close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

5315

код для вставкиСкачать
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 1
ОХРАНА ТРУДА И ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ В
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
Учредитель:
ООО ?ЦЕНТР ИЗУЧЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПРОБЛЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ?
№2 (февраль)
2009 г.
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 2
СОДЕРЖАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в
организациях ...........................................................................................................
3
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ
Новая редакция международного стандарта OHSAS 18001:2007 ............................
15
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
Безопасность работы котельных образовательных учреждений .............................
17
Правила безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов в
образовательных учреждениях ................................................................................
18
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
Методика оценки напряженности трудового процесса ............................................
35
УСЛОВИЯ ТРУДА
Санитарно-эпидемиологические
требования
к
организации
учебнопроизводственного процесса в образовательных учреждениях начального
профессионального образования ............................................................................
48
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и
сооружениях ............................................................................................................
71
Общие сведения об автоматических установках пожаротушения .........................
75
Порядок классификации и кодирования нормативных документов по пожарной
безопасности ...........................................................................................................
76
2
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 3
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ
РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА В
ОРГАНИЗАЦИЯХ
1
Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в
организациях утверждены Постановлением Министерства труда и социального
развития Российской Федерации от 22
января 2001 г. N 10 с учетом мнения Федерации Независимых Профсоюзов России и рекомендуются для применения в
организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых
форм.
Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в
организациях разработаны Центральным
бюро нормативов по труду Министерства
труда и социального развития Российской Федерации при участии Департамента условий и охраны труда Минтруда
России.
Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в
организациях предназначены для определения и обоснования необходимой
численности работников этой службы,
установления должностных обязанностей, распределения работы между исполнителями.
1. Общая часть
1.1. Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях (далее - нормативы
численности) предназначены для определения и обоснования необходимой
численности работников службы охраны
труда, установления должностных обязанностей, распределения работы между
работниками и рекомендуются для применения в организациях независимо от
форм собственности и организационно правовых форм.
1.2. Нормативы численности предусматривают также и условия формирования организационной структуры службы
охраны труда в организации (специалист,
бюро, отдел).
1.3. Нормативы численности охватывают следующие направления деятель1
Утверждены Постановлением Министерства
труда и социального развития Российской
Федерации от 22 января 2001 г. N 10.
3
ности работников службы охраны труда в
организации:
управление охраной труда;
организация работы по предупреждению производственного травматизма,
профессиональных и производственно
обусловленных заболеваний;
организация работы по приведению
аттестации рабочих мест на соответствие
их требованиям условий и охраны труда;
организация пропаганды по охране
труда;
проведение вводного инструктажа;
организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний требований охраны труда работников;
планирование мероприятий по охране
труда, составление статистической отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда;
оперативный контроль за состоянием
охраны труда в организации и ее структурных подразделениях;
контроль за соблюдением законов и
иных нормативных правовых актов по охране труда;
участие в реконструкции производства
и организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников организации;
расследование и учет несчастных случаев.
1.4. В основу разработки нормативов
численности положены:
данные оперативного учета и статистической отчетности служб охраны труда;
материалы изучения существующей
организации труда в структурных подразделениях.
1.5. Нормативы численности разработаны в соответствии с Трудовым Кодексом, Положением о расследовании и
учете несчастных случаев на производстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11
марта 1999 г. N 279.
1.6. Наименования должностей работников службы охраны установлены в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями)
по общеотраслевым должностям служащих, утвержденными в установленном
порядке.
1.7. Нормативами охвачены следую-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 4
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
щие должности: начальник отдела (бюро), специалисты всех категорий.
1.8. Штатная численность работников
санитарно-промышленных лабораторий
и санитарных врачей данными нормативами не предусмотрена.
1.9. Приведенные в сборнике числовые значения нормативов с указанием
"до" следует понимать включительно.
1.10. В тех случаях, когда отдельные
производственные подразделения удалены друг от друга на расстояние от 0,5
км до 1,5 км, к рассчитанной по нормативам численности следует устанавливать
коэффициент 1,2, а на расстоянии от 1,5
км и более - коэффициент 1,4.
1.11. В обособленных производственных структурах численностью от 400 человек и свыше, численность работников
службы охраны труда рассчитывается отдельно для каждой единицы. Обособленной производственной структурой следует считать предприятия, цехи, управления автомобильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, входящие в структуру организации, расположенные на разных производственных
площадках и имеющие законченный производственный цикл.
канцелярскими принадлежностями, а
также нормативно - справочной литературой, приборами оперативного контроля
опасных и вредных производственных
факторов, необходимыми для данного
вида производства с учетом специфики
работ.
3. Нормативная часть
3.1. Создание службы охраны
труда
3.1.1. Условия формирования
службы охраны труда
Служба охраны труда находится непосредственно в подчинении работодателя.
В организациях со среднесписочной численностью работников (при отсутствии
рабочих, занятых на тяжелых и связанных
с вредными и опасными условиями труда
работах) до 700 человек эти функции могут выполнять отдельные специалисты по
охране труда. В организациях с большей
численностью создается бюро охраны
труда при штатной численности работников 3-5 единиц (включая начальника) или
отдел - при штатной численности работников от 6 единиц.
2. Организация труда
Работники службы охраны труда в
своей деятельности руководствуются законодательными и иными нормативными
правовыми актами по охране труда Российской Федерации, коллективным договором и соглашением по охране труда
организации, нормативной документацией организации и осуществляют свою
деятельность во взаимодействии с другими службами организации, а также
совместным комитетом (комиссией) по
охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или трудового
коллектива, органами государственного
управления охраной труда, надзора и
контроля за охраной труда.
Организация труда работников службы
охраны труда предусматривает строгую
регламентацию их должностных обязанностей и закрепление за каждым из них
определенных структурных подразделений или направлений работы.
Рабочее место работника службы охраны труда рекомендуется оборудовать
столом, стулом, книжным шкафом для
хранения документов; обеспечить ПЭВМ,
телефонной связью и необходимыми
3.1.2. Руководитель службы
охраны труда
Состав работ:
Осуществляет руководство службой
охраны труда, планирует и организует ее
работу, разрабатывает должностные инструкции работников, несет персональную ответственность за эффективное и
качественное выполнение возложенных
на службу задач и функций, отвечает за
представление отчетности. Координирует
работу уполномоченных по охране труда.
Обеспечивает своевременное рассмотрение представляемых документов,
писем, предложений, заявлений по вопросам, входящим в компетенцию службы.
Представляет работодателю предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в службе охраны труда, о поощрении отличившихся работников или о
применении дисциплинарных взысканий
к работникам за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
Обеспечивает систематическое повышение квалификации работников службы
охраны труда.
4
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 5
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
3.2. Основная деятельность
работников службы охраны труда
ятий по предупреждению и устранению
причин производственного травматизма,
а также в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного
здоровью работника в результате несчастного случая на производстве или
профзаболевания. Контроль за выполнением мероприятий по устранению причин
производственного травматизма.
Доведение приказов, писем вышестоящих организаций по предупреждению
производственного травматизма до коллективов цехов; подготовка проектов
приказов, предписаний, писем по вопросам охраны труда (по организации).
3.2.1. Организация работы по
предупреждению производственного
травматизма, профессиональных и
производственно-обусловленных
заболеваний в организации
Состав работ:
Изучение и анализ причин аварий и
производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний. Участие в расследовании аварий и несчастных случаев
на производстве и разработке меропри-
3.2.2. Организация работы по
проведению аттестации рабочих мест
на соответствие их требованиям
условий и охраны труда в
организации
Состав работ:
Организационное и методическое руководство работой по аттестации и рационализации рабочих мест в части соответствия рабочих мест требованиям условий охраны труда.
Формирование необходимой нормативно - правовой базы для проведения
аттестации рабочих мест и организация
ее изучения.
Учет рабочих мест и классификация
работ:
по категориям работников; наименованию профессий (должностей); их количеству и виду работ (подвижные, сезонные, периодического использования и
др.) с целью выявления наиболее трав-
5
моопасных участков, работ, оборудования и приспособлений.
Оценка рабочих мест по условиям труда: соответствие санитарно - гигиеническим нормативам и требованиям охраны
труда; составление перечня опасных и
вредных факторов производственной
среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса; кодирование
производств, цехов, участков, рабочих
мест для проведения автоматизированной обработки результатов; обеспеченность работающих спецодеждой и спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты и их соответствие стандартам безопасности труда и установленным нормам; проведение оценки условий труда инструментальными, лабораторными и эргономическими методами
исследований.
Организация оформления документов
о результатах аттестации рабочих мест
(протокол аттестации рабочих мест, кар-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 6
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
ты аттестации, ведомости рабочих мест,
формы которых должны соответствовать
требованиям машинной обработки).
Доведение информации о результатах
аттестации рабочих мест до сведения
работодателя.
Разработка предложений, с учетом
результатов аттестации рабочих мест по
условиям труда, о порядке подготовки
организации к сертификации работ по
охране труда и определение мероприятий, конкретизирующих содержание подготовки.
6
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 7
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
3.2.3. Организация пропаганды по
охране труда
наглядных пособий при организации
учебных кабинетов; организация выставок, уголков, витрин, стендов, проведения конкурсов и общественных смотров
по охране труда. Организация и обеспечение подразделений организации правилами, инструкциями, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями
по охране труда. Организация обмена
передовым опытом по охране труда. Выезды в командировки, прием и ознакомление работников других организаций с
практикой работы по охране труда.
Состав работ:
Руководство работой кабинета (уголков) по охране труда, организация пропаганды и информации по вопросам охраны труда с использованием внутренней
радиосвязи, телевидения, видео- и кинофильмов по безопасности труда, малотиражной печати организации, стенных
газет, витрин и т.д.
Организация и проведение лекций,
бесед; участие в подготовке экспонатов и
7
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 8
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
3.2.4. Организация проведения
инструктажей, обучения, проверки
знаний требований охраны труда
работников организации
ганизация обучения безопасным методам
и приемам выполнения работ и по оказанию первой помощи пострадавшим.
Проведение консультаций по вопросам охраны труда.
Участие в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у работников
организации.
Оказание методической помощи руководителям подразделений организации
при разработке и пересмотре инструкций
по охране труда для работников.
Состав работ:
Разработка программы проведения
вводного инструктажа по охране труда.
Проведение вводного инструктажа по
охране труда. Контроль за своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и организации всех
видов инструктажей по охране труда. Ор-
3.2.5. Планирование мероприятий
по охране труда; составление
отчетности по установленным
формам, ведение документации по
охране труда в организации
Состав работ:
Разработка совместно с руководителями подразделений и другими службами
организации плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда и
приведению их в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по
охране труда, с учетом мероприятий по
улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты. Анализ и обобщение
предложений по расходованию средств
на мероприятия по улучшению условий и
охраны труда с указанием сроков их исполнения. Составление отчетности по охране труда по установленным формам и в
соответствующие сроки.
Составление (при участии руководителей подразделений и соответствующих
служб организации) перечней профессий
и видов работ, на которые должны быть
8
разработаны инструкции по охране труда.
Согласование проектов инструкций по
охране труда для работников, перечней
профессий и должностей работников,
освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, программ первичного инструктажа на рабочем месте.
Составление совместно с руководителями структурных подразделений организации списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные
предварительные (при поступлении на
работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми, на
основании действующего законодательства, работникам предоставляются компенсации за тяжелые, вредные или опасные условия труда.
Организация хранения документации
(актов, формы Н-1 и других документов
по расследованию несчастных случаев на
производстве, протоколов замеров параметров вредных и опасных производст-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 9
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
венных факторов, материалов аттестации
рабочих мест и др.) в соответствии со
сроками, установленными законодательными и иными нормативными правовыми
актами.
Участие в составлении раздела "Охра-
на труда" коллективного договора, соглашения по охране труда, в организации
лечебно-профилактического обслуживания работников.
Определение основных направлений
совершенствования условий труда.
3.2.6. Оперативный контроль за
состоянием охраны труда в
организации и ее структурных
подразделениях, в состав которого
входит:
ря, транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств; правильной организацией рабочих мест,
проведением технологических процессов; использованием и соблюдением установленных сроков выдачи средств индивидуальной защиты; техническим состоянием машин и оборудования; эксплуатацией и надлежащим содержанием
вентиляционных устройств, систем отопления и кондиционирования, устройств
питьевого водоснабжения.
контроль за: выполнением работниками в структурных подразделениях организации требований инструкций по охране труда; содержанием производственных и вспомогательных помещений; безопасной эксплуатацией оборудования,
инструмента, приспособлений, инвента-
9
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 10
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
3.2.7. Контроль за соблюдением
законов и иных нормативных
правовых актов по охране труда
Состав работ.
Осуществление контроля за:
соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда;
правильным расходованием в подразделениях организации средств, выделенных на выполнение мероприятий по ох-
10
ране труда;
наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;
доведением до сведения работников
подразделений организации вводимых в
действие новых законов и иных нормативных правовых актов по охране труда.
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 11
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
тием уполномоченных (доверенных) лиц
по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверок,
обследований (или участие в проверках,
обследованиях) технического состояния
зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их
нормативным правовым актам по охране
труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно технических устройств, санитарно - бытовых помещений, средств коллективной
и индивидуальной защиты работников.
Согласование разрабатываемой в организации проектной документации в части соблюдения в ней требований по охране труда.
3.2.8. Участие в реконструкции
производства и организации
мероприятий, направленных на
улучшение условий труда в
организации
Состав работ:
Работа в составе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а
также в работе комиссий по приемке из
ремонта установок, агрегатов, станков и
другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых
актов по охране труда.
Проведение совместно с соответствующими службами организации и с учас-
11
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 12
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
3.2.9. Расследование и учет
несчастных случаев в организации
участие в составлении и организации
направления акта по форме Н-1 в соответствующие органы.
Норма времени на участие в работе
комиссии по расследованию несчастного
случая в организации - 24 ч. и 120 ч. (при
расследовании тяжелого несчастного
случая на производстве, несчастного
случая со смертельным исходом и группового
несчастного
случая
на
производстве).
Состав работ:
Обеспечение соблюдения Положения
о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации 11 марта 1999 г. N 279.
Организация оказания первой медицинской помощи пострадавшему, содействие, при необходимости, доставки его
в медицинское учреждение; принятии неотложных мер по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия
травмирующего фактора на других лиц.
Организация сообщения о происшедшем несчастном случае.
Работа в комиссии по расследованию
несчастного случая:
определение мер по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве;
выдача предписаний руководителям
подразделений;
4. Рекомендации по расчету
нормативной численности работников
службы охраны труда в организации
Нормативная численность работников
службы охраны труда (Чн) в организациях определяется суммированием численности по таблицам в зависимости от
факторов, установленных по данным статистической и оперативной отчетности.
Списочная численность работников
службы охраны труда (Чсп) устанавливается по формуле:
12
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 13
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
13
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 14
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
14
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 15
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО
СТАНДАРТА OHSAS 18001:2007
В 2007 г. вышла новая редакция стандарта OHSAS 18001:2007
За период с 1999 по 2007 гг. применение международного стандарта OHSAS
18001:1999 было подтверждено более
чем в 80 странах мира, и, приблизительно, в 16000 сертифицированных организациях. Эти данные основаны на подсчете сертификатов, выданных в мире в 2005
г. Помимо официальной статистики, говорящей о росте числа компаний, сертифицированных за 2006-2007 гг., известны данные, свидетельствующие о том,
что в реальности стран и организаций,
которые внедрили и планируют работы
по OHSAS 18001, в мире намного больше.
Среди изменений в новой редакции
стандарта принципиальным является
особый акцент, сделанный на проблеме
"здоровья", а не только "безопасности",
как ранее; а также - гораздо большая согласованность с ISO 14001:2004, облегчающая внедрение организациями "интегрированных систем менеджмента".
Для тех предприятий и организаций,
которые уже получили сертификаты соответствия
требованиям
стандарта
OHSAS 18001:1999, или находятся на заключительных стадиях процесса сертификации, был согласован двухлетний период "перехода". За это время они должны внести в свою систему менеджмента
изменения, соответствующие новой редакции Стандарта. Период перехода закончится 1 июля 2009 г.
Резюме ключевых различий между
OHSAS
18001:2007
и
OHSAS
18001:1999
Больший акцент на важности проблемы "здоровья".
OHSAS 18001 теперь называется стандартом, а не спецификацией, или документом, как в более ранней редакции.
Это отражает возрастающий интерес к
принятию OHSAS 18001 за основу для
национальных стандартов на системы
менеджмента профессионального здоровья и безопасности.
Диаграмма модели успешной системы
менеджмента "Plan-Do-Check-Act" полностью дается только во Введении, а
секционные диаграммы в начале каждого
главного пункта стандарта исключены.
Ссылки на публикации в Пункте 2 бы-
15
ли ограничены только международными
документами.
Были добавлены новые определения,
а существующие определения пересмотрены.
По всему содержанию стандарта проведено существенное выравнивание требований с требованиями ISO 14001:2004,
а также улучшена совместимость с ISO
9001:2000.
Термин "терпимый риск" (tolerable
risk) был заменен термином "приемлемый риск" (acceptable risk).
Термин "несчастный случай" (accident), теперь включен в термин "инцидент" (incident).
Определение термина "опасность"
(hazard) больше не относится к "повреждению собственности или нанесению
вреда производственной среде" (damage
to property or damage to the workplace
environment).
Теперь принято считать, что такой
"вред или повреждение" (damage), которые непосредственно не связаны с менеджментом профессионального здоровья и безопасности, являющимся целью
стандарта OHSAS 18001, может быть отнесен в область менеджмента имущества
(капитала). Вместо этого принято, что
риск "вреда или повреждения", которые
могут влиять на профессиональное здоровье и безопасность, должен быть
идентифицирован через процесс оценки
риска организации, и контролироваться
путем применения соответствующих
средств управления риском.
Подпункты 4.3.3 и 4.3.4 были объединены в один пункт 4.3.3 "Цели и Программа (Программы)" (Objectives and
Programme(s)) в соответствии с аналогичным подходом в ISO 14001:2004.
Было введено новое требование рассмотрения иерархии средств управления,
как части OH&S планирования.
Менеджмент изменений теперь более
ясно адресован.
Согласно ISO 14001:2004 был введен
новый пункт по "Оценке соответствия"
(Evaluation of compliance).
Были введены новые требования, касающиеся партнерства и консультаций.
Также были введены новые требова-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 16
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ
ния, относительно исследования инцидентов.
сурсов, необходимых для внедрения,
контроля и совершенствования системы
менеджмента в рассматриваемой области.
Мотивация для внедрения международного стандарта:
? ответственность работодателя за
предоставляемые рабочие места: действующее в Российской Федерации законодательство в этой сфере предусматривает выполнение определенных требований и условий при обеспечении рабочего
места, а стандарт определяет, как правильно управлять этими процессами;
? страхование рисков работодателей,
которые напрямую зависят от безопасности рабочих мест на предприятии;
? внедрение современных, общепризнанных мировых технологий для организации более эффективной совместной
работы с зарубежными партнерами.
На разработку и внедрение системы
управления охраной труда оказывают определенное влияние область деятельности организации, ее конкретные задачи,
выпускаемая продукция и оказываемые
услуги, а также используемые технологические процессы, оборудование, средства индивидуальной и коллективной защиты работников и практический опыт
деятельности в области охраны труда.
В соответствии со стандартом OHSAS
обязанности, полномочия и ответственность персонала, который осуществляет
менеджмент, исполняет и проводит проверки деятельности, оказывающие влияние на риски, связанные с работой организации, ее оборудования и процессов,
должны быть четко определены, документально оформлены и доведены до
сведения всех работников. При этом вся
ответственность за эффективную работу
в области охраны труда и предупреждения профзаболеваний лежит на руководстве организации, за которым закреплена обязанность по предоставлению ре-
Порядок проведения мероприятий
по внедрению системы управления
охраной труда:
? разработка Политики и целей по организации безопасного производства и
созданию безопасных и здоровых условий труда на каждом рабочем месте;
? анализ действующих процессов, видов деятельности для идентификации
опасных и вредных производственных
факторов, оценки риска от их воздействия,
? подготовка персонала к действиям в
нештатных (аварийных) ситуациях;
? разработка и внедрение мероприятий, направленных на предупреждение
производственных аварий, инцидентов,
производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
? разработка процедур проведения
расследований несчастных случаев, профессиональных заболеваний, производственных инцидентов;
? разработка компенсационных мероприятий для снижения воздействия вредных и опасных факторов.
Документация системы
? Руководство по Системе управления
промышленной безопасностью и охраной
труда
? Стандарты предприятия системы управления промышленной безопасностью
и охраной труда
? Инструкции
Источники:
1. http://www.siora.ru/ru/qms/ohsas.
2. Коммюнике от 26.06.2007 рабочей группы
OHSASProjectGroup.
16
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 17
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Ровно 5 лет прошло с того трагического события. 26 февраля 2004 года произошел взрыв в помещении котельной средней школы села Манаскент Карабудахкентского района Республики Дагестан,
повлекший за собой человеческие жертвы. В результате взрыва и разрушения котельной погибли четверо обучающихся 89х классов и одна девочка 9го класса получила тяжелые травмы. Взрыв произошел
по причине грубейшего нарушения требований по оснащению котельной оборудованием и правил ее эксплуатации.
По предварительной версии котел взорвался после кратковременного отключения электроэнергии и прекращения подачи воды, что привело к избыточному давлению в котлах. В этот момент оператор
котельной отсутствовал. Автоматика одного котла не сработала на отключение.
Котлы марки ТВ-300 не соответствовали своему назначению и были переделаны
из паровых в водяные кустарным способом, где отсутствовал выходной клапан
регулировки давления, а газовое оборудование не отвечало требованиям существующего стандарта.
Тогда же было установлено, что операторы не были аттестованы и не проходили
соответствующего ежегодного обучения
согласно требованиям правил по эксплуатации оборудования котельной.
Тогда в целях повышения уровня безопасности образовательных учреждений,
Минобразование России рекомендовал
органам управления образованием и образовательным учреждениям совместно с
органами местного самоуправления и региональными органами Госгортехнадзора
России принять следующие дополнительные меры, направленные на обеспечение
безопасной эксплуатации котельных в
зимний отопительный период:
1) организовать и провести внеплановые обследования всех котельных образовательных учреждений и оформить соответствующие акты (разрешения) на их
эксплуатацию;
2) не допускать к эксплуатации котельных лиц, не имеющих соответствующего
документа и обеспечить обязательное
ежегодное обучение работников котельных и проверку их знаний с выдачей удостоверений установленного образца;
3) составить реальные и обязательные
для исполнения планы ремонта котельных
при подготовке их к новому учебному году;
4) возложить персонально ответственность по осуществлению контроля за эксплуатацией оборудования котельных на
руководителей органов управления образованием.
Учитывая повторяющиеся случаи нарушений техники безопасности в котельных
образовательных учреждений, руководителям образования и другим должностным
лицам необходимо постоянно и с особой
тщательностью контролировать этот участок работы.
17
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 18
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПАРОВЫХ И ВОДОГРЕЙНЫХ КОТЛОВ В
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Многие образовательные учреждения, особенно в сельской местности, эксплуатируют паровые и водогрейные котлы, представляющие источник повышенной опасности. 11 июня 2003 г. постановлением Федерального горного и промышленного
надзора России № 88 утверждены Правила устройства и безопасной эксплуатации
паровых и водогрейных котлов. Учитывая исключительную важность их соблюдения, предлагаем Вашему вниманию их краткое содержание.
го пространства 0,001 м3 (1 л) и менее, у
которых произведение рабочего давления
в МПа (кгс/см2) на объем в м3 (л) не превышает 0,002 (20);
д) на теплоэнергетическое оборудование атомных электростанций;
е) пароперегреватели трубчатых печей
предприятий нефтеперерабатывающей и
нефтехимической промышленности.
Отступления от Правил могут быть допущены только по разрешению Госгортехнадзора России.
Общие положения
Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов
(далее по тексту - Правила) устанавливают требования к проектированию, конструкции, материалам, изготовлению, монтажу, наладке, ремонту и эксплуатации
паровых котлов, автономных пароперегревателей и экономайзеров с рабочим
давлением1 более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2),
водогрейных котлов и автономных экономайзеров с температурой воды выше 115
град. С.
Правила распространяются на:
а) паровые котлы, в том числе котлыбойлеры, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры;
б) водогрейные и пароводогрейные
котлы;
в) энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационные котлы (СРК);
г) котлы-утилизаторы (паровые и водогрейные);
д) котлы передвижных и транспортабельных установок и энергопоездов;
е) котлы паровые и жидкостные, работающие с высокотемпературными органическими теплоносителями (ВОТ);
ж) трубопроводы пара и горячей воды в
пределах котла.
Правила не распространяются на:
а) котлы, автономные пароперегреватели и экономайзеры, устанавливаемые
на морских и речных судах и других плавучих средствах (кроме драг) и объектах
подводного применения;
б) отопительные котлы вагонов железнодорожного состава;
в) котлы с электрическим обогревом;
г) котлы с объемом парового и водяно-
Ответственность за нарушения Правил
Правила обязательны для исполнения
руководителями и специалистами, занятыми проектированием, изготовлением,
монтажом, наладкой, ремонтом, техническим диагностированием, освидетельствованием и эксплуатацией котлов, автономных пароперегревателей, экономайзеров
и трубопроводов в пределах котла.
