ¤вл¤етс¤ отсутствие грызунов в
течение не менее трех мес¤цев со дн¤ проведени¤ дератизации при условии соблюдени¤ на объекте требований, предусмотренных пп. 3.2, 3.3 насто¤щих санитарных правил.
ќтсутствие (снижение численности) грызунов подтверждаетс¤ с применением субъективной оценки и объективных методов обнаружени¤.
V. ѕравила приготовлени¤, хранени¤, транспортировки, использовани¤ и
утилизации родентицидов и препаратов на их основе
5.1. Ћаборатори¤ по приготовлению приманок, содержащих родентициды (вещества,
вызывающие гибель грызунов), включает производственное, складское, бытовое помещени¤.
ѕроизводственное помещение предназначено дл¤ приготовлени¤, расфасовки, выдачи приманки. ѕомещение оборудуетс¤ приточно-выт¤жной вентил¤цией либо выт¤ж39
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 40
”—Ћќ¬»я “–”ƒј
ным шкафом. Ёффективность вентил¤ции должна обеспечивать содержание вредных
веществ в воздухе рабочей зоны не выше ѕƒ . ѕроизводственное помещение оборудуетс¤ водопроводом, канализацией, в помещении устанавливаетс¤ сейф дл¤ хранени¤
¤дов. ѕолы и стены на высоту 1,5 метра отделываютс¤ легко моющимис¤ материалами
(кафель, линолеум, масл¤на¤ краска). –абочие столы покрываютс¤ цельным куском легко моющегос¤ материала (жесть оцинкованна¤, нержавеюща¤ сталь, кафель, пластик,
линолеум).
ѕлощадь помещени¤, используемое оборудование, услови¤ труда персонала должны
отвечать требовани¤м санитарного законодательства.
—кладское помещение предназначено дл¤ хранени¤ родентицидов и приманок. ѕроизводственна¤ де¤тельность в складском помещении не допускаетс¤. ѕомещение оборудуетс¤ приточно-выт¤жной вентил¤цией, эффективность которой обеспечивает содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не выше ѕƒ .
¬ бытовом помещении оборудуютс¤ душева¤ кабина, туалет. ¬ бытовом помещении
размещаютс¤ шкафчики дл¤ хранени¤ рабочей и личной одежды персонала, аптечка
первой медицинской помощи, средства индивидуальной защиты.
¬ход в лабораторию дл¤ приготовлени¤ приманок с использованием родентицидов
должен быть отдельным от помещений другого назначени¤.
5.2. ѕриготовление приманок с использованием родентицидов вне лаборатории не
допускаетс¤.
5.3. ¬ случае, если организаци¤, осуществл¤юща¤ де¤тельность по проведению дератизационных работ, использует готовые родентицидные приманки в количестве, превышающем п¤ть килограммов одновременного хранени¤, их запас хранитс¤ в отдельном
помещении, оборудованном приточно-выт¤жной вентил¤цией.
5.4. ѕерсонал, зан¤тый приготовлением, выдачей, транспортировкой и использованием приманок с использованием родентицидов, проходит об¤зательные медицинские
осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в пор¤дке, установленном действующим законодательством.
5.5. –одентициды и приманки, приготовленные с их использованием, транспортируютс¤ в плотно закрывающейс¤ таре на специально выделенном транспорте. Ќа тару наноситс¤ этикетка с указанием названи¤ содержимого, его назначени¤, концентрации родентицида, даты изготовлени¤ приманки, мер предосторожности при транспортировке
и пользовании, реквизитов изготовител¤ (поставщика).
5.6. Ќе допускаетс¤ выдача (передача) родентицидов и приманок, приготовленных с
их использованием, посторонним лицам.
5.7. ќтходы родентицидов и приманок, приготовленных с их использованием, подлежат утилизации с учетом требований санитарного законодательства.
VI. ѕроизводственный контроль в организации, осуществл¤ющей
де¤тельность по проведению дератизации
6.1. ¬ организации, осуществл¤ющей де¤тельность по проведению дератизационных
работ, производственный контроль осуществл¤етс¤ специально выделенным работником.
6.2. ¬ организации, осуществл¤ющей де¤тельность по проведению дератизационных
работ, должны быть в наличии:
- насто¤щие санитарные правила;
40
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 41
”—Ћќ¬»я “–”ƒј
- документ или его заверенна¤ копи¤, подтверждающа¤, что используемые родентицидные средства допущены к применению в пор¤дке, предусмотренном действующим
законодательством;
- личные медицинские книжки работников, зан¤тых приемом, хранением, приготовлением, транспортировкой, выдачей родентицидов и приманок, приготовленных с их использованием, оформленные в установленном пор¤дке;
- размещенна¤ на видном месте инструкци¤ о мерах личной и общественной безопасности при использовании родентицидов в соответствии с приложением 1.
6.3. Ћабораторный контроль в организации, осуществл¤ющей де¤тельность по проведению дератизационных работ, предусматривает исследование содержани¤ родентицидов в воздухе рабочей зоны в производственном и складском помещени¤х, а также на
прилегающей территории в начале де¤тельности организации и далее один - раз в год.
6.4. ќ нарушени¤х нормальной работы организации, св¤занных с загр¤знением помещений, атмосферного воздуха, почвы, отравлением (подозрением на отравление)
людей, немедленно извещаетс¤ территориальный центр государственного санитарно
эпидемиологического надзора.
ѕриложение 1
к —ѕ 3.5.3.1129-02
»нструкци¤ о мерах личной и общественной безопасности лиц, зан¤тых
применением, хранением, приготовлением, транспортировкой
родентицидов и препаратов на их основе
1. работе допускаютс¤ лица, отвечающие требовани¤м, предусмотренным действующим законодательством –оссийской ‘едерации.
2. –абота осуществл¤етс¤ в спецодежде, защитной обуви, перчатках или рукавицах,
при необходимости с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхани¤ и глаз.
3. ѕри работе не допускаетс¤ курить, пить и принимать пищу. ѕосле работы следует
вымыть с мылом руки, лицо и другие открытые участки тела, на которые могло попасть
средство, прополоскать рот водой. ѕо окончании рабочего дн¤ следует прин¤ть гигиенический душ.
4. —пецодежду после работы снимают в следующем пор¤дке: перчатки, не снима¤ с
рук, моют в 5%-ном растворе соды (500 г кальцинированной соды на 10 литров воды),
затем промывают в воде, после этого снимают защитные очки и респиратор, обувь,
спецодежду, головной убор. ќчки и респиратор протирают 5%-ным раствором кальцинированной соды, водой с мылом, после чего снимают перчатки и моют руки с мылом.
¬ерхнюю спецодежду вытр¤хивают, просушивают и проветривают. —пецодежду и
средства индивидуальной защиты хран¤т в отдельных шкафчиках, в бытовом помещении. Ќе допускаетс¤ хранение спецодежды и средств индивидуальной защиты дома, а
также вместе с личной одеждой.
5. ќбезвреживание загр¤зненной спецодежды, транспорта, тары, инвентар¤ провод¤т с использованием средств индивидуальной защиты вне помещений или в специальных помещени¤х, оборудованных приточно-выт¤жной вентил¤цией.
6. — целью предупреждени¤ инфицировани¤ при осуществлении дератизации следует соблюдать следующие меры предосторожности:
- работать в спецодежде;
- грызунов брать руками, только защищенными рукавицами, или с помощью корнцангов, пинцетов и т.п.;
41
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 42
”—Ћќ¬»я “–”ƒј
- остерегатьс¤ укусов грызунов, случайного попадани¤ их экскретов на кожу или в
пищу;
- в очагах геморрагической лихорадки с почечным синдромом и других инфекционных болезней с аэрогенным путем передачи возбудител¤ пользоватьс¤ респираторами,
другими средствами защиты органов дыхани¤;
- в очагах трансмиссивных инфекций соблюдать меры защиты от нападени¤ членистоногих переносчиков;
- после контакта с грызунами или их экскретами пользоватьс¤ кожными антисептиками.
7. ѕри по¤влении первых симптомов отравлени¤ необходимо срочно вызвать врача.
ƒл¤ оказани¤ доврачебной помощи используют аптечку первой медицинской помощи.
ѕострадавшего следует немедленно отстранить от контакта с родентицидом, освободить от загр¤зненной одежды, средств индивидуальной защиты, вывести из опасной
зоны и прин¤ть меры по удалению ¤да:
- средство, попавшее на кожу, осторожно удалить ватным тампоном или м¤гкой бумагой (не втира¤ и не размазыва¤), а затем промыть кожу водой с мылом;
- при попадании родентицида в глаза их следует обильно промыть чистой водой или
2%-ным раствором пищевой соды в течение 5-10 минут. ѕри раздражении глаз - закапать 20-30%-ный раствор сульфацила натри¤;
- при попадании родентицида в желудок у пострадавшего немедленно вызвать рвоту путем механического раздражени¤ корн¤ ¤зыка после приема внутрь большого количества воды или раствора марганцовокислого кали¤ слабо-розового цвета. ѕроцедуру
повторить 2-3 раза. «апрещаетс¤ вызывать рвоту у пострадавшего в бессознательном
состо¤нии и при наличии судорог из-за возможности аспирации рвотных масс. ѕосле
удалени¤ родентицида дать выпить взвесь активированного угл¤ (1-2 столовые ложки на
стакан воды), затем дать солевое слабительное (1 столова¤ ложка глауберовой соли на
1/2 стакана воды).
ѕри отравлении антикоагул¤нтами (зоокумарин, куматетралил, бромадиолон, бродифакум и др.) одновременно с мерами по удалению ¤да из организма провод¤т терапию
антидотами. —пецифическим противо¤дием ¤вл¤етс¤ ¬икасол в таблетированной форме.
ѕри отравлении фосфидом цинка промывают желудок свежеприготовленным раствором марганцовокислого кали¤ слабо розового цвета или 0,5%-ным раствором медного
купороса, дают солевое слабительное с использованием глауберовой соли. –екомендуетс¤ пить щелочные воды (типа "Ѕоржоми") или 0,1%-ный раствор пищевой соды. «апрещаетс¤ давать молоко и растительные масла.
¬ случае отравлени¤ крысидом промывают желудок взвесью активированного угл¤ (1
- 2 столовые ложки на литр воды). «атем дают выпить смесь “”ћ, состо¤щую из 1 части таннина, 2 частей активированного угл¤, 1 части жженой магнезии (2-3 столовые
ложки на 2 стакана воды). „ерез 5 - 10 минут необходимо прин¤ть солевое слабительное (1 столова¤ ложка глауберовой соли на 1/2 стакана воды).
ѕри отравлении кальциферолом (витамин ƒ2) и холекальциферолом (витамин ƒ3)
внутримышечно или подкожно ввод¤т препарат кальцитонин.
42
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 43
ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ ћј“≈–»јЋџ
–≈ ќћ≈Ќƒј÷»» ѕќ ѕ–»ћ≈–Ќќћ”
—ќƒ≈–∆јЌ»ё –ј«ƒ≈Ћј ќЅя«ј“≈Ћ№—“¬
–јЅќ“ќƒј“≈Ћя » –јЅќ“Ќ» ј ѕќ ”—Ћќ¬»яћ »
ќ’–јЌ≈ “–”ƒј ¬ “–”ƒќ¬ќћ ƒќ√ќ¬ќ–≈
( ќЌ“–ј “≈)
–екомендации по примерному содержанию раздела об¤зательств работодател¤ и работника по услови¤м и охране труда в трудовом договоре (контракте)
разработаны в цел¤х более полного учета требований “рудового одекса –оссийской ‘едерации, касающихс¤ об¤занностей работодател¤ и работника по
обеспечению охраны труда в организации и созданию здоровых и безопасных
условий труда на производстве.
1. –аботодатель насто¤щим трудовым договором (контрактом) удостовер¤ет, что
рабочее место работника по результатам аттестации характеризуетс¤:
безопасными услови¤ми труда;
вредными услови¤ми труда;
опасными услови¤ми труда.
2. ”слови¤ труда работника характеризуютс¤ следующим перечнем фактических и
допустимых уровней вредных (опасных) производственных факторов:
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
3. –аботодатель в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда гарантирует права работника на охрану труда
и об¤зуетс¤ обеспечить:
3.1. «ащиту работника от воздействи¤ вредных и опасных производственных факторов.
3.2. ¬недрение современных средств техники безопасности и создание необходимых санитарно - гигиенических условий труда дл¤ предупреждени¤ травмировани¤ и
профессионального заболевани¤ работника на производстве.
3.3. ќснащение рабочего места необходимым оборудованием, мебелью, инструментом, приспособлени¤ми, инвентарем и сохранность этого и другого имущества,
закрепленного за работником.
3.4. ѕериодическое обучение работника безопасным приемам и методам труда,
проведение первичного и периодических инструктажей по охране труда за счет
средств работодател¤.
3.5. —воевременную выдачу работнику в соответствии с установленными нормами
спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты за счет средств работодател¤
(перечень):
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________.
3.6. —тирку, ремонт, сушку, обезвреживание и восстановление защитных свойств
спецодежды и спецобуви за счет средств работодател¤ и своевременную их замену.
3.7. ѕроведение предварительного при поступлении на работу и периодических
медицинских осмотров за счет средств работодател¤.
3.8. ќбеспечение работника в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами санитарно - бытовыми помещени¤ми и устройствами, моющими
средствами.
43
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 44
ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ ћј“≈–»јЋџ
3.9. ѕрофессиональную переподготовку работника за счет средств работодател¤ в
случае приостановки де¤тельности или закрыти¤ организации, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в
случае потери трудоспособности в св¤зи с несчастным случаем на производстве или
профессиональным заболеванием.
3.10. ѕредоставление работнику (по его запросу) достоверной информации о состо¤нии условий и охраны труда на его рабочем месте, о существующем риске повреждени¤ здоровь¤, а также о прин¤тых мерах по его защите от воздействи¤ вредных или опасных производственных факторов.
3.11. ¬озмещение вреда, причиненного работнику в результате увечь¤, профессионального заболевани¤ либо иного повреждени¤ здоровь¤, св¤занного с исполнением
им трудовых об¤занностей.
3.12. —трахование работника от несчастных случаев на производстве за счет
средств работодател¤.
3.13. ћедицинское страхование работника за счет средств работодател¤.
3.14. ƒополнительную страховую защиту работника (оформление страхового полиса за рубежом) при выполнении работ, св¤занных с поездками за территорию –оссии
(мор¤ки, водители автотранспорта, менеджеры фирм и т.д.).