За правильность конструкции котла,
расчет его на прочность, выбор материала, качество изготовления, монтажа, наладки, ремонта, технического диагностирования, освидетельствования, а также за
соответствие котла требованиям Правил,
стандартов и другой нормативной документации (далее по тексту НД) отвечает
организация (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности), выполнившая соответствующие работы.
Руководители и специалисты организаций, занятые проектированием, конструированием, изготовлением, наладкой, техническим диагностированием, освидетельствованием и эксплуатацией, нарушившие Правила, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
1
Здесь и далее по тексту указывается избыточное
давление.
18
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 19
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
Котлы, приобретаемые за границей
Котлы и их элементы, а также полуфабрикаты для их изготовления и комплектующие котел изделия, приобретенные за
границей, должны соответствовать требованиям Правил. Паспорт, инструкция по
монтажу и эксплуатации и другая документация, поставляемая с котлом, должны
быть переведены на русский язык и соответствовать требованиям Правил.
Возможные отступления от Правил
должны быть обоснованы и согласованы
заказчиком с Госгортехнадзором России
до заключения контракта. Копии согласования отступлений должны быть приложены к паспорту котла.
Расчеты на прочность котлов и их элементов должны выполняться по нормам,
согласованным с Госгортехнадзором России, за исключением случаев, когда специализированной или экспертной организацией будет выдано заключение, что
расчеты, выполненные по методике, принятой поставщиком, удовлетворяют требованиям указанных норм.
Соответствие основных и сварочных
материалов иностранных марок требованиям Правил или допустимость их применения в каждом конкретном случае должны быть подтверждены специализированной или экспертной организацией. Копии
указанных документов прикладываются к
паспорту котла.
Паспорт котла должен быть составлен
на русском языке по форме.
Порядок расследования аварий и
несчастных случаев
Расследование аварий и несчастных
случаев, связанных с эксплуатацией котлов, должно проводиться в порядке, установленном Госгортехнадзором России.
О каждой аварии, смертельном или
групповом несчастном случае, связанными с обслуживанием находящихся в эксплуатации котлов, владелец котла обязан
немедленно уведомить орган Госгортехнадзора России.
До прибытия в организацию представителя Госгортехнадзора России для расследования обстоятельств и причин аварии или несчастного случая владелец
обязан обеспечить сохранность всей обстановки аварии (несчастного случая), если это не представляет опасности для
жизни людей и не вызывает дальнейшего
развития аварии.
Конструкция котлов
Конструкция котла и его основных час-
19
тей должна обеспечивать надежность,
долговечность и безопасность эксплуатации на расчетных параметрах в течение
расчетного ресурса безопасной работы
котла (элемента), принятого в технических
условиях (техническом задании), а также
возможность технического освидетельствования, очистки, промывки, ремонта и
эксплуатационного контроля металла.
Внутренние устройства в паровой и водяной части барабанов котлов, препятствующие осмотру их поверхности, а также
проведению дефектоскопического контроля, должны выполняться съемными.
Допускается располагать в барабане
приварные элементы для крепления внутренних устройств. Организация-изготовитель обязана в инструкции по монтажу и
эксплуатации указать порядок съема и установки этих устройств.
Конструкция и гидравлическая схема
котла, пароперегревателя и экономайзера
должны обеспечивать надежное охлаждение стенок элементов, находящихся под
давлением.
Температура стенок элементов котла,
пароперегревателя и экономайзера не
должна превышать величины, принятой в
расчетах на прочность.
Конфигурация размещенных в газоходах труб, отводящих рабочую среду из
экономайзера, должна исключать возможность образования в них паровых мешков
и пробок.
Конструкция котла должна обеспечивать возможность равномерного прогрева
его элементов при растопке и нормальном
режиме работы, а также возможность свободного теплового расширения отдельных
элементов котла.
Для контроля за перемещением элементов котлов при тепловом расширении
в соответствующих точках должны быть
установлены указатели перемещения (реперы). Места установки реперов указываются в проекте котла.
При невозможности обеспечения свободного теплового расширения при расчетах на прочность необходимо учитывать
соответствующие дополнительные напряжения. В этом случае установка реперов
не требуется.
Бойлер, включенный в естественную
циркуляцию котла (расположенный вне
барабана), должен быть укреплен на подвесках (опорах), допускающих возможность свободного теплового расширения
труб, соединяющих его с котлом, и рассчитанных на компенсацию гидравлических ударов в бойлере.
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 20
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
Участки элементов котлов и трубопроводов с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, должны быть покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей
температуру наружной поверхности не
более 55 град. С при температуре окружающей среды не более 25 град. С.
Конструкция котла должна обеспечивать возможность удаления воздуха из
всех элементов, находящихся под давлением, в которых могут образоваться воздушные пробки при заполнении котла водой.
Устройство вводов питательной воды,
подачи в котел химикатов и присоединение труб рециркуляции, а также распределение питательной воды в барабане не
должны вызывать местного охлаждения
стенок элементов котла, для чего должны
быть предусмотрены защитные устройства.
Допускается конструкция котла без защитных устройств, если это обосновано
расчетами на прочность.
Устройство газоходов должно исключать возможность образования взрывоопасного скопления газов, а также обеспечивать необходимые условия для очистки газоходов от отложений продуктов сгорания.
Конструкция котлов должна учитывать
возможность кратковременного повышения давления от "хлопков". При оснащении котла дымососами конструкция котла
должна учитывать возможность кратковременного разрежения после "хлопка".
Расчетные величины давления и разрежения выбираются проектировщиком.
Горелочные устройства
Горелочные устройства должны обеспечивать безопасную и экономичную эксплуатацию котлов.
Горелочные устройства должны изготовляться организациями в соответствии с
нормативной документацией, согласованной с Госгортехнадзором России. В нормативной документации должны быть установлены требования безопасности, указания по эксплуатации и ремонту.
Допуск вновь изготовленных и импортных горелочных устройств в эксплуатацию
осуществляется на основании разрешения
Госгортехнадзора России.
Копия разрешения Госгортехнадзора
России на применение должна прилагаться к паспорту горелочного устройства.
Горелочные устройства должны иметь
20
паспорт организации-изготовителя, в котором должны быть указаны основные
сведения (наименование и адрес изготовителя, заводской номер, дата изготовления, конструктивные решения, основные
размеры, параметры рабочих сред, тип,
мощность, регулировочный диапазон, основные технические характеристики и
др.). Форма паспорта устанавливается изготовителем. Все горелочные устройства
должны в установленном порядке пройти
соответствующие испытания (приемосдаточные, сертификационные, аттестационные, типовые).
Котел должен быть снабжен:
а) комплектом основных и резервных
форсунок. Число резервных форсунок и
форсунок на горелках пылеугольных котлов, использующих жидкое топливо в качестве растопочного, определяется проектом;
б) запально-защитными устройствами
(ЗЗУ) с контролем растопочного и основного факела. Места установки ЗЗУ и
средств контроля факела определяются
проектом;
в) комплектом арматуры, обеспечивающим автоматическое, дистанционное
или ручное управление горелками.
Котлы тепловых электростанций комплектуются горелочными устройствами в
соответствии с нормативной документацией (НД), согласованной с Госгортехнадзором России.
Горелочные устройства, разработанные и поставляемые совместно с котлом
одним заводом-изготовителем, проходят
приемочные испытания в составе этого
котла (на головных образцах котлов одновременно с испытаниями котла в целом).
Испытания горелочных устройств тепловой мощностью до 3 МВт для промышленных паровых и водогрейных котлов могут быть проведены на стендах в условиях, максимально приближенных к натурным.
Горелочные устройства должны обеспечивать надежное воспламенение и устойчивое горение топлива без отрыва и
проскока пламени в заданном диапазоне
режимов работы, не допускать выпадения
капель жидкости топлива на пол и стенки
топки, а также сепарации угольной пыли
(если не приняты специальные меры по ее
дожиганию в объеме топки).
Аэродинамические характеристики горелок и размещение их на стенах топки
должны обеспечивать равномерное заполнение топки факелом без наброса его
на стены и исключать образование за-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 21
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
стойных и плохо вентилируемых зон в
объеме топки.
В качестве растопочного топлива для
растопочных устройств пылеугольных горелок должен использоваться топочный
мазут или природный газ.
Допускается применение других видов
жидкого топлива с температурой вспышки
не ниже 61 град. С.
Применение легковоспламеняющихся
топлив в качестве растопочных не допускается.
Расположение в горелке мазутной
форсунки должно быть таким, чтобы распыливающий узел (головка) мазутной
форсунки не омывался высокотемпературными продуктами сгорания.
Подвод топлива к горелкам, требования к запорной регулирующей и отсечной
(предохранительной) арматуре, перечень
необходимых защит и блокировок, а также
требования к приготовлению и подаче
топлива регламентируются для каждого
вида топлива по НД, согласованной с Госгортехнадзором России.
Подвески котлов являются основными
несущими элементами, воспринимающими нагрузку от массы поверхностей нагрева котла. В процессе эксплуатации необходимо следить за равномерностью
распределения нагрузки и контролировать
состояние элементов подвесной системы.
Натяжение подвесок после монтажа и в
процессе эксплуатации должно регулироваться в соответствии с инструкцией организации - изготовителя котла.
Паспорт и маркировка котла
Каждый котел, автономный пароперегреватель и экономайзер должны поставляться организацией-изготовителем заказчику с паспортом установленной формы.
К паспорту должна быть приложена инструкция по монтажу и эксплуатации, содержащая требования к ремонту и контролю металла при монтаже и эксплуатации в период расчетного срока службы.
Допускается к паспорту прикладывать
распечатки расчетов, выполненных на
ЭВМ.
Элементы котлов (барабаны, коллекторы, гибы труб и т.д.), предназначенные
для реконструкции или ремонта, должны
поставляться организацией-изготовителем с удостоверением о качестве изготовления, содержащим сведения в объеме
согласно требованиям соответствующих
разделов паспорта.
На днищах барабанов или на корпусах
21
котлов, а также на коллекторах должны
быть нанесены клеймением следующие
данные:
а) наименование или товарный знак
организации-изготовителя;
б) заводской номер изделия;
в) год изготовления;
г) расчетное давление в МПа (кгс/см2);
д) расчетная температура стенки в
град. С и марка стали (только на коллекторах пароперегревателя).
Конкретные места размещения указанных данных выбирает организация-изготовитель и указывает их в инструкции по
монтажу и эксплуатации.
На каждом котле, автономном пароперегревателе и экономайзере должна быть
прикреплена заводская табличка с маркировкой паспортных данных, нанесенных
ударным способом. Допускается маркировка механическим, электрографическим
или электрохимическим способом, обеспечивающим четкость и долговечность
изображения, равноценные ударному
способу.
На табличке парового котла должны
быть нанесены следующие данные:
а) наименование, товарный знак организации-изготовителя;
б) обозначение котла;
в) номер котла по системе нумерации
организации-изготовителя;
г) год изготовления;
д) номинальная производительность в
т/ч;
е) рабочее давление на выходе в МПа
(кгс/см2);
ж) номинальная температура пара на
выходе в град. С.
На табличке водогрейного котла должны быть нанесены следующие данные:
а) наименование, товарный знак организации-изготовителя;
б) обозначение котла;
в) номер котла по системе нумерации
организации-изготовителя;
г) год изготовления;
д) номинальная теплопроизводительность в ГДж/ч (Гкал/ч);
е) рабочее давление на выходе в МПа
(кгс/см2);
ж) номинальная температура воды на
выходе в град. С.
На табличке автономного пароперегревателя должны быть нанесены следующие
данные:
а) наименование, товарный знак организации-изготовителя;
б) номер пароперегревателя по системе нумерации организации-изготовителя;
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 22
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
в) год изготовления;
г) номинальная паропроизводительность в т/ч;
д) рабочее давление на выходе в МПа
(кгс/см2);
е) температура пара на выходе в град.
С.
5.16.7. На табличке автономного экономайзера должны быть нанесены следующие данные:
а) наименование, товарный знак организации-изготовителя;
б) номер экономайзера по системе нумерации организации-изготовителя;
в) год изготовления;
г) предельное рабочее давление в экономайзере в МПа (кгс/см2).
Предохранительные устройства
Каждый элемент котла, внутренний
объем которого ограничен запорными органами, должен быть защищен предохранительными устройствами, автоматически
предотвращающими повышение давления
сверх допустимого путем выпуска рабочей
среды в атмосферу или утилизационную
систему.
На прямоточных паровых котлах, у которых первая (по ходу воды) часть поверхности нагрева отключается во время растопки или остановки котла от остальной
части поверхности нагрева запорными органами, необходимость установки, количество и размеры предохранительных
клапанов для первой части определяются
организацией - изготовителем котла.
В качестве предохранительных устройств допускается применять:
а) рычажно-грузовые предохранительные клапаны прямого действия;
б) пружинные предохранительные клапаны прямого действия;
в) импульсные предохранительные устройства (ИПУ), состоящие из импульсного
клапана (ИК) и главного предохранительного клапана (ГПК).
Использование других защитных устройств допускается после согласования с
Госгортехнадзором России.
На паровых котлах давлением выше 4
МПа (40 кгс/см2) (за исключением передвижных котлов и котлов паропроизводительностью менее 35 т/ч) должны устанавливаться только импульсные предохранительные клапаны; на передвижных
котлах и котлах паропроизводительностью
менее 35 т/ч должны устанавливаться
пружинные предохранительные клапаны.
Диаметр прохода (условный) рычажногрузовых и пружинных клапанов должен
22
быть не менее 20 мм.
Допускается уменьшение условного
прохода клапанов до 15 мм для котлов паропроизводительностью до 0,2 т/ч и давлением до 0,8 МПа (8 кгс/см2) при установке двух клапанов.
На каждом паровом и водогрейном
котле и отключаемом по рабочей среде
пароперегревателе должно быть установлено не менее двух предохранительных
устройств.
Допускается не устанавливать предохранительные клапаны и ИПУ на водогрейных котлах с камерным сжиганием
топлива, оборудованных автоматическими
устройствами.
Условный проход трубок, соединяющих
импульсный клапан с главным предохранительным клапаном ИПУ, должен быть не
менее 15 мм.
Суммарная пропускная способность
устанавливаемых на паровом котле предохранительных устройств должна быть не
менее номинальной паропроизводительности котла.
Расчет пропускной способности предохранительных устройств паровых и водогрейных котлов должен производиться согласно НД, согласованной с Госгортехнадзором России.
Пропускная способность предохранительных клапанов должна быть подтверждена соответствующими испытаниями головного образца клапана данной конструкции, проведенными организацией изготовителем клапанов, и указана в паспорте клапана.
Предохранительные устройства должны устанавливаться:
а) в паровых котлах с естественной
циркуляцией без пароперегревателя - на
верхнем барабане или сухопарнике;
б) в паровых прямоточных котлах, а
также в котлах с принудительной циркуляцией - на выходных коллекторах или выходном паропроводе;
в) в водогрейных котлах - на выходных
коллекторах или барабане;
г) в промежуточных пароперегревателях допускается установка всех предохранительных устройств пароперегревателя на стороне входа пара;
д) в отключаемых по воде экономайзерах - не менее чем по одному предохранительному устройству на выходе и входе
воды.
При наличии у котла неотключаемого
пароперегревателя часть предохранительных клапанов с пропускной способностью не менее 50 номинальной произво-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 23
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
дительности котла должна быть установлена на выходном коллекторе пароперегревателя.
На паровых котлах с рабочим давлением более 4 МПа (40 кгс/см2) импульсные
предохранительные клапаны (непрямого
действия) должны быть установлены на
выходном коллекторе неотключаемого пароперегревателя или на паропроводе до
главного запорного органа, при этом у барабанных котлов для 50% клапанов по
суммарной пропускной способности отбор
пара для импульсов должен производиться от барабана котла.
При нечетном количестве одинаковых
клапанов допускается отбор пара для импульсов от барабана не менее чем для 1/3
и не более 1/2 клапанов, установленных
на котле.
На блочных установках в случае размещения клапанов на паропроводе непосредственно у турбин допускается для
импульсов всех клапанов использовать
перегретый пар, при этом для 50% клапанов должен подаваться дополнительный
электрический импульс от контактного
манометра, подключенного к барабану
котла.
При нечетном количестве одинаковых
клапанов допускается подавать дополнительный электрический импульс от контактного манометра, подключенного к барабану котла, не менее чем для 1/3 и не
более 1/2 клапанов.
В энергетических блоках с промежуточным перегревом пара после цилиндра
высокого давления турбины (ЦВД) должны
устанавливаться предохранительные клапаны с пропускной способностью не менее максимального количества пара, поступающего в промежуточный пароперегреватель. При наличии за ЦВД отключающей арматуры должны быть установлены
дополнительные предохранительные клапаны. Эти клапаны должны рассчитываться с учетом как суммарной пропускной
способности трубопроводов, связывающих систему промежуточного пароперегревателя с источниками более высокого
давления, не защищенными своими предохранительными клапанами на входе в
систему промежуточного перегрева, так и
возможных перетечек пара, которые могут
возникнуть при повреждениях труб высокого давления паровых и газопаровых
теплообменных аппаратов регулирования
температуры пара.
Для отключаемых экономайзеров места
установки предохранительных клапанов,
методика их регулировки и значение дав-
23
ления открытия должны быть указаны
предприятием-изготовителем в паспорте
экономайзера.
Методика и периодичность регулирования предохранительных клапанов на
котлах, пароперегревателях, экономайзерах и давление начала их открытия должны быть указаны предприятием-изготовителем в инструкции по монтажу и эксплуатации котла.
За расчетное давление для определения начала открытия предохранительных
клапанов, установленных на паропроводах
холодного промперегрева, следует принимать наименьшее расчетное давление
для низкотемпературных элементов системы промперегрева.
Предохранительные клапаны должны
защищать котлы, пароперегреватели и
экономайзеры от превышения в них давления более чем на 10% расчетного (разрешенного).
Превышение давления при полном открытии предохранительных клапанов выше чем на 10% расчетного может быть допущено лишь в том случае, если это предусмотрено расчетом на прочность котла,
пароперегревателя и экономайзера.
Отбор среды от патрубка или трубопровода, соединяющих предохранительное устройство с защищаемым элементом, не допускается.
Предохранительные устройства должны устанавливаться на патрубках или на
трубопроводах, непосредственно присоединенных к защищаемому объекту. Сопротивление трубопровода на участке от
места присоединения до места установки
предохранительного клапана прямого
действия не должно превышать 3% значения давления начала открытия клапана,
для ИПУ эта величина устанавливается в
НД, согласованной с Госгортехнадзором
России.
Установка запорных органов на подводе пара к клапанам и на трубопроводах
между импульсным и главным клапанами
импульсных предохранительных устройств
запрещается.
Конструкция грузового или пружинного
клапана должна предусматривать устройство для проверки исправности действия
клапана во время работы котла путем
принудительного его открытия. ИПУ должны быть оборудованы устройством, позволяющим производить принудительное
открытие клапана дистанционно со щита
управления.
Конструкция
пружинных
клапанов
должна исключать возможность затяжки
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 24
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
пружины сверх установленной величины.
Пружины клапанов должны быть защищены от прямого воздействия выходящей
струи пара.
Предохранительные клапаны должны
иметь отводящие трубопроводы, предохраняющие персонал от ожогов при срабатывании клапанов. Эти трубопроводы
должны быть защищены от замерзания и
оборудованы дренажами для слива скапливающегося в них конденсата. Установка
запорных устройств на дренажах не допускается.
Водоотводящая труба от предохранительных клапанов водогрейного котла,
экономайзера должна быть присоединена
к линии свободного слива воды, причем
как на ней, так и на сливной линии не
должно быть никаких запорных органов;
устройство системы водоотводящих труб
и линий свободного слива должно исключить возможность ожога людей.
Предохранительный клапан должен поставляться заказчику с паспортом, включающим характеристику его пропускной
способности.
Приборы безопасности
На каждом котле должны быть предусмотрены приборы безопасности, обеспечивающие своевременное и надежное автоматическое отключение котла или его
элементов при недопустимых отклонениях
от заданных режимов эксплуатации.
Паровые котлы с камерным сжиганием
топлива должны быть оборудованы автоматическими устройствами, прекращающими подачу топлива к горелкам при снижении уровня, а для прямоточных котлов расхода воды в котле ниже допустимого.
В котлах со слоевым сжиганием топлива автоматические устройства должны отключать в указанных выше случаях тягодутьевые устройства и топливоподающие
механизмы топки.
Водогрейные котлы с многократной
циркуляцией и камерным сжиганием топлива должны быть оборудованы приборами, автоматически прекращающими подачу топлива к горелкам, а со слоевым сжиганием топлива - приборами, отключающими тягодутьевые устройства при снижении давления воды в системе до значения, при котором создается опасность гидравлических ударов, и при повышении
температуры воды выше установленного
предела.
Водогрейные котлы с камерным сжиганием топлива должны быть оборудованы
автоматическими приборами, предотвра-
24
щающими подачу топлива в топку котла, а
при слоевом сжигании топлива - отключающими тягодутьевые устройства и топливоподающие механизмы топки в случаях:
а) повышения давления воды в выходном коллекторе котла более чем на 5%
расчетного или разрешенного давления;
б) понижения давления воды в выходном коллекторе котла до значения, соответствующего давлению насыщения при
максимальной температуре воды на выходе из котла;
в) повышения температуры воды на
выходе из котла до значения, указанного
заводом-изготовителем в инструкции по
монтажу и эксплуатации. При отсутствии
таких указаний эта температура принимается на 20 град. С ниже температуры насыщения при рабочем давлении в выходном коллекторе;
г) уменьшения расхода воды через котел до минимально допустимых значений,
определяемых заводом-изготовителем.
На котлах должны быть установлены
автоматически действующие звуковые и
световые сигнализаторы верхнего и нижнего предельных положений уровней воды.
Аналогичная сигнализация должна выполняться по всем параметрам, по которым срабатывает на остановку котла автоматика безопасности (приборы безопасности).
Паровые и водогрейные котлы при камерном сжигании топлива должны быть
оборудованы автоматическими устройствами для прекращения подачи топлива в
топку в случаях:
а) погасания факела в топке;
б) отключения всех дымососов;
в) отключения всех дутьевых вентиляторов.
На котлах с горелками, оборудованными индивидуальными вентиляторами,
должна быть защита, прекращающая подачу топлива к горелке при остановке
вентилятора.
Необходимость оснащения котлов дополнительными приборами безопасности
определяется разработчиком проекта котла.
Котел-бойлер, работающий на жидком
или газообразном топливе, должен быть
оборудован устройствами, автоматически
прекращающими подачу топлива в топку
при прекращении циркуляции воды в бойлере.
Приборы безопасности должны быть
защищены от воздействия (отключение,
изменение регулировки и т.п.) лиц, не
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 25
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
связанных с их обслуживанием и ремонтом, и иметь приспособления для проверки исправности их действия.
Паровые котлы независимо от типа и
паропроизводительности должны быть
снабжены автоматическими регуляторами
питания; это требование не распространяется на котлы-бойлеры, у которых отбор пара на сторону, помимо бойлера, не
превышает 2 т/ч.
Паровые котлы с температурой пара на
выходе из основного или промежуточного
пароперегревателя более 400 град. С
должны быть снабжены автоматическими
устройствами для регулирования температуры пара.
Помещение для котлов
Стационарные котлы должны устанавливаться в зданиях и помещениях, отвечающих требованиям Строительных Норм и
Правил. Установка котлов вне помещения
допускается в том случае, если котел
спроектирован для работы в заданных
климатических условиях.
Устройство помещений и чердачных
перекрытий над котлами не допускается.
Место установки котлов внутри производственных помещений должно быть отделено от остальной части помещения несгораемыми перегородками по всей высоте котла, но не ниже 2 м, с устройством
дверей. Места расположения выходов и
направление открытия дверей определяются проектной организацией исходя из
местных условий.
Котлы-утилизаторы могут быть отделены от остальной части производственного
помещения вместе с печами или агрегатами, с которыми они связаны технологическим процессом.
В зданиях котельной не разрешается
размещать бытовые и служебные помещения, которые не предназначены для
персонала котельной, а также мастерские,
не предназначенные для ремонта котельного оборудования.
Уровень пола нижнего этажа котельного помещения не должен быть ниже планировочной отметки земли, прилегающей
к зданию котельной.
Устройство приямков в котельных не
допускается. В отдельных случаях, обоснованных технологической необходимостью, по решению проектной организации
для размещения оборудования дробеочистки, узлов ввода и вывода теплотрасс и
т.д. могут устраиваться приямки.
Выходные двери из котельного помещения должны открываться наружу. Двери
из служебных, бытовых, а также вспомогательно-производственных помещений в
котельную должны снабжаться пружинами
и открываться в сторону котельной.
Освещение
Помещения котельной должны быть
обеспечены достаточным естественным
светом, а в ночное время - электрическим
освещением.
Места, которые по техническим причинам нельзя обеспечивать естественным
светом, должны иметь электрическое освещение. Освещенность должна соответствовать Строительным Нормам и Правилам.
Помимо рабочего освещения в котельных должно быть аварийное электрическое освещение.
Подлежат обязательному оборудованию аварийным освещением следующие
места:
а) фронт котлов, а также проходы между котлами, сзади котлов и над котлами;
б) щиты и пульты управления;
в) водоуказательные и измерительные
приборы;
г) зольные помещения;
д) вентиляторные площадки;
е) дымососные площадки;
ж) помещения для баков и деаэраторов;
з) оборудование водоподготовки;
и) площадки и лестницы котлов;
к) насосные помещения.
25
Размещение котлов и вспомогательного оборудования
Расстояние от фронта котлов или выступающих частей топок до противоположной стены котельной должно составлять не менее 3 м, при этом для котлов,
работающих на газообразном или жидком
топливе, расстояние от выступающих частей горелочных устройств до стены котельного помещения должно быть не менее 1 м, а для котлов, оборудованных механизированными топками, расстояние от
выступающих частей топок должно быть
не менее 2 м.
Для котлов паропроизводительностью
не более 2,5 т/ч расстояние от фронта
котлов или выступающих частей топок до
стены котельной может быть уменьшено
до 2 м в следующих случаях:
а) если топка с ручной загрузкой твердого топлива обслуживается с фронта и
имеет длину не более 1 м;
б) при отсутствии необходимости обслуживания топки с фронта;
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 26
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
в) если котлы работают на газообразном или жидком топливе (при сохранении
расстояния от горелочных устройств до
стены котельной не менее 1 м).
Расстояние между фронтом котлов и
выступающими частями топок, расположенных друг против друга, должно составлять:
а) для котлов, оборудованных механизированными топками, не менее 4 м;
б) для котлов, работающих на газообразном или жидком топливе, не менее 4 м,
при этом расстояние между горелочными
устройствами должно быть не менее 2 м;
в) для котлов с ручной загрузкой твердого топлива не менее 5 м.
Перед фронтом котлов допускается установка котельного вспомогательного
оборудования и щитов управления, при
этом ширина свободных проходов вдоль
фронта должна быть не менее 1,5 м и установленное оборудование не должно мешать обслуживанию котлов.
При установке котлов, для которых требуется боковое обслуживание топки или
котла (шуровка, обдувка, очистка газоходов, барабанов и коллекторов, выемка пакетов экономайзера и пароперегревателя,
выемка труб, обслуживание горелочных
устройств, реперов, элементов топки, обслуживание периодической продувки),
ширина бокового прохода должна быть
достаточной для обслуживания и ремонта,
но не менее 1,5 м для котлов паропроизводительностью до 4 т/ч и не менее 2 м
для котлов паропроизводительностью 4
т/ч и более.
В тех случаях, когда не требуется бокового обслуживания топок и котлов, обязательно устройство проходов между крайними котлами и стенами котельной. Ширина этих проходов, а также ширина прохода между котлами и задней стеной котельного помещения должна составлять
не менее 1 м.
Ширина прохода между отдельными
выступающими из обмуровки частями
котлов (каркасами, трубами, сепараторами и т.д.), а также между этими частями и
выступающими частями здания (кронштейнами, колоннами, лестницами, рабочими площадками и т.п.) должна составлять не менее 0,7 м.
Проходы в котельной должны иметь
свободную высоту не менее 2 м.
При отсутствии необходимости перехода через барабан, сухопарник или экономайзер расстояние от них до нижних
конструктивных частей покрытия котельной должно быть не менее 0,7 м.
Запрещается установка в одном помещении с котлами и экономайзерами оборудования, не имеющего прямого отношения к обслуживанию и ремонту котлов
или к технологии получения пара и (или)
горячей воды.
Котлы и турбоагрегаты электростанций
могут устанавливаться в общем помещении или в смежных помещениях без сооружения разделительных стен между котельной и машинным залом.
Размещение котлов и вспомогательного оборудования в блок-контейнерах,
транспортабельных установках и в энергопоездах должно осуществляться в соответствии с проектом, выполненным специализированной проектной организацией. Типовой проект должен быть согласован с Госгортехнадзором России.
26
Площадки и лестницы
Для удобного и безопасного обслуживания котлов, пароперегревателей и экономайзеров должны быть установлены
постоянные площадки и лестницы с перилами высотой не менее 0,9 м со сплошной
обшивкой по низу не менее 100 мм.
Переходные площадки и лестницы
должны иметь перила с обеих сторон.
Площадки длиной более 5 м должны
иметь не менее двух лестниц, расположенных в противоположных концах.
Площадки и ступени лестниц могут
быть выполнены:
а) из просечно-вытяжного листа;
б) из рифленой листовой стали или из
листа с негладкой поверхностью, полученной наплавкой или другим способом;
в) из сотовой или полосовой (на ребро)
стали с площадью просвета ячеек не более 12 см2.
Применение гладких площадок и ступеней лестниц, а также выполнение их из
прутковой (круглой) стали запрещаются.
Площадки и ступени лестниц в котельной полуоткрытого и открытого типа
должны быть выполнены из просечно-вытяжного листа, сотовой или полосовой
стали.
Лестницы должны иметь ширину не
менее 600 мм, высоту между ступенями не
более 200 мм, ширину ступеней не менее
80 мм. Лестницы большой высоты должны
иметь промежуточные площадки. Расстояние между площадками должно быть не
более 4 м.
Лестницы высотой более 1,5 м должны
иметь угол наклона к горизонтали не более 50 град.
Ширина свободного прохода площадок
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 27
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
должна быть не менее 600 мм, а для обслуживания арматуры, контрольно-измерительных приборов и другого оборудования - не менее 800 мм.
Свободная высота над полом площадок
и ступенями лестниц в котельной должна
быть не менее 2 м.
Расстояние по вертикали от площадки
для обслуживания водоуказательных приборов до середины водоуказательного
стекла должно быть не менее 1 и не более
1,5 м.
В тех случаях, когда расстояние от нулевой отметки котельной до верхней площадки котлов превышает 20 м, должны
устанавливаться грузопассажирские лифты. Количество лифтов, устанавливаемых
в котельном помещении, должно соответствовать нормам технологического проектирования тепловых электростанций.
Обслуживание котлов
К обслуживанию котлов могут быть допущены лица, обученные, аттестованные и
имеющие удостоверение на право обслуживания котлов.
Обучение и аттестация машинистов
(кочегаров), операторов котельной и водосмотров должны проводиться в учебных
заведениях, а также на курсах, специально создаваемых организациями.
Программы подготовки должны составляться на основании типовых программ,
согласованных с Госгортехнадзором России. Индивидуальная подготовка персонала не допускается.
Аттестация операторов (машинистов)
котлов проводится комиссией с участием
инспектора Госгортехнадзора России. Лицам, прошедшим аттестацию, должны
быть выданы удостоверения за подписью
председателя комиссии и инспектора
Госгортехнадзора России.
О дне проведения аттестации администрация обязана уведомить орган Госгортехнадзора России не позднее чем за 5
дней.
Периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего котлы, должна
проводиться не реже одного раза в 12
мес.
Внеочередная проверка знаний проводится:
а) при переходе в другую организацию;
б) в случае перевода на обслуживание
котлов другого типа;
в) при переводе котла на сжигание
другого вида топлива;
г) по решению администрации или по
требованию инспектора Госгортехнадзора
России.
Комиссия по периодической или внеочередной проверке знаний назначается
приказом по организации, участие в ее
работе инспектора Госгортехнадзора России необязательно.
Результаты проверки знаний обслуживающего персонала оформляются протоколом за подписью председателя и членов
комиссии с отметкой в удостоверении.
При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев персонал, обслуживающий котлы, после проверки знаний
должен перед допуском к самостоятельной работе пройти стажировку для восстановления практических навыков по
программе, утвержденной руководством
организации.
Допуск персонала к самостоятельному
обслуживанию котлов должен оформляться приказом по цеху или организации.
Запрещается поручать машинисту (кочегару), оператору котельной, водосмотру, находящимся на дежурстве, выполнение во время работы котла каких-либо
других работ, не предусмотренных инструкцией.
Запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его ??становки до
снижения давления в нем до атмосферного.
Допускается эксплуатация котлов без
постоянного наблюдения за их работой со
стороны обслуживающего персонала при
наличии автоматики, сигнализации и защиты, обеспечивающих ведение нормального режима работы, ликвидацию аварийных ситуаций, а также остановку котла при
нарушениях режима работы, которые могут вызвать повреждение котла.
27
Проверка контрольно-измерительных приборов, автоматических защит,
арматуры и питательных насосов
Проверка исправности действия манометров, предохранительных клапанов,
указателей уровня воды и питательных насосов должна проводиться в следующие
сроки:
а) для котлов с рабочим давлением до
1,4 МПа (14 кгс/см2) включительно - не
реже одного раза в смену;
б) для котлов с рабочим давлением
свыше 1,4 МПа (14 кгс/см2) до 4 МПа (40
кгс/см2) включительно - не реже одного
раза в сутки (кроме котлов, установленных
на тепловых электростанциях);
в) для котлов, установленных на тепло-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 28
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
вых электростанциях, - в соответствии с
графиком, утвержденным главным инженером.
О результатах проверки делается запись в сменном журнале.
Проверка исправности манометра производится с помощью трехходового крана
или заменяющих его запорных вентилей
путем установки стрелки манометра на
нуль.
Кроме указанной проверки администрация обязана не реже одного раза в 6
месяцев проводить проверку рабочих манометров контрольным рабочим манометром, имеющим одинаковые с проверяемым манометром шкалу и класс точности,
с записью результатов в журнал контрольной проверки.
Не реже одного раза в 12 месяцев манометры должны быть проверены в установленном порядке.
Проверка указателей уровня воды проводится путем их продувки. Исправность
сниженных указателей уровня проверяется сверкой их показаний с показаниями
указателей уровня воды прямого действия.
Исправность предохранительных клапанов проверяется принудительным кратковременным их "подрывом".
Проверка исправности резервных питательных насосов осуществляется путем
их кратковременного включения в работу.
Проверка исправности сигнализации и
автоматических защит должна проводиться в соответствии с графиком и инструкцией, утвержденными главным инженером
организации.
Аварийная остановка котла
Котел должен быть немедленно остановлен и отключен действием защит или
персоналом в случаях, предусмотренных
инструкцией, и в частности в случаях:
а) обнаружения неисправности предохранительного клапана;
б) если давление в барабане котла
поднялось выше разрешенного на 10% и
продолжает расти;
в) снижения уровня воды ниже низшего
допустимого уровня;
г) повышения уровня воды выше высшего допустимого уровня;
д) прекращения действия всех питательных насосов;
е) прекращения действия всех указателей уровня воды прямого действия;
ж) если в основных элементах котла
(барабане, коллекторе, камере, пароводоперепускных и водоопускных трубах,
паровых и питательных трубопроводах,
жаровой трубе, огневой коробке, кожухе
топки, трубной решетке, внешнем сепараторе, арматуре) будут обнаружены трещины, выпучины, пропуски в их сварных
швах, обрыв анкерного болта или связи;
з) недопустимого повышения или понижения давления в тракте прямоточного
котла до встроенных задвижек;
и) погасания факелов в топке при камерном сжигании топлива;
к) снижения расхода воды через водогрейный котел ниже минимально допустимого значения;
л) снижения давления воды в тракте
водогрейного котла ниже допустимого;
м) повышения температуры воды на
выходе из водогрейного котла до значения
на 20 град. С ниже температуры насыщения, соответствующей рабочему давлению
воды в выходном коллекторе котла;
н) неисправности автоматики безопасности или аварийной сигнализации, включая исчезновение напряжения на этих устройствах;
о) возникновения в котельной пожара,
угрожающего обслуживающему персоналу
или котлу.
Порядок аварийной остановки котла
должен быть указан в инструкции. Причины аварийной остановки котла должны
быть записаны в сменном журнале.
Аварийная остановка котлов на тепловых электростанциях должна осуществляться в соответствии с требованиями НД,
утвержденной в отрасли электроэнергетики.
28
Организация ремонта
Владелец котла должен обеспечить
своевременный ремонт котлов по утвержденному графику планово-предупредительного ремонта. Ремонт должен выполняться по техническим условиям и технологии, разработанной до начала выполнения работ. При ремонте, кроме требований Правил, должны также соблюдаться
требования, изложенные в отраслевой НД.
Ремонт с применением сварки и вальцовки элементов котла, работающего под
давлением, должен выполняться специализированными организациями.
На каждый котел должен быть заведен
ремонтный журнал, в который ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла вносятся сведения о выполненных ремонтных работах,
примененных материалах, сварке и сварщиках, об остановке котлов на чистку и
промывку. Замена труб, заклепок и под-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 29
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
вальцовка соединений труб с барабанами
и коллекторами должны отмечаться на
схеме расположения труб (заклепок), прикладываемых к ремонтному журналу. В
ремонтном журнале также отражаются результаты осмотра котла до чистки с указанием толщины отложения накипи и шлама
и все дефекты, выявленные в период ремонта.
Сведения о ремонтных работах, вызывающих необходимость проведения досрочного освидетельствования котлов, а
также ремонтных работах по замене элементов котла с применением сварки или
вальцовки, записываются в ремонтный
журнал и заносятся в паспорт котла.
До начала производства работ внутри
барабана или коллектора котла, соединенного с другими работающими котлами,
трубопроводами (паропровод, питательные, дренажные, спускные линии и т.п.), а
также перед внутренним осмотром или
ремонтом элементов, работающих под
давлением, котел должен быть отсоединен от всех трубопроводов заглушками,
если на них установлена фланцевая арматура. В случае если арматура трубопроводов пара и воды бесфланцевая, отключение котла должно производиться двумя
запорными органами при наличии между
ними дренажного устройства диаметром
условного прохода не менее 32 мм, имеющего прямое соединение с атмосферой.
Приводы задвижек, а также вентилей открытых дренажей и линии аварийного
слива воды из барабана должны быть заперты на замок так, чтобы исключалась
возможность ослабления их плотности при
запертом замке. Ключи от замков должны
храниться у ответственного за исправное
состояние и безопасную эксплуатацию
котла, если на предприятии не установлен
другой порядок их хранения.
Толщина заглушек, применяемых для
отключения котла, устанавливается исходя
из расчета на прочность. Заглушка должна иметь выступающую часть (хвостовик),
по которой определяется ее наличие. При
установке прокладок между фланцами и
заглушкой прокладки должны быть без
хвостовиков.
Допуск людей внутрь котла, а также открывание запорной арматуры после удаления людей из котла должны производиться только по письменному разрешению (наряду-допуску), выдаваемому в установленном порядке.
Регистрация, техническое
освидетельствование и разрешение на
эксплуатацию котлов
29
Регистрация
Опасные производственные объекты,
на которых используются паровые и водогрейные котлы, должны быть зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов в порядке, установленном Правилами регистрации объектов в Государственном реестре
опасных производственных объектов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
24.11.98 N 1371.
Регистрации в органах Госгортехнадзора России до пуска в работу подлежат
котлы всех типов, перечисленные в п.
1.1.2 Правил.
Регистрация котла производится на основании письменного заявления владельца котла или арендующей организации.
При регистрации должны быть представлены:
а) паспорт;
б) акт об исправности котла, если он
прибыл с организации-изготовителя в собранном виде (или переставлен с одного
места на другое);
в) удостоверение о качестве монтажа;
г) чертежи помещения котельной, выполненные проектной организацией (план
и поперечный разрез, а при необходимости - и продольный разрез);
д) справка о соответствии водоподготовки проекту;
е) справка о наличии и соответствии
проекту питательных устройств с их характеристиками;
ж) инструкции завода-изготовителя по
монтажу и эксплуатации котла.
Перечисленные документы, кроме паспорта, должны быть подписаны руководителем организации, переплетены совместно с паспортом.
При отсутствии заводского паспорта он
может быть составлен специализированной или экспертной организацией.
Удостоверение о качестве монтажа
должно составляться организацией, производившей монтаж, подписываться руководителем этой организации, а также владельцем котла и скрепляться печатями.
В удостоверении должны быть приведены следующие данные:
а) наименование монтажной организации;
б) наименование владельца котла;
в) наименование организации - изготовителя котла и его заводской номер;
г) сведения о материалах, применен-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 30
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
ных монтажной организацией, не вошедших в объем поставки организации - изготовителя котла;
д) сведения о сварке (вид сварки, тип и
марка электродов), фамилии сварщиков и
номера их удостоверений, результаты испытания контрольных стыков (образцов);
е) сведения о проверке системы труб
пропуском шара и о промывке котла;
ж) сведения о стилоскопировании элементов котла, работающих при температуре стенки выше 450 град. С;
з) общее заключение о соответствии
произведенных монтажных работ Правилам, проекту, техническим условиям и инструкции по монтажу и эксплуатации котла и пригодности его к эксплуатации при
указанных в паспорте параметрах.
Орган Госгортехнадзора России обязан
в течение 5 дней рассмотреть представленную документацию. При соответствии
документации на котел требованиям настоящих Правил орган Госгортехнадзора
России регистрирует котел, после чего
документы прошнуровываются и опечатываются, в паспорт ставятся штамп и регистрационный номер, и паспорт со всеми
документами возвращается владельцу
котла. Отказ в регистрации сообщается
владельцу в письменном виде с указанием
причин отказа и со ссылкой на соответствующие статьи Правил.
Котлы после демонтажа и установки на
новом месте до пуска в работу должны
быть перерегистрированы в органах Госгортехнадзора России.
Котлы передвижных котельных установок должны регистрироваться в органе
Госгортехнадзора России по месту их эксплуатации.
При передаче котла другому владельцу,
а также после демонтажа и установки его
на новое место до пуска в работу котел
подлежит перерегистрации.
Для снятия с учета зарегистрированного котла владелец обязан представить в
орган Госгортехнадзора России заявление
с обоснованием причины снятия и паспорт
котла.
Техническое освидетельствование
Каждый котел должен подвергаться
техническому освидетельствованию до
пуска в работу, периодически в процессе
эксплуатации и в необходимых случаях внеочередному освидетельствованию.
Техническое освидетельствование котла осуществляется специалистом специализированной организации, имеющей лицензию Госгортехнадзора России на осу-
30
ществление деятельности по экспертизе
промышленной безопасности технических
устройств, применяемых на опасном производственном объекте.
Техническое освидетельствование котлов, не регистрируемых в органах Госгортехнадзора России, проводится лицом,
ответственным за исправное состояние и
безопасную эксплуатацию котлов.
Освидетельствование пароперегревателей и экономайзеров, составляющих с
котлом один агрегат, проводится одновременно с котлом.
Котел должен быть остановлен не позднее срока освидетельствования, указанного в его паспорте. Владелец котла не
позднее чем за 5 дней обязан уведомить
инженера специализированной организации о предстоящем освидетельствовании
котла.
В случае невозможности направления и
прибытия в организацию инженера для
периодического
освидетельствования
котла в установленный срок владелец котла может по согласованию со специализированной организацией, под свою ответственность, провести освидетельствование самостоятельно. Для этого приказом руководителя организации должна
быть назначена комиссия из компетентных
инженерно-технических работников. Результаты проведенного и срок следующего освидетельствования заносятся в паспорт котла и подписываются всеми членами комиссии. Копия этой записи направляется в специализированную организацию и орган Госгортехнадзора России не
позднее чем через 5 дней после освидетельствования. Допущенный к эксплуатации котел должен быть предъявлен инженеру специализированной организации в
назначенный комиссией срок, но не позднее чем через 12 месяцев.
Техническое освидетельствование котла состоит из наружного, внутреннего осмотров и гидравлического испытания. При
техническом освидетельствовании допускается использовать методы неразрушающего контроля, в том числе метод акустической эмиссии.
Наружный и внутренний осмотры имеют целью:
а) при первичном освидетельствовании
проверить, что котел установлен и оборудован в соответствии с настоящими Правилами и представленными при регистрации документами, а также что котел и его
элементы не имеют повреждений;
б) при периодических и внеочередных
освидетельствованиях установить исправ-
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 31
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
ность котла и возможность его дальнейшей работы.
При наружном и внутреннем осмотрах
котла должно быть обращено внимание на
выявление возможных трещин, надрывов,
отдулин, выпучин и коррозии на внутренних и наружных поверхностях стенок, следов пропаривания и пропусков в сварных,
заклепочных и вальцовочных соединениях,
а также повреждений обмуровки, могущих
вызвать опасность перегрева металла
элементов котла.
Гидравлическое испытание имеет целью проверку прочности элементов котла
и плотности соединений.
Значение пробного гидравлического
давления принимается согласно п. 5.14.2
Правил.
При проведении гидравлического испытания должны соблюдаться требования
подраздела 5.14. Котел должен предъявляться к гидравлическому испытанию с
установленной на нем арматурой.
В случае снижения рабочего давления
по результатам технического освидетельствования пробное давление при гидравлическом испытании определяется исходя
из разрешенного давления.
Первичное техническое освидетельствование вновь установленных котлов проводится после их монтажа и регистрации.
Котлы, подлежащие обмуровке, могут
быть освидетельствованы до регистрации.
Монтируемые энергетические и водогрейные котлы на тепловых электростанциях могут обмуровываться до предъявления к техническому освидетельствованию при условии, что все монтажные блоки будут тщательно осмотрены до нанесения на них обмуровки. Для этого должна
быть создана комиссия из представителей
электростанции, лаборатории (службы)
металлов и монтажной организации.
Во время осмотра должны быть проверены соблюдение допусков на взаимное
расположение деталей и сборочных единиц, смещение кромок и излом осей стыкуемых труб, конструктивные элементы
сварных соединений, наличие на элементах котлов заводской маркировки и соответствие ее паспортным данным, отсутствие повреждения деталей и сборочных
единиц при транспортировке.
При положительных результатах осмотра и проверки соответствия выполненного контроля сварных соединений (заводских и монтажных) требованиям Правил
комиссией на каждый монтажный блок
должен быть составлен акт и утвержден
главным инженером электростанции. Этот
31
акт является неотъемлемой частью удостоверения о качестве монтажа котла и основанием для выполнения обмуровки до
технического освидетельствования котла.
Полностью смонтированный котел должен быть предъявлен для внутреннего осмотра (в доступных местах) и гидравлического испытания.
Если при осмотре котла будут обнаружены повреждения обмуровки, вызывающие подозрения в том, что блоки в процессе монтажа подвергались ударам, то
обмуровка должна быть частично вскрыта
для проверки состояния труб и устранения
повреждения.
Котлы, которые подвергались внутреннему осмотру и гидравлическому испытанию на заводе-изготовителе и прибыли на
место установки в собранном виде, подлежат первичному техническому освидетельствованию на месте установки лицом,
ответственным за их исправное состояние
и безопасную эксплуатацию.
Проверка технического состояния элементов котла, не доступных для внутреннего и наружного осмотров, должна проводиться в соответствии с инструкцией
организации-изготовителя по монтажу и
эксплуатации, в которой должны быть указаны объем, методы и периодичность
контроля.
Инженер специализированной организации проводит техническое освидетельствование в следующие сроки:
а) наружный и внутренний осмотры не реже одного раза в 4 года;
б) гидравлическое испытание - не реже одного раза в 8 лет.
Если по условиям производства не
представляется возможным предъявить
котел для освидетельствования в назначенный срок, владелец обязан предъявить
его досрочно.
Гидравлическое испытание котлов проводится только при удовлетворительных
результатах наружного и внутреннего осмотров.
Владелец обязан самостоятельно проводить наружный и внутренний осмотры
после каждой очистки внутренних поверхностей или ремонта элементов, но не реже чем через 12 месяцев, а также перед
предъявлением котла для технического
освидетельствования.
При этом ответственный за исправное
состояние и безопасную эксплуатацию
обязан обеспечить устранение выявленных дефектов до предъявления котла для
освидетельствования.
На тепловых электрических станциях
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 32
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
допускается проведение внутренних осмотров котлов в период их капитального
ремонта, но не реже одного раза в 4 года.
Гидравлическое испытание рабочим
давлением владелец котла обязан проводить каждый раз после вскрытия барабана, коллектора или ремонта котла, если
характер и объем ремонта не вызывают
необходимости внеочередного освидетельствования.
Внеочередное освидетельствование
котла должно быть проведено в следующих случаях:
а) если котел находился в бездействии
более 12 месяцев;
б) если котел был демонтирован и установлен на новом месте;
в) если произведено выправление выпучин или вмятин, а также ремонт с применением сварки основных элементов
котла (барабана, коллектора, жаровой
трубы, трубной решетки, трубопроводов в
пределах котла, сухопарника, грязевика,
огневой камеры);
г) если сменено более 15% анкерных
связей любой стенки;
д) после замены барабана, коллектора
экрана, пароперегревателя, пароохладителя или экономайзера;
е) если сменено одновременно более
50% общего количества экранных и кипятильных или дымогарных труб или 100%
пароперегревательных и экономайзерных
труб;
ж) если такое освидетельствование необходимо по усмотрению инспектора Госгортехнадзора России, инженера специализированной организации или лица, ответственного за исправное состояние и
безопасную эксплуатацию котла.
Перед наружным и внутренним осмотрами котел должен быть охлажден и тщательно очищен от накипи, сажи, золы и
шлаковых отложений. Внутренние устройства в барабане должны быть удалены,
если они мешают осмотру.