3.15. ѕредоставление работнику льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных услови¤х труда, в том числе:
льготной пенсии по —писку N 1 или —писку N 2 (раздел, пункт)
дополнительного отпуска ____ дней
сокращенного рабочего дн¤ ____ часов
доплаты _____ процентов к тарифной ставке (окладу)
молока или других равноценных продуктов ______________________
лечебно - профилактического питани¤ __________________________
4. –аботодатель об¤зуетс¤ за счет собственных средств предоставить работнику
дополнительные льготы, не предусмотренные действующими законодательными и
нормативными правовыми актами по охране труда (перечень): _____________________
_________________________________________________________________.
5. –аботник руководствуетс¤ в работе действующими законодательными, нормативными правовыми актами и инструкци¤ми по охране труда, ѕравилами внутреннего
трудового распор¤дка, распор¤жени¤ми администрации работодател¤ и об¤зуетс¤:
5.1. —облюдать трудовую и производственную дисциплину, нормы, правила и инструкции по охране труда.
5.2. ѕравильно примен¤ть коллективные и индивидуальные средства защиты.
5.3. Ќемедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевани¤, а также о ситуации, котора¤ создает угрозу жизни и здоровью людей.
6. –аботник имеет право на проведение независимой экспертизы условий труда на
своем рабочем месте за счет средств работодател¤.
ѕримечание. ѕо усмотрению работодател¤ и работника в раздел трудового договора (контракта) по услови¤м и охране труда могут включатьс¤ дополнительные пункты, расшир¤ющие их взаимные об¤зательства в этой области, не противоречащие
требовани¤м действующих законодательных и нормативно - правовых актов по охране труда.
44
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 45
ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ ћј“≈–»јЋџ
–≈ ќћ≈Ќƒј÷»» ѕќ ѕ–»ћ≈–Ќќћ”
—ќƒ≈–∆јЌ»ё –ј«ƒ≈Ћј "”—Ћќ¬»я » ќ’–јЌј
“–”ƒј" ¬ ќЋЋ≈ “»¬Ќќћ ƒќ√ќ¬ќ–≈,
ѕ–≈ƒ”—ћј“–»¬јёў≈√ќ ќЅя«ј“≈Ћ№—“¬ј
–јЅќ“ќƒј“≈Ћя ѕ≈–≈ƒ “–”ƒќ¬џћ
ќЋЋ≈ “»¬ќћ ќ–√јЌ»«ј÷»» ¬ ќЅЋј—“»
”—Ћќ¬»… » ќ’–јЌџ “–”ƒј
–екомендации по примерному содержанию раздела "”слови¤ и охрана труда" в коллективном договоре организации разработаны в цел¤х более полного учета требований
“рудового одекса –оссийской ‘едерации, касающихс¤ об¤занностей работодател¤
перед трудовым коллективом по обеспечению охраны труда в организации и созданию
здоровых и безопасных условий труда на производстве.
–аботодатель в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда об¤зуетс¤:
1. ¬ыделить на меропри¤ти¤ по охране труда, предусмотренные насто¤щим коллективным
договором, средства в сумме ___ руб.
2. ¬ыполнить в установленные сроки комплекс организационных и технических меропри¤тий, предусмотренных соглашением по охране труда, согласно приложению N ___.
3. —формировать фонд охраны труда организации и выделить дл¤ этих целей средства в
сумме ___ руб.
4. ѕровести аттестацию рабочих мест в следующих подразделени¤х (перечень):
______________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________.
5. ѕровести обучение и проверку знаний по охране труда рабочих, руковод¤щих и инженерно - технических работников организации в сроки, установленные нормативными правовыми
актами по охране труда.
6. ќрганизовать в установленные сроки проведение медицинского осмотра работников организации, об¤занных проходить периодический медицинский осмотр.
7. ќбеспечить:
- своевременную выдачу работникам специальной одежды, специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты, моющих, смазывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами по перечню профессий и должностей согласно приложению N ____;
- работников, направл¤емых дл¤ выполнени¤ работ в другие цеха (на другие участки), специальной одеждой и специальной обувью, предусмотренной установленными нормами дл¤
профессий и должностей цеха (участка);
- ремонт, стирку, сушку специальной одежды и специальной обуви, а также ее обезвреживание и восстановление защитных свойств;
- выдачу работникам сверх установленных норм специальной одежды, специальной обуви
и других средств индивидуальной защиты за счет средств организации по перечню профессий
и должностей согласно приложению N ____;
- выдачу работникам за счет средств организации технологической, форменной одежды по
перечню профессий и должностей согласно приложению N ___.
8. ѕредоставить работникам, зан¤тым на работах с вредными и опасными услови¤ми труда, следующие льготы и компенсации:
- льготную пенсию по —писку N 1 и —писку N 2, в соответствии с перечнем профессий и
должностей, согласованным с местными органами государственной экспертизы условий труда, ѕенсионного фонда –оссии и ћинистерства социальной защиты –оссийской ‘едерации,
согласно приложению N ___;
- дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день по перечню профессий и должностей согласно приложению N ___;
45
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 46
ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ ћј“≈–»јЋџ
- доплату к тарифной ставке (окладу) за работу с вредными и опасными услови¤ми труда
по перечню профессий и должностей согласно приложению N ___;
- молоко или другие равноценные продукты по перечню профессий и должностей согласно приложению N ___;
- лечебно - профилактическое питание по перечню профессий и должностей согласно приложению N ___.
9. ќбеспечить работников гор¤чих цехов и участков газированной подсоленной водой, чаем.
10. ”становить единовременное денежное пособие работникам (членам их семей) за возмещение вреда, причиненного их здоровью, в результате несчастного случа¤ или профессионального заболевани¤ при исполнении трудовых об¤занностей в случа¤х:
- гибели работника - ____ минимальных размеров оплаты труда, а также оплату счетов и
расходов, св¤занных с погребением;
- получени¤ работником инвалидности - ____ минимальных размеров оплаты труда;
- утраты работником трудоспособности, не позвол¤ющей выполн¤ть трудовые об¤занности
по прежнему месту работы, - ____ минимальных размеров оплаты труда.
11. ”становить за счет средств организации выплату ежемес¤чного денежного пособи¤ в
размере 100% от установленного (на день выплаты) минимального размера оплаты труда дет¤м, потер¤вшим кормильца (каждому ребенку), до достижени¤ ими 18 лет, а в случа¤х продолжени¤ учебы - до 23 лет.
12. —воевременно осуществл¤ть индексацию сумм возмещени¤ вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровь¤, св¤занным с исполнением ими трудовых об¤занностей.
13. ¬вести об¤зательное за счет средств организации медицинское страхование работников и страхование их от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
14. ќбеспечить услови¤ и охрану труда женщин, и в том числе:
- ограничить применение труда женщин на работах в ночное врем¤;
- осуществить комплекс меропри¤тий по выводу женщин с т¤желых физических работ и работ с вредными и опасными услови¤ми труда;
- организовать надомную работу дл¤ женщин, труд которых в организации временно не может использоватьс¤;
- выделить рабочие места в подразделени¤х ______________________________
__________________________________________________________________ исключительно дл¤ трудоустройства беременных женщин, нуждающихс¤ в переводе на легкую работу;
- выполнить меропри¤ти¤ по механизации ручных и т¤желых физических работ в цел¤х внедрени¤ новых норм предельно допустимых нагрузок дл¤ женщин, установленных ѕостановлением —овета ћинистров - ѕравительства –оссийской ‘едерации от 6 феврал¤ 1993 г. N 105.
15. ќбеспечить услови¤ труда молодежи, и в том числе:
- исключить использование труда лиц в возрасте до 21 года на т¤желых физических работах и работах с вредными и опасными услови¤ми труда;
- установить по просьбе лиц, обучающихс¤ без отрыва от производства, индивидуальные
режимы труда.
16. —овместно с профсоюзным комитетом (уполномоченными профсоюзного комитета или
трудового коллектива) организовать контроль за состо¤нием условий и охраны труда в подразделени¤х и выполнением соглашени¤ по охране труда.
17. –егул¤рно рассматривать на совместных заседани¤х с профсоюзным комитетом (уполномоченными профсоюзного комитета или трудового коллектива), совместных комитетах (комисси¤х) вопросы выполнени¤ соглашени¤ по охране труда, состо¤ни¤ охраны труда в подразделени¤х и информировать работников о принимаемых мерах в этой области.
18. ќбеспечить гарантии права работников на охрану труда, предусмотренные “рудовым
одексом –оссийской ‘едерации, и закрепление этих прав в трудовых договорах (контрактах).
ѕримечание. ѕо усмотрению работодател¤ и трудового коллектива раздел "”слови¤ и охрана труда" может включать дополнительные пункты, расшир¤ющие об¤зательства работодател¤ в области охраны труда, не противоречащие требовани¤м действующих законодательных
и нормативных правовых актов по охране труда.
46
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 47
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
47
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в учреждени¤х здравоохранени¤" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 48
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ќЅ”„≈Ќ»≈ ћ≈–јћ ѕќ∆ј–Ќќ… Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“»
–јЅќ“Ќ» ќ¬ ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќџ’ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»…
¬ соответствии с ‘едеральным законом "ќ пожарной безопасности" обучение
мерам пожарной безопасности работников организаций проводитс¤ администрацией этих организаций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководител¤ми федеральных органов исполнительной власти и согласованными в пор¤дке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
¬опросы обучени¤ мерам пожарной безопасности работников организаций
регламентируютс¤ нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом
ћ„— –оссии от 12.12.2007 N 645. Ќормы пожарной безопасности "ќбучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (далее - Ќормы пожарной
безопасности) устанавливают требовани¤ пожарной безопасности к организации
обучени¤ мерам пожарной безопасности работников организаций.
ќтветственность за организацию и своевременность обучени¤ в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации этих организаций, должностные лица
организаций, предприниматели без образовани¤ юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в пор¤дке, установленном законодательством –оссийской ‘едерации. онтроль за организацией обучени¤ мерам пожарной безопасности работников организаций осуществл¤ют органы государственного пожарного надзора. ќсновными видами обучени¤ работников организаций мерам пожарной безопасности ¤вл¤ютс¤ противопожарный
инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум).
ѕротивопожарный инструктаж
ѕротивопожарный инструктаж проводитс¤ с целью доведени¤ до работников
организаций основных требований пожарной безопасности, изучени¤ пожарной
опасности технологических процессов производств и оборудовани¤, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновени¤ пожара.
ѕротивопожарный инструктаж проводитс¤ администрацией (собственником)
организации по специальным программам обучени¤ мерам пожарной безопасности работников организаций (далее - специальные программы) и в пор¤дке, определ¤емом администрацией (собственником) организации (далее - руководитель организации).
ѕри проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику
де¤тельности организации.
ѕроведение противопожарного инструктажа включает в себ¤ ознакомление работников организаций с:
- правилами содержани¤ территории, зданий (сооружений) и помещений, в том
числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещени¤ о пожаре и управлени¤ процессом эвакуации людей;
- требовани¤ми пожарной безопасности, исход¤ из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
- меропри¤ти¤ми по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации
зданий (сооружений), оборудовани¤, производстве пожароопасных работ;
- правилами применени¤ открытого огн¤ и проведени¤ огневых работ;
- об¤занност¤ми и действи¤ми работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применени¤ средств пожаротушени¤ и установок пожарной автоматики.
48
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 49
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ѕо характеру и времени проведени¤ противопожарный инструктаж подраздел¤етс¤ на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
ќ проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делаетс¤ запись в журнале учета проведени¤ инструктажей по пожарной безопасности с об¤зательной подписью инструктируемого
и инструктирующего (приложение 1).
¬водный противопожарный инструктаж проводитс¤:
- со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их
образовани¤, стажа работы в профессии (должности);
- сезонными работниками;
- с командированными в организацию работниками;
- с обучающимис¤, прибывшими на производственное обучение или практику;
- с иными категори¤ми работников (граждан) по решению руководител¤.
¬водный противопожарный инструктаж в организации проводитс¤ руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распор¤жением) руководител¤ организации.
¬водный инструктаж проводитс¤ в специально оборудованном помещении с
использованием нагл¤дных пособий и учебно-методических материалов.
¬водный инструктаж проводитс¤ по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. ѕрограмма проведени¤ вводного инструктажа утверждаетс¤ приказом (распор¤жением) руководител¤ организации. ѕродолжительность инструктажа устанавливаетс¤
в соответствии с утвержденной программой.
ѕримерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2.
¬водный противопожарный инструктаж заканчиваетс¤ практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушени¤ и систем противопожарной защиты.
ѕервичный противопожарный инструктаж проводитс¤ непосредственно на рабочем месте:
- со всеми вновь прин¤тыми на работу;
- с переводимыми из одного подразделени¤ данной организации в другое;
- с работниками, выполн¤ющими новую дл¤ них работу;
- с командированными в организацию работниками;
- с сезонными работниками;
- со специалистами строительного профил¤, выполн¤ющими строительномонтажные и иные работы на территории организации;
- с обучающимис¤, прибывшими на производственное обучение или практику.
ѕроведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категори¤ми работников осуществл¤етс¤ лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом
(распор¤жением) руководител¤ организации.
ѕервичный противопожарный инструктаж проводитс¤ по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной
безопасности. ѕрограмма проведени¤ вводного инструктажа утверждаетс¤ руководителем структурного подразделени¤ организации или лицом, ответственным
за пожарную безопасность структурного подразделени¤.
ѕримерный перечень вопросов дл¤ проведени¤ первичного противопожарного
инструктажа приведен в приложении 2.
ѕервичный противопожарный инструктаж провод¤т с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоватьс¤ первичными средствами пожаротушени¤, действий при возникновении пожара, правил
эвакуации, помощи пострадавшим.
¬се работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также
работающие в здани¤х (сооружени¤х) с массовым пребыванием людей (свыше 50
49
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 50
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушени¤.
ѕервичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
ѕовторный противопожарный инструктаж проводитс¤ лицом, ответственным за
пожарную безопасность, назначенным приказом (распор¤жением) руководител¤
организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образовани¤,
стажа, характера выполн¤емой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза
в полугодие.
ѕовторный противопожарный инструктаж проводитс¤ в соответствии с графиком проведени¤ зан¤тий, утвержденным руководителем организации.
ѕовторный противопожарный инструктаж проводитс¤ индивидуально или с
группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на
рабочем месте.
¬ ходе повторного противопожарного инструктажа провер¤ютс¤ знани¤ стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоватьс¤ первичными средствами пожаротушени¤, знание путей эвакуации, систем
оповещени¤ о пожаре и управлени¤ процессом эвакуации людей.
¬неплановый противопожарный инструктаж проводитс¤:
- при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил,
норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требовани¤ пожарной безопасности;
- при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудовани¤, инструментов, исходного сырь¤, материалов, а также изменении других факторов, вли¤ющих на противопожарное состо¤ние объекта;
- при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
- дл¤ дополнительного изучени¤ мер пожарной безопасности по требованию
органов государственного пожарного надзора при вы¤влении ими недостаточных
знаний у работников организации;
- при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а дл¤ остальных
работ - 60 календарных дней (дл¤ работ, к которым предъ¤вл¤ютс¤ дополнительные требовани¤ пожарной безопасности);
- при поступлении информационных материалов об авари¤х, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
- при установлении фактов неудовлетворительного знани¤ работниками организаций требований пожарной безопасности.