При сомнении в исправном состоянии
стенок или швов лицо, которое проводит
освидетельствование, имеет право потребовать вскрытия обмуровки или снятия
изоляции полностью или частично, а при
проведении внутреннего осмотра котла с
дымогарными трубами - полного или частичного удаления труб.
Если при освидетельствовании котла
будут обнаружены дефекты, снижающие
прочность его элементов (утонение стенок, износ связей и т.п.), то впредь до замены дефектных элементов дальнейшая
эксплуатация котла может быть разреше-
32
на при пониженных параметрах (давлении
и температуре). Возможность эксплуатации котла при пониженных параметрах
должна быть подтверждена расчетом на
прочность, представляемым владельцем
котла, при этом должен быть проведен
поверочный расчет пропускной способности предохранительных клапанов.
Если при техническом освидетельствовании котла выявлены дефекты, вызывающие сомнения в его прочности, или дефекты, причину которых установить затруднительно, работа такого котла должна
быть запрещена впредь до получения заключения специализированной организации о причинах появления указанных дефектов, а также о возможности и условиях дальнейшей эксплуатации.
Если при освидетельствовании котла
проводились механические испытания
металла барабана или других основных
элементов котла и в результате испытаний
элемента из углеродистой стали будет установлено, что временное сопротивление
ниже 320 МПа (32 кгс/мм2) или отношение
условного предела текучести при остаточной деформации 0,2% к временному сопротивлению более 0,75, или относительное удлинение менее 14%, то дальнейшая
эксплуатация данного элемента должна
быть запрещена до получения заключения
специализированной организации. Допускаемые значения указанных характеристик
для легированных сталей устанавливаются
в каждом конкретном случае организацией-изготовителем или специализированной организацией.
Если при освидетельствовании котла
будут обнаружены поверхностные трещины или неплотности (течь, следы парения,
наросты солей) в местах вальцовки или
заклепочных швах, то перед их устранением подчеканкой, подваркой, подвальцовкой должны быть проведены исследования дефектных соединений на отсутствие
межкристаллитной коррозии. Участки, пораженные межкристаллитной коррозией,
должны быть удалены.
Порядок и объем таких исследований
должны быть определены специализированной организацией.
Если при анализе дефектов, выявленных при освидетельствовании котлов, будет установлено, что их возникновение
связано с режимом эксплуатации котлов в
данной организации или свойственно котлам данной конструкции, то лицо, проводившее освидетельствование, должно потребовать проведения внеочередного освидетельствования всех установленных на
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 33
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
данном предприятии котлов, эксплуатация
которых проводилась по одинаковому режиму, или соответственно всех котлов
данной конструкции с уведомлением об
этом органа Госгортехнадзора России.
Металлоконструкции котлов (каркаса),
монтируемые на месте эксплуатации,
должны подвергаться первичному техническому освидетельствованию до пуска
котла в работу, периодическому в процессе эксплуатации и внеочередному в необходимых случаях.
Техническое
освидетельствование
проводится в соответствии с НД, утвержденной Госгортехнадзором России.
Техническое освидетельствование металлоконструкций котлов должно проводиться согласно методическим указаниям
по проведению технического освидетельствования металлоконструкций паровых и
водогрейных котлов, утвержденным Госгортехнадзором России.
При проведении внеочередного освидетельствования должна быть указана
причина, вызвавшая необходимость такого освидетельствования.
Если при освидетельствовании проводились дополнительные испытания и исследования, то в паспорт котла должны
быть записаны виды и результаты этих
испытаний и исследований с указанием
мест отбора образцов или участков, подвергнутых испытаниям, а также причины,
вызвавшие необходимость проведения
дополнительных испытаний.
Органу Госгортехнадзора России предоставляется право в исключительных
случаях продлять установленные сроки
освидетельствования котлов по обоснованному письменному ходатайству владельца котла с представлением заключения специализированной или экспертной
организации, подтверждающего удовлетворительное состояние котла.
Эксплуатация котла сверх расчетного
срока службы может быть допущена на
основании заключения специализированной или экспертной организации о возможностях и условиях его дальнейшей
эксплуатации.
Пусконаладочные работы
Пусконаладочные работы на котельном
оборудовании могут выполняться специализированными организациями по наладке технических устройств, применяемых
на опасном производственном объекте.
Розжиг котла для проведения пусконаладочных работ осуществляется после
проверки владельцем котла:
33
наличия и исправности контрольно-измерительных приборов, приборов безопасности и сигнализации, предусмотренных требованиями Правил и проекта;
наличия обученного и аттестованного
обслуживающего персонала и специалистов, прошедших проверку знаний Правил;
наличия на рабочих местах утвержденных производственных инструкций, необходимой эксплуатационной документации;
исправности питательных приборов;
правильности включения котла в общий
паропровод, а также подключения питательных продувочных и дренажных линий;
акта приемки оборудования топливоподачи;
обеспечения необходимого качества
питательной воды.
В период пусконаладочных работ на
котлоагрегате ответственность за безопасность его обслуживания должна быть
определена совместным приказом руководителей организации - владельца котла
и пусконаладочной организации.
Перед сдачей котла в постоянную эксплуатацию при пусконаладочных работах
следует:
опробовать все устройства, включая
резервные;
проверить измерительные приборы;
настроить системы автоматического
регулирования котла с проведением, если
необходимо, динамических испытаний;
наладить системы управления, блокировки и сигнализации;
отрегулировать
предохранительные
клапаны;
настроить режим горения;
наладить водно-химический режим
котла.
По окончании пусконаладочных работ
проводится комплексное опробование
котла и вспомогательного оборудования с
номинальной нагрузкой в течение 72 ч.
Начало и конец комплексного опробования устанавливаются приказом по организации. Окончание комплексного опробования оформляется актом, фиксирующим сдачу котла в эксплуатацию, в том
числе должны быть представлены технический отчет о наладочных работах с таблицами и инструкциями, графиками и
другими материалами, отражающими установленные и фактически полученные
данные по настройке и регулировке устройств, описания и чертежи всех изменений (схемы, конструктивные), которые были внесены в стадии наладки.
По окончании комплексного опробования котел в течение трех дней должен
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 34
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТЫ КОТЕЛЬНЫХ
быть предъявлен инспектору Госгортехнадзора России для первичного обследования и выдачи разрешения на постоянную эксплуатацию.
верки готовности оборудования котельной
установки к эксплуатации и организации
его обслуживания.
На каждом котле, введенном в эксплуатацию, должна быть на видном месте
прикреплена табличка форматом не менее
300 x 200 мм с указанием следующих данных:
а) регистрационный номер;
б) разрешенное давление;
в) число, месяц и год следующего внутреннего осмотра и гидравлического испытания.
Разрешение на эксплуатацию вновь
установленных котлов
Разрешение на эксплуатацию котлов,
зарегистрированных в органах Госгортехнадзора России, выдается инспектором
Госгортехнадзора России после проведения пусконаладочных работ на основании
результатов первичного технического освидетельствования и осмотра его во время парового опробования, при котором
проверяются;
а) наличие и исправность в соответствии с требованиями настоящих Правил
арматуры,
контрольно-измерительных
приборов и приборов безопасности;
б) исправность питательных приборов
и соответствие их проекту и требованиям
Правил;
в) соответствие водно-химического
режима котла требованиям Правил;
г) правильность включения котла в общий паропровод, а также подключения
питательных, продувочных и дренажных
линий;
д) наличие аттестованного обслуживающего персонала, а также инженернотехнических работников, прошедших проверку знаний;
е) наличие производственных инструкций для персонала котельной, сменных и
ремонтных журналов;
ж) соответствие помещения котельной
проекту и требованиям настоящих Правил.
Разрешение на эксплуатацию котла,
подлежащего регистрации в органах Госгортехнадзора России, оформляется записью в паспорте котла инспектором Госгортехнадзора России, а не подлежащего
регистрации - лицом, ответственным за
исправное состояние и безопасную эксплуатацию.
Пуск котла в работу производится по
письменному распоряжению лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла, после про-
Контроль за соблюдением настоящих правил
Контроль за соблюдением настоящих
Правил осуществляется органами Госгортехнадзора России путем проведения периодических обследований организаций,
эксплуатирующих котельные установки, а
также организаций-изготовителей в соответствии с методическими указаниями,
инструкциями и другими руководящими
материалами Госгортехнадзора России.
Если при обследовании организацииизготовителя будет установлено, что при
изготовлении котлов, автономных пароперегревателей, экономайзеров и отдельных
их элементов допускаются нарушения настоящих Правил, то в зависимости от характера нарушения устанавливаются сроки их устранения или запрещается дальнейшее их изготовление.
Если при обследовании находящихся в
эксплуатации котлов будут выявлены дефекты или нарушения Правил, угрожающие безопасности, а также если истек
срок очередного освидетельствования или
отсутствует назначенное в установленном
настоящими Правилами порядке лицо, ответственное за исправное состояние и
безопасную эксплуатацию, или неисправна автоматика безопасности, аварийная
сигнализация, то эксплуатация котла
должна быть запрещена. При этом в паспорт котла заносится запись о причинах
запрещения со ссылкой на действующие
статьи Правил.
34
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 35
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ НАПРЯЖЕННОСТИ
ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА
Напряженность трудового процесса оценивают в соответствии с настоящими "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" (Источник: "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (Р 2.2.2006-05)).
Оценка напряженности труда профессиональной группы работников основана на анализе трудовой деятельности и ее структуры, которые изучаются путем хронометражных
наблюдений в динамике всего рабочего дня, в течение не менее одной недели. Анализ
основан на учете всего комплекса производственных факторов (стимулов, раздражителей), создающих предпосылки для возникновения неблагоприятных нервно-эмоциональных состояний (перенапряжения). Все факторы (показатели) трудового процесса имеют
качественную или количественную выраженность и сгруппированы по видам нагрузок: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные, монотонные, режимные нагрузки.
1. Нагрузки интеллектуального характера
1.1. "Содержание работы" указывает на степень сложности выполнения задания: от
решения простых задач до творческой (эвристической) деятельности с решением сложных заданий при отсутствии алгоритма.
Различия между классами 2 и 3.1 практически сводятся к двум пунктам: "решение простых" (класс 2) или "сложных задач с выбором по известным алгоритмам" (класс 3.1) и
"решение задач по инструкции" (класс 2) или "работа по серии инструкций" (класс 3.1).
В случае применения оценочного критерия "простота - сложность решаемых задач"
можно воспользоваться таблицей, где приведены некоторые характерные признаки простых и сложных задач.
Например, в задачу лаборанта химического анализа входят подзадачи (операции): отбор проб (как правило), приготовление реактивов, обработка проб (с помощью химрастворов, сжигания) и количественная оценка содержания анализируемых веществ в пробе.
Каждая подзадача имеет четкие инструкции, ясно сформулированные цели и предопределенный конечный результат с известной последовательностью действий, т.е. по указан-
35
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 36
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
ным выше признакам он решает простые задачи (класс 2). Работа инженера-химика, например, носит совершенно иной характер. Вначале он должен определить качественный
состав пробы, используя иногда сложные методы качественного анализа (планирование
задачи, выбор последовательности действий и анализ результатов подзадачи), затем
разработать модель выполнения работ для лаборантов, используя информацию, полученную при решении предыдущей подзадачи. Затем, на основе всей полученной информации, инженер проводит окончательную оценку результатов, т.е. задача может быть решена только с помощью алгоритма как логической совокупности правил (класс 3.1).
Применяя оценочный критерий "работа по инструкции - работа по серии инструкций",
следует обратить внимание на то, что иногда число инструкций, характеризующих содержание работы, не является достаточно надежной характеристикой интеллектуальных нагрузок.
Например, лаборант химического анализа может работать по нескольким инструкциям,
тогда как заведующий химлабораторией работает по одной должностной инструкции. Поэтому здесь следует обращать внимание на те случаи, когда общая инструкция, являясь
формально единственной, содержит множество отдельных инструкций, и в этом случае
оценивать деятельность как работу по серии инструкций.
Различия между классами 3.1 и 3.2 по показателю "содержание работы" (интеллектуальные нагрузки) заключаются лишь в одной характеристике - используются ли решения
задач по известным алгоритмам (класс 3.1) либо эвристические приемы (класс 3.2). Они
отличаются друг от друга наличием или отсутствием гарантии получения правильного результата. Алгоритм - это логическая совокупность правил, которая, если ей следовать,
всегда приводит к верному решению задачи. Эвристические приемы - это некоторые эмпирические правила (процедуры или описания), пользование которыми не гарантирует
успешного выполнения задачи. Следовательно, классом 3.2 должна оцениваться такая
работа, при которой способы решения задачи заранее не известны.
Дополнительным признаком класса 3.2 является "единоличное руководство в сложных
ситуациях". Здесь необходимо рассматривать лишь те ситуации, которые могут возникнуть внезапно (как правило, это предаварийные или аварийные ситуации) и имеют чрезвычайный характер (например, возможность остановки технологического процесса, поломки сложного и дорогостоящего оборудования, возникновение опасности для жизни), а
также если руководство действиями других лиц в таких ситуациях обусловлено должностной инструкцией, действующей на аттестуемом рабочем месте.
Таким образом, классом 3.1 необходимо оценивать такие работы, где принятие решений происходит на основе необходимой и достаточной информации по известному алгоритму (как правило, это задачи диагностики или выбора), а классом 3.2 оценивать работу, когда решения необходимо принимать в условиях неполной или недостаточной информации (как правило, это решения в условиях неопределенности), а алгоритм решения отсутствует. Имеет значение и постоянство решения таких задач.
Например, диспетчер энергосистемы решает обычно задачи, оцениваемые классом
3.1, а при возникновении аварийных ситуаций - и задачи класса 3.1, если задача является типичной и встречавшейся ранее, и класса 3.2, если такая ситуация встречается впервые. Поскольку задачи класса 3.2 встречаются намного реже, работу диспетчера следует
оценить по критерию "содержание работы" классом 3.1.
Примеры. Наиболее простые задачи решают лаборанты <*> (1 класс условий труда
<**>), а деятельность, требующая решения простых задач, но уже с выбором (по инструкции), характерна для медицинских сестер, телефонистов, телеграфистов и т.п. (2 класс).
Сложные задачи, решаемые по известному алгоритму (работа по серии инструкций), имеют место в работе руководителей, мастеров промышленных предприятий, водителей
транспортных средств, авиадиспетчеров и др. (класс 3.1). Наиболее сложная по содержанию работа, требующая в той или иной степени эвристической (творческой) деятельности, установлена у научных работников, конструкторов, врачей разного профиля и др.
(класс 3.2).
-------------------------------<*> В качестве примеров приведены результаты оценки некоторых профессиональных
групп исполнительского, управленческого, операторского и творческого видов труда.
<**> В скобках указаны классы условий труда в соответствии с настоящим Руководством.
36
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 37
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
1.2. "Восприятие сигналов (информации) и их оценка". Критериальным с точки зрения
различий между классами напряженности трудового процесса является установочная
цель (или эталонная норма), которая принимается для сопоставления поступающей при
работе информации с номинальными значениями, необходимыми для успешного хода рабочего процесса.
К классу 2 относится работа, при которой восприятие сигналов предполагает последующую коррекцию действий или операций. При этом под действием следует понимать
элемент деятельности, в процессе которого достигается конкретная, не разлагаемая на
более простые, осознанная цель, а под операцией - законченное действие (или сумма
действий), в результате которого достигается элементарная технологическая цель.
Например, у токаря обработка простой детали выполняется посредством ряда операций (закрепление детали, обработка наружной и внутренней поверхностей, обрезание уступов и т.д.), каждая из которых включает ряд элементарных действий, иногда называемых приемами. Коррекция действий и операций здесь заключается в сравнении с определенными несложными и не связанными между собой "эталонами", операции являются
отдельными и законченными элементарными составными частями технологического процесса, а воспринимаемая информация и соответствующая коррекция носит характер
"правильно - неправильно" по типу процесса идентификации, для которой характерно
оперирование целостными эталонами. К типичным примерам можно отнести работу контролера, станочника, электрогазосварщика и большинства представителей массовых рабочих профессий, основой которых является предметная деятельность.
"Эталоном" при работах, характеризующихся по данному показателю напряженностью
класса 3.1, является совокупность информации, характеризующей наличное состояние
объекта труда при работах, основой которых является интеллектуальная деятельность.
Коррекция (сравнение с эталоном) производится здесь по типу процесса опознавания,
включая процессы декодирования, информационного поиска и информационной подготовки решения на основе мышления с обязательным использованием интеллекта, т.е. умственных способностей исполнителя. К таким работам относится большинство профессий
операторского и диспетчерского типа, труд научных работников. Восприятие сигналов с
последующим сопоставлением фактических значений параметров (информации) с их номинальными требуемыми уровнями отмечается в работе медсестер, мастеров, телефонистов и телеграфистов и др. (класс 3.1).
Классом 3.2 оценивается работа, связанная с восприятием сигналов с последующей
комплексной оценкой всей производственной деятельности. В этом случае, когда трудовая деятельность требует восприятия сигналов с последующей комплексной оценкой всех
производственных параметров (информации), соответственно такой труд по напряженности относится к классу 3.2 (руководители промышленных предприятий, водители транспортных средств, авиадиспетчеры, конструкторы, врачи, научные работники и т.д.).
1.3. "Распределение функций по степени сложности задания". Любая трудовая деятельность характеризуется распределением функций между работниками. Соответственно, чем больше возложено функциональных обязанностей на работника, тем выше напряженность его труда.
По данному показателю класс 2 (допустимый) и класс 3 (напряженный труд) различаются по двум характеристикам - наличию или отсутствию функции контроля и работы по
распределению заданий другим лицам. Классом 3.1 характеризуется работа, обязательным элементом которой является контроль выполнения задания. Здесь имеется в виду
контроль выполнения задания другими лицами, поскольку контроль выполнения своих заданий должен оцениваться классом 2 (обработка, выполнение задания и его проверка,
которая, по сути, и является контролем).
Примером работ, включающих контроль выполнения заданий, может являться работа
инженера по охране труда, инженера производственно-технического отдела и др.
Классом 3.2 оценивается по данному показателю такая работа, которая включает не
только контроль, но и предварительную работу по распределению заданий другим лицам.
Так, трудовая деятельность, содержащая простые функции, направленные на обработку и выполнение конкретного задания, не приводит к значительной напряженности труда.
Примером такой деятельности является работа лаборанта (класс 1). Напряженность возрастает, когда осуществляется обработка, выполнение с последующей проверкой выпол-
37
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 38
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
нения задания (класс 2), что характерно для таких профессий, как медицинские сестры,
телефонисты и т.п.
Обработка, проверка и, кроме того, контроль за выполнением задания указывает на
большую степень сложности выполняемых функций работником, и, соответственно, в
большей степени проявляется напряженность труда (мастера промышленных предприятий, телеграфисты, конструкторы, водители транспортных средств - класс 3.1).
Наиболее сложная функция - это предварительная подготовительная работа с последующим распределением заданий другим лицам (класс 3.2), которая характерна для таких профессий, как руководители промышленных предприятий, авиадиспетчеры, научные
работники, врачи и т.п.
1.4. "Характер выполняемой работы" - в том случае, когда работа выполняется по индивидуальному плану, то уровень напряженности труда невысок (1 класс - лаборанты).
Если работа протекает по строго установленному графику с возможной его коррекцией по
мере необходимости, то напряженность повышается (2 класс - медсестры, телефонисты,
телеграфисты и др.). Еще большая напряженность труда характерна, когда работа выполняется в условиях дефицита времени (класс 3.1 - мастера промышленных предприятий,
научные работники, конструкторы). Наибольшая напряженность (класс 3.2) характеризуется работой в условиях дефицита времени и информации. При этом отмечается высокая
ответственность за конечный результат работы (врачи, руководители промышленных
предприятий, водители транспортных средств, авиадиспетчеры).
Таким образом, критериями для отнесения работ по данному показателю к классу 3.1
(напряженный труд 1 степени) является работа в условиях дефицита времени. В практике работы под дефицитом времени понимают, как правило, большую загруженность работой, на основании чего практически любую работу оценивают по данному показателю
классом 3.1. Здесь необходимо руководствоваться требованием настоящего Руководства,
согласно которому оценку условий труда должны выполнять при проведении технологических процессов в соответствии с технологическим регламентом. Поэтому классом 3.1
по показателю "характер выполняемой работы" должна оцениваться лишь такая работа,
при которой дефицит времени является ее постоянной и неотъемлемой характеристикой,
и при этом успешное выполнение задания возможно только при правильных действиях в
условиях такого дефицита.
Напряженный труд 2 степени (класс 3.2) характеризует такую работу, которая происходит в условиях дефицита времени и информации с повышенной ответственностью за
конечный результат. В отношении дефицита времени следует руководствоваться изложенными выше соображениями, а что касается повышенной ответственности за конечный
результат, то такая ответственность должна быть не только субъективно осознаваемой,
поскольку на любом рабочем месте исполнитель такую ответственность осознает и несет,
но и возлагаемой на исполнителя должностной инструкцией. Степень ответственности
должна быть высокой - это ответственность за нормальный ход технологического процесса (например, диспетчер, машинист котлов, турбин и блоков на энергопредприятии), за
сохранность уникального, сложного и дорогостоящего оборудования и за жизнь других
людей (мастера, бригадиры).
В качестве примера степени ответственности приведем работу врачей. Работа далеко
не всех врачей характеризуется одинаковым уровнем напряженности по характеру работы: например, работа врачей скорой помощи, хирургов (оперирующих), травматологов,
анестезиологов, реаниматоров, без сомнения, может быть оценена по рассматриваемому показателю классом 3.2 (дефицит времени, информации и повышенная ответственность за конечный результат), тогда как работа, например, врачей поликлиники - терапевтов, окулистов и других - таким критериям не соответствует, так же как работа, например, врачей-гигиенистов.
2. Сенсорные нагрузки
2.1. "Длительность сосредоточенного наблюдения (в % от времени смены)" - чем
больше процент времени отводится в течение смены на сосредоточенное наблюдение,
тем выше напряженность. Общее время рабочей смены принимается за 100%.
Пример. Наибольшая длительность сосредоточенного наблюдения за ходом технологического процесса отмечается у операторских профессий: телефонисты, телеграфисты,
38
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 39
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
авиадиспетчеры, водители транспортных средств(более 75% смены - класс 3.2). Несколько ниже значение этого параметра (51-75%) установлено у врачей (класс 3.1). От 26
до 50% значения этого показателя колебалось у медицинских сестер, мастеров промышленных предприятий (2 класс). Самый низкий уровень этого показателя наблюдается у руководителей предприятия, научных работников, конструкторов (1 класс - до 25% от общего времени смены).
В основе этого процесса, характеризующего напряженность труда, лежит сосредоточение или концентрация внимания на каком-либо реальном (водитель) или идеальном
(переводчик) объекте, поэтому данный показатель следует трактовать шире, как "длительность сосредоточения внимания", которое проявляется в углубленности в деятельность. Определяющей характеристикой здесь является именно сосредоточение внимания
в отличие от пассивного характера наблюдения за ходом технологического процесса, когда исполнитель периодически, время от времени контролирует состояние какого-либо
объекта.
Различия здесь определяются следующим. Длительное сосредоточенное наблюдение
необходимо в тех профессиях, где состояние наблюдаемого объекта все время изменяется и деятельность исполнителя заключается в периодическом решении ряда задач, непрерывно следующих друг за другом, на основе получаемой и постоянно меняющейся информации (врачи-хирурги в процессе операции, корректоры, переводчики, авиадиспетчеры, водители, операторы радиолокационных станций и т.д.).
Наиболее часто по данному критерию встречаются две ошибки. Первая заключается в
том, что данным показателем оцениваются такие работы, когда наблюдение не является
сосредоточенным, а осуществляется в дискретном режиме, как, например, у диспетчеров
на щитах управления технологическими процессами, когда они время от времени отмечают показания приборов при нормальном ходе процесса. Вторая ошибка состоит в том,
что высокие показатели по длительности сосредоточенного наблюдения присваиваются
априорно, только из-за того, что в профессиональной деятельности данная характеристика ярко выражена, как, например, у водителей.
Так, у водителей транспортных средств длительность сосредоточенного наблюдения в
процессе управления транспортным средством в среднем более 75% времени смены; на
этом основании работа всех водителей оценивается по данному показателю классом 3.2.
Однако это справедливо далеко не для всех водителей.
Например, этот показатель существенно ниже у водителей вахтовых и пожарных автомобилей, а также автомобилей, на которых смонтировано специальное оборудование (бурильные, паровые установки, краны и др.). Поэтому данный показатель необходимо оценивать в каждом конкретном случае по его фактическому значению, получаемому либо с
помощью хронометража, либо иным способом.
Например, у сварщиков длительность сосредоточенного наблюдения достаточно точно
можно определить, измерив время сгорания одного электрода и подсчитав число использованных за рабочую смену электродов. У водителей автомобилей его легко определить
по показателю сменного пробега (в км), деленному на среднюю скорость движения автомобиля (км в час) на данном участке, сведения о которой можно получить в соответствующем отделении Российской транспортной инспекции. На практике достаточно часто такие расчеты показывают, что суммарное время вождения автомобиля и, соответственно,
длительность сосредоточенного наблюдения не превышают 2 - 4 часов за рабочую смену. Хорошие результаты дает также использование технологической документации, например карт технологического процесса, паспортов рабочих мест и др.
2.2. "Плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в среднем за 1 час работы" - количество воспринимаемых и передаваемых сигналов (сообщений, распоряжений)
позволяет оценивать занятость, специфику деятельности работника. Чем больше число
поступающих и передаваемых сигналов или сообщений, тем выше информационная нагрузка, приводящая к возрастанию напряженности. По форме (или способу) предъявления информации сигналы могут подаваться со специальных устройств (световые, звуковые сигнальные устройства, шкалы приборов, таблицы, графики и диаграммы, символы,
текст, формулы и т.д.) и при речевом сообщении (по телефону и радиофону, при непосредственном прямом контакте работников).
Пример. Наибольшее число связей и сигналов с наземными службами и с экипажами
самолетов отмечается у авиадиспетчеров - более 300 (класс 3.2). Производственная де-
39
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 40
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
ятельность водителя во время управления транспортными средствами несколько ниже в среднем около 200 сигналов в течение часа (класс 3.1). К этому же классу относится
труд телеграфистов. В диапазоне от 75 до 175 сигналов поступает в течение часа у телефонистов (число обслуженных абонентов в час от 25 до 150). У медицинских сестер и
врачей реанимационных отделений (срочный вызов к больному, сигнализация с мониторов о состоянии больного) - 2 класс. Наименьшее число сигналов и сообщений характерно для таких профессий, как лаборанты, руководители, мастера, научные работники, конструкторы - 1 класс.
Существенных ошибок можно избежать, если не присваивать высоких значений данного показателя во всех случаях и только вследствие того, что восприятие сигналов и сообщений является характерной особенностью работы. Например, водитель городского
транспорта воспринимает в час около 200 сигналов. Однако этот показатель может быть
существенно ниже у водителей, например, междугородных автобусов, водителей "дальнобойщиков", водителей вахтовых автомобилей или в случаях, когда плотность транспортного потока невелика, что характерно для сельской местности. Точно так же телеграфисты и телефонисты узла связи крупного города будут существенно отличаться по данному показателю от коллег, работающих в небольшом узле связи.
2.3. "Число производственных объектов одновременного наблюдения" - указывает, что
с увеличением числа объектов одновременного наблюдения возрастает напряженность
труда. Эта характеристика труда предъявляет требования к объему внимания (от 4 до 8
не связанных объектов) и его распределению как способности одновременно сосредотачивать внимание на нескольких объектах или действиях.
Необходимым условием для того, чтобы работа оценивалась данным показателем, является время, затрачиваемое от получения информации от объектов одновременного наблюдения до действий: если это время существенно мало и действия необходимо выполнять сразу же после приема информации одновременно от всех необходимых объектов
(иначе нарушится нормальный ход технологического процесса или возникнет существенная ошибка), то работу необходимо характеризовать числом производственных объектов
одновременного наблюдения (пилоты, водители, машинисты других транспортных
средств, операторы, управляющие роботами и манипуляторами и др.). Если же информация может быть получена путем последовательного переключения внимания с объекта на
объект и имеется достаточно времени до принятия решения и/или выполнения действий,
а человек обычно переходит от распределения к переключению внимания, то такую работу не следует оценивать по показателю "число объектов одновременного наблюдения"
(дежурный электрослесарь по КИПиА, контролер-обходчик, комплектовщик).
Пример. Для операторского вида деятельности объектами одновременного наблюдения служат различные индикаторы, дисплеи, органы управления, клавиатура и т.п. Наибольшее число объектов одновременного наблюдения установлено у авиадиспетчеров 13, что соответствует классу 3.1, несколько ниже это число у телеграфистов - 8 - 9 телетайпов, у водителей автотранспортных средств (2 класс). До 5 объектов одновременного наблюдения отмечается у телефонистов, мастеров, руководителей, медсестер, врачей, конструкторов и других (1 класс).
2.4. "Размер объекта различения при длительности сосредоточенного внимания (% от
времени смены)". Чем меньше размер рассматриваемого предмета (изделия, детали, цифровой или буквенной информации и т.п.) и чем продолжительнее время наблюдения,
тем выше нагрузка на зрительный анализатор. Соответственно возрастает класс напряженности труда.
В качестве основы размеров объекта различения взяты категории зрительных работ из
СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение". При этом необходимо рассматривать лишь такой объект, который несет смысловую информацию, необходимую для
выполнения данной работы. Так, у контролеров это минимальный размер дефекта, который необходимо выявить, у операторов ПЭВМ - размер буквы или цифры, у оператора размер шкалы прибора и т.д. (Часто учитывается только эта характеристика и не учитывается другая, в той же степени необходимая, - длительность сосредоточения внимания
на данном объекте, которая является равноценной и обязательной.)
В ряде случаев, когда размеры объекта малы, прибегают к помощи оптических приборов, увеличивающих эти размеры. Если к оптическим приборам прибегают время от времени, для уточнения информации, объектом различения является непосредственный но-
40
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 41
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
ситель информации. Например, врачи-рентгенологи при просмотре флюорографических
снимков должны дифференцировать затемнения диаметром до 1 мм (класс 3.1) и время
от времени для уточнения информации пользуются лупой, что увеличивает размер объекта и переводит его в класс 2, однако основная работа по просмотру снимков проводится без оптических приборов, поэтому такая работа должна оцениваться по данному критерию классом 3.1.
В случае, если размер объекта настолько мал, что он неразличим без применения оптических приборов, и они применяются постоянно (например, при подсчете форменных
элементов крови, размеры которых находятся в пределах 0,006 - 0,015 мм, врач-лаборант всегда использует микроскоп), должен регистрироваться размер увеличенного объекта.
2.5. "Работа с оптическими приборами (микроскоп, лупа и т.п.) при длительности сосредоточенного наблюдения (% от времени смены)". На основе хронометражных наблюдений определяется время (часы, минуты) работы за оптическим прибором. Продолжительность рабочего дня принимается за 100%, а время фиксированного взгляда с использованием микроскопа, лупы переводится в проценты - чем больше процент времени, тем
больше нагрузка, приводящая к развитию напряжения зрительного анализатора.
К оптическим приборам относятся те устройства, которые применяются для увеличения размеров рассматриваемого объекта - лупы, микроскопы, дефектоскопы либо используемые для повышения разрешающей способности прибора или улучшения видимости (бинокли), что также связано с увеличением размеров объекта. К оптическим приборам не относятся различные устройства для отображения информации (дисплеи), в которых оптика не используется - различные индикаторы и шкалы, покрытые стеклянной или
прозрачной пластмассовой крышкой.
2.6. "Наблюдение за экраном видеотерминала (ч в смену)". Согласно этому показателю фиксируется время (ч, мин.) непосредственной работы пользователя ВДТ с экраном
дисплея в течение всего рабочего дня при вводе данных, редактировании текста или программ, чтении информации буквенной, цифровой, графической с экрана. Чем больше
время фиксации взора на экран пользователя ВДТ, тем больше нагрузка на зрительный
анализатор и тем выше напряженность труда.
Критерий "наблюдение за экранами видеотерминалов" следует применять для характеристики напряженности трудового процесса на всех рабочих местах, которые оборудованы средствами отображения информации как на электронно-лучевых, так и на дискретных (матричных) экранах (дисплеи, видеомодули, видеомониторы, видеотерминалы).
2.7. "Нагрузка на слуховой анализатор". Степень напряжения слухового анализатора
определяется по зависимости разборчивости слов в процентах от соотношения между
уровнем интенсивности речи и "белого" шума. Когда помех нет, разборчивость слов равна 100% - 1 класс. Ко 2-му классу относятся случаи, когда уровень речи превышает шум
на 10 - 15 дБА и соответствует разборчивости слов, равной 90 - 70% или на расстоянии
до 3,5 м и т.п.
Наиболее часто встречаемой ошибкой при оценке напряженности трудового процесса
является та, когда данным показателем характеризуется любая работа, проводящаяся в
условиях повышенного уровня шума. Показателем "нагрузка на слуховой анализатор" необходимо характеризовать такие работы, при которых исполнитель в условиях повышенного уровня шума должен воспринимать на слух речевую информацию или другие звуковые сигналы, которыми он руководствуется в процессе работы. Примером работ, связанных с нагрузкой на слуховой анализатор, является труд телефониста производственной
связи, звукооператора ТВ, радио, музыкальных студий.
2.8. "Нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов наговариваемых в
неделю)". Степень напряжения голосового аппарата зависит от продолжительности речевых нагрузок. Перенапряжение голоса наблюдается при длительной, без отдыха голосовой деятельности.
Пример. Наибольшие нагрузки (класс 3.1 или 3.2) отмечаются у лиц голосоречевых
профессий (педагоги, воспитатели детских учреждений, вокалисты, чтецы, актеры, дикторы, экскурсоводы и т.д.). В меньшей степени такой вид нагрузки характерен для других
профессиональных групп (авиадиспетчеры, телефонисты, руководители и т.д. - 2 класс).
Наименьшие значения критерия могут отмечаться в работе других профессий, таких, как
лаборанты, конструкторы, водители автотранспорта (1 класс).
41
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 42
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
3. Эмоциональные нагрузки
3.1. "Степень ответственности за результат собственной деятельности. Значимость
ошибки" - указывает, в какой мере работник может влиять на результат собственного
труда при различных уровнях сложности осуществляемой деятельности. С возрастанием
сложности повышается степень ответственности, поскольку ошибочные действия приводят к дополнительным усилиям со стороны работника или целого коллектива, что соответственно приводит к увеличению эмоционального напряжения.
Для таких профессий, как руководители и мастера промышленных предприятий, авиадиспетчеры, врачи, водители транспортных средств и т.п., характерна самая высокая степень ответственности за окончательный результат работы, а допущенные ошибки могут
привести к остановке технологического процесса, возникновению опасных ситуаций для
жизни людей (класс 3.2).
Если работник несет ответственность за основной вид задания, а ошибки приводят к
дополнительным усилиям со стороны целого коллектива, то эмоциональная нагрузка в
данном случае уже несколько ниже (класс 3.1): медсестры, научные работники, конструкторы. В том случае, когда степень ответственности связана с качеством вспомогательного задания, а ошибки приводят к дополнительным усилиям со стороны вышестоящего руководства (в частности, бригадира, начальника смены и т.п.), то такой труд по данному
показателю характеризуется еще меньшим проявлением эмоционального напряжения (2
класс): телефонисты, телеграфисты. Наименьшая значимость критерия отмечается в работе лаборанта, где работник несет ответственность только за выполнение отдельных
элементов продукции, а в случае допущенной ошибки дополнительные усилия только со
стороны самого работника (1 класс).
Таким образом, по данному показателю оценивается ответственность работника за качество элементов заданий вспомогательных работ, основной работы или конечной продукции. Например, для токаря конечной продукцией являются изготовленные им детали,
для мастера токарного участка - все детали, изготовленные на этом участке, а для начальника механического цеха - работа всего цеха. Поэтому при использовании данного
критерия возможен следующий подход.
Класс 1 - ответственность за качество действий или операций, являющихся элементом
трудового процесса по отношению к его конечной цели, а ошибка исправляется самим
работающим на основе самоконтроля или внешнего, формального контроля по типу "правильно - неправильно" (все виды подсобных работ, санитарки, уборщицы, грузчики и
т.д.).
Класс 2 - ответственность за качество деятельности, являющейся технологическим
циклом или крупным элементом техпроцесса по отношению к его конечной цели, а ошибка исправляется вышестоящим руководителем по типу указаний "как необходимо сделать
правильно" (рабочие строительных специальностей, ремонтный персонал).
Класс 3.1 - ответственность за весь технологический процесс или деятельность, а
ошибка исправляется всем коллективом, группой, бригадой (диспетчерский персонал,
мастера, бригадиры, начальники цехов основного производства), за исключением случаев, когда ошибка может привести к перечисленным ниже последствиям.
Класс 3.2 - ответственность за качество продукции, производимой всем структурным
подразделением, или повышенная ответственность за результат собственной ошибки, если она может привести к остановке технологического процесса, поломке дорогостоящего или уникального оборудования либо к возникновению опасности для жизни других людей (водители, перевозящие пассажиров автотранспортных средств, пилоты пассажирских самолетов, машинисты локомотивов, капитаны судов, руководители предприятий и
организаций).
3.2. "Степень риска для собственной жизни". Мерой риска является вероятность наступления нежелательного события, которую с достаточной точностью можно выявить из
статистических данных производственного травматизма на данном предприятии и аналогичных предприятиях отрасли.
Поэтому на данном рабочем месте анализируют наличие травмоопасных факторов, которые могут представлять опасность для жизни работающих, и определяют возможную
зону их влияния. Рекомендуется использовать материалы аттестации рабочих мест по ус-
42
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 43
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
ловиям труда, которые предписывают составление такого перечня. Например, во временной методике проведения в электроэнергетике (сосуды и трубопроводы с давлением выше 5 атмосфер, маслонаполненные вводы высоковольтного оборудования на напряжение
выше 1000 В, сосуды, трубопроводы и арматура с температурой носителя выше 60 ёС и
др.).
Показателем "степень риска для собственной жизни" характеризуют лишь те рабочие
места, где существует прямая опасность, т.е. рабочая среда таит угрозу непосредственно поражающей реакции (взрыв, удар, самовозгорание), в отличие от косвенной опасности, когда рабочая среда становится опасной при неправильном и непредусмотрительном
поведении работающего.
Наиболее часто встречающимися видами происшествий, приводящих к несчастным
случаям со смертельным исходом, являются: дорожно-транспортные происшествия, падение с высоты, падение, обрушение и обвалы предметов и материалов, воздействие
движущихся и вращающихся частей, разлетающихся предметов и деталей. Наиболее частыми источниками травматизма являются автомобили, энергетическое оборудование,
тракторы, металлорежущие станки.
Примеры профессий, работа в которых характеризуется повышенной степенью риска
для собственной жизни:
- строительные специальности, в основном связанные с работой на высоте (плотники,
монтажники лесов, монтажники металлоконструкций, машинисты кранов, каменщики и
ряд других); основным травмирующим фактором в этих профессиях является падение с
высоты;
- водители всех видов транспортных средств: основной травмирующий фактор - нарушение правил дорожного движения, неисправность транспортного средства;
- профессии, связанные с обслуживанием энергетического оборудования и систем
(электромонтеры, электрослесари и др.): травмирующий фактор - поражение электрическим током;
- основные профессии горнодобывающей промышленности (проходчики, взрывники,
скреперисты, рабочие очистного забоя и др.): травмирующий фактор - взрывы, разрушения, обвалы, выбросы газа и т.п.;
- профессии металлургии и химического производства (литейщики, плавильщики, конверторщики и др.): травмирующий фактор - взрывы и выбросы расплавов, воспламенения в результате нарушения технологического процесса.
Риск для собственной жизни связан не только с травмоопасностью, но может определяться и спецификой трудовой деятельности в определенных социально-экономических
условиях в стране. Так, высокий риск для собственной жизни характерен для работников
прокуратуры (прокуроры, помощники прокуроров, следователи) и других сотрудников
правоохранительных органов.
3.3. "Ответственность за безопасность других лиц". При оценке напряженности необходимо учитывать лишь прямую, а не опосредованную ответственность (последняя распределяется на всех руководителей), то есть такую, которая вменяется должностной инструкцией.
Как правило, это руководители первичных трудовых коллективов - мастера, бригадиры, отвечающие за правильную организацию работы в потенциально опасных условиях и
следящие за выполнением инструкций по охране труда и технике безопасности; работники, чья ответственность исходит из самого характера работы, - врачи некоторых специальностей (хирурги, реаниматологи, травматологи, воспитатели детских дошкольных учреждений, авиадиспетчеры) и лица, управляющие потенциально опасными машинами и
механизмами, например водители транспортных средств, пилоты пассажирских самолетов, машинисты локомотивов.
3.4. "Количество конфликтных производственных ситуаций за смену". Наличие конфликтных ситуаций в производственной деятельности ряда профессий (сотрудники всех
звеньев прокуратуры, системы МВД, преподаватели и др.) существенно увеличивает эмоциональную нагрузку и подлежит количественной оценке. Количество конфликтных ситуаций учитывается на основании хронометражных наблюдений.
Конфликтные ситуации у педагогов встречаются в виде непосредственного взаимоотношения между педагогом и учащимися, а также участия в разрешении конфликтов, возникающих между учениками. Кроме того, могут возникать конфликты внутри педагогиче-
43
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 44
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
ского коллектива с коллегами, руководством и в ряде случаев с родителями учащихся.
У прокуроров и работников правоохранительных органов конфликты встречаются с
клиентами в виде словесных угроз, угроз по телефону, письменно и при личном общении,
а также оскорбления, угрозы физического насилия, физической атаки.
Пример. Наибольшее число конфликтных ситуаций в среднем за рабочую смену отмечено у работников правоохранительных органов: более 8 (класс 3.2), меньшее количество у преподавателей - от 4 до 8 (класс 3.1), у помощников следователей прокуратуры от
1 до 3 (класс 2), у работников канцелярии прокуратуры отсутствуют (класс 1).
4. Монотонность нагрузок
4.1 и 4.2. "Число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или многократно повторяющихся операций" и "Продолжительность (с) выполнения
простых производственных заданий или повторяющихся операций" - чем меньше число
выполняемых приемов и чем короче время, тем, соответственно, выше монотонность нагрузок.
Данные показатели наиболее выражены при конвейерном труде (класс 3.1 - 3.2). Эти
показатели характеризуют так называемую "моторную" монотонию.
Необходимым условием для отнесения операций и действий к монотонным является не
только их частая повторяемость и малое количество приемов, что может наблюдаться и
при других работах, но и их однообразие и, самое главное, их низкая информационная
содержательность, когда действия и операции производятся автоматически и практически не требуют пристального внимания, переработки информации и принятия решений,
т.е. практически не задействуют "интеллектуальные" функции.
К таким работам относятся практически все профессии поточно-конвейерного производства - монтажники, слесари-сборщики, регулировщики радиоаппаратуры и другие
работы того же характера - штамповка, упаковка, наклейка ярлыков, нанесение маркировочных знаков. В отличие от этих существуют работы, которые по внешним признакам относятся к монотонным, но, по сути, таковыми не являются, например работа операторапрограммиста ПЭВМ, когда короткие, однообразные и часто повторяющиеся действия
имеют значительный информационный компонент и вызывают состояние не монотонии, а
нервно-эмоционального напряжения.
4.3. "Время активных действий (в % к продолжительности смены)". Наблюдение за ходом технологического процесса не относится к "активным действиям". Чем меньше время выполнения активных действий и больше время наблюдения за ходом производственного процесса, тем, соответственно, выше монотонность нагрузок.
Наиболее высокая монотонность по этому показателю характерна для операторов
пультов управления химических производств (класс 3.1 - 3.2).
4.4. "Монотонность производственной обстановки (время пассивного наблюдения за
ходом техпроцесса, в % от времени смены)" - чем больше время пассивного наблюдения за ходом технологического процесса, тем более монотонной является работа.
Данный показатель, так же как и предыдущий, наиболее выражен у операторских видов труда, работающих в режиме ожидания (операторы пультов управления химических
производств, электростанций и др.), - класс 3.2.
5. Режим работы
5.1. "Фактическая продолжительность рабочего дня" - выделен в самостоятельную рубрику, так как независимо от числа смен и ритма работы фактическая продолжительность
рабочего дня колеблется от 6 - 8 ч (телефонисты, телеграфисты и т.п.) до 12 ч и более
(руководители промышленных предприятий). У целого ряда профессий продолжительность смены составляет 12 ч и более (врачи, медсестры и т.п.). Чем продолжительнее работа по времени, тем больше суммарная за смену нагрузка и, соответственно, выше напряженность труда.
5.2. "Сменность работы" определяется на основании внутрипроизводственных документов, регламентирующих распорядок труда на данном предприятии, организации. Самый высокий класс 3.2 характеризуется нерегулярной сменностью с работой в ночное
время (медсестры, врачи и др.).
44
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 45
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
5.3. "Наличие регламентированных перерывов и их продолжительность (без учета обеденного перерыва)". К регламентированным перерывам следует относить только те перерывы, которые введены в регламент рабочего времени на основании официальных внутрипроизводственных документов, таких, как коллективный договор, приказ директора
предприятия или организации, либо на основании государственных документов - санитарных норм и правил, отраслевых правил по охране труда и других.
Недостаточная продолжительность или отсутствие регламентированных перерывов
усугубляет напряженность труда, поскольку отсутствует элемент кратковременной защиты временем от воздействия факторов трудового процесса и производственной среды.
Существующие режимы работ авиадиспетчеров, врачей, медицинских сестер и т.д. характеризуются отсутствием регламентированных перерывов (класс 3.2), в отличие от мастеров и руководителей промышленных предприятий, у которых перерывы не регламентированы и непродолжительны (класс 3.1). В то же время перерывы имеют место, но они
недостаточной продолжительности, у конструкторов, научных работников, телеграфистов,
телефонистов и др. (2 класс).
6. Общая оценка напряженности трудового процесса
6.1. Независимо от профессиональной принадлежности (профессии) учитываются все
23 показателя, перечисленные в табл. 18. Не допускается выборочный учет каких-либо
отдельно взятых показателей для общей оценки напряженности труда.
6.2. По каждому из 23 показателей в отдельности определяется свой класс условий
труда. В том случае, если по характеру или особенностям профессиональной деятельности какой-либо показатель не представлен (например, отсутствует работа с экраном видеотерминала или оптическими приборами), то по данному показателю ставится 1 класс
(оптимальный) - напряженность труда легкой степени.
6.3. При окончательной оценке напряженности труда:
6.3.1. "Оптимальный" (1 класс) устанавливается в случаях, когда 17 и более показателей имеют оценку 1 класса, а остальные относятся ко 2 классу. При этом отсутствуют показатели, относящиеся к 3 (вредному) классу.
6.3.2. "Допустимый" (2 класс) устанавливается в следующих случаях:
- когда 6 и более показателей отнесены ко 2 классу, а остальные - к 1 классу;
- когда от 1 до 5 показателей отнесены к 3.1 и/или 3.2 степеням вредности, а остальные показатели имеют оценку 1-го и/или 2-го классов.
6.3.3. "Вредный" (3) класс устанавливается в случаях, когда 6 или более показателей
отнесены к третьему классу (обязательное условие).
При соблюдении этого условия труд напряженный 1-й степени (3.1):
- когда 6 показателей имеют оценку только класса 3.1, а оставшиеся показатели относятся к 1 и/или 2 классам;
- когда от 3 до 5 показателей относятся к классу 3.1, а от 1 до 3 показателей отнесены к классу 3.2.
Труд напряженный 2-й степени (3.2):
- когда 6 показателей отнесены к классу 3.2;
- когда более 6 показателей отнесены к классу 3.1;
- когда от 1 до 5 показателей отнесены к классу 3.1, а от 4 до 5 показателей - к классу 3.2;
- когда 6 показателей отнесены к классу 3.1 и имеются от 1 до 5 показателей класса
3.2.
6.4. В тех случаях, когда более 6 показателей имеют оценку 3.2, напряженность трудового процесса оценивается на одну степень выше - класс 3.3.
45
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 46
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
46
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 47
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕС
47
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 48
УСЛОВИЯ ТРУДА
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ
ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕБНОПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА В
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1
I. Общие положения и область применения
1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее санитарные правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-Ф3 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Положением о государственном санитарноэпидемиологическом нормировании", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554.
1.2. Санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
1.3. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией учреждений начального профессионального образования, обучением и воспитанием подростков, а также для органов и учреждений,
осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
1.4. Настоящие санитарные правила распространяются на все виды учреждений начального
профессионального образования независимо от профиля и уровня подготовки кадров.
II. Требования к устройству, содержанию, организации образовательного процесса в учреждениях
начального профессионального образования
Проектирование и строительство новых, реконструкция существующих (действующих) образовательных учреждений системы начального профессионального образования осуществляются с
учетом требований настоящих правил.
Временное использование зданий и сооружений под образовательные учреждения начального
профессионального образования, а также ввод в эксплуатацию построенных и реконструируемых
зданий допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их
санитарным правилам.
2.1. Требования к земельному участку
2.1.1. Учреждения начального профессионального образования (далее "учреждения НПО") размещаются на самостоятельном земельном участке.
2.1.2. Размещение учреждений НПО, в том числе включая зоны отдыха, спортивные площадки
и спортивные сооружения для подростков, на территориях санитарно-защитных зон не допускается.
2.1.3. Земельный участок следует отводить с учетом розы ветров, с наветренной стороны от источников шума, загрязнений атмосферного воздуха и соблюдения необходимых санитарно-защитных зон.
2.1.4. Санитарные разрывы учреждений НПО от промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных объектов, транспортных дорог и магистралей принимают в соответствии с требованиями, предъявляемыми к планировке и застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов.
2.1.5. Через территории учреждений НПО не должны проходить магистральные инженерные
коммуникации городского (сельского) назначения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения).
2.1.6. Размеры земельных участков следует принимать в соответствии с требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений (табл. 1).