¬неплановый противопожарный инструктаж проводитс¤ работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников одной профессии. ќбъем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определ¤ютс¤ в каждом
конкретном случае в зависимости от причин и обсто¤тельств, вызвавших необходимость его проведени¤.
÷елевой противопожарный инструктаж проводитс¤:
- при выполнении разовых работ, св¤занных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- при производстве работ, на которые оформл¤етс¤ нар¤д-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
- при проведении экскурсий в организации;
- при организации массовых меропри¤тий с обучающимис¤;
50
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 51
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
- при подготовке в организации меропри¤тий с массовым пребыванием людей
(заседани¤ коллегии, собрани¤, конференции, совещани¤ и т.п.), с числом участников более 50 человек.
÷елевой противопожарный инструктаж проводитс¤ лицом, ответственным за
обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной
безопасности случа¤х - в нар¤де-допуске на выполнение работ.
÷елевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершаетс¤ проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоватьс¤ первичными средствами пожаротушени¤, действий при возникновении пожара, знаний
правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.
III. ѕожарно-технический минимум
–уководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаютс¤ пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при
возникновении пожара в организации, позвол¤ющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровь¤ людей и имущества
при пожаре.
ќбучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и
работников организаций, не св¤занных с взрывопожароопасным производством,
проводитс¤ в течение мес¤ца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучени¤, а руководителей, специалистов и работников организаций, св¤занных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.
–аботники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной
безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его
структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществл¤ющие преподавание дисциплины "пожарна¤ безопасность", имеющие
стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее п¤ти лет,
в течение года после поступлени¤ на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.
ќб¤занности по организации обучени¤ пожарно-техническому минимуму в организации возлагаютс¤ на ее руководител¤.
ќбучение пожарно-техническому минимуму организуетс¤ как с отрывом, так и
без отрыва от производства.
ќбучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным
в установленном пор¤дке специальным программам, с отрывом от производства
проход¤т:
- руководители и главные специалисты организации или лица, исполн¤ющие их
об¤занности;
- работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
- руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
- руководители загородных оздоровительных учреждений дл¤ детей и подростков;
- работники, выполн¤ющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
- водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
- иные категории работников (граждан) по решению руководител¤.
ќбучение с отрывом от производства проводитс¤ в образовательных учреждени¤х пожарно-технического профил¤, учебных центрах федеральной противопо51
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 52
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
жарной службы ћ„— –оссии, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуаци¤м субъектов –оссийской ‘едерации, территориальных подразделени¤х √осударственной противопожарной службы ћ„— –оссии,
в организаци¤х, имеющих лицензию на де¤тельность по тушению пожаров.
–уководител¤м и специалистам организаций, где имеютс¤ взрывопожароопасные и пожароопасные производства, рекомендуетс¤ проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.
ѕо разработанным и утвержденным в установленном пор¤дке специальным
программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации
обучаютс¤:
- руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
- работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделени¤х;
- педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
- работники, осуществл¤ющие круглосуточную охрану организации;
- граждане, участвующие в де¤тельности подразделений пожарной охраны по
предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
- работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
ќбучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводитс¤ руководителем организации или лицом,
назначенным приказом (распор¤жением) руководител¤ организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.
IV. ѕроверка знаний правил пожарной безопасности
ѕроверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации осуществл¤етс¤ по окончании обучени¤ пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводитс¤ квалификационной комиссией, назначенной приказом (распор¤жением) руководител¤ организации, состо¤щей не менее чем из трех человек.
¬ состав квалификационной комиссии вход¤т руководители и штатные педагогические работники обучающих организаций и по согласованию специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, органов местного самоуправлени¤, органов государственного пожарного надзора.
ƒл¤ проведени¤ проверки знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в организации без
отрыва от производства, приказом (распор¤жением) руководител¤ организации
создаетс¤ квалификационна¤ комисси¤ в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном пор¤дке.
валификационна¤ комисси¤ по проверке знаний требований пожарной безопасности состоит из председател¤, заместител¤ (заместителей) председател¤ и
членов комиссии, секретар¤.
–аботники, проход¤щие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с
программой и графиком проверки знаний.
¬неочередна¤ проверка знаний требований пожарной безопасности работников организации независимо от срока проведени¤ предыдущей проверки проводитс¤:
- при утверждении новых или внесении изменений в нормативные правовые
акты, содержащие требовани¤ пожарной безопасности (при этом осуществл¤етс¤
проверка знаний только этих нормативных правовых актов);
- при вводе в эксплуатацию нового оборудовани¤ и изменени¤х технологических процессов, требующих дополнительных знаний по правилам пожарной безо52
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 53
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
пасности работников (в этом случае осуществл¤етс¤ проверка знаний требований
пожарной безопасности, св¤занных с соответствующими изменени¤ми);
- при назначении или переводе работников на другую работу, если новые об¤занности требуют дополнительных знаний по пожарной безопасности (до начала
исполнени¤ ими своих должностных об¤занностей);
- по требованию должностных лиц органа государственного пожарного надзора, других органов ведомственного контрол¤, а также руководител¤ (или уполномоченного им лица) организации при установлении нарушений требований пожарной безопасности и недостаточных знаний требований пожарной безопасности;
- после происшедших пожаров, а также при вы¤влении нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по пожарной безопасности;
- при перерыве в работе в данной должности более одного года;
- при осуществлении меропри¤тий по надзору органами государственного пожарного надзора.
ќбъем и пор¤док процедуры внеочередной проверки знаний требований пожарной безопасности определ¤ютс¤ стороной, инициирующей ее проведение.
ѕеречень контрольных вопросов дл¤ проверки знаний работников организаций,
наход¤щихс¤ в ведении федеральных органов исполнительной власти, разрабатываетс¤ соответствующими федеральными органами исполнительной власти, с
учетом специфики производственной де¤тельности и включает в об¤зательном
пор¤дке практическую часть (действи¤ при пожаре, применение первичных
средств пожаротушени¤).
ƒл¤ иных организаций перечень контрольных вопросов разрабатываетс¤ руководител¤ми (собственниками) организаций или работниками, ответственными за
пожарную безопасность.
онтроль за своевременным проведением проверки знаний требований пожарной безопасности работников осуществл¤етс¤ руководителем организации.
V. —пециальные программы
—пециальные программы разрабатываютс¤ и утверждаютс¤ администраци¤ми
(собственниками) организаций.
”тверждение специальных программ дл¤ организаций, наход¤щихс¤ в ведении
федеральных органов исполнительной власти, осуществл¤етс¤ руководител¤ми
указанных органов и согласовываетс¤ в установленном пор¤дке с федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области
пожарной безопасности.
—огласование специальных программ иных организаций осуществл¤етс¤ территориальными органами государственного пожарного надзора.
—пециальные программы составл¤ютс¤ дл¤ каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной де¤тельности, особенностей исполнени¤ об¤занностей по должности и положений отраслевых документов. ѕримерные специальные программы обучени¤ пожарно-техническому минимуму дл¤ некоторых категорий обучаемых приведены в приложении 3.
ѕри подготовке специальных программ особое внимание удел¤етс¤ практической составл¤ющей обучени¤: умению пользоватьс¤ первичными средствами пожаротушени¤, действи¤м при возникновении пожара, правилам эвакуации, помощи пострадавшим.
53
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 54
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ѕриложение 2
ѕ–»ћ≈–Ќџ… ѕ≈–≈„≈Ќ№ ¬ќѕ–ќ—ќ¬ ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я ¬¬ќƒЌќ√ќ »
ѕ≈–¬»„Ќќ√ќ ѕ–ќ“»¬ќѕќ∆ј–Ќќ√ќ »Ќ—“–” “ј∆ј
¬водный противопожарный инструктаж
1. ќбщие сведени¤ о специфике и особенност¤х организации (производства) по услови¤м пожаро- и взрывоопасности.
2. ќб¤занности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной
безопасности.
3. ќзнакомление с противопожарным режимом в организации.
4. ќзнакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с объектовыми и цеховыми инструкци¤ми по пожарной безопасности; основными причинами
пожаров, которые могут быть или были в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещени¤х.
5. ќбщие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:
а) дл¤ руководителей структурных подразделений, цехов, участков (сроки проверки и испытани¤ гидрантов, зар¤дки огнетушителей, автоматических средств пожаротушени¤ и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала данного цеха, участка, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.);
54
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в учреждени¤х здравоохранени¤" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 55
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
б) дл¤ рабочих (действи¤ при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушени¤ загорани¤
или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).
ѕервичный противопожарный инструктаж на рабочем месте
ќзнакомление по плану эвакуации с местами расположени¤ первичных средств пожаротушени¤, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).
”слови¤ возникновени¤ горени¤ и пожара (на рабочем месте, в организации).
ѕожароопасные свойства примен¤емого сырь¤, материалов и изготавливаемой
продукции.
ѕожароопасность технологического процесса.
ќтветственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
¬иды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудовани¤).
“ребовани¤ при тушении электроустановок и производственного оборудовани¤.
ѕоведение и действи¤ инструктируемого при загорании и в услови¤х пожара, а также при сильном задымлении на пут¤х эвакуации.
—пособы сообщени¤ о пожаре.
ћеры личной безопасности при возникновении пожара.
—пособы оказани¤ доврачебной помощи пострадавшим.
55
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 56
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
“ема 1.
ќсновные нормативные документы, регламентирующие требовани¤ пожарной безопасности
‘едеральный закон от 21 декабр¤ 1994 г. N 69-‘« "ќ пожарной безопасности".
ѕравила пожарной безопасности в –оссийской ‘едерации ѕѕЅ 01-03. »нструкции по
пожарной безопасности. ѕрава, об¤занности, ответственность руководителей организации за соблюдением правил пожарной безопасности.
“ема 2.
ќрганизационные меропри¤ти¤ по обеспечению пожарной безопасности дошкольных учреждений и общеобразовательных школ
раткий анализ пожаров и загораний, произошедших в школах и дошкольных учреждени¤х. ѕримеры наиболее характерных пожаров. —оздание в школах добровольных пожарных дружин, дружин юных пожарных, организаци¤ их работы. ѕримерное
положение о дружине юных пожарных. «адачи лиц, ответственных за пожарную безопасность, вытекающие из требований ‘едерального закона от 21 декабр¤ 1994 г. N
69-‘« "ќ пожарной безопасности" и ѕравил пожарной безопасности в –оссийской
‘едерации ѕѕЅ 01-03.
“ема 3.
ќбучение детей дошкольного возраста и учащихс¤ общеобразовательных учреждений основам пожаробезопасного поведени¤
ћетодические рекомендации по обучению детей дошкольного возраста основам
правил пожаробезопасного поведени¤. ѕроведение уроков в общеобразовательных
школах в рамках дисциплины "ќсновы безопасности жизнеде¤тельности". ƒидактический материал по обучению мерам и правилам пожарной безопасности. ќрганизаци¤
класса, уголка пожарной безопасности. ѕрактические зан¤ти¤ по поведению учащихс¤ при возникновении пожара.
“ема 4.
ћеры пожарной безопасности в дошкольных учреждени¤х и общеобразовательных
школах
раткий анализ основных причин пожаров и загораний. ћеры пожарной безопасности при: эксплуатации электрических сетей, электрооборудовани¤ и электронагревательных приборов. ороткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление,
искрение, их сущность, причины возникновени¤ и способы предотвращени¤; хранени¤
и обращени¤ с огнеопасными жидкост¤ми. ќсновные факторы, определ¤ющие пожарную опасность легковоспламен¤ющихс¤ и горючих жидкостей: температура вспышки,
самовоспламенение и воспламенение. ѕон¤тие о взрыве. “ребовани¤ к местам хранени¤ Ћ¬∆ и √∆. ѕротивопожарный режим при приеме, выдаче и использовании огнеопасных жидкостей. ’ранение и меры пожарной безопасности при пользовании химическими реактивами и щелочными металлами. ѕротивопожарный режим в здани¤х,
на территори¤х, в лесу. —одержание эвакуационных путей, пор¤док установки на окнах металлических решеток и жалюзей; расположение парт, столов, стульев в классах,
кроватей в спальных комнатах. —одержание входов, выходов, холлов, коридоров, лестничных клеток. —одержание чердаков, подвальных помещений, учебно-производственных мастерских, кабинетов химии и физики. –азработка планов эвакуации. »нструктаж обслуживающего персонала. ѕор¤док размещени¤ детей в здани¤х повышенной этажности и многоэтажных, при вызове их на дачи в период оздоровительного сезона; требовани¤, предъ¤вл¤емые к дачным помещени¤м. —одержание и эксплуатаци¤
местных приборов отоплени¤, кухонных очагов и водонагревателей.
Ќазначение дежурных и сторожей в детских учреждени¤х, школах-интернатах. ќб¤занности дежурных и сторожей по соблюдению пожарной безопасности и в случае
возникновени¤ пожара. »х инструктаж. “ребовани¤ пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, организации кинопросмотров, вечеров и спектаклей. “ребовани¤ к помещени¤м с массовым пребыванием людей. ќтветственность за прове56
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 57
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
дение массовых меропри¤тий, назначение и об¤занности дежурных, правила установки и креплени¤ елок.
“ема 5.
—редства тушени¤ пожаров и правила их применени¤ дл¤ тушени¤ пожаров, действи¤ при пожаре и вызов пожарной охраны
Ќазначение ручных огнетушителей. ѕон¤тие об устройстве и принципе действи¤ углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. ѕравила их эксплуатации и
использовани¤ дл¤ тушени¤ пожаров.
Ќазначение подсобных средств дл¤ тушени¤ пожара (песок, различные покрывала,
ведра с водой и бочки, пожарный инвентарь), внутренних пожарных кранов. ѕравила
их эксплуатации.
Ќормы обеспечени¤ дошкольных учреждений и школ средствами пожаротушени¤.
ƒействи¤ обслуживающего персонала, учащихс¤ старших классов школ, школ-интернатов при возникновении пожара. ќрганизаци¤ и пор¤док эвакуации детей и имущества из помещений при пожаре.
“ема 6.
ѕрактические зан¤ти¤
“ренировка проведени¤ эвакуации при различных сценари¤х развити¤ пожара.
ѕроверка действий учащихс¤ общеобразовательных учреждений при возникновении
пожара. –абота с огнетушителем.
«ачет
ѕроверка знаний пожарно-технического минимума.
“ема 1.
ќсновные нормативные документы, регламентирующие требовани¤ пожарной безопасности к дошкольным учреждени¤м
‘едеральный закон от 21 декабр¤ 1994 г. N 69-‘« "ќ пожарной безопасности".