1
Санитарно-эпидемиологические
нормативы СанПиН 2.4.3.1186-03.
правила
и
48
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 49
УСЛОВИЯ ТРУДА
2.1.7. На земельном участке следует предусматривать следующие зоны: учебную, производственную, спортивную, хозяйственную, а при наличии общежития для обучающихся - жилую.
2.1.8. Общежитие целесообразно размещать на едином участке с учебным корпусом.
2.1.9. Хозяйственная зона должна быть изолирована от других зон участка, размещаться со стороны входа в производственные помещения и иметь самостоятельный выезд на улицу.
2.1.10. В учреждениях НПО сельскохозяйственного и других профилей, связанных с освоением
транспортных средств, следует предусматривать зону учебного хозяйства вне основного участка
для размещения зданий и сооружений для ремонта, испытания и обслуживания транспортных
средств.
2.1.11. В учреждениях НПО строительного профиля, автомобильного, железнодорожного, водного транспорта, добывающей промышленности, сельского хозяйства следует организовывать
учебные полигоны на участках или вблизи от них (не более 30 минут пешеходной доступности).
Площадь учебных полигонов в нормируемый размер участка не входит и определяется технологическими требованиями.
2.1.12. Площадь озеленения земельного участка должна составлять не менее 50% площади участка. Во избежание затенения деревья следует высаживать на расстоянии не менее 15 м, а кустарники - не менее 5 м от окон учебных помещений.
2.1.13. Учебные здания размещают с отступом от красной линии не менее 25 м в городах и 10 м
- в сельских поселках.
2.1.14. Все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора
асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие.
2.1.15. Участок имеет ограждение высотой не менее 1,2 м. В вечернее время на территории участка обеспечивается искусственное освещение 10 люкс на земле.
2.2. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям зданий, сооружений
и отдельных помещений
Количество обучающихся в учреждениях начального профессионального образования не должно превышать вместимости, предусмотренной проектом, по которому построено или приспособлено здание. Максимальная вместимость допускается не более 1000 обучающихся. В соответствии
с гигиеническими требованиями к условиям обучения наполняемость учебной группы не должна
превышать 25 человек.
Учебные здания предусматривают высоту не более 4-х этажей и имеют следующие группы помещений: общеобразовательного цикла (учебные кабинеты, лаборатории химии, физики, биоло-
49
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 50
УСЛОВИЯ ТРУДА
гии и др.), профессиональной подготовки, спортивные и актовые залы, библиотеку, административно-служебные, складские и вспомогательные, общежитие и столовую.
Состав и площади помещений должны соответствовать требованиям настоящих санитарных
правил.
При размещении учебного заведения в приспособленном здании набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа учащихся, необходимости организации учебного процесса по
общеобразовательным и профильным предметам, практической подготовки по специальности.
Взаимное расположение отдельных групп помещений обеспечивает удобную функциональную
связь между собой и зонами участка, создает оптимальные условия для организации учебного процесса и отдыха. Учебные помещения изолируют от учебно-производственных мастерских и спортивного зала.
Учебно-производственные помещения, спортзал и столовую следует выделять в отдельные блоки, связанные переходом с основным корпусом.
Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не
следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий.
2.2.1. Учебные помещения общеобразовательного цикла
2.2.1.1. Состав учебных помещений включает следующие основные группы: кабинеты и лаборатории общеобразовательного цикла, групповые и лекционно-поточные аудитории, кабинет информатики и ЭВТ.
2.2.1.2. Площади учебных помещений должны соответствовать требованиям, предъявляемым к
общественным зданиям и сооружениям (табл. 2).
2.2.1.3. Учебные помещения включают: рабочую зону (размещение учебных столов для учащихся),
рабочую зону учителя, дополнительное пространство для размещения учебно-наглядных пособий,
технических средств обучения (ТСО).
В зоне обучающихся устанавливают двухместные ученические лабораторные столы (с надстройкой и без нее); с подводкой электроэнергии (лаборатория физики); подводкой воды, сжатого воздуха
и газа (лаборатория химии) с учетом требований организации учебного процесса. Лабораторию химии
оборудуют вытяжными шкафами, которые располагают у торцевой стены возле стола преподавателя.
2.2.2. Помещения профессионального цикла
2.2.2.1. Помещения профессионального цикла включают помещения, предназначенные для изучения специальных предметов по выбранному профилю подготовки, учебные лаборатории, кабинеты-лаборатории (табл. 2), учебно-производственные мастерские.
2.2.2.2. В зависимости от вместимости училища предусматривают лекционные поточные аудитории на 2 - 4 группы, площадь которых принимается из расчета 1,2 м2 на 1 место. Поточные аудитории
не должны иметь длину более 10 м.
2.2.2.3. Высота учебных помещений теоретического цикла от пола до потолка составляет не менее
3,3 м, лабораторий с крупным оборудованием - 4,2 м.
2.2.2.4. Кабинеты профессионального цикла имеют дополнительную площадь для экспозиции
50
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 51
УСЛОВИЯ ТРУДА
громоздкого оборудования (узлы, макеты, модели, тренажеры, миниатюр-полигоны, образцы и пр.).
2.2.2.5. При продольной конфигурации учебного помещения зону экспозиции оборудования располагают у задней торцевой стены, при квадратной или поперечной конфигурации - у боковой стены,
противоположной оконным проемам.
2.2.2.6. Лаборатории и кабинеты по специальным предметам (испытания материалов, спецтехнологии и материаловедения, подземно-транспортного оборудования, электроники и полупроводниковых приборов, строительных машин и др.) должны иметь площадь 83-88 м2, а для кабинетов с крупным оборудованием - 98-108 м2.
2.2.2.7. При каждой лаборатории или двух однородных лабораториях и двух смежных учебных кабинетах оборудуют лаборантскую площадью не менее 15 м2.
2.2.2.8. Площади учебно-производственных мастерских принимают из расчета на 1 место в зависимости от их вместимости (на 15 и 25 человек): слесарная - соответственно 5,4 и 4,5 м2, слесарно-инструментальная - 7,2 и 6,0 м2, слесарно-сборочная - 8,0 и 7,2 м2, токарная, фрезерная, механическая 12,0 и 10,8 м2, электрогазосварочная - 12,0 и 9,6 м2, электросварочная - 9,0 и 7,5 м2, электромонтажная - 6,0 и 4,0 м2, механическая по обработке дерева - 12,0 и 10,0 м2, слесарей-монтажников крупногабаритного оборудования и трубопроводов - 10,0 и 8,0 м2.
2.2.2.9. Монтажные учебные мастерские имеют монтажные кабины размером 1,5 х 1,5 м; мастерские, где проводится электро- и газосварка, кабины площадью 4 м2 каждая с передвижными боковыми перегородками высотой 2 м.
2.2.2.10. Мастерские для сварочных работ, монтажные мастерские, в которых проводится рубка и
резка металла, а также мастерские и лаборатории с крупногабаритным и тяжелым оборудованием, с
крупногабаритными материалоемкими объектами работ изолируют от других мастерских, располагают на 1-м этаже. При сварочной мастерской организуют лабораторию для контроля и механических
испытаний сварочных швов.
2.2.2.11. Состав и площади учебно-производственных помещений, помимо указанных выше, следует принимать по нормам технологического проектирования организаций соответствующих отраслей промышленности и других отраслей экономики с учетом дополнительного выделения площади
для установки оборудования, применяемого для учебных целей.
2.2.2.12. В зависимости от профиля учреждений НПО учебно-производственные мастерские имеют склады или помещения для хранения инструментов, инвентаря, заготовок, сырья и готовой продукции.
2.2.2.13. Инструментально-раздаточная кладовая имеет площадь из расчета 0,05 м2 на 1 обучающегося, но не менее 15 м2.
2.2.2.14. Отдел технического контроля имеет площадь 0,04 м2 на 1 обучающегося.
2.2.2.15. Складские помещения следует принимать длиной не менее 6 м и площадью из расчета 0,2
- 0,3 м2 на 1 станочное место.
2.2.2.16. Следует предусмотреть ремонтную мастерскую, санитарно-бытовой блок с гардеробами,
душевыми и умывальниками.
2.2.2.17. Лаборатории и мастерские не следует размещать в подвалах и цокольных этажах, а также
над учебными помещениями.
2.2.3. Требования к оборудованию
2.2.3.1. Рабочее место обучающегося в классах, кабинетах и лабораториях оборудуют столами и стульями с учетом длины тела (в обуви) в зависимости от назначения учебного помещения. Не следует в
учебных кабинетах и лабораториях использовать скамейки, табуретки, стулья без спинок. Размеры
мебели приведены в табл. 3.
51
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 52
УСЛОВИЯ ТРУДА
2.2.3.2. Расстановку учебной мебели следует проводить с соблюдением угла видимости не менее
35 град. (угол, образованный поверхностью доски и крайними рабочими местами на первых столах).
2.2.3.3. При продольной конфигурации учебного помещения столы обучающихся расставляют
в 2 - 3 ряда перпендикулярно стене с оконными проемами для того, чтобы основной световой поток падал слева от обучающихся. Ширина проходов, начиная от стены со светопроемами, составляет для первого, второго и третьего рядов 0,6 м, для последнего ряда между внутренней продольной стеной и вторым-третьим рядами столов - 0,5 - 0,7 м. От последних столов до задней стены (перегородки) - не менее 0,65 м <*>. В 1 климатическом районе расстояние от стены с окнами до первого ряда столов составляет не менее 1 м. Расстояние между первыми столами и доской составляет 2,4 - 2,7 м. Наибольшая удаленность последнего места от учебной доски - 8,6 м.
-------------------------------<*> В "оборотных" классах (вход в класс у последних парт) расстояние между стеной и рабочим
местом должно быть 1,2 м.
2.2.3.4. В кабинетах квадратной или поперечной конфигурации учебные столы ставят в 3 - 4 ряда, при этом расстояние от первых столов до классной доски составляет не менее 3,0 м.
2.2.3.5. В лабораториях столы ставят в два ряда. Расстояние между рядами столов составляет 1,0
м, а в кабинетах черчения и рисования - 0,7 м.
2.2.3.6. Оборудование в мастерских расставляют перпендикулярно или под углом 30-45 град. к
светонесущей стене (при расстоянии между рядами станков 1,2 м, а между станками в рядах - не
менее 0,8 м).
2.2.3.7. Рабочие места в общетеоретических, общетехнических и специальных кабинетах и лабораториях оборудуют двухместными ученическими столами; в кабинетах черчения и кабинетах,
оборудованных видеодисплейными терминалами и персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ), - одноместными.
2.2.3.8. Рабочее место преподавателя оборудуют столом и стулом. В зависимости от назначения
учебного помещения зона преподавателя оборудуется столами в соответствии с требованиями к
столам для учителя, столам демонстрационным с пультом управления и без него.
2.2.3.9. В лабораториях, кабинетах спецтехнологии столы преподавателя устанавливаются на
подиуме высотой 15 - 30 см.
2.2.3.10. В учебном процессе следует использовать стационарные и мобильные технические
средства обучения (ТСО). Мобильные ТСО следует устанавливать на переносные и складные или
передвижные подставки согласно требованиям к подставкам для технических средств обучения.
2.2.3.11. Тренажерные устройства, используемые для освоения сложных профессий (горнорудной, химической, металлургической промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяйства и др.), размещают в отдельных помещениях или комплексах тренажерных кабинетов.
2.2.3.12. Кабинеты иностранного языка оборудуют лингафонными рецептивными (прослушивание учащимися с помощью головных телефонов) и рецептивно-репродуктивными (прослушивание с последующим воспроизведением) установками.
2.2.3.13. Лингафонные кабинеты оборудуют полукабинами. Стол преподавателя имеет пульт
управления. Лингафонный кабинет оборудуют современными аудиосредствами.
2.2.3.14. Лаборатории химии оборудуют вытяжными шкафами в соответствии с требованиями к
шкафам демонстрационным и лабораторным вытяжным.
2.2.3.15. При отсутствии встроенных шкафов учебные пособия хранят в пристенных шкафах,
оборудованных согласно ГОСТу о шкафах для учебных пособий. Пристенные шкафы следует располагать в лаборантской или в учебном помещении.
2.2.3.16. Учебным мастерским следует иметь площадь, объем и оборудование, соответствующие
технологическим процессам и обеспечивающие создание оптимальных условий учебно-производственной деятельности подростков.
2.2.3.17. Все оборудование, в том числе и механической обработки, являющееся источником
пылегазовыделений, обязательно оснащают местной вытяжной вентиляцией.
2.2.3.18. Каждую мастерскую оборудуют шкафами для хранения спецодежды и умывальниками
с подачей горячей и холодной воды (не менее 2-х умывальников на мастерскую). Размеры шкафов
и их количество следует принимать в соответствии с требованиями, предъявляемыми к административным и бытовым зданиям.
2.2.3.19. При отдельно стоящем здании мастерских предусматривают гардеробную для верхней
одежды, душевые, умывальные, туалеты, устройства для питьевого водоснабжения, а при необхо-
52
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 53
УСЛОВИЯ ТРУДА
димости - помещение для выдачи спецодежды и индивидуальных средств защиты. Площадь гардеробных, помещений для хранения спецодежды, душевых и туалетов принимают в соответствии с
требованиями, предъявляемыми к административным и бытовым зданиям.
2.2.3.20. Многопостовые сварочные агрегаты устанавливают только в отдельном помещении,
изолированном от других учебных помещений.
2.2.3.21. Рабочие места для газовой сварки располагают в изолированных кабинах, оборудованных сварочным столом, стулом и емкостью с водой для охлаждения горелки.
2.2.3.22. Электромонтажные мастерские, в которых проводится пайка, оборудуют столами,
имеющими металлическое покрытие размером не менее 300 х 300 мм, приспособлениями для размещения и закрепления элементов и узлов пайки.
2.2.4. Помещения общего и специального назначения
2.2.4.1. Актовый зал в учреждениях НПО рассчитывают на одновременное пребывание не менее
60% общего количества обучающихся.
2.2.4.2. Площадь актового зала следует принимать из расчета не менее 0,65 м2 на 1 место.
2.2.4.3. Учебно-спортивные залы следует размещать на первом этаже. Количество и типы спортивных залов предусматривают в зависимости от вида учреждения, его вместимости. Площади
спортивных залов приняты 9 х 18 м, 12 х 24 м, 18 х 30 м при высоте не менее 6 м.
2.2.4.4. При залах предусматривают снарядные, кабинет инструктора физического воспитания,
бытовые помещения: раздевальные мужские и женские площадью не менее 10,5 м2 каждая; раздельные душевые площадью по 9 м2 каждая; уборные площадью по 8 м2. Вход в спортивный зал из
гардеробных (раздевальных) следует предусматривать непосредственно или через обособленный
коридор.
2.2.4.5. Устройство и планировочное решение бассейна должны отвечать гигиеническим требованиям к устройству, эксплуатации и качеству воды плавательных бассейнов.
2.2.4.6. Помещения библиотеки состоят из читального зала и книгохранилища. Общую площадь библиотеки следует принимать из расчета 0,6 м2 на 1 обучающегося.
2.2.4.7. Площадь хранения библиотечных фондов открытого хранения составляет не менее 4,5
м2 на 1 тыс. единиц хранения.
2.2.4.8. Медицинский пункт учреждения включает:
- кабинет врача площадью не менее 21 м2 (длина кабинета - не менее 7 м для возможности определения остроты зрения и слуха);
- процедурный кабинет площадью не менее 12 м2;
- кабинет зубного врача площадью 12 м2.
При медицинском пункте должен быть туалет на 1 унитаз с умывальником в шлюзе.
2.2.4.9. В служебно-бытовые помещения входят гардеробные, бельевая, санитарно-гигиенические помещения и комната отдыха персонала столовой.
2.2.4.10. В здании учебного корпуса предусматривают уборные и умывальные для обучающихся
на каждом этаже и по отдельным блокам здания.
2.2.4.11. На каждом этаже размещают санитарные узлы для подростков обоего пола, оборудованные кабинами с дверями без запоров. Количество санитарных приборов устанавливается из
расчета: 1 унитаз на 20 девушек, 1 умывальник на 30 девушек; 1 унитаз, 0,5 лоткового писсуара и 1
умывальник на 30 юношей. Для девушек организуют комнаты личной гигиены из расчета 1 кабина на 70 человек площадью не менее 3 м2.
2.2.4.12. Для персонала на каждом этаже устанавливают санитарный узел, оборудованный 1
унитазом и 1 умывальником (с чередованием по этажам для мужчин и женщин). Для обработки и
хранения уборочного инвентаря, приготовления моющих и дезинфицирующих средств на каждом
этаже учебного корпуса предусматриваются помещения, оборудованные поддоном, подводкой холодной и горячей воды, естественной вытяжной вентиляцией, стены облицовываются глазурованной плиткой на высоту 1,5 метра.
2.2.4.13. Общежития учреждений НПО должны соответствовать требованиям, предъявляемым
к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних
специальных заведений и профессионально-технических училищ.
2.2.5. Помещения столовой
2.2.5.1. Помещения столовой выделяются в отдельный блок на 1-м этаже с оборудованием выхода на хозяйственный двор. Пищеблоки независимо от вместимости учреждения должны иметь
полный набор производственных цехов, обеспечивающих поточность технологического процесса.
2.2.5.2. Требования к устройству, содержанию помещений пищеблока, приему и хранению пищевых продуктов, приготовлению и реализации блюд, оборудованию, инвентарю, посуде и таре
53
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 54
УСЛОВИЯ ТРУДА
должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых
продуктов.
2.2.5.3. Для приготовления и обработки пищи следует устанавливать электрическое оборудование. Допускается установка газовых плит в газифицированных районах.
2.2.5.4. Расстановка технологического оборудования должна обеспечивать свободный подход к
нему и правильную поточность производственных процессов, а также условия для соблюдения
правил техники безопасности работающими.
2.2.5.5. Не допускаются встречные потоки: грязной и чистой посуды, сырой и готовой продукции и пищевых отходов.
2.2.5.6. Технологическое оборудование изготавливают из антикоррозийных материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами, без острых углов, грубых швов. Его конструкция
должна обеспечивать возможность легкой разборки и надлежащей санитарной обработки.
2.2.5.7. Количество мест в обеденных залах следует принимать из расчета одновременного обслуживания не менее одной трети численного состава учащихся. Площадь обеденного зала (без
раздаточной) следует рассчитывать исходя из 0,8 м2 на 1 место.
2.2.5.8. При входе в обеденные залы следует предусматривать умывальные из расчета 1 умывальник на 20 мест, электрополотенце и санитарные узлы раздельно из расчета 1 унитаз на 50 девушек,
1 унитаз и 1 писсуар на 75 юношей. Для персонала столовой следует предусмотреть 1 санитарный
узел, оборудованный 1 унитазом и 1 умывальником, душевую, оборудованную 1 душевой сеткой.
Для обработки и хранения уборочного инвентаря, приготовления моющих и дезинфицирующих растворов предусмотреть помещение с подводкой холодной и горячей воды, поддоном, вытяжной вентиляцией.
2.2.5.9. В подгруппе помещений приема и хранения продуктов охлаждаемые камеры не следует
располагать рядом с помещениями больших тепло- и влаговыделений.
2.2.5.10. Кладовую овощей следует размещать рядом с помещениями первичной обработки овощей. Кладовые продуктов и охлаждаемые камеры не следует размещать под санитарными узлами
и моечными.
2.2.5.11. Двери для приема грузов и на путях транспортировки оборудования имеют ширину не
менее 1,2 м.
2.2.5.12. Стены производственных, складских и санитарно-бытовых помещений пищеблока облицовывают керамической глазурованной плиткой, полы - метлахской плиткой; потолки окрашивают масляной краской.
2.3. Требования к водоснабжению и канализации
2.3.1. Здание учебного заведения должно быть оборудовано водопроводом, горячим водоснабжением и канализацией.
2.3.2. Водоснабжение и канализация должны быть централизованными.
2.3.3. Учреждения должны быть обеспечены доброкачественной водой, отвечающей санитарным требованиям.
2.3.4. Использование фильтров для очистки питьевой воды должно быть согласовано с местными центрами госсанэпиднадзора.
2.3.5. Горячим водоснабжением должны быть обеспечены производственные помещения пищеблока, душевые, умывальные, гигиенические кабины для девушек, помещения медицинского
кабинета.
2.3.6. В неканализованных районах учреждения должны оборудоваться внутренней канализацией при условии устройства местных очистных сооружений.
2.4. Требования к условиям внутренней среды помещений
2.4.1. Естественное освещение
2.4.1.1. Учебные, учебно-производственные, рекреационные, жилые и др. помещения с постоянным пребыванием обучающихся имеют естественное освещение.
Без естественного освещения допускается проектировать: снарядные, умывальные, душевые,
уборные при гимнастическом зале; душевые и уборные персонала; кладовые и складские помещения (кроме помещений для хранения легковоспламеняющихся жидкостей); радиоузлы; кинофотолаборатории; книгохранилища; бойлерные, насосные водопровода и канализации; камеры вентиляционные и кондиционирования воздуха; узлы управления и другие помещения для установки и
управления инженерным и технологическим оборудованием зданий; помещения для хранения
дезсредств.
2.4.1.2. Основной системой естественного освещения учебных помещений является боковое ле-
54
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 55
УСЛОВИЯ ТРУДА
востороннее. Направление основного светового потока не должно быть спереди и сзади от обучающихся. При глубине учебных помещений более 6 метров обязательно устройство правостороннего подсвета.
В учебно-производственных мастерских, актовых и спортивных залах применяют системы освещения (боковое - одно, двух- и трехстороннее) и комбинированное (верхнее и боковое). Выбор
системы освещения определяют характером зрительной работы, габаритами помещения и оборудования, особенностями светового климата и др. Для мастерских с большой глубиной - наилучшими системами следует считать двухстороннее боковое и комбинированное (в одно- и двухэтажных
зданиях).
Направленность света от боковых окон на рабочую поверхность, как правило, левостороннее. В
слесарных и токарных мастерских направление света от боковых окон справа (при этом обеспечивается наименьшее затенение от корпуса тела работающего и громоздкой левой части токарных
станков).
2.4.1.3. В учебных помещениях коэффициент естественного освещения (КЕО) должен быть
1,5% на расстоянии 1 м от стены, противоположной световым проемам, кабинетах технического
черчения
- 2,0%. В спортивном зале при боковом освещении - 1,0%, при верхнем и комбинированном 3,0%.
2.4.1.4. В учебно-производственных мастерских и рабочих местах обучающихся на предприятиях КЕО обеспечивается в соответствии с характеристикой зрительной работы согласно требованиям, предъявляемым к естественному и искусственному освещению. В помещениях, специально
предназначенных для работы или производственного обучения подростков, нормированное значение КЕО повышается на один разряд и должно быть не менее 1,0%.
2.4.1.5. Неравномерность естественного освещения в учебно-производственных помещениях
не должна превышать 3:1 (отношение среднего значения КЕО к наименьшему в пределах характерного разреза помещения). Ориентация окон учебных помещений должна быть на южные, юго-восточные и восточные стороны горизонта. На северные стороны горизонта могут быть ориентированы окна кабинетов черчения, рисования, а также помещение кухни; ориентация кабинета вычислительной техники - на север, северо-восток.
2.4.1.6. Соотношение яркостей в поле зрения не должно превышать 3:1 - между тетрадью и поверхностью стола, 10:1 - между тетрадью и стеной; 1:3 - между классной доской и стеной и 20:1
между световым проемом и стеной.
2.4.1.7. Для окраски и отделки поверхностей интерьера и оборудования учебных помещений и
учебно-производственных мастерских следует использовать диффузно-отражающие материалы
светлой гаммы цветов: потолок и верхнюю часть стен, двери и оконные рамы окрашивают в белый
цвет, стены - в светло-желтые, светло-голубые, светло-розовые, бежевые, светло-зеленые цвета с
коэффициентом отражения не менее 0,6 - 0,7; столы - в светло-зеленые и цвета натурального дерева - с коэффициентом отражения не менее 0,5; классные доски - в темно-коричневые или темнозеленые цвета с коэффициентом отражения не менее 0,2; пол в светлые тона с коэффициентом отражения 0,4 - 0,5.
2.4.1.8. В учебных и учебно-производственных помещениях комнатные цветы следует размещать в подвесных кашпо в простенках между окнами или на подставках высотой 65 - 70 см от пола.
2.4.1.9. Очистку оконных стекол необходимо производить на реже двух раз в год.
2.4.1.10. Искусственное освещение следует включать при снижении уровня естественной освещенности на удаленных от оконных проемов столах ниже 300 лк.
2.4.1.11. Светопроемы учебных помещений оборудуют регулируемыми солнцезащитными устройствами типа жалюзи, тканевыми однотонными шторами светлых тонов, сочетающихся с цветом стен. В нерабочем состоянии шторы необходимо сдвигать в простенки между окнами. Шторы
из поливинилхлоридной пленки не используют.
2.4.2. Искусственное освещение
2.4.2.1. Искусственное освещение учебных, учебно-производственных и вспомогательных помещений должно соответствовать требованиям, предъявляемым к естественному и искусственному освещению. Для учебно-производственных помещений дополнительно используются отраслевые нормы искусственного освещения.
Проектируемые установки внутреннего освещения обеспечивают нормируемые уровни освещенности и показатели качества освещения (показатель дискомфорта и коэффициент пульсации).
2.4.2.2. В учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни освещенности составляют: на
55
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 56
УСЛОВИЯ ТРУДА
рабочих столах - 300-500 лк; на классной доске - 500 лк; в кабинетах технического черчения и рисования - 500 лк; в помещениях с ВДТ и ПЭВМ на столах - 300-500 лк; в спортивных залах на полу - 200 лк; в рекреациях на полу - 150 лк.
В кабинетах технических средств обучения при использовании телевидения и графопроекции
при необходимости сочетания восприятия информации с экрана с ведением записи освещенность
на рабочем столе должна быть не ниже 300 лк.
Освещенность на рабочем столе при диа- и кинопроекции должна быть 500 лк и может быть создана системой "функционального" искусственного освещения с "темным коридором" перед экраном или при использовании одного местного освещения.
2.4.2.3. В учебных помещениях предусматривают люминесцентное освещение (допускается
лампами накаливания). Следует применять люминесцентные лампы ЛБ, могут применяться лампы ЛХБ, ЛЕЦ. Не следует использовать в одном помещении люминесцентные лампы и лампы накаливания.
Для общего освещения учебных помещений (кабинетов, аудиторий, лабораторий) следует использовать люминесцентные светильники: ЛСО02-2х40, ЛПО28-2х40, ЛПО02-2x40, ЛПО46-4х18005, могут использоваться и другие светильники по типу приведенных с аналогичными светотехническими характеристиками и конструктивным исполнением.
2.4.2.4. В учебных помещениях используют люминесцентные светильники с пускорегулирующими аппаратами (ПРА) с особо низким уровнем шума.
2.4.2.5. Необходимое количество светильников и их размещение в помещении определяют по
светотехническим расчетам с учетом коэффициента запаса в соответствии с требованиями, предъявляемыми к естественному и искусственному освещению.
В учебных кабинетах светильники с люминесцентными лампами располагают параллельно светонесущей стене на расстоянии 1,2 м от наружной стены и 1,5 м - от внутренней. Классную доску
оборудуют софитами и освещают двумя светильниками типа ЛПО-30-40-122(125), расположенными выше верхнего края доски на 0,3 м и на расстоянии 0,6 м перед доской в сторону класса.
Предусматривают раздельное включение светильников или отдельных их групп (с учетом расстановки учебного и технологического оборудования).
2.4.2.6. Рабочее искусственное освещение в учебно-производственных мастерских и на предприятиях проектируют двух систем: общее (равномерное и локализованное) и комбинированное
(к общему добавляется местное).
2.4.2.7. При выполнении в помещении работ I - IV разрядов следует применять систему комбинированного освещения. Освещенность рабочей поверхности, создаваемая светильниками общего освещения в системе комбинированного, должна составлять не менее 10% в соответствии с требованиями, предъявляемыми к естественному и искусственному освещению.
Для общего освещения в системе комбинированного следует использовать преимущественно
люминесцентные лампы независимо от типа источника света местного освещения. Для местного
освещения следует применять люминесцентные лампы или лампы накаливания.
2.4.2.8. Уровни освещенности при отдельных видах работ, выполняемых подростками, представлены в Приложении 1.
2.4.2.9. Выбор источника света следует производить с учетом характеристики зрительной работы, уровня освещенности, требований к цветоразличению в соответствии с требованиями, предъявляемыми к естественному и искусственному освещению.
2.4.2.10. Для общего и местного освещения производственных помещений со специфическими
условиями среды (пыльные, влажные, взрывоопасные, пожароопасные и др.) применяют светильники в соответствии с их назначением и светотехническими характеристиками.
2.4.2.11. Неравномерность освещения (отношение максимальной освещенности к минимальной) не должна превышать 1,3 для работ I III разрядов при люминесцентных лампах; при других
источниках света - 1,5; для работ IV - VII разрядов - 1,5 - 2,0 соответственно. Для производственных помещений, в которых выполняются работы I - IV разрядов, следует предусматривать ограничение отраженной блескости.
2.4.2.12. Очистку от пыли светильников общего освещения следует производить не реже 2-х раз
в год; замену перегоревших ламп - по мере выхода из строя. К этой работе обучающиеся не привлекаются. Неисправные и перегоревшие люминесцентные лампы собирают и хранят до сдачи в местах, недоступных для обучающихся.
2.4.3. Требования к воздушно-тепловому режиму
2.4.3.1. Отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха в учреждениях НПО следует предусматривать в соответствии с требованиями, предъявляемыми к общественным зданиям и соору-
56
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 57
УСЛОВИЯ ТРУДА
жениям.
2.4.3.2. Удаление воздуха из классов и кабинетов проводится через систему вытяжной вентиляции с естественным побуждением. Через открытые форточки (фрамуги, створки окон) осуществляется проветривание учебного помещения перед занятиями, в каждую перемену, после уроков, а
также по окончании учебных занятий. Наибольшая эффективность достигается сквозным проветриванием. Длительность сквозного проветривания определяют погодными условиями. Во время
учебных занятий проветриваются рекреационные помещения.
2.4.3.3. Площадь фрамуг и форточек в учебных помещениях составляет не менее 1/50 площади
пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года.
2.4.3.4. Подачу приточного воздуха в производственные помещения пищеблока следует предусматривать через обеденный зал. Объем подаваемого воздуха должен составлять не менее 20 м3/час
на одно место в обеденном зале.
2.4.3.5. Механическая вытяжная вентиляция предусматривается для следующих групп помещений: учебных кабинетов, лабораторий, актовых залов, бассейнов, столовой, медпункта, гардеробной, киноаппаратной, санитарных узлов, помещений для обработки и хранения уборочного инвентаря.
2.4.3.6. В лабораториях, учебно-производственных мастерских, рабочих местах на предприятиях, где проводится обучение, у станков и механизмов, работа на которых связана с выделением
вредных веществ, пыли, повышенного тепла, оборудуется общая и местная механическая вентиляция, обеспечивающая параметры факторов и уровень содержания веществ в пределах, не превышающих установленные гигиенические нормативы.
2.4.3.7. В сварочных мастерских рабочие столы оборудуют местными отсосами со всасыванием
воздуха в габаритном сечении со скоростью 5 - 6 м/с. Удаление воздуха должно компенсироваться
притоком воздуха в полном объеме. Приток воздуха должен осуществляться рассредоточенно.
2.4.3.8. При электросварке на нефиксированных рабочих местах помещение оборудуют общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией из расчета воздухообмена по наиболее токсичному
компоненту в зависимости от применяемых электродов.
2.4.3.9. Электромонтажные столы оборудуют местными отсосами на поворотном шарнирном
соединении со скоростью в габаритном сечении 5 - 6 м/с.
2.4.3.10. Резку металла осуществляют на раскроечном столе, имеющем вытяжку снизу из-под
решетки из расчета 0,7 м/с с открытой поверхности стола.
2.4.3.11. Помещения монтажных мастерских оборудуют общеобменной приточно-вытяжной
вентиляцией с кратностью воздухообмена, рассчитанной на количество поступающих вредностей
(пыль, газ и тепло).
2.4.3.12. Температура воздуха в учебных кабинетах, лабораториях должна составлять 18 - 20
град. С при обычном остеклении, 19-21 град. С при ленточном остеклении;
- в учебных мастерских - 15-17 град. С;
- в актовом зале, лекционной аудитории, классе пения и музыки, клубной комнате - 18 - 20 град.
С;
- в дисплейных классах должна соблюдаться оптимальная температура воздуха в пределах 19-21
град. С, допустимая 18-22 град. С, при относительной влажности соответственно 62-55% и 39-31%;
- в спортивном зале и комнатах для проведения секционных занятий - 15-17 град. С, в раздевалке при спортивном зале - 19-23 град. С, в медицинских кабинетах - 21-23 град. С;
- в библиотеке, в помещениях абонемента, в комнате обработки и комплектования книг - 17 21 град. С;
- в жилых комнатах общежития - 18-20 град. С, в умывальных 20-23 град. С, в душевых - не ниже 25 град. С, в вестибюле и гардеробе - 16-19 град. С.
2.4.3.13. Величины показателей микроклимата в производственных помещениях, где проходят
практику обучающиеся, не должны превышать допустимых параметров в соответствии с гигиеническими требованиями к воздуху рабочей зоны. При наличии теплового облучения температура
воздуха на рабочих местах обучающихся не должна превышать параметры оптимальных значений
для теплого периода года.
2.4.3.14. Производственная практика в условиях открытых площадок в холодное время года не
должна проводиться при параметрах микроклимата, указанных в табл. 5.
57
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 58
УСЛОВИЯ ТРУДА
2.4.4. Шум и вибрация
2.4.4.1. В целях уменьшения влияния шума на обучающихся необходимо применять комплекс
мероприятий по защите от шума.
2.4.4.2. При согласовании проектов учреждений НПО проектные организации должны представить акустические расчеты по снижению шума в учебных помещениях, включая время реверберации (затухания звука).
2.4.4.3. Время реверберации в помещениях для теоретических занятий, мастерских, спортивном
зале, столовой не должно превышать 1 секунды. Частотная характеристика времени реверберации
в диапазоне 250 - 400 Гц должна быть ровной, а на частоте 125 Гц спад времени реверберации должен быть не более 15%.
2.4.4.4. Спортивный зал, мастерские следует выделять в отдельный блок или пристройки к учебно-теоретическому корпусу.
2.4.4.5. Учебные кабинеты не проектируют над и под спортивным залом, над и под мастерскими, если процесс производственного обучения сопровождается шумом и вибрацией.
2.4.4.6. Одну мастерскую от другой отделяют сплошной перегородкой с повышенной звукоизолирующей способностью или вспомогательными помещениями (инструментальной, помещением
для заготовок и т.п.).
2.4.4.7. В рекреационных помещениях, в спортивном зале, учебных кабинетах, мастерских и
других помещениях с повышенными уровнями шума потолок следует облицовывать звукопоглощающими материалами (типа акмигран, перфорированной плиткой или перфорированными панелями и др.) с максимальным поглощением звука в диапазоне частот 63 - 8000 Гц.
В помещениях, где выполняются работы, сопровождающиеся шумом, стены не облицовывают
звукоотражающими материалами (керамические плитки и др.) и не окрашивают масляными красками.
2.4.4.8. При расположении учебных кабинетов и кабинетов педагогического персонала смежно
или в непосредственной близости от помещений мастерских, учебных цехов предъявляют повышенные требования к конструктивным решениям в отношении звукоизоляции. Вход в кабинет
оборудуют тамбуром с установкой двойных дверей с прокладками (резиновыми или другими), способствующими их плотному притвору.
Двери всех учебных кабинетов, мастерских и производственных помещений плотно закрывают.
2.4.4.9. В спортивном зале физкультурные мостики, предназначенные для отталкивания при
прыжках, должны иметь амортизирующие прокладки (резиновые, войлочные или из другого материала). Занятия двух групп в одном спортивном зале одновременно не проводят.
2.4.4.10. Комплектовать мастерские следует оборудованием, шумовые характеристики которого отвечают гигиеническим требованиям. В документах на оборудование должны содержаться сведения по частотной характеристике уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическим значением от 62,5 до 8000 Гц и уровней звука холостого хода станка.
2.4.4.11. Тяжелое оборудование (агрегаты, станки и пр.) устанавливают на первых этажах на
специальном фундаменте, не связанном с фундаментом здания. При невозможности использования фундаментов под станки их устанавливают на амортизирующие прокладки или специальные
пружинные приспособления. Настольные станки устанавливают на амортизирующие прокладки.
2.4.4.12. С целью предупреждения повышенного шумообразования следует контролировать
своевременный ремонт станков и их замену.
2.4.4.13. При организации производственного обучения подростков следует руководствоваться
гигиеническими критериями допустимых условий и видов работ для профессионального обучения
58
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 59
УСЛОВИЯ ТРУДА
и труда подростков и указаниями по профилактике неблагоприятного воздействия производственного шума на организм подростков.
2.4.4.14. Пребывание подростков в условиях шума, превышающего нормируемый уровень, ограничивается (табл. 6):
Примечание. 1. По истечении допустимого времени работы в условиях шума подростков
переводят на другую работу вне действия повышенных для подростков уровней шума.
2. При работах в условиях шума, превышающего 70 дБА, необходимо вводить 15-минутные
перерывы через 45 минут работы с отдыхом в нешумном помещении.
3. При импульсном шуме длительность работы соответственно возрасту должна быть на
порядок ниже значений, указанных в таблице, т.е. при Lэкв.I = 70 дБАI для 14 - 15-летних - 3,5 ч и
т.д.
4. Пребывание подростков в условиях шума больше времени, указанного в таблице, без
применения средств защиты не допускается.
2.4.4.15. При невозможности проведения мероприятий по снижению производственного шума
до допустимых уровней (70 дБА) используют средства коллективной (звукоизолированные кабины
и дистанционное управление и др.) и индивидуальной (противошумные наушники,
противошумные вкладыши, противошумные шлемы, каски) защиты.
2.4.4.16. Уровни общей вибрации в учебных помещениях для теоретических занятий, включая
лекционные аудитории, конференц-зал, читальный зал библиотек, не должны превышать
значений, указанных в таблице.
59
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 60
УСЛОВИЯ ТРУДА
2.4.4.17. В период производственной практики уровни технологической вибрации категории
3 на рабочих местах должны соответствовать предельно допустимым значениям. Время работы
в таких условиях для подростков, достигших 16 лет, не должно быть более 4 часов в день.
2.4.4.18. При прохождении производственной практики на транспортных и транспортнотехнологических машинах, уровни вибрации которых не превышают нормативные (1 и 2 категории вибрации), подростки, достигшие 16 лет, могут обучаться не более 4 часов в день.
При уровнях вибрации указанных категорий, достигающих значения класса условий труда
3.1, время производственного обучения ограничивается до 1 часа за рабочий день.
2.4.4.19. В период производственной практики при уровне локальной вибрации, соответствующей нормативным значениям, подростки, достигшие 16-ти лет, могут обучаться не более 4х часов в день.
При уровнях локальной вибрации, достигающих значения класса условий труда 3.1, суммарное время обучения (на оборудовании, являющемся источником локальной вибрации) ограничивается до 1 часа в день.
2.4.4.20. Производственная практика подростков, не достигших 18 лет, в условиях воздействия транспортной, транспортно-технологической и локальной вибрации не допускается во
вредных условиях труда выше 3 класса 1 степени вредности.
2.4.5. Выбор рабочих мест для производственного обучения
2.4.5.1. Производственное обучение и практику на первом году обучения проводят преимущественно в мастерских учреждений НПО или учебных цехах, отвечающих гигиеническим требованиям, с широким использованием тренажеров, полигонов и технических средств обучения.
2.4.5.2. При отсутствии в учреждении НПО необходимой базы производственное обучение
может быть организовано в организациях при обеспечении условий, отвечающих нормативным
требованиям для подростков, за исключением подготовки по профессиям, входящим в перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет.
2.4.5.3. Производственная практика на организациях различных отраслей промышленности
по профессиям, входящим в вышеупомянутый перечень, допускается для обучающихся не моложе 16-летнего возраста при условии:
- ограничения продолжительности рабочего дня обучающихся (не более половины рабочего
дня взрослых рабочих);
- исключения отдельных видов работ и условий, запрещенных для применения труда несовершеннолетних;
- при условиях труда, не превышающих по параметрам условий класса 3.1 согласно гигиеническим критериям оценки и классификации условий труда.
2.4.5.4. Для производственного обучения выделяют специальные участки или рабочие места
с наиболее современной технологией и закрытыми производственными процессами, высоким
уровнем механизации, отвечающие требованиям санитарных норм и правил для соответствующих отраслей, требованиям техники безопасности и охраны труда.
2.4.5.5. Обучающихся не используют на подсобных работах, не входящих в программу профессиональной подготовки, а также связанных с постоянным переносом и передвижением тяжести.
2.4.5.6. Выбор рабочих мест для производственного обучения осуществляется администрацией учреждений НПО при наличии соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения и заключения специалистов по охране труда и технике безопасности или, при их отсутствии, лиц, уполномоченных работодателем.
2.5. Требования к санитарно-бытовому обеспечению
2.5.1. Содержание помещений и участка
2.5.1.1. Все помещения учреждений НПО и участок содержат в порядке и чистоте: в кабинетах, классах, лабораториях, аудиториях и других помещениях проводят ежедневную влажную
уборку при открытых окнах или фрамугах и форточках (в зависимости от погодных условий).
2.5.1.2. Генеральную уборку помещений проводят один раз в месяц с применением не только моющих средств, но и дезинфицирующих средств. Для этих целей используют разрешенные
в установленном порядке дезинфицирующие средства.
2.5.1.3. Очистку стекол, рам и оконных проемов проводят 2 раза в течение учебного года.
2.5.1.4. Уборку кабинетов, лабораторий, аудиторий и других помещений осуществляют после
последнего звонка, коридоров и рекреационных помещений - после каждой из перемен; обеденного зала
60
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 61
УСЛОВИЯ ТРУДА
- после каждого приема пищи; вестибюля и гардероба - после начала занятий и по мере их загрязнения в течение дня; актовый зал, комнаты кружковых занятий и административно-хозяйственные помещения - в конце дня, а также по мере необходимости. Проветривание и влажную
уборку спортивного зала осуществляют после каждого урока. Очистку матов (выколачивание)
следует проводить на открытом воздухе не реже одного раза в неделю и ежедневно чистить пылесосом (или протирать влажной тряпкой).
2.5.1.5. Уборку туалетов и умывальных комнат осуществляют ежедневно. Полы моют теплой
водой с применением моющих и дезсредств после каждой перемены в училище; в общежитии в течение дня по мере загрязнения. Унитазы ежедневно моют теплой водой с моющими и дезсредствами. С целью удаления мочекислых солей раз в неделю следует мыть унитазы щетками с
использованием средств, содержащих соляную кислоту (санитарный, санита и др.), с последующим обильным промыванием их водой.
2.5.1.6. К мытью туалетов обучающихся не привлекают.
2.5.1.7. Уборочный инвентарь (тряпки, ведра, щетки) маркируют и хранят в отведенных для
этих целей помещениях. После уборки весь инвентарь следует промыть горячей водой, используя при этом моющие средства.
2.5.1.8. Для сбора бытовых отходов на дворовой территории устанавливают на бетонированных площадках мусоросборники принятого для данной местности типа. Осуществляют регулярный вывоз твердых бытовых отходов.
2.5.1.9. Участок учреждений НПО систематически убирают: летом дорожки, тротуары, проезды поливают и подметают; зимой освобождают от снега и льда.
2.5.1.10. Спортивную зону участка содержат в чистоте и по мере необходимости убирают.
2.5.1.11. Ранней весной и поздней осенью осуществляют уборку территории, вырубку сухих
деревьев и веток, молодой поросли. Территорию не захламляют и не устраивают склады в неположенном месте.
2.5.1.12. Косметический ремонт с использованием лакокрасочных веществ и капитальный
ремонт не производят при функционировании учреждения НПО.
2.5.2. Санитарно-бытовое обеспечение обучающихся во время производственного обучения
и практики
2.5.2.1. В учебно-производственных мастерских должен быть организован питьевой режим,
обеспечивающий безопасность качества питьевой воды, которая должна отвечать требованиям
санитарных норм.
2.5.2.2. Учебно-производственные мастерские обеспечивают обычными или специальными
моющими (очищающими) средствами, щетками, полотенцами или заменяющими их устройствами, а также средствами индивидуальной защиты в соответствии с профилем осваиваемой специальности.
2.5.2.3. Учебно-производственные мастерские обеспечивают аптечками, необходимыми для
оказания первой помощи, перевязочными средствами, носилками с зафиксированным адресом
и телефоном ближайшего лечебного учреждения, где может быть оказана медицинская помощь.
2.5.2.4. Обучение и инструктаж обучающихся следует проводить с учетом возрастных особенностей подростков, учитывая склонность к недооценке потенциально опасных ситуаций и
отсутствие необходимых навыков и опыта. Ответственность за своевременный и полный инструктаж по охране труда и технике безопасности обучающихся на рабочих местах несет администрация учебных заведений и предприятий.
2.5.2.5. При прохождении производственной практики обучающиеся выполняют правила
производственной санитарии и гигиены, предусмотренные отраслевыми санитарными правилами и правилами по охране труда и технике безопасности.
2.5.2.6. Во время прохождения производственной практики обучающихся обеспечивают индивидуальными средствами защиты: спецодеждой, спецобувью, очками, масками, противошумами, шлемами, касками и др. - по нормам, установленным для рабочих данных профессий.
Обучающихся не допускают к работе без соответствующей спецодежды и предохранительных
приспособлений.
2.5.2.7. При прохождении производственной практики обучающихся обеспечивают моющими средствами, а также средствами, применяемыми для защиты и очищения кожи по нормам,
установленным для работающих.
2.5.2.8. При прохождении производственной практики на штатном рабочем месте в организациях с наличием производственных вредностей обучающиеся должны пользоваться, как и кадровые рабочие, предусмотренным питанием, медицинским обслуживанием и т.д.
61
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 62
УСЛОВИЯ ТРУДА
2.5.2.9. Во время прохождения производственной практики обучающиеся имеют доступ ко
всем санитарно-бытовым помещениям организации (гардеробные, бельевые, душевые, туалеты, комнаты личной гигиены женщин, столовые, помещения для обогрева и отдыха, медицинский кабинет и др.).
2.5.2.10. Условия прохождения производственной практики документально фиксируются в
договоре между администрацией учреждения НПО и организацией.
2.6. Требования к организации учебно-производственного процесса
Построение гигиенически рационального учебно-производственного процесса основывается на соответствии суммарной учебно-производственной нагрузки возрастным особенностям и
возможностям организма обучающихся. Оптимальный режим, обеспечивающий высокую работоспособность, сохранение и укрепление здоровья, предусматривает необходимое чередование
труда и отдыха, смену различных видов деятельности, определенную длительность учебы и работы для подростков разного возраста с учетом условий обучения, эффективное использование
свободного времени, средств физического воспитания и т.д.
2.6.1. Требования к организации учебно-производственных занятий
2.6.1.1. Объем учебно-производственной нагрузки не должен превышать 36 часов (академических) в неделю и 6 часов в день.
2.6.1.2. При прохождении производственной практики в организациях продолжительность
рабочего дня зависит от возраста и составляет в соответствии с трудовым законодательством для
подростков до 16 лет - 4 часа в день (24 часа в неделю), от 16 до 18 лет - 6 часов в день (36 часов
в неделю). В возрасте от 18 лет и старше не более 40 часов в неделю. Производственная практика при освоении профессий, входящих в перечень запрещенных для применения труда лиц моложе 18 лет, организуется в соответствии с п. 2.4.5.3.
2.6.1.3. Продолжительность перемен во время учебных занятий составляет не менее 10 мин.
Отдых обучающихся в перерывах между занятиями проводится в рекреационных или специально отведенных помещениях, а в тех случаях, когда позволяют погодные условия, на свежем воздухе. Для питания обучающихся предусматривают перерыв не менее 45 мин.
2.6.1.4. Структура рабочего дня во время производственной практики обеспечивает постепенный переход от режима школы и учреждения НПО к режиму труда на производстве. Для
этого на первом этапе, длительность которого зависит от сроков обучения и профессии, предусматривают десятиминутные перерывы через каждые 50 мин. работы, на втором этапе через 1,5
- 2 часа и на заключительном этапе производственной практики режим работы подростков приближают к режиму труда взрослых рабочих, с более ранним обеденным перерывом (после 3 часов работы).
2.6.1.5. При выборе режима учебно-производственной деятельности осуществляют дифференцированный подход с учетом характера осваиваемой профессии:
- при освоении профессий, не связанных с воздействием выраженных профессиональных
вредностей, лучшим вариантом режима обучения является такой, когда на первом курсе два дня
практики разделены одним, максимум, двумя днями теоретических занятий; на II курсе целесообразно проведение производственного обучения сдвоенными днями; на III курсе допустимы
строенные дни производственного обучения, а также чередование дней теоретических и практических занятий в различных сочетаниях;
- при одно-полуторагодичном сроке подготовки (на базе общего среднего образования) рациональным является режим с равномерным чередованием теоретических и практических занятий через день; во втором полугодии возможно также применение режима с тремя днями
практики, из которых два могут быть сдвоенными;
- при освоении профессий, запрещенных для применения труда лиц моложе 18 лет (упомянуты в п. 2.4.5.3), для сокращения времени пребывания учащихся в условиях производства целесообразно использовать режим, предусматривающий чередование теоретических и практических занятий на протяжении дня;
- производственную практику на I и II курсах обучения не рекомендуется начинать ранее 8
часов утра, а на III курсе и на одногодичных отделениях - ранее 7 час. 30 мин; обучение в вечернюю смену является нежелательным в связи с поздним окончанием работы, в ночную смену запрещено законодательством.
2.6.1.6. Все положения по организации режима труда и отдыха отражают в договоре о проведении производственной практики обучающихся, который заключают между учреждением
НПО и организацией.