ѕравила пожарной безопасности в –оссийской ‘едерации ѕѕЅ 01-03. »нструкции по
пожарной безопасности.
“ема 2.
“ребовани¤ пожарной безопасности к здани¤м и помещени¤м
ќбъемно-планировочные и конструктивные решени¤ зданий. ѕротивопожарный
режим. ѕути эвакуации и эвакуационные выходы. ѕланы эвакуации. “ребовани¤ пожарной безопасности при проведении культурно-массовых меропри¤тий.
57
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 58
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
“ема 3.
“ребовани¤ пожарной безопасности к территори¤м
—одержание территории, противопожарные разрывы. ƒороги, подъезды и подходы
к зданию и водоисточникам.
“ема 4.
ѕротивопожарное оборудование и инвентарь. ѕервичные средства пожаротушени¤
¬иды пожарного оборудовани¤ и инвентар¤, назначение, устройство. лассификаци¤ огнетушителей. Ќазначение, устройство, технические характеристики, правила
эксплуатации и месторасположение.
“ема 5.
ƒействи¤ служащих дошкольных учреждений при пожаре
ѕор¤док сообщени¤ о пожаре и вызова пожарной охраны. ƒействи¤ обслуживающего персонала по эвакуации детей, материальных ценностей, тушению возникшего
пожара имеющимис¤ средствами пожаротушени¤ и выполнение других работ.
“ема 6.
ќбучение детей дошкольного возраста пожаробезопасному поведению
ћетодические рекомендации по обучению детей дошкольного возраста основам
правил пожаробезопасного поведени¤. ƒидактический материал по обучению мерам
и правилам пожарной безопасности. ќрганизаци¤ уголка пожарной безопасности.
“ема 7.
ѕрактическое зан¤тие
ѕрактическое зан¤тие по эвакуации детей. –абота с огнетушител¤ми.
«ачет
ѕроверка знаний пожарно-технического минимума.
“ема 1.
ќсновные нормативные документы, регламентирующие требовани¤ пожарной безопасности
58
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 59
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
‘едеральный закон от 21 декабр¤ 1994 г. N 69-‘« "ќ пожарной безопасности".
ѕравила пожарной безопасности в –оссийской ‘едерации ѕѕЅ 01-03. »нструкции по
пожарной безопасности. —истема обеспечени¤ пожарной безопасности. ѕрава, об¤занности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.
“ема 2.
ќрганизационные меропри¤ти¤ по обеспечению пожарной безопасности театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждений
«адачи лиц, ответственных за пожарную безопасность, вытекающие из требований
‘едерального закона от 21 декабр¤ 1994 г. N 69-‘« "ќ пожарной безопасности" и
ѕравил пожарной безопасности в –оссийской ‘едерации ѕѕЅ 01-03. ќб¤занности
руководителей учреждений по осуществлению мер пожарной безопасности. ќтветственность должностных лиц за противопожарное состо¤ние подведомственных им участков (объектов). ќсновные организационные меропри¤ти¤ по установлению противопожарного режима. ќбучение рабочих и служащих по программе пожарно-технической подготовки мерам пожарной безопасности на рабочих местах, в быту и действи¤м при возникновении пожара. —оздание в учреждени¤х пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин, их задачи и практическа¤ де¤тельность.
“ема 3.
ћеры пожарной безопасности в театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждени¤х
раткий обзор пожаров в театрально-зрелищных и культурно-просветительских
учреждени¤х. ѕримеры наиболее характерных пожаров. јнализ характерных пожаров
и загораний. ћеры пожарной безопасности при: эксплуатации электрических сетей,
электрооборудовани¤ и электронагревательных приборов. ороткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновени¤ и
способы предотвращени¤; хранении и обращении с огнеопасными жидкост¤ми. ќсновные факторы, определ¤ющие пожарную опасность Ћ¬∆ и √∆. “ребовани¤ к местам их хранени¤. ѕротивопожарный режим при приеме и выдаче, а также использовании огнеопасных жидкостей. ѕроведение огневых работ. ѕротивопожарный режим и
его индивидуальность в зависимости от назначени¤ помещений: сцена, зрительный
зал, гримерна¤, фойе, фильмохранилище, зал с экспонатами, запасник, архив, гладильна¤, костюмерна¤, стол¤рна¤ и др. —облюдение требований к расстановке стульев, кресел и их креплению. ќгнезащитна¤ обработка декораций и бутафорий, пор¤док
их хранени¤. ѕротивопожарный режим при демонстрации кинофильмов. “ребовани¤ к
обслуживающему персоналу. ѕон¤тие о паспортизации домов культуры, клубов, кинотеатров. ѕор¤док переквалификации киномехаников. »нструктаж обслуживающего
персонала. –азработка плана эвакуации, содержание путей эвакуации. —пециальные
требовани¤ пожарной безопасности к музе¤м, картинным галере¤м, выставкам, библиотекам, циркам, пам¤тникам культуры. “ребовани¤ к производству реставрационных
работ. ћеры пожарной безопасности при устройстве новогодних елок; обращении с
открытым огнем (курение, зажженна¤ спичка, свеча); эксплуатации печей, каминов,
отопительных котлов и газовых приборов; обращении с Ћ¬∆ и препаратами бытовой
химии в аэрозольных упаковках.
“ема 4.
ѕервичные пожаротушени¤, автоматические установки пожарной сигнализации и
пожаротушени¤. ƒействи¤ при возникновении пожара и вызов пожарной охраны
ѕервичные средства пожаротушени¤. Ќазначение, устройство, принцип действи¤.
јвтоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушени¤ в театрально59
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 60
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
зрелищных учреждени¤х. Ќазначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации
внутренних пожарных кранов. »спользование подсобных средств и пожарного инвентар¤ дл¤ тушени¤ пожара. Ќормы обеспечени¤ зрелищных учреждений средствами
пожаротушени¤.
ƒействи¤ обслуживающего персонала театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждений при возникновении пожара, вызов, встреча и сопровождение
пожарных команд к месту пожара, загорани¤ имеющимис¤ средствами, организаци¤
эвакуации людей и имущества при пожаре.
ѕрактическое зан¤тие.
ќрганизаци¤ эвакуации персонала. –абота с огнетушителем.
«ачет
ѕроверка знаний пожарно-технического минимума.
“ема 1.
ќсновные нормативные документы, регламентирующие требовани¤ пожарной безопасности
‘едеральный закон от 21 декабр¤ 1994 г. N 69-‘« "ќ пожарной безопасности".
ѕравила пожарной безопасности в –оссийской ‘едерации ѕѕЅ 01-03. »нструкции по
пожарной безопасности. —истема обеспечени¤ пожарной безопасности. ѕрава, об¤занности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.
“ема 2.
ќрганизационные меропри¤ти¤ по обеспечению пожарной безопасности в здани¤х
и помещени¤х с массовым скоплением людей
раткий обзор пожаров в общественных здани¤х. ѕримеры наиболее характерных
пожаров в помещени¤х офисов. »х анализ, причины. ќб¤занности руководителей учреждений по осуществлению мер пожарной безопасности. ќсновные организационные меропри¤ти¤ по установлению противопожарного режима. ѕор¤док обучени¤ служащих мерам пожарной безопасности на рабочих местах и действи¤м при возникновении пожара. —оздание в учреждени¤х пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин, их задачи и практическа¤ де¤тельность.
60
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 61
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
“ема 3.
ћеры пожарной безопасности в здани¤х и помещени¤х с массовым скоплением
людей
ћеры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудовани¤ и электронагревательных приборов. ороткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновени¤ и способы
предотвращени¤. ’ранение и обращение с огнеопасными жидкост¤ми. ќсновные факторы, определ¤ющие пожарную опасность Ћ¬∆ и √∆. “ребовани¤ к местам их хранени¤. –азработка плана эвакуации, содержание путей эвакуации, пользование лифтами
во врем¤ пожара. ќсобенности распространени¤ огн¤ в здани¤х повышенной этажности. ѕовышенна¤ опасность продуктов горени¤. Ќезадымл¤емые лестничные клетки.
—пециальные требовани¤ пожарной безопасности к помещени¤м с размещением значительного количества электроприборов, офисного оборудовани¤ и оргтехники. ѕор¤док хранени¤ печатной продукции и документов.
“ема 4.
ѕервичные средства пожаротушени¤, автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушени¤. ƒействи¤ при возникновении пожара, вызов пожарной охраны
ѕервичные средства тушени¤ пожаров, их использование при возникновении загорани¤. јвтоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушени¤. Ќазначение, устройство, принцип действи¤ и применение углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Ќазначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации
внутренних пожарных кранов. »спользование подсобных средств и пожарного инвентар¤ дл¤ тушени¤ пожара. Ќормы обеспечени¤ учреждений средствами пожаротушени¤. ƒействи¤ сотрудников офисов при возникновении пожара, вызов, встреча и сопровождение пожарных команд к месту пожара. ѕор¤док проведени¤ эвакуации из
зданий повышенной этажности и помещений с массовым пребыванием людей. ƒействи¤ в случае значительного задымлени¤. ƒействи¤ по предотвращению паники. ќказание доврачебной помощи пострадавшим при пожаре.
ѕрактическое зан¤тие.
ќрганизаци¤ учений по эвакуации персонала. –абота с огнетушителем.
«ачет
ѕроверка знаний пожарно-технического минимума.
61
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 62
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» ѕќ ƒ≈Ћјћ √–ј∆ƒјЌ— ќ…
ќЅќ–ќЌџ, „–≈«¬џ„ј…Ќџћ —»“”ј÷»яћ » Ћ» ¬»ƒј÷»»
ѕќ—Ћ≈ƒ—“¬»… —“»’»…Ќџ’ Ѕ≈ƒ—“¬»…
—¬ќƒ ѕ–ј¬»Ћ
—ѕ 3.13130.2009
—»—“≈ћџ ѕ–ќ“»¬ќѕќ∆ј–Ќќ… «јў»“џ
—»—“≈ћј ќѕќ¬≈ў≈Ќ»я » ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я Ё¬ј ”ј÷»≈… Ћёƒ≈… ѕ–» ѕќ∆ј–≈
“–≈Ѕќ¬јЌ»я ѕќ∆ј–Ќќ… Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“»
SYSTEMS OF FIRE PROTECTION.
SYSTEM OF ANNUNCIATION AND MANAGEMENT
OF HUMAN EVACUATION AT FIRE.
REQUIREMENTS OF FIRE SAFETY
ƒата введени¤ 2009-05-01
ѕредисловие
÷ели и принципы стандартизации в –оссийской ‘едерации установлены ‘едеральным законом от 27 декабр¤ 2002 г. N 184-‘« "ќ техническом регулировании",
а правила применени¤ сводов правил - ѕостановлением ѕравительства –оссийской
‘едерации "ќ пор¤дке разработки и утверждени¤ сводов правил" от 19 но¤бр¤
2008 г. N 858.
—ведени¤ о своде правил
1. –ј«–јЅќ“јЌ ‘√” ¬Ќ»»ѕќ ћ„— –оссии.
2. ¬Ќ≈—≈Ќ “ехническим комитетом по стандартизации “ 274 "ѕожарна¤ безопасность".
3. ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ » ¬¬≈ƒ≈Ќ ¬ ƒ≈…—“¬»≈ ѕриказом ћ„— –оссии от 25 марта 2009
г. N 173.
4. «ј–≈√»—“–»–ќ¬јЌ ‘едеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
5. ¬¬≈ƒ≈Ќ ¬ѕ≈–¬џ≈.
1. ќбласть применени¤
1.1. Ќасто¤щий свод правил разработан в соответствии со статьей 84 ‘едерального закона от 22 июл¤ 2008 г. N 123-‘« "“ехнический регламент о требовани¤х
пожарной безопасности", ¤вл¤етс¤ нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применени¤ и устанавливает
требовани¤ пожарной безопасности к системам оповещени¤ и управлени¤ эвакуацией людей при пожарах в здани¤х, сооружени¤х и строени¤х (далее - здани¤).
1.2. Ќасто¤щий свод правил может быть использован при разработке специальных технических условий на проектирование и строительство зданий.
62
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 63
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
2. “ермины и определени¤
¬ насто¤щем своде правил прин¤ты следующие термины с соответствующими
определени¤ми.
2.1. јвтоматическое управление: приведение в действие системы оповещени¤ и
управлени¤ эвакуацией людей командным сигналом от автоматических установок
пожарной сигнализации или пожаротушени¤.
2.2. ¬ариант организации эвакуации из каждой зоны пожарного оповещени¤:
один из возможных сценариев движени¤ людей к эвакуационным выходам, завис¤щий от места возникновени¤ пожара, схемы распространени¤ опасных факторов
пожара, объемно-планировочных и конструктивных решений здани¤.
2.3. «она пожарного оповещени¤: часть здани¤, где проводитс¤ одновременное
и одинаковое по способу оповещение людей о пожаре.
2.4. ѕолуавтоматическое управление: приведение в действие системы оповещени¤ и управлени¤ эвакуацией людей диспетчером (оператором) при получении командного сигнала от автоматических установок пожарной сигнализации или пожаротушени¤.
2.5. —истема оповещени¤ и управлени¤ эвакуацией людей (—ќ”Ё): комплекс организационных меропри¤тий и технических средств, предназначенный дл¤ своевременного сообщени¤ люд¤м информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироватьс¤, пут¤х и очередности эвакуации.
2.6. —оединительные линии: проводные и непроводные линии св¤зи, обеспечивающие соединение между средствами пожарной автоматики.
2.7. Ёвакуационные знаки пожарной безопасности: знаки пожарной безопасности, предназначенные дл¤ регулировани¤ поведени¤ людей при пожаре в цел¤х
обеспечени¤ их безопасной эвакуации, в том числе световые пожарные оповещатели.
3. “ребовани¤ пожарной безопасности к системе оповещени¤
и управлени¤ эвакуацией людей при пожаре
3.1. —ќ”Ё должна проектироватьс¤ в цел¤х обеспечени¤ безопасной эвакуации
людей при пожаре.
3.2. »нформаци¤, передаваема¤ системами оповещени¤ людей о пожаре и управлени¤ эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейс¤
в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий планах эвакуации людей.
3.3. —ќ”Ё должна включатьс¤ автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации или пожаротушени¤, за
исключением случаев, приведенных ниже.
ƒистанционное, ручное и местное включение —ќ”Ё допускаетс¤ использовать,
если в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности дл¤
данного вида зданий не требуетс¤ оснащение автоматическими установками пожаротушени¤ и (или) автоматической пожарной сигнализацией. ѕри этом пусковые
элементы должны быть выполнены и размещены в соответствии с требовани¤ми,
предъ¤вл¤емыми к ручным пожарным извещател¤м.