2.6.1.7. При составлении расписания необходимо учитывать динамику работоспособности
62
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 63
УСЛОВИЯ ТРУДА
обучающихся, степень сложности усвоения учебного материала (Приложение 2):
- занятия по трудным для усвоения предметам теоретического обучения следует проводить в
дни и часы более высокой работоспособности обучающихся, чередуя их с занятиями по другим
предметам: в понедельник или субботу рекомендуется включать в расписание не более двух уроков по трудно усваиваемым предметам, в дни высокой работоспособности (вторник, среда) три-четыре;
- для изучения теоретических предметов профессионально-технического цикла следует выделять 2 - 4-й часы, так как занятия этого цикла являются для обучающихся более утомительными, чем по общеобразовательным предметам, особенно в первый год их изучения;
- на начальном этапе освоения профессиональных навыков для производственного обучения необходимо отводить дни высокой работоспособности (кроме понедельника и субботы);
- занятия по одному предмету должны проводить с интервалом один-два дня, но не реже, чем
1 раз в 3 дня;
- необходимо предусматривать чередование общеобразовательных, общетехнических и специальных предметов в течение учебного дня; проведение сдвоенных уроков разрешается по
всем предметам, кроме уроков физкультуры в залах. Режим работы на дисплеях организуется в
соответствии с санитарными правилами.
2.6.1.8. Расписание занятий составляют не менее чем на полгода и не меняют в целях выработки у обучающихся устойчивого стереотипа деятельности, обеспечивающего успешное усвоение учебного материала и практических навыков.
2.6.1.9. Используемые в учебном процессе учебники и пособия должны отвечать требованиям санитарных правил.
2.6.2. Организация физического воспитания
2.6.2.1. Ведущими принципами физического воспитания обучающихся являются обеспечение биологической потребности организма подростка в движениях, составляющей 10 - 12 часов
организованной двигательной активности в неделю, и профессионально-прикладная направленность всех форм физического воспитания: уроков, занятий в спортивных секциях для развития профессионально-значимых функций (Приложение 3).
2.6.2.2. На основании данных медицинского осмотра всех обучающихся распределяют для
занятий физической культурой на три медицинские группы: основную, подготовительную и
специальную. Обучающихся, не прошедших медицинский осмотр, к занятиям не допускают.
2.6.2.3. Основной формой физического воспитания являются уроки по физической культуре, которые рекомендуется включать в учебный план в объеме не менее 4 часов в неделю.
2.6.2.4. В расписании занятий уроки физкультуры равномерно распределяют по дням недели. Уроки лыжной подготовки и занятия в бассейнах проводят 1 - 2 раза в неделю по 90 минут.
2.6.2.5. Для организации занятий по плаванию необходимо использовать бассейны, отвечающие нормативным требованиям.
2.6.2.6. Уроки физической культуры проводят с учетом возрастно-половых особенностей
обучающихся; целесообразно раздельное проведение занятий для юношей и девушек при численности подростков одного пола более 8 человек.
2.6.2.7. Спортивная одежда и обувь должны соответствовать температурным условиям, времени года, виду спортивных занятий.
2.6.2.8. Уроки по лыжной подготовке не проводят при температуре ниже -20 град. С без ветра и при температуре ниже -18 град. С при наличии ветра, занятия по плаванию - при температуре воды ниже +18 град. С.
Учебное время для перехода (переезда) обучающихся к месту проведения уроков не используют.
2.6.2.9. Рекомендуется организовывать еженедельно факультативные (дополнительные) занятия физической культурой и спортом в объеме 2 - 4 часа для оптимизации недельного объема
организованной двигательной активности обучающихся.
Учебные группы для факультативных занятий формируют из обучающихся, не занимающихся в спортивных секциях, численностью не менее 25 человек.
Реализация дополнительной программы осуществляется также проведением дней здоровья,
туристических походов, спортивных олимпиад, спартакиад и других спортивных мероприятий.
2.7. Требования к организации питания
2.7.1. Питание обучающихся должно отвечать принципам рационального и сбалансированного питания.
2.7.2. Суточная потребность обучающихся в белках (включая белки животного происхожде-
63
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 64
УСЛОВИЯ ТРУДА
ния), в жирах (включая жиры растительного происхождения), углеводах, витаминах, минеральных веществах и энергетической ценности определяется нормами физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения. Рекомендуемые величины для обучающихся даны в Приложении 4.
2.7.3. Организация питания предусматривает четырехразовое питание для проживающих в
общежитии и одно-двухразовое горячее питание для проживающих в семье. Нормы питания на
одного обучающегося в день даны в Приложении 5. Ассортимент основных рекомендуемых для
использования продуктов питания дается в Приложениях 6 и 7.
2.7.4. Не рекомендуется выдавать обучающимся (или их родителям) денежную компенсацию
взамен питания.
2.7.5. С целью профилактики витаминной недостаточности учащимся в зимне-весенний период года следует проводить дополнительную витаминизацию поливитаминными препаратами.
2.7.6. Хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляют согласно соответствующим санитарным правилам об условиях и сроках хранения особо скоропортящихся продуктов.
2.8. Организация медицинского обеспечения
2.8.1. Учреждения НПО комплектуют кадрами врачей и средних медицинских работников в
соответствии с действующими в области здравоохранения нормативами.
2.8.2. Поступающие в учреждения НПО проходят предварительные медицинские осмотры в
установленном порядке. Состав комиссии, объем исследований и заключение о пригодности к
обучению по выбранной специальности определяются соответствующими нормативными актами Минздрава России.
2.8.3. Обучающиеся до 18-летнего возраста подлежат ежегодным периодическим осмотрам.
2.8.4. Перед началом производственной практики в организациях, работники которых в связи с характером работы подлежат предварительному и периодическому медицинскому освидетельствованию, обучающиеся проходят осмотры в установленном для этих контингентов порядке.
2.8.5. При выявлении патологии, препятствующей продолжению освоения избранной специальности, обучающихся переводят на обучение другой специальности в соответствии с состоянием здоровья или отчисляют из образовательного учреждения с обязательными рекомендациями по выбору другого профиля подготовки или рациональному трудоустройству.
2.8.6. Администрация и педагогический персонал организуют и проводят работу по гигиеническому воспитанию и образованию учащихся, формированию навыков здорового образа жизни с участием медицинских работников лечебно-профилактических учреждений, центров госсанэпиднадзора.
2.8.7. Медицинские осмотры работников кухни, педагогов и воспитателей осуществляются
согласно установленному порядку.
2.9. Требования к соблюдению санитарных правил и норм
2.9.1. В соответствии с Федеральным законом N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в учреждении должны быть санитарные правила, а также другие нормативные документы с учетом профиля подготовки к профессиям. Руководитель
учреждения НПО является ответственным за выполнение настоящих санитарных правил.
2.9.2. Медицинский персонал учреждения НПО осуществляет повседневный контроль за соблюдением санитарных правил.
2.9.3. Надзор за выполнением настоящих санитарных правил осуществляют территориальные центры госсанэпиднадзора.
2.9.4. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
2.9.5. Руководитель учреждения обязан организовывать производственный контроль, в том
числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
64
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 65
УСЛОВИЯ ТРУДА
Доля общего освещения при указанных видах зрительных работ подростков составляет не менее 50%.
При использовании ламп накаливания нормы освещенности снижаются на 1 - 2 ступени шкалы освещенности в зависимости от точности работ по СНиП о естественном и искусственном освещении.
Приложение 2
к СанПиН 2.4.3.1186-03
ГРУППИРОВКА ПРЕДМЕТОВ ПО СТЕПЕНИ СЛОЖНОСТИ УСВОЕНИЯ УЧЕБНОГО
МАТЕРИАЛА
Первая степень сложности - учебные дисциплины, изучение которых требует от учащихся умения оперировать абстрактными понятиями, способности усваивать сущность явлений, законов,
категорий, а также запоминать большое количество фактического материала: математика, физика,
история, обществоведение, изучение языков.
Вторая степень сложности - предметы, в которых доля абстрактных понятий значительно снижается по сравнению с учебными дисциплинами первой группы, при этом учащиеся должны усваивать законы, факты, что вносит некоторое разнообразие в характер их умственной деятельности:
химия, специальная технология и др.
Третья степень сложности - предметы, имеющие прикладной характер; при их изучении учащиеся, используя известные законы и теории, усваивают фактический материал: материаловедение,
организация и технология производства работ и др.
Четвертая степень сложности - предметы, изучение которых помимо умственного труда требует значительного объема физических действий: физическое воспитание, начальная военная подготовка.
65
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 66
УСЛОВИЯ ТРУДА
Приложение 3
к СанПиН 2.4.3.1186-03
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ФИЗИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ
ОБУЧАЮЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ НПО
1. В распорядке дня учреждения НПО рекомендуется отразить физкультурно-оздоровительные
мероприятия, которые должны организовываться в течение учебного дня, - гимнастика до занятий, уроки физкультуры, подвижная перемена, факультативные занятия, расписание секций.
2. Гимн??стику до начала теоретических занятий или производственной практики проводят ежедневно с целью ускорения врабатываемости организма. Продолжительность занятий около 10 минут. Используют как общеразвивающие, так и специальные гимнастические упражнения для тех
групп мышц, которые преимущественно участвуют в предстоящей работе. Занятия проводят в
учебных помещениях или мастерских под контролем преподавателя (мастера).
3. Физкультурные паузы продолжительностью 3 - 5 минут проводят при теоретическом обучении в середине третьего и пятого уроков с целью снятия утомления, улучшения кровообращения и
дыхания организма обучающихся. При производственном обучении в мастерских или на базовых
предприятиях физкультурные паузы также проводят во второй половине занятий с целью снятия
утомления и повышения работоспособности организма.
При наличии неблагоприятных производственных факторов (шум, вибрация, запыленность,
загазованность, наличие микроклимата) физкультурная пауза проводится вне производственного
помещения, т.е. в местах, специально отведенных для отдыха.
4. Подвижная перемена проводится продолжительностью не менее 20 минут, после двух уроков
теоретического обучения. Организация и проведение перемены возложены на руководителя физического воспитания и на преподавателя, проводящего предшествующий урок. Цель занятий - оптимизация двигательного режима и профилактика переутомления обучающихся.
5. При организации урока физической культуры продолжительностью 45 минут на подготовительную часть отводят 8-15 минут, на основную - 25-30 минут и на заключительную - 3-5 минут.
Моторная плотность урока должна составлять 60-80%. В основной части урока задают физическую
нагрузку на уровне частоты пульса 170-180 уд/мин. На профессионально-прикладную физическую
подготовку (ППФП) отводят 20 - 40% от общего времени урока.
6. Рекомендуется проводить 1-2 специализированных урока физической культуры в неделю с
высокой интенсивностью нагрузки (моторная плотность 80 - 100%) и избирательной направленностью на развитие ключевых профессионально-значимых функций, характерных для осваиваемой
профессии.
7. На период производственной практики и каникул руководитель физического воспитания учреждения НПО дает обучающимся "домашнее задание" для самостоятельных занятий физическими упражнениями. Задания должны быть связаны с учебной программой, быть конкретными и
проверяемыми.
8. Педагогический коллектив учреждения НПО формирует у обучающихся положительную мотивацию к регулярным занятиям физкультурой и спортом во внеучебное время. Эти занятия включают утреннюю физическую зарядку в сочетании с закаливающими процедурами, самостоятельные занятия и тренировки с учетом профессионально-прикладной направленности и полезности
для дальнейшей профессиональной деятельности.
9. При организации внеклассной спортивной работы следует культивировать те виды спорта,
которые обладают профессионально-прикладной эффективностью и учитывают специфику выбранной профессии. Примеры представлены в таблице:
66
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 67
УСЛОВИЯ ТРУДА
67
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 68
УСЛОВИЯ ТРУДА
68
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 69
УСЛОВИЯ ТРУДА
Приложение 7
к СанПиН 2.4.3.1186-03
АССОРТИМЕНТ ОСНОВНЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ ДЛЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ПИТАНИИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ОРГАНИЗОВАННЫХ
КОЛЛЕКТИВАХ
Мясопродукты:
- говядина I и II категорий,
- телятина
- мясо птицы (курица, индейка),
- мясо кролика,
69
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 70
УСЛОВИЯ ТРУДА
- сосиски и сардельки (говяжьи), не чаще, чем 1 - 2 раза в неделю;
- колбасы вареные (докторская, отдельная и др.), не чаще 1 раза в неделю после тепловой обработки,
- субпродукты (печень говяжья, язык).
Рыба и рыбопродукты - треска, хек, минтай, ледяная рыба. Судак, сельдь (соленая).
Яйца куриные - в виде омлетов или в вареном виде.
Молоко и молочные продукты:
- молоко (2,5%, 3,2%, 3,5% жирности), пастеризованное, стерилизованное, сухое;
- сгущенное молоко (цельное и с сахаром), сгущенно-вареное молоко;
- творог (9% и 18% жирности; 0,5% жирности - при отсутствии творога более высокой жирности) после термической обработки;
- сыр неострых сортов (твердый, мягкий, плавленый, колбасный без специй);
- сметана (10%, 15%, 30% жирности) - после термической обработки;
- кефир;
- йогурты (предпочтительнее не подвергшиеся термической обработке - "живые", молочные и сливочные);
- ряженка, варенец, бифидок и др. кисломолочные продукты промышленного выпуска;
- сливки (10%, 20% и 30% жирности).
Пищевые жиры:
- сливочное масло (в том числе крестьянское),
- растительное масло (подсолнечное, кукурузное, соевое только рафинированное, рапсовое, оливковое) - в салаты, винегреты, сельдь, вторые блюда; ограниченно для обжаривания в смеси с маргарином.
Кондитерские изделия:
- конфеты (предпочтительнее зефир, пастила, мармелад), карамель, шоколадные - не чаще одного раза в неделю;
- галеты, печенья, крекеры, вафли, кексы (предпочтительнее с минимальным количеством пищевых
ароматизаторов);
- пирожные, торты (песочные и бисквитные без крема);
- джемы, варенье, повидло, мед - промышленного выпуска.
Овощи:
- картофель, капуста белокочанная, капуста цветная, морковь, свекла, огурцы, томаты, кабачки, патиссоны, лук, чеснок, петрушка, укроп, сельдерей, томатная паста. Томат-пюре.
Фрукты:
- яблоки, груши, бананы, ягоды (за исключением клубники);
- цитрусовые (апельсины, мандарины, лимоны) с учетом индивидуальной переносимости;
- сухофрукты.
Бобовые: горох, фасоль, соя.
Соки и напитки:
- натуральные отечественные и импортные соки и нектары промышленного выпуска (осветленные и
с мякотью), предпочтительно в мелкоштучной упаковке;
- напитки промышленного выпуска на основе натуральных фруктов;
- витаминизированные напитки промышленного выпуска без консервантов и искусственных пищевых добавок;
- кофе (суррогатный), какао, чай.
Консервы:
- говядина тушеная (в виде исключения при отсутствии мяса);
- консервы обеденные (в виде исключения при отсутствии натуральных продуктов);
- лосось, сайра (для приготовления супов);
- компоты, фрукты дольками, баклажанная и кабачковая икра;
- зеленый горошек;
- томаты и огурцы стерилизованные.
Хлеб, крупы, макаронные изделия - все виды без ограничения.
Не рекомендуются в организованном детском питании:
- мясо утки и гуся;
- кулинарные жиры;
- газированные напитки;
- напитки на основе синтетических ароматизаторов (типа "Зукко" и т.п.);
- закусочные консервы; маринованные овощи и фрукты (огурцы, томаты, сливы, яблоки);
- майонез, горчица, хрен.
70
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 71
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
ЭВАКУАЦИЕЙ ЛЮДЕЙ ПРИ ПОЖАРАХ В ЗДАНИЯХ
И СООРУЖЕНИЯХ (НПБ 104-03)
Безопасная эвакуация людей при пожаре имеет первостепенное значение в
комплексе мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Опыт показывает, что недооценка или неправильное понимание этой проблемы может приводить
к трагическим последствиям. Разработка и размещение планов эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях различного назначения в соответствии относится к
организационно-техническим мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности. План эвакуации при пожаре - документ, в котором указаны эвакуационные
пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают, что при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны
быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей
в случае пожара. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна
быть разработана инструкция, определяющая действие персонала по обеспечению
безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для
эвакуации работников. Цветографические изображения знаков безопасности на
планах эвакуации должны соответствовать требованиям ГОСТ. Для знаков безопасности, символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации. Размер плана эвакуации выбирается в зависимости от его назначения, площади помещения,
количества эвакуационных и аварийных выходов.
Требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией
(СОУЭ) людей при пожарах в зданиях и сооружениях (далее - зданиях) устанавливают
нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03).
Термины и определения
СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ЭВАКУАЦИЕЙ (СОУЭ) - комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара и (или) необходимости и путях эвакуации.
ЗОНА ПОЖАРНОГО ОПОВЕЩЕНИЯ - часть здания, где проводится одновременное и
одинаковое по способу оповещение людей о пожаре.
ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОПОВЕЩЕНИЯ - звуковые, речевые, световые и комбинированные пожарные оповещатели, приборы управления ими, а также эвакуационные знаки
пожарной безопасности.
СТАТИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ - эвакуационный знак пожарной безопасности с постоянным смысловым значением.
ДИНАМИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ - эвакуационный знак пожарной безопасности с изменяемым смысловым значением.
АВТОМАТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ - приведение в действие СОУЭ командным импульсом автоматических установок пожарной сигнализации или пожаротушения.
ПОЛУАВТОМАТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ - приведение в действие СОУЭ диспетчером
при получении командного импульса от автоматических установок пожарной сигнализации или пожаротушения.
Типы систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях
Нормами предусмотрено 5 типов СОУЭ, в зависимости от способа оповещения, деления здания на зоны оповещения и других характеристик, приведенных в табл. 1.
71
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 72
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
72
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 73
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
73
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 74
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
74
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 75
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОМАТИЧЕСКИХ
УСТАНОВКАХ ПОЖАРОТУШЕНИЯ
Автоматические установки пожаротушения
(АУП) подразделяют:
- по конструктивному исполнению - на
спринклерные, дренчерные, агрегатные, модульные;
- по виду огнетушащего вещества - на водяные, пенные, газовые, порошковые.
Необходимость применения и выбор типа
АУП обусловливаются уровнем пожарной
опасности конкретного объекта с учетом скорости развития пожара в начальной стадии и
экономической целесообразности их применения.
АУП должны быть безопасными в эксплуатации, монтаже и наладке для обслуживающего персонала и лиц, работающих в защищаемой зоне.
Исполнение электрооборудования, входящего в состав АУП, должно соответствовать
требованиям эксплуатации и категории пожаро - и взрывоопасности защищаемого помещения и агрессивности среды.
АУП должны обеспечивать:
- срабатывание в течение времени менее
начальной стадии развития пожара (критического времени свободного развития пожара);
- локализацию пожара в течение времени,
необходимого для введения в действие оперативных сил и средств;
- тушение пожара с целью его ликвидации;
- интенсивность подачи и (или) концентрацию огнетушащего вещества;
- требуемую надежность функционирования (локализацию или тушение).
АУП должны быть оснащены устройствами:
- выдачи звукового и светового сигналов
оповещения о пожаре;
- контроля давления (уровня) в заполненных трубопроводах и емкостях, содержащих
огнетушащее вещество, и (или) контроля
массы огнетушащего вещества;
- для ремонта и контроля работоспособности контрольно-пусковых узлов, распределительных устройств и насосов без выпуска
огнетушащего вещества из распределительной сети и (или) емкостей, содержащих огнетушащее вещество (кроме модульных АУП);
- подачи огнетушащего вещества от передвижной пожарной техники (для водяных и
пенных АУП);
- подвода газа и (или) жидкости для промывки (продувки) трубопроводов и при проведении испытаний;
- для монтажа и обслуживания оросителей
и трубопроводов при заданной высоте их
размещения.
75
АУП должны обеспечивать при объемном
пожаротушении формирование командного
импульса:
- на автоматическое отключение вентиляции и перекрытие, при необходимости, проемов в смежные помещения до начала выпуска огнетушащего вещества в защищаемое
помещение;
- на самозакрывание дверей;
- на задержку подачи огнетушащего вещества в защищаемый объем на время, необходимое для эвакуации людей (не менее
чем на 30 с.).
При срабатывании автоматических установок объемного пожаротушения внутри защищаемого помещения должен выдаваться
сигнал в виде надписи на световых табло "Газ
(пена, порошок) - уходи!" и звуковой сигнал
оповещения. У входа в защищаемое помещение должен включиться световой сигнал "Газ
(пена, порошок) - не входить!", а в помещении дежурного персонала - соответствующий
сигнал с информацией о подаче огнетушащего вещества.
АУП, кроме спринклерных, должны быть
оснащены ручным пуском:
- дистанционным - от устройств, расположенных у входа в защищаемое помещение,
и, при необходимости, - с пожарного поста;
- местным - от устройств, установленных
на запорпо-пусковом узле и (или) на станции
пожаротушения, расположенной внутри защищаемого помещения.
Устройства ручного пуска должны быть защищены от случайного приведения их в действие и механического повреждения и должны находиться вне возможной зоны горения.
Пенные АУП должны быть обеспечены устройствами для приготовления раствора или
автоматического дозирования пенообразователя, предотвращения попадания пенообразователя (раствора пенообразователя) в сети
водопроводов питьевого и производственного назначения, а также емкостями для слива
пенообразователя из трубопроводов и распределительной сети.
АУП, кроме водяных, должны быть обеспечены 100%-ным, по отношению к расчетному,
запасом огнетушащего вещества.
Пенные и газовые АУП должны иметь
100%-ный резерв огнетушащего вещества.
При использовании в газовых АУП в качестве огнетушащего вещества двуокиси углерода и составов, аналогичных по увеличению
объема при фазовом переходе, в защищаемых помещениях должны быть предусмотрены устройства для сброса давления.
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 76
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ПОРЯДОК КЛАССИФИКАЦИИ И КОДИРОВАНИЯ
НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Принципы, правила классификации и кодирования нормативных документов по пожарной безопасности (ПБ) определяются нормами пожарной безопасности (НПБ 06-96).
Классификации и кодированию в соответствии с указанными Нормами подлежат нормативные документы, издаваемые федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Классификация и кодирование нормативных документов, издаваемых противопожарной службой МСЧ России (далее - ПС МСЧ России), осуществляются при их утверждении.
ПС МСЧ России проводит классификацию и кодирование нормативных документов, утвержденных другими федеральными органами власти, после их официального опубликования.
Классификация и кодирование нормативных документов, издаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляются территориальными органами управления Государственной противопожарной службы в порядке, установленном ПС МСЧ России.
1. Классификация нормативных документов по пожарной безопасности
1.1. Нормативные документы классифицируют:
? по уровню регулирования (нормативные документы, разрабатываемые федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, прочие документы, содержащие требования ПБ);
? по функциональной ориентации (регламентация порядка разработки нормативных
документов, организация государственного пожарного надзора и т.п.);
? по виду документа (стандарт, строительные нормы и правила, нормы ПБ, правила ПБ
и т.п.);
? по субъекту утверждения документа (органы государственной власти, министерства,
ведомства);
? по ведомственной или территориальной принадлежности (министерства, ведомства,
на которые распространяется документ);
? по объекту нормирования (здания, сооружения, оборудование, пожарные автомобили и т.п.).
1.2. Каждый класс (подкласс) обозначают цифровым кодом. Совокупность кодов, записанная в определенной последовательности, образует код нормативного документа.
Выделяют в зависимости от:
? функциональной ориентации - классы и реквизиты документа;
? уровня регулирования, вида документа, субъекта утверждения и ведомственной принадлежности - реквизиты;
? объекта нормирования - классы, подклассы и реквизиты.
В табл. 1 приложения приведен действующий на момент введения настоящих Норм перечень кодов федеральных органов государственной власти, а в табл. 2 приложения - перечень кодов субъектов Российской Федерации.
При изменении названий министерств и ведомств, а также при возникновении необходимости использовать резервные коды рубрикаторов (табл. 1-4) изменения и дополнения
в настоящие Нормы вносят в соответствии с НПБ 01-93.
2. Кодирование нормативных документов
2.1. Код нормативного документа записывают в определенной последовательности.
В позициях 1, 2 указывают обозначение системы нормативных документов "ПБ" (пожарная безопасность).
Позиция 3 предусмотрена для пробела разделителя.
В позиции 4 записывают код уровня регулирования.
В позициях 5, 9, 15, 19 проставляют точки, разделяющие коды.
76
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 77
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В позициях 6, 7, 8 записывают код функциональной ориентации.
В позиции 10 указывают код вида документа.
В позициях 11, 12 записывают код министерства (ведомства), утвердившего (издавшего) документ.
В позициях 13, 14 указывают код министерства (ведомства), на которое распространяется действие документа.
В позициях 16, 17, 18 записывают код объекта нормирования.
В позициях 20, 21 указывают год издания документа (две последние цифры).
Коды классов, подклассов и реквизитов принимают в соответствии с классификаторами (табл. 1-4).
2.2. Если действие нормативного документа распространяется на несколько министерств (ведомств), их перечень дается в круглых скобках. При этом число позиций