¬ —ќ”Ё 3 - 5-го типов полуавтоматическое управление, а также ручное, дистанционное и местное включение допускаетс¤ использовать только в отдельных зонах
оповещени¤.
¬ыбор вида управлени¤ определ¤етс¤ организацией-проектировщиком в зависимости от функционального назначени¤, конструктивных и объемно-планировоч-
63
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 64
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ных решений здани¤ и исход¤ из услови¤ обеспечени¤ безопасной эвакуации людей при пожаре.
3.4. абели, провода —ќ”Ё и способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность соединительных линий в услови¤х пожара в течение времени, необходимого дл¤ полной эвакуации людей в безопасную зону.
–адиоканальные соединительные линии, а также соединительные линии в —ќ”Ё
с речевым оповещением должны быть обеспечены, кроме того, системой автоматического контрол¤ их работоспособности.
3.5. ”правление —ќ”Ё должно осуществл¤тьс¤ из помещени¤ пожарного поста,
диспетчерской или другого специального помещени¤, отвечающего требовани¤м
пожарной безопасности, предъ¤вл¤емым к указанным помещени¤м.
4. “ребовани¤ пожарной безопасности к звуковому и речевому
оповещению и управлению эвакуацией людей
4.1. «вуковые сигналы —ќ”Ё должны обеспечивать общий уровень звука (уровень звука посто¤нного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещател¤ми) не менее 75 дЅј на рассто¤нии 3 м от оповещател¤, но не более 120
дЅј в любой точке защищаемого помещени¤.
4.2. «вуковые сигналы —ќ”Ё должны обеспечивать уровень звука не менее чем
на 15 дЅј выше допустимого уровн¤ звука посто¤нного шума в защищаемом помещении. »змерение уровн¤ звука должно проводитьс¤ на рассто¤нии 1,5 м от уровн¤ пола.
4.3. ¬ спальных помещени¤х звуковые сигналы —ќ”Ё должны иметь уровень звука не менее чем на 15 дЅј выше уровн¤ звука посто¤нного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дЅј. »змерени¤ должны проводитьс¤ на уровне головы
сп¤щего человека.
4.4. Ќастенные звуковые и речевые оповещатели должны располагатьс¤ таким
образом, чтобы их верхн¤¤ часть была на рассто¤нии не менее 2,3 м от уровн¤ пола, но рассто¤ние от потолка до верхней части оповещател¤ должно быть не менее
150 мм.
4.5. ¬ защищаемых помещени¤х, где люди наход¤тс¤ в шумозащитном снар¤жении, а также в защищаемых помещени¤х с уровнем звука шума более 95 дЅј, звуковые оповещатели должны комбинироватьс¤ со световыми оповещател¤ми. ƒопускаетс¤ использование световых мигающих оповещателей.
4.6. –ечевые оповещатели должны воспроизводить нормально слышимые частоты в диапазоне от 200 до 5000 √ц. ”ровень звука информации от речевых оповещателей должен соответствовать нормам насто¤щего свода правил применительно
к звуковым пожарным оповещател¤м.
4.7. ”становка громкоговорителей и других речевых оповещателей в защищаемых помещени¤х должна исключать концентрацию и неравномерное распределение
отраженного звука.
4.8. оличество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и
мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах посто¤нного или временного пребывани¤ людей в соответствии с нормами насто¤щего свода правил.
64
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 65
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
5. “ребовани¤ пожарной безопасности к световому оповещению
и управлению эвакуацией людей
5.1. Ёвакуационные знаки пожарной безопасности, принцип действи¤ которых
основан на работе от электрической сети, должны включатьс¤ одновременно с основными осветительными приборами рабочего освещени¤.
¬ —ќ”Ё 5-го типа может быть предусмотрен иной пор¤док включени¤ указанных
эвакуационных знаков пожарной безопасности.
5.2. —ветовые оповещатели "¬ыход" в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах должны включатьс¤ на врем¤ пребывани¤ в них людей.
5.3. —ветовые оповещатели "¬ыход" следует устанавливать:
в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах (независимо от
количества наход¤щихс¤ в них людей), а также в помещени¤х с одновременным
пребыванием 50 и более человек - над эвакуационными выходами;
над эвакуационными выходами с этажей здани¤, непосредственно наружу или
ведущими в безопасную зону;
в других местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с
положени¤ми насто¤щего свода правил в здании требуетс¤ установка световых
оповещателей "¬ыход".
5.4. Ёвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление
движени¤, следует устанавливать:
в коридорах длиной более 50 м, а также в коридорах общежитий вместимостью
более 50 человек на этаже. ѕри этом эвакуационные знаки пожарной безопасности должны устанавливатьс¤ по длине коридоров на рассто¤нии не более 25 м друг
от друга, а также в местах поворотов коридоров;
в незадымл¤емых лестничных клетках;
в других местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с
положени¤ми насто¤щего свода правил в здании требуетс¤ установка эвакуационных знаков пожарной безопасности.
5.5. Ёвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление
движени¤, следует устанавливать на высоте не менее 2 м.
6. лассификаци¤ систем оповещени¤ и управлени¤ эвакуацией
людей при пожарах в здани¤х
¬ зависимости от способа оповещени¤, делени¤ здани¤ на зоны оповещени¤ и
других характеристик —ќ”Ё подраздел¤етс¤ на 5 типов, приведенных в таблице 1.
65
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 66
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ѕримечани¤:
1. "+" - требуетс¤; "*" - допускаетс¤; "-" - не требуетс¤.
2. ƒопускаетс¤ использование звукового способа оповещени¤ дл¤ —ќ”Ё 3 - 5 типов в отдельных зонах пожарного оповещени¤ (технических этажах, чердаках, подвалах, закрытых рампах автосто¤нок и других помещени¤х, не предназначенных дл¤ посто¤нного пребывани¤ людей).
3. ¬ здани¤х с посто¤нным пребыванием людей с ограниченными возможност¤ми
по слуху и зрению должны примен¤тьс¤ световые мигающие оповещатели или специализированные оповещатели (в том числе системы специализированного оповещени¤, обеспечивающие выдачу звуковых сигналов определенной частоты и световых
импульсных сигналов повышенной ¤ркости, а также другие технические средства индивидуального оповещени¤ людей). ¬ыбор типа оповещателей определ¤етс¤ проектной организацией в зависимости от физического состо¤ни¤ наход¤щихс¤ в здании
людей. ѕри этом указанные оповещатели должны исключать возможность негативного воздействи¤ на здоровье людей и приборы жизнеобеспечени¤ людей.
4. ¬ыбор типа эвакуационных знаков пожарной безопасности, указывающих направление движени¤ людей при пожаре (фотолюминесцентные знаки пожарной безопасности, световые пожарные оповещатели, другие эвакуационные знаки пожарной
безопасности), осуществл¤етс¤ организацией-проектировщиком.
7. “ребовани¤ пожарной безопасности по оснащению зданий (сооружений)
различными типами систем оповещени¤ и управлени¤ эвакуацией
людей при пожаре
«дани¤ (сооружени¤) должны оснащатьс¤ —ќ”Ё соответствующего типа в соответствии с таблицей 2. ƒопускаетс¤ использование более высокого типа —ќ”Ё дл¤ зданий (сооружений) при соблюдении услови¤ обеспечени¤ безопасной эвакуации людей.
66
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 67
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
67
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 68
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
68
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 69
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
69
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 70
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ѕримечани¤:
1. “ребуемый тип —ќ”Ё определ¤етс¤ по значению нормативного показател¤. ≈сли
число этажей более, чем допускает данный тип —ќ”Ё дл¤ зданий данного функционального назначени¤, или в таблице 2 нет значени¤ нормативного показател¤, то требуемый тип —ќ”Ё определ¤етс¤ по числу этажей здани¤.
2. ѕод нормативным показателем площади пожарного отсека в насто¤щих нормах
понимаетс¤ площадь этажа между противопожарными стенами.
3. Ќа объектах защиты, где в соответствии с таблицей 2 требуетс¤ оборудование
здани¤ —ќ”Ё 4 или 5 типа, окончательное решение по выбору —ќ”Ё принимаетс¤ проектной организацией.
4. ¬ помещени¤х и здани¤х, где наход¤тс¤ (работают, проживают, провод¤т досуг)
люди с пониженным слухом или зрением, —ќ”Ё должна учитывать эти особенности.
5. ƒл¤ зданий категорий ј и Ѕ по взрывопожарной и пожарной опасности, в которых предусмотрено устройство —ќ”Ё 3-го типа, в дополнение к речевым пожарным
оповещател¤м, установленным внутри зданий, должна быть предусмотрена установка
речевых пожарных оповещателей снаружи этих зданий. —пособ прокладки соединительных линий —ќ”Ё и расстановка пожарных оповещателей снаружи зданий определ¤етс¤ проектной организацией.
6. ¬ учреждени¤х, где требуетс¤ оповещение только обслуживающего персонала,
расстановку речевых оповещателей следует производить в соответствии с требовани¤ми насто¤щего свода правил.
7. ќдноэтажные складские и производственные здани¤, состо¤щие из одного помещени¤ (категории по взрывопожарной и пожарной опасности ¬4, √, ƒ) площадью не
более 50 м2 без посто¤нных рабочих мест или посто¤нного присутстви¤ людей, допускаетс¤ не оснащать —ќ”Ё.
70
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 71
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ѕ≈–¬јя ћ≈ƒ»÷»Ќ— јя ѕќћќў№
ѕќ—“–јƒј¬Ў»ћ ѕ–» ѕќ∆ј–ј’
Ќеобходимо уметь оказывать первую
доврачебную помощь пострадавшим,
так как при ликвидации пожара могут
произойти несчастные случаи (ушибы,
ранени¤, ожоги, отравлени¤, поражени¤
электрическим током, обморожени¤ и
др.). ѕолучив сообщение о несчастном
случае, старший командир об¤зан прин¤ть немедленные меры по оказанию
первой доврачебной помощи имеющи-
мис¤ средствами, вызвать медицинскую помощь и доложить об этом руководителю или в оперативный штаб тушени¤ пожара.
Ќа пунктах св¤зи пожарных частей,
постах технического обслуживани¤ пожарной техники и на каждом пожарном
автомобиле должны быть медицинские
аптечки с набором медикаментов по
описи (табл. 1).
71
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 72
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
создать полный покой пострадавшему и
не вправл¤ть вывих до прибыти¤ врача.
—садины смазывают йодом;
¬ зависимости от травмы пострадавшему до прибыти¤ врача может быть
оказана помощь:
ѕри ожогах (тепловых, термических и других):
потушить на пострадавшем гор¤щую одежду, накинув на него плотную
ткань, положив его на снег или прижав
к земле;
освободить от одежды обожженную часть тела, не затрагива¤ место
ожога;
прикрыть пораженную часть тела
стерильной пов¤зкой из чистой ткани,
предварительно очистив кожу вокруг
ожога марлевым тампоном, смоченным
в винном спирте или дезинфицирующем растворе.
≈сли ожог произошел от кислоты,
промывать место ожога в течение 1015 мин чистой холодной водой, если
ожог от щелочи - промывать 5-10%ным раствором борной или 2%-ным
раствором уксусной или лимонной кислоты. ѕри большой площади ожога пострадавшего завернуть в чистую ткань,
накрыть теплым оде¤лом и дать ему
выпить сладкого ча¤;
ѕри попадании инородного тела
(занозы):
- если можно, извлечь инородное
тело, не допуска¤ загр¤знени¤ раны,
смазать рану йодом и наложить стерильную пов¤зку;
ѕри поражении электрическим
током:
освободить пострадавшего от
воздействи¤ тока путем обесточивани¤
линии, обрезать или сн¤ть проводе пострадавшего при помощи сухого или не
провод¤щего ток предмета, при этом
спасающему необходимо соблюдать
меры защиты от поражени¤ током;
после сн¤ти¤ напр¤жени¤ надо
прин¤ть меры от падени¤ пострадавшего, перенести его на свежий воздух и
прин¤ть немедленные меры к восстановлению сердечной де¤тельности с
помощью искусственного дыхани¤;
ѕри отравлении дымом, токсическими газами, при обмороке или
удушье:
вынести пострадавшего на чистый воздух или открыть окна и двери
дл¤ поступлени¤ свежего воздуха;
произвести искусственное дыхание, удалив предварительно изо рта
пострадавшего слизь и зубные протезы
и выт¤нуть ¤зык, вз¤в его чистой тканью;
обеспечить пострадавшему обогрев и покой, дать ему понюхать нашатырного спирта и выпить гор¤чего чаю;
при попадании ¤довитых веществ или жидкостей в глаза промыть
их чистой водой.
ѕерва¤ помощь при отравлении некоторыми веществами представлена в
табл. 2.
ѕри ранении:
- остановить или уменьшить кровотечение стерильной пов¤зкой или жгутом, наложенным не более чем на 1,5 ч;
- дезинфицировать йодом или спиртом кожу вокруг раны и наложить на нее
стерильную пов¤зку;
ѕри переломе кости:
- обеспечить ее неподвижность прибинтованием конечности к шинам, дерев¤нным доскам или фанере и только
после этого перенести пострадавшего;
ѕри вывихе, раст¤жении или ушибе:
- ограничить подвижность поврежденной части тела, сделать дав¤щую
пов¤зку, поставить холодный компресс,
72
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 73
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
73
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 74
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
при наличии отечностей и пузырей пораженный участок промыть водой, протереть ватным тампоном, смоченным в спирте, и наложить стерильную пов¤зку, создать покой пострадавшему;
ѕри обмораживании необходимо:
доставить пострадавшего в теплое помещение и дать ему гор¤чего
ча¤;
постепенно согреть обмороженный участок тела растиранием или опусканием в ванночку с водой комнатной
температуры. ѕеред растиранием смочить руки и обмороженную часть тела
дезинфицирующим раствором, винным
спиртом или одеколоном. –астирание и
разминание обмороженной части тела
производить чистыми руками и м¤гкой
материей от периферии к центру, не
допуска¤ царапин;
после покраснени¤ обмороженное место протереть тампоном (чистой
тканью), смоченным в дезинфицирующем растворе, и наложить сухую стерильную пов¤зку;
ѕри тепловом ударе (от перегрева
при длительной работе при высокой
температуре):
перенести пострадавшего в прохладное место и привести его в чувство, предварительно расстегнув на нем
одежду и промыв лицо холодной водой,
или поставить холодный компресс на
голову;
дать выпить холодной воды и
обеспечить покой.
»сточник: —правочник спасател¤: нига 5: —пасательные и другие неотложные работы при пожарах //
¬Ќ»» √ќ„—. ћ., 2006. - 88 с.
74
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 75
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ѕ–»ћ≈–Ќјя »Ќ—“–” ÷»я ќ ћ≈–ј’
ѕќ∆ј–Ќќ… Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“» ¬
ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќџ’ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»я’
I. ќбщие положени¤
1. »нструкци¤ о мерах пожарной безопасности в образовательных учреждени¤х (далее - »нструкци¤) ¤вл¤етс¤ об¤зательной дл¤ исполнени¤ всеми должностными лицами и работниками соответствующего учреждени¤.
2. »нструкци¤ разработана на основе ‘едерального закона –оссийской ‘едерации "ќ пожарной безопасности", ‘едерального закона –оссийской ‘едерации
от 22.07.2008 є 123-‘« "“ехнический регламент. ќ требовани¤х пожарной безопасности", ѕравил пожарной безопасности в –оссийской ‘едерации (ѕѕЅ-0103), введенных в действие согласно приказу ћ„— –оссии от 18.06.2003 N 313.
3. ƒл¤ каждого здани¤, помещени¤ учреждени¤ (далее - объекты) должны
быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности, пам¤тка действий должностного лица при возникновении пожара и меры по его предотвращению.
4. ¬се лица, вновь назначенные на должности в учреждение (предпри¤тие),
должны допускатьс¤ к работе только после прохождени¤ инструктажа по мерам
пожарной безопасности.
5. ќтветственность за нарушение требований пожарной безопасности, в том
числе изложенных в ѕравилах пожарной безопасности в –оссийской ‘едерации
(ѕѕЅ-01-03) и насто¤щей »нструкции, в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации несут руководители структурных подразделений учреждени¤
и должностные лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной
безопасности (далее - ответственные за обеспечение пожарной безопасности).
6. Ќачальники и ответственные за обеспечение пожарной безопасности обеспечивают своевременное выполнение норм и правил пожарной безопасности, а
также предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору, предложений комиссии по чрезвычайным ситуаци¤м и обеспечению пожарной безопасности учреждени¤.
7. ќтветственные за обеспечение пожарной безопасности разрабатывают инструкции о мерах пожарной безопасности непосредственно дл¤ объектов учреждени¤ на основе ѕравил пожарной безопасности в –оссийской ‘едерации, нормативно-технических, нормативных документов, насто¤щей »нструкции с учетом
специфики пожарной безопасности объектов. »нструкции утверждаютс¤ руководителем органа управлени¤, учреждени¤ или их заместител¤ми, курирующими
данное направление де¤тельности.
II. ќрганизационные меропри¤ти¤ по обеспечению
пожарной безопасности
8. Ќа каждом объекте на видном месте должны быть вывешены таблички с
указанием номера вызова пожарной команды, инструкци¤ ответственного за
противопожарное состо¤ние объекта, пам¤тка действий при возникновении пожара и о мерах по его предотвращению.
75
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 76
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
9. ƒл¤ каждого объекта приказом руководител¤ учреждени¤ должны быть установлены:
? противопожарный режим и места дл¤ курени¤, оборудованные металлическими урнами и знаками безопасности "ћесто дл¤ курени¤";
? пор¤док обесточивани¤ электрооборудовани¤ по окончании рабочего дн¤ и
при пожаре;
? пор¤док осмотра и закрыти¤ помещений после окончани¤ работы.
10. ƒл¤ каждого объекта должны быть разработаны и на видных местах вывешены поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. ¬се лица, исполн¤ющие служебные об¤занности в помещени¤х, указанных в плане, должны
быть ознакомлены с планом эвакуации, а также смонтированы системы (установки) оповещени¤ людей о пожаре.
11. ƒолжностные лица и прочие работники учреждени¤ об¤заны:
? соблюдать на рабочих местах требовани¤ правил пожарной безопасности и
поддерживать противопожарный режим;
? выполн¤ть меры безопасности при пользовании электроприборами (компьютеры, кондиционеры, электроплитки, электрочайники, холодильники и т.д.),
газовыми приборами, предметами бытовой химии, при проведении работ с легковоспламен¤ющимис¤ (Ћ¬∆) и горючими жидкост¤ми (√∆), другими пожароопасными веществами и материалами.
III. —одержание объектов
12. ƒороги, проезды и подъезды к здани¤м, сооружени¤м, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым дл¤ целей пожаротушени¤,
должны быть всегда свободными дл¤ проезда пожарной техники, а зимой - очищенными от снега и льда.
13. ѕротивопожарные системы (противодымна¤ защита, средства пожарной
автоматики, противопожарное водоснабжение) объектов, устройства дл¤ самозакрывани¤ дверей должны находитс¤ в исправном состо¤нии.
14. Ќе допускаетс¤ использовать какие-либо приспособлени¤, преп¤тствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
15. ѕри реконструкции зданий и перепланировке помещений, при изменении
их функционального назначени¤ должны соблюдатьс¤ противопожарные требовани¤ действующих норм строительного и технологического проектировани¤.
16. Ќаружные пожарные лестницы и ограждени¤ на крышах (покрыти¤х) зданий и сооружений необходимо содержать в исправном состо¤нии и периодически провер¤ть на соответствие требовани¤м нормативно-технических документов
по пожарной безопасности.
17. ќкна чердаков, технических этажей и подвалов следует остеклить, а их
двери содержать в исправном состо¤нии. Ќа двер¤х указывают места хранени¤
ключей.
18. ¬се двери эвакуационных выходов должны свободно открыватьс¤ в сторону выхода из помещений. ѕри нахождении людей в помещении двери могут запиратьс¤ лишь на внутренние, легко открывающиес¤ запоры.
19. —ветовые указатели "¬ыход" должны находитьс¤ в исправном состо¤нии и
быть посто¤нно включенными.
76
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 77
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
20. овры, ковровые дорожки и другие покрыти¤ в помещени¤х должны быть
надежно прикреплены к полу.
21. ѕри эксплуатации зданий и помещений запрещаетс¤:
? хранить и примен¤ть в подвалах и цокольных этажах Ћ¬∆, √∆, взрывчатые
вещества и материалы;
? использовать чердаки, технические этажи, вентил¤ционные камеры и другие
технические помещени¤ дл¤ хранени¤ продукции, оборудовани¤, мебели и других предметов;
? оставл¤ть открытыми двери технических помещений, электрощитовых и вентил¤ционных камер;
? снимать предусмотренные проектом двери в вестибюл¤х и холлах, коридорах, тамбурах и на лестничных клетках;
? загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери эвакуационных выходов, проходы, коридоры, тамбуры и лестницы;
? примен¤ть на пут¤х эвакуации горючие материалы дл¤ отделки, облицовки,
окраски стен и потолков в помещени¤х и на лестничных клетках ступеней и площадок;
? фиксировать самозакрывающиес¤ двери на лестничных клетках, в коридорах, холлах и тамбурах, а также снимать их;
? использовать обычное стекло вместо армированного при остеклении рам и
фрамуг;
? пользоватьс¤ поврежденными электроустановками;
? обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника;
? пользоватьс¤ электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими нагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без
подставок из негорючих теплоизол¤ционных материалов, исключающих опасность возникновени¤ пожара;
? использовать нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкани¤.
IV. —одержание первичных средств пожаротушени¤
22. —ети противопожарного водопровода должны находитс¤ в исправном состо¤нии и обеспечивать расход воды на нужды пожаротушени¤ в соответствии с
нормами.
23. ѕожарные шкафы, в которых размещаютс¤ первичные средства пожаротушени¤ (пожарный запорный кран с соединительной головкой, пожарный напорный рукав с присоединенным к нему пожарным стволом, огнетушители), должны
иметь приспособлени¤ дл¤ их опломбировани¤. Ќеобходимо не реже двух раз в
год производить перемотку пожарных рукавов.
24. »справность задвижек с электроприводом, установленных на обводных
лини¤х водомерных устройств, необходимо провер¤ть не реже двух раз в год, а
пожарных насосов - ежемес¤чно, с записью в журнале.
25. »спользование пожарных насосов и рукавов пожарных кранов дл¤ хоз¤йственных нужд запрещаетс¤.
77
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 78
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
26. ќбъекты необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушени¤ согласно приложению 3 ѕѕЅ-01-03.
27. ??гнетушители необходимо содержать в исправном состо¤нии, периодически осматривать, провер¤ть и своевременно перезар¤жать.
28. ќгнетушители размещают в легкодоступных местах, где исключено попадание на них пр¤мых лучей и непосредственное воздействие отопительных и нагревательных приборов, на высоте от пола не более 1,5 м, а также в шкафах пожарных кранов или в специальных тумбах.
29. “ребовани¤ к выбору, размещению и техническому обслуживанию огнетушителей изложены в нормах пожарной безопасности (ЌѕЅ-166-97. ѕожарна¤
техника. ќгнетушители. “ребовани¤ к эксплуатации).
V. ƒействи¤ должностных лиц при пожаре
30. аждое должностное лицо (работник) учреждени¤ при обнаружении пожара или признаков горени¤ (запах гари, задымление и т.п.) об¤зано:
? немедленно сообщить об этом в пожарную охрану по телефону 01 и руководству учреждени¤ (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновени¤ пожара, а также свою фамилию);
? оповестить о пожаре, наход¤щихс¤ в помещении, закрыть окна, двери;
? прин¤ть по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара при помощи первичных средств пожаротушени¤ и по обеспечению сохранности материальных ценностей;
? в случае невозможности локализовать очаг пожара покинуть помещение в
соответствии с планом эвакуации.
31. –уководитель структурного подразделени¤ (ответственный за обеспечение
пожарной безопасности) об¤заны:
? доложить о случившемс¤ своему непосредственному начальнику;
? повторно сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану;
? проверить включение в работу систем автоматической пожарной защиты и
дымоудалени¤;
? руководить тушением пожара до прибыти¤ пожарных подразделений;
? выделить дл¤ встречи пожарных подразделений лицо, знающее планировку
помещений, расположение подъездных путей и водоисточников;
? вызвать при необходимости скорую медицинскую помощь и другие аварийные службы.
VI. ќб¤занности ответственного за противопожарное
состо¤ние помещени¤
32. —ледить за соблюдением должностными лицами требований пожарной безопасности в помещении.
33. Ќе допускать курение на рабочих местах в помещении;
34. “ребовать от должностных лиц своевременной уборки рабочих мест от горючих материалов и отключени¤ электроприборов от сети по окончании рабочего дн¤.
35. —ледить за сохранностью и исправностью закрепленных первичных
средств пожаротушени¤.
78
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 79
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
36. »нформировать руководство учреждени¤ о нарушени¤х мер пожарной безопасности, которые могут привести к возникновению пожара.
VII. ѕор¤док пользовани¤ первичными средствами пожаротушени¤
37. ѕри использовании огнетушител¤ ќ”-5 следует:
? направить раструб, удержива¤ чеку за руко¤тку, в очаг горени¤, выдернуть
чеку, открыть запорно-пусковое устройство, направить поток углекислоты на
очаг горени¤;
? соблюдать меры безопасности (не братьс¤ за раструб голыми руками, так
как его температура достигает минус 80 градусов);
? огнетушитель не переворачивать и держать горизонтально.
38. ѕри использовании огнетушител¤ ќѕ-5 следует:
? поднести к месту пожара, выдернуть чеку и нажать на рычаг;
? вз¤ть ствол, нажать на руко¤тку и направить струю на очаг пожара;
? тушить плам¤ с рассто¤ни¤ не более 3 метров.
39. ѕри подаче ствола к месту очага пожара боевой расчет об¤зан:
? первый номер - отключить электроэнергию; сорвать пломбу, открыть дверцу; проверить надежность креплени¤ рукава с краном; плавно повернуть маховик
крана и убедитьс¤ в поступлении воды в рукав; нажать кнопку дистанционного
включени¤ пожарного насоса;
? второй номер - раскатать в направлении очага горени¤ пожарный рукав; направить ствол на очаг горени¤, двум¤ руками крепко удержива¤ ствол.
”важаемые читатели!
ѕредставл¤ем ¬ашему вниманию
сайт ÷ентра изучени¤ социально-экономических проблем здравоохранени¤.
ѕо адресу
www.centrzdrav.com
¬ы найдете подробную информацию
о нашей продукции, сможете посмотреть содержание дисков и журналов ,
оформить подписку, задать вопрос.
∆дем ¬ас на нашем сайте.
79
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 80
–едакци¤ журнала
" ќ’–јЌј “–”ƒј » ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
¬ ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќџ’ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»я’ "
принимает дл¤ опубликовани¤ статьи по вопросам охраны труда и пожарной
безопасности в образовательных учреждени¤х
сведению авторов:
1. —татьи представл¤ютс¤ в двух экземпл¤рах.
2. Ќа первой странице указываютс¤ инициалы авторов, их должности, ученые степени и
звани¤, полное название учреждени¤, где работают авторы.
3. Ќа последней странице должны быть подписи авторов с указанием почтового адреса и
телефонов.
4. “аблицы, графики и рисунки должны быть компактными, иметь пор¤дковый номер,
название и четко обозначенные графы. ÷ветные графики и рисунки к публикации не
принимаютс¤.
5. –едакци¤ оставл¤ет за собой право редактировани¤ и сокращени¤ текста.
6. ќб¤зательно предоставл¤етс¤ электронна¤ верси¤ на дискете. ƒопустима пересылка
электронной версии по E-mail.
—татьи с указанием почтового адреса направл¤йте по адресу:
142703 г. ¬идное, ћосковска¤ обл., ул. Ўкольна¤, 78
÷ентр изучени¤ социально-экономических проблем здравоохранени¤,
редакци¤ журнала "ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных
учреждени¤х
“елефон: (495) 541-89-22 (9?17 ч.)
‘акс: (495) 541-89-22 (круглосуточно)
E-mail: [email protected]
∆урнал "ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х "
распостран¤етс¤ по подписке.
ѕодписатьс¤ на журнал можно в любом почтовом отделении по следующим каталогам:
? каталог "–оспечать" ? подписной индекс 60308
? объединенный каталог "ѕресса –оссии" ? подписной индекс 12156
? каталог российской прессы ?ѕочта –оссии" ? подписной индекс 12336
ѕодписку можно осуществить через редакцию:
телефон: (495) 541-89-22 (9?17 ч.),
факс: (495) 541-89-22 (круглосуточно)
адрес: 142703 ћосква, ¬идное, ул. Ўкольна¤, 78
E-mail: [email protected]
—тоимость подписки на полугодие ? 1980 руб. 00 коп.
(в том числе Ќƒ—-10% ? 180 руб. 00 коп.). ¬ стоимость подписки входит почтова¤
доставка.
ѕочтовый адрес редакции: 142703 г. ¬идное, ћосковска¤ обл., ул. Ўкольна¤, 78
√лавный редактор: —тариков .ј
ѕодписано в печать 26.08.2009 г. ‘ормат 60X80 1/8
ѕечать офсетна¤. бумага офсетна¤ є1
“ираж 1100 экземпл¤ров
ќтпечатано с готовых диапозитивов
в ‘√”ѕ ?ѕроизводственно-издательский комбинат ¬»Ќ»“»?
140010, г. Ћюберцы ћосковской обл., ќкт¤брьский пр-т, 403. тел. 554-21-86
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
?льзование при возникновении загорани¤. јвтоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушени¤. Ќазначение, устройство, принцип действи¤ и применение углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Ќазначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации
внутренних пожарных кранов. »спользование подсобных средств и пожарного инвентар¤ дл¤ тушени¤ пожара. Ќормы обеспечени¤ учреждений средствами пожаротушени¤. ƒействи¤ сотрудников офисов при возникновении пожара, вызов, встреча и сопровождение пожарных команд к месту пожара. ѕор¤док проведени¤ эвакуации из
зданий повышенной этажности и помещений с массовым пребыванием людей. ƒействи¤ в случае значительного задымлени¤. ƒействи¤ по предотвращению паники. ќказание доврачебной помощи пострадавшим при пожаре.
ѕрактическое зан¤тие.
ќрганизаци¤ учений по эвакуации персонала. –абота с огнетушителем.
«ачет
ѕроверка знаний пожарно-технического минимума.
61
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 62
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» ѕќ ƒ≈Ћјћ √–ј∆ƒјЌ— ќ…
ќЅќ–ќЌџ, „–≈«¬џ„ј…Ќџћ —»“”ј÷»яћ » Ћ» ¬»ƒј÷»»
ѕќ—Ћ≈ƒ—“¬»… —“»’»…Ќџ’ Ѕ≈ƒ—“¬»…
—¬ќƒ ѕ–ј¬»Ћ
—ѕ 3.13130.2009
—»—“≈ћџ ѕ–ќ“»¬ќѕќ∆ј–Ќќ… «јў»“џ
—»—“≈ћј ќѕќ¬≈ў≈Ќ»я » ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я Ё¬ј ”ј÷»≈… Ћёƒ≈… ѕ–» ѕќ∆ј–≈
“–≈Ѕќ¬јЌ»я ѕќ∆ј–Ќќ… Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“»
SYSTEMS OF FIRE PROTECTION.
SYSTEM OF ANNUNCIATION AND MANAGEMENT
OF HUMAN EVACUATION AT FIRE.
REQUIREMENTS OF FIRE SAFETY
ƒата введени¤ 2009-05-01
ѕредисловие
÷ели и принципы стандартизации в –оссийской ‘едерации установлены ‘едеральным законом от 27 декабр¤ 2002 г. N 184-‘« "ќ техническом регулировании",
а правила применени¤ сводов правил - ѕостановлением ѕравительства –оссийской
‘едерации "ќ пор¤дке разработки и утверждени¤ сводов правил" от 19 но¤бр¤
2008 г. N 858.
—ведени¤ о своде правил
1. –ј«–јЅќ“јЌ ‘√” ¬Ќ»»ѕќ ћ„— –оссии.
2. ¬Ќ≈—≈Ќ “ехническим комитетом по стандартизации “ 274 "ѕожарна¤ безопасность".
3. ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ » ¬¬≈ƒ≈Ќ ¬ ƒ≈…—“¬»≈ ѕриказом ћ„— –оссии от 25 марта 2009
г. N 173.
4. «ј–≈√»—“–»–ќ¬јЌ ‘едеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
5. ¬¬≈ƒ≈Ќ ¬ѕ≈–¬џ≈.
1. ќбласть применени¤
1.1. Ќасто¤щий свод правил разработан в соответствии со статьей 84 ‘едерального закона от 22 июл¤ 2008 г. N 123-‘« "“ехнический регламент о требовани¤х
пожарной безопасности", ¤вл¤етс¤ нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применени¤ и устанавливает
требовани¤ пожарной безопасности к системам оповещени¤ и управлени¤ эвакуацией людей при пожарах в здани¤х, сооружени¤х и строени¤х (далее - здани¤).
1.2. Ќасто¤щий свод правил может быть использован при разработке специальных технических условий на проектирование и строительство зданий.
62
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 63
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
2. “ермины и определени¤
¬ насто¤щем своде правил прин¤ты следующие термины с соответствующими
определени¤ми.
2.1. јвтоматическое управление: приведение в действие системы оповещени¤ и
управлени¤ эвакуацией людей командным сигналом от автоматических установок
пожарной сигнализации или пожаротушени¤.
2.2. ¬ариант организации эвакуации из каждой зоны пожарного оповещени¤:
один из возможных сценариев движени¤ людей к эвакуационным выходам, завис¤щий от места возникновени¤ пожара, схемы распространени¤ опасных факторов
пожара, объемно-планировочных и конструктивных решений здани¤.
2.3. «она пожарного оповещени¤: часть здани¤, где проводитс¤ одновременное
и одинаковое по способу оповещение людей о пожаре.
2.4. ѕолуавтоматическое управление: приведение в действие системы оповещени¤ и управлени¤ эвакуацией людей диспетчером (оператором) при получении командного сигнала от автоматических установок пожарной сигнализации или пожаротушени¤.
2.5. —истема оповещени¤ и управлени¤ эвакуацией людей (—ќ”Ё): комплекс организационных меропри¤тий и технических средств, предназначенный дл¤ своевременного сообщени¤ люд¤м информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироватьс¤, пут¤х и очередности эвакуации.
2.6. —оединительные линии: проводные и непроводные линии св¤зи, обеспечивающие соединение между средствами пожарной автоматики.
2.7. Ёвакуационные знаки пожарной безопасности: знаки пожарной безопасности, предназначенные дл¤ регулировани¤ поведени¤ людей при пожаре в цел¤х
обеспечени¤ их безопасной эвакуации, в том числе световые пожарные оповещатели.
3. “ребовани¤ пожарной безопасности к системе оповещени¤
и управлени¤ эвакуацией людей при пожаре
3.1. —ќ”Ё должна проектироватьс¤ в цел¤х обеспечени¤ безопасной эвакуации
людей при пожаре.
3.2. »нформаци¤, передаваема¤ системами оповещени¤ людей о пожаре и управлени¤ эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейс¤
в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий планах эвакуации людей.
3.3. —ќ”Ё должна включатьс¤ автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации или пожаротушени¤, за
исключением случаев, приведенных ниже.
ƒистанционное, ручное и местное включение —ќ”Ё допускаетс¤ использовать,
если в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности дл¤
данного вида зданий не требуетс¤ оснащение автоматическими установками пожаротушени¤ и (или) автоматической пожарной сигнализацией. ѕри этом пусковые
элементы должны быть выполнены и размещены в соответствии с требовани¤ми,
предъ¤вл¤емыми к ручным пожарным извещател¤м.
¬ —ќ”Ё 3 - 5-го типов полуавтоматическое управление, а также ручное, дистанционное и местное включение допускаетс¤ использовать только в отдельных зонах
оповещени¤.
¬ыбор вида управлени¤ определ¤етс¤ организацией-проектировщиком в зависимости от функционального назначени¤, конструктивных и объемно-планировоч-
63
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 64
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ных решений здани¤ и исход¤ из услови¤ обеспечени¤ безопасной эвакуации людей при пожаре.
3.4. абели, провода —ќ”Ё и способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность соединительных линий в услови¤х пожара в течение времени, необходимого дл¤ полной эвакуации людей в безопасную зону.
–адиоканальные соединительные линии, а также соединительные линии в —ќ”Ё
с речевым оповещением должны быть обеспечены, кроме того, системой автоматического контрол¤ их работоспособности.
3.5. ”правление —ќ”Ё должно осуществл¤тьс¤ из помещени¤ пожарного поста,
диспетчерской или другого специального помещени¤, отвечающего требовани¤м
пожарной безопасности, предъ¤вл¤емым к указанным помещени¤м.
4. “ребовани¤ пожарной безопасности к звуковому и речевому
оповещению и управлению эвакуацией людей
4.1. «вуковые сигналы —ќ”Ё должны обеспечивать общий уровень звука (уровень звука посто¤нного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещател¤ми) не менее 75 дЅј на рассто¤нии 3 м от оповещател¤, но не более 120
дЅј в любой точке защищаемого помещени¤.
4.2. «вуковые сигналы —ќ”Ё должны обеспечивать уровень звука не менее чем
на 15 дЅј выше допустимого уровн¤ звука посто¤нного шума в защищаемом помещении. »змерение уровн¤ звука должно проводитьс¤ на рассто¤нии 1,5 м от уровн¤ пола.
4.3. ¬ спальных помещени¤х звуковые сигналы —ќ”Ё должны иметь уровень звука не менее чем на 15 дЅј выше уровн¤ звука посто¤нного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дЅј. »змерени¤ должны проводитьс¤ на уровне головы
сп¤щего человека.
4.4. Ќастенные звуковые и речевые оповещатели должны располагатьс¤ таким
образом, чтобы их верхн¤¤ часть была на рассто¤нии не менее 2,3 м от уровн¤ пола, но рассто¤ние от потолка до верхней части оповещател¤ должно быть не менее
150 мм.
4.5. ¬ защищаемых помещени¤х, где люди наход¤тс¤ в шумозащитном снар¤жении, а также в защищаемых помещени¤х с уровнем звука шума более 95 дЅј, звуковые оповещатели должны комбинироватьс¤ со световыми оповещател¤ми. ƒопускаетс¤ использование световых мигающих оповещателей.
4.6. –ечевые оповещатели должны воспроизводить нормально слышимые частоты в диапазоне от 200 до 5000 √ц. ”ровень звука информации от речевых оповещателей должен соответствовать нормам насто¤щего свода правил применительно
к звуковым пожарным оповещател¤м.
4.7. ”становка громкоговорителей и других речевых оповещателей в защищаемых помещени¤х должна исключать концентрацию и неравномерное распределение
отраженного звука.
4.8. оличество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и
мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах посто¤нного или временного пребывани¤ людей в соответствии с нормами насто¤щего свода правил.
64
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 65
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
5. “ребовани¤ пожарной безопасности к световому оповещению
и управлению эвакуацией людей
5.1. Ёвакуационные знаки пожарной безопасности, принцип действи¤ которых
основан на работе от электрической сети, должны включатьс¤ одновременно с основными осветительными приборами рабочего освещени¤.
¬ —ќ”Ё 5-го типа может быть предусмотрен иной пор¤док включени¤ указанных
эвакуационных знаков пожарной безопасности.
5.2. —ветовые оповещатели "¬ыход" в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах должны включатьс¤ на врем¤ пребывани¤ в них людей.
5.3. —ветовые оповещатели "¬ыход" следует устанавливать:
в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах (независимо от
количества наход¤щихс¤ в них людей), а также в помещени¤х с одновременным
пребыванием 50 и более человек - над эвакуационными выходами;
над эвакуационными выходами с этажей здани¤, непосредственно наружу или
ведущими в безопасную зону;
в других местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с
положени¤ми насто¤щего свода правил в здании требуетс¤ установка световых
оповещателей "¬ыход".
5.4. Ёвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление
движени¤, следует устанавливать:
в коридорах длиной более 50 м, а также в коридорах общежитий вместимостью
более 50 человек на этаже. ѕри этом эвакуационные знаки пожарной безопасности должны устанавливатьс¤ по длине коридоров на рассто¤нии не более 25 м друг
от друга, а также в местах поворотов коридоров;
в незадымл¤емых лестничных клетках;
в других местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с
положени¤ми насто¤щего свода правил в здании требуетс¤ установка эвакуационных знаков пожарной безопасности.
5.5. Ёвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление
движени¤, следует устанавливать на высоте не менее 2 м.
6. лассификаци¤ систем оповещени¤ и управлени¤ эвакуацией
людей при пожарах в здани¤х
¬ зависимости от способа оповещени¤, делени¤ здани¤ на зоны оповещени¤ и
других характеристик —ќ”Ё подраздел¤етс¤ на 5 типов, приведенных в таблице 1.
65
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 66
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ѕримечани¤:
1. "+" - требуетс¤; "*" - допускаетс¤; "-" - не требуетс¤.
2. ƒопускаетс¤ использование звукового способа оповещени¤ дл¤ —ќ”Ё 3 - 5 типов в отдельных зонах пожарного оповещени¤ (технических этажах, чердаках, подвалах, закрытых рампах автосто¤нок и других помещени¤х, не предназначенных дл¤ посто¤нного пребывани¤ людей).
3. ¬ здани¤х с посто¤нным пребыванием людей с ограниченными возможност¤ми
по слуху и зрению должны примен¤тьс¤ световые мигающие оповещатели или специализированные оповещатели (в том числе системы специализированного оповещени¤, обеспечивающие выдачу звуковых сигналов определенной частоты и световых
импульсных сигналов повышенной ¤ркости, а также другие технические средства индивидуального оповещени¤ людей). ¬ыбор типа оповещателей определ¤етс¤ проектной организацией в зависимости от физического состо¤ни¤ наход¤щихс¤ в здании
людей. ѕри этом указанные оповещатели должны исключать возможность негативного воздействи¤ на здоровье людей и приборы жизнеобеспечени¤ людей.
4. ¬ыбор типа эвакуационных знаков пожарной безопасности, указывающих направление движени¤ людей при пожаре (фотолюминесцентные знаки пожарной безопасности, световые пожарные оповещатели, другие эвакуационные знаки пожарной
безопасности), осуществл¤етс¤ организацией-проектировщиком.
7. “ребовани¤ пожарной безопасности по оснащению зданий (сооружений)
различными типами систем оповещени¤ и управлени¤ эвакуацией
людей при пожаре
«дани¤ (сооружени¤) должны оснащатьс¤ —ќ”Ё соответствующего типа в соответствии с таблицей 2. ƒопускаетс¤ использование более высокого типа —ќ”Ё дл¤ зданий (сооружений) при соблюдении услови¤ обеспечени¤ безопасной эвакуации людей.
66
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 67
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
67
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 68
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
68
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 69
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
69
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 70
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ѕримечани¤:
1. “ребуемый тип —ќ”Ё определ¤етс¤ по значению нормативного показател¤. ≈сли
число этажей более, чем допускает данный тип —ќ”Ё дл¤ зданий данного функционального назначени¤, или в таблице 2 нет значени¤ нормативного показател¤, то требуемый тип —ќ”Ё определ¤етс¤ по числу этажей здани¤.
2. ѕод нормативным показателем площади пожарного отсека в насто¤щих нормах
понимаетс¤ площадь этажа между противопожарными стенами.
3. Ќа объектах защиты, где в соответствии с таблицей 2 требуетс¤ оборудование
здани¤ —ќ”Ё 4 или 5 типа, окончательное решение по выбору —ќ”Ё принимаетс¤ проектной организацией.
4. ¬ помещени¤х и здани¤х, где наход¤тс¤ (работают, проживают, провод¤т досуг)
люди с пониженным слухом или зрением, —ќ”Ё должна учитывать эти особенности.
5. ƒл¤ зданий категорий ј и Ѕ по взрывопожарной и пожарной опасности, в которых предусмотрено устройство —ќ”Ё 3-го типа, в дополнение к речевым пожарным
оповещател¤м, установленным внутри зданий, должна быть предусмотрена установка
речевых пожарных оповещателей снаружи этих зданий. —пособ прокладки соединительных линий —ќ”Ё и расстановка пожарных оповещателей снаружи зданий определ¤етс¤ проектной организацией.
6. ¬ учреждени¤х, где требуетс¤ оповещение только обслуживающего персонала,
расстановку речевых оповещателей следует производить в соответствии с требовани¤ми насто¤щего свода правил.
7. ќдноэтажные складские и производственные здани¤, состо¤щие из одного помещени¤ (категории по взрывопожарной и пожарной опасности ¬4, √, ƒ) площадью не
более 50 м2 без посто¤нных рабочих мест или посто¤нного присутстви¤ людей, допускаетс¤ не оснащать —ќ”Ё.
70
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 71
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ѕ≈–¬јя ћ≈ƒ»÷»Ќ— јя ѕќћќў№
ѕќ—“–јƒј¬Ў»ћ ѕ–» ѕќ∆ј–ј’
Ќеобходимо уметь оказывать первую
доврачебную помощь пострадавшим,
так как при ликвидации пожара могут
произойти несчастные случаи (ушибы,
ранени¤, ожоги, отравлени¤, поражени¤
электрическим током, обморожени¤ и
др.). ѕолучив сообщение о несчастном
случае, старший командир об¤зан прин¤ть немедленные меры по оказанию
первой доврачебной помощи имеющи-
мис¤ средствами, вызвать медицинскую помощь и доложить об этом руководителю или в оперативный штаб тушени¤ пожара.
Ќа пунктах св¤зи пожарных частей,
постах технического обслуживани¤ пожарной техники и на каждом пожарном
автомобиле должны быть медицинские
аптечки с набором медикаментов по
описи (табл. 1).
71
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 72
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
создать полный покой пострадавшему и
не вправл¤ть вывих до прибыти¤ врача.
—садины смазывают йодом;
¬ зависимости от травмы пострадавшему до прибыти¤ врача может быть
оказана помощь:
ѕри ожогах (тепловых, термических и других):
потушить на пострадавшем гор¤щую одежду, накинув на него плотную
ткань, положив его на снег или прижав
к земле;
освободить от одежды обожженную часть тела, не затрагива¤ место
ожога;
прикрыть пораженную часть тела
стерильной пов¤зкой из чистой ткани,
предварительно очистив кожу вокруг
ожога марлевым тампоном, смоченным
в винном спирте или дезинфицирующем растворе.
≈сли ожог произошел от кислоты,
промывать место ожога в течение 1015 мин чистой холодной водой, если
ожог от щелочи - промывать 5-10%ным раствором борной или 2%-ным
раствором уксусной или лимонной кислоты. ѕри большой площади ожога пострадавшего завернуть в чистую ткань,
накрыть теплым оде¤лом и дать ему
выпить сладкого ча¤;
ѕри попадании инородного тела
(занозы):
- если можно, извлечь инородное
тело, не допуска¤ загр¤знени¤ раны,
смазать рану йодом и наложить стерильную пов¤зку;
ѕри поражении электрическим
током:
освободить пострадавшего от
воздействи¤ тока путем обесточивани¤
линии, обрезать или сн¤ть проводе пострадавшего при помощи сухого или не
провод¤щего ток предмета, при этом
спасающему необходимо соблюдать
меры защиты от поражени¤ током;
после сн¤ти¤ напр¤жени¤ надо
прин¤ть меры от падени¤ пострадавшего, перенести его на свежий воздух и
прин¤ть немедленные меры к восстановлению сердечной де¤тельности с
помощью искусственного дыхани¤;
ѕри отравлении дымом, токсическими газами, при обмороке или
удушье:
вынести пострадавшего на чистый воздух или открыть окна и двери
дл¤ поступлени¤ свежего воздуха;
произвести искусственное дыхание, удалив предварительно изо рта
пострадавшего слизь и зубные протезы
и выт¤нуть ¤зык, вз¤в его чистой тканью;
обеспечить пострадавшему обогрев и покой, дать ему понюхать нашатырного спирта и выпить гор¤чего чаю;
при попадании ¤довитых веществ или жидкостей в глаза промыть
их чистой водой.
ѕерва¤ помощь при отравлении некоторыми веществами представлена в
табл. 2.
ѕри ранении:
- остановить или уменьшить кровотечение стерильной пов¤зкой или жгутом, наложенным не более чем на 1,5 ч;
- дезинфицировать йодом или спиртом кожу вокруг раны и наложить на нее
стерильную пов¤зку;
ѕри переломе кости:
- обеспечить ее неподвижность прибинтованием конечности к шинам, дерев¤нным доскам или фанере и только
после этого перенести пострадавшего;
ѕри вывихе, раст¤жении или ушибе:
- ограничить подвижность поврежденной части тела, сделать дав¤щую
пов¤зку, поставить холодный компресс,
72
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 73
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
73
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 74
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
при наличии отечностей и пузырей пораженный участок промыть водой, протереть ватным тампоном, смоченным в спирте, и наложить стерильную пов¤зку, создать покой пострадавшему;
ѕри обмораживании необходимо:
доставить пострадавшего в теплое помещение и дать ему гор¤чего
ча¤;
постепенно согреть обмороженный участок тела растиранием или опусканием в ванночку с водой комнатной
температуры. ѕеред растиранием смочить руки и обмороженную часть тела
дезинфицирующим раствором, винным
спиртом или одеколоном. –астирание и
разминание обмороженной части тела
производить чистыми руками и м¤гкой
материей от периферии к центру, не
допуска¤ царапин;
после покраснени¤ обмороженное место протереть тампоном (чистой
тканью), смоченным в дезинфицирующем растворе, и наложить сухую стерильную пов¤зку;
ѕри тепловом ударе (от перегрева
при длительной работе при высокой
температуре):
перенести пострадавшего в прохладное место и привести его в чувство, предварительно расстегнув на нем
одежду и промыв лицо холодной водой,
или поставить холодный компресс на
голову;
дать выпить холодной воды и
обеспечить покой.
»сточник: —правочник спасател¤: нига 5: —пасательные и другие неотложные работы при пожарах //
¬Ќ»» √ќ„—. ћ., 2006. - 88 с.
74
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є8
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 75
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
ѕ–»ћ≈–Ќјя »Ќ—“–” ÷»я ќ ћ≈–ј’
ѕќ∆ј–Ќќ… Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“» ¬
ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќџ’ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»я’
I. ќбщие положени¤
1. »нструкци¤ о мерах пожарной безопасности в образовательных учреждени¤х (далее - »нструкци¤) ¤вл¤етс¤ об¤зательной дл¤ исполнени¤ всеми должностными лицами и работниками соответствующего учреждени¤.
2. »нструкци¤ разработана на основе ‘едерального закона –оссийской ‘едерации "ќ пожарной безопасности", ‘едерального закона –оссийской ‘едерации
от 22.07.2008 є 123-‘« "“ехнический регламент. ќ требовани¤х пожарной безопасности", ѕравил пожарной безопасности в –оссийской ‘едерации (ѕѕЅ-0103), введенных в действие согласно приказу ћ„— –оссии от 18.06.2003 N 313.
3. ƒл¤ каждого здани¤, помещени¤ учреждени¤ (далее - объекты) должны
быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности, пам¤тка действий должностного лица при возникновении пожара и меры по его предотвращению.
4. ¬се лица, вновь назначенные на должности в учреждение (предпри¤тие),
должны допускатьс¤ к работе только после прохождени¤ инструктажа по мерам
пожарной безопасности.
5. ќтветственность за нарушение требований пожарной безопасности, в том
числе изложенных в ѕравилах пожарной безопасности в –оссийской ‘едерации
(ѕѕЅ-01-03) и насто¤щей »нструкции, в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации несут руководители структурных подразделений учреждени¤
и должностные лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной
безопасности (далее - ответственные за обеспечение пожарной безопасности).
6. Ќачальники и ответственные за обеспечение пожарной безопасности обеспечивают своевременное выполнение норм и правил пожарной безопасности, а
также предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору, предложений комиссии по чрезвычайным ситуаци¤м и обеспечению пожарной безопасности учреждени¤.
7. ќтветственные за обеспечение пожарной безопасности разрабатывают инструкции о мерах пожарной безопасности непосредственно дл¤ объектов учреждени¤ на основе ѕравил пожарной безопасности в –оссийской ‘едерации, нормативно-технических, нормативных документов, насто¤щей »нструкции с учетом
специфики пожарной безопасности объектов. »нструкции утверждаютс¤ руководителем органа управлени¤, учреждени¤ или их заместител¤ми, курирующими
данное направление де¤тельности.
II. ќрганизационные меропри¤ти¤ по обеспечению
пожарной безопасности
8. Ќа каждом объекте на видном месте должны быть вывешены таблички с
указанием номера вызова пожарной команды, инструкци¤ ответственного за
противопожарное состо¤ние объекта, пам¤тка действий при возникновении пожара и о мерах по его предотвращению.
75
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 76
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
9. ƒл¤ каждого объекта приказом руководител¤ учреждени¤ должны быть установлены:
? противопожарный режим и места дл¤ курени¤, оборудованные металлическими урнами и знаками безопасности "ћесто дл¤ курени¤";
? пор¤док обесточивани¤ электрооборудовани¤ по окончании рабочего дн¤ и
при пожаре;
? пор¤док осмотра и закрыти¤ помещений после окончани¤ работы.
10. ƒл¤ каждого объекта должны быть разработаны и на видных местах вывешены поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. ¬се лица, исполн¤ющие служебные об¤занности в помещени¤х, указанных в плане, должны
быть ознакомлены с планом эвакуации, а также смонтированы системы (установки) оповещени¤ людей о пожаре.
11. ƒолжностные лица и прочие работники учреждени¤ об¤заны:
? соблюдать на рабочих местах требовани¤ правил пожарной безопасности и
поддерживать противопожарный режим;
? выполн¤ть меры безопасности при пользовании электроприборами (компьютеры, кондиционеры, электроплитки, электрочайники, холодильники и т.д.),
газовыми приборами, предметами бытовой химии, при проведении работ с легковоспламен¤ющимис¤ (Ћ¬∆) и горючими жидкост¤ми (√∆), другими пожароопасными веществами и материалами.
III. —одержание объектов
12. ƒороги, проезды и подъезды к здани¤м, сооружени¤м, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым дл¤ целей пожаротушени¤,
должны быть всегда свободными дл¤ проезда пожарной техники, а зимой - очищенными от снега и льда.
13. ѕротивопожарные системы (противодымна¤ защита, средства пожарной
автоматики, противопожарное водоснабжение) объектов, устройства дл¤ самозакрывани¤ дверей должны находитс¤ в исправном состо¤нии.
14. Ќе допускаетс¤ использовать какие-либо приспособлени¤, преп¤тствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
15. ѕри реконструкции зданий и перепланировке помещений, при изменении
их функционального назначени¤ должны соблюдатьс¤ противопожарные требовани¤ действующих норм строительного и технологического проектировани¤.
16. Ќаружные пожарные лестницы и ограждени¤ на крышах (покрыти¤х) зданий и сооружений необходимо содержать в исправном состо¤нии и периодически провер¤ть на соответствие требовани¤м нормативно-технических документов
по пожарной безопасности.
17. ќкна чердаков, технических этажей и подвалов следует остеклить, а их
двери содержать в исправном состо¤нии. Ќа двер¤х указывают места хранени¤
ключей.
18. ¬се двери эвакуационных выходов должны свободно открыватьс¤ в сторону выхода из помещений. ѕри нахождении людей в помещении двери могут запиратьс¤ лишь на внутренние, легко открывающиес¤ запоры.
19. —ветовые указатели "¬ыход" должны находитьс¤ в исправном состо¤нии и
быть посто¤нно включенными.
76
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 77
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
20. овры, ковровые дорожки и другие покрыти¤ в помещени¤х должны быть
надежно прикреплены к полу.
21. ѕри эксплуатации зданий и помещений запрещаетс¤:
? хранить и примен¤ть в подвалах и цокольных этажах Ћ¬∆, √∆, взрывчатые
вещества и материалы;
? использовать чердаки, технические этажи, вентил¤ционные камеры и другие
технические помещени¤ дл¤ хранени¤ продукции, оборудовани¤, мебели и других предметов;
? оставл¤ть открытыми двери технических помещений, электрощитовых и вентил¤ционных камер;
? снимать предусмотренные проектом двери в вестибюл¤х и холлах, коридорах, тамбурах и на лестничных клетках;
? загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери эвакуационных выходов, проходы, коридоры, тамбуры и лестницы;
? примен¤ть на пут¤х эвакуации горючие материалы дл¤ отделки, облицовки,
окраски стен и потолков в помещени¤х и на лестничных клетках ступеней и площадок;
? фиксировать самозакрывающиес¤ двери на лестничных клетках, в коридорах, холлах и тамбурах, а также снимать их;
? использовать обычное стекло вместо армированного при остеклении рам и
фрамуг;
? пользоватьс¤ поврежденными электроустановками;
? обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника;
? пользоватьс¤ электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими нагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без
подставок из негорючих теплоизол¤ционных материалов, исключающих опасность возникновени¤ пожара;
? использовать нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкани¤.
IV. —одержание первичных средств пожаротушени¤
22. —ети противопожарного водопровода должны находитс¤ в исправном состо¤нии и обеспечивать расход воды на нужды пожаротушени¤ в соответствии с
нормами.
23. ѕожарные шкафы, в которых размещаютс¤ первичные средства пожаротушени¤ (пожарный запорный кран с соединительной головкой, пожарный напорный рукав с присоединенным к нему пожарным стволом, огнетушители), должны
иметь приспособлени¤ дл¤ их опломбировани¤. Ќеобходимо не реже двух раз в
год производить перемотку пожарных рукавов.
24. »справность задвижек с электроприводом, установленных на обводных
лини¤х водомерных устройств, необходимо провер¤ть не реже двух раз в год, а
пожарных насосов - ежемес¤чно, с записью в журнале.
25. »спользование пожарных насосов и рукавов пожарных кранов дл¤ хоз¤йственных нужд запрещаетс¤.
77
"ќхрана труда и пожарна¤ безопасность в образовательных учреждени¤х" 2009 г. є9
Copyright ??? Ђ??? Ђ??????ї & ??? ЂA???????? K????-C?????ї
? _?`_?` ?09_09_01.qxd
21.08.2009
23:51
Page 78
ѕќ∆ј–Ќјя Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№
26. ќбъекты необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушени¤ согласно приложению 3 ѕѕЅ-01-03.
27. ?
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
5
Размер файла
3 917 Кб
Теги
4057
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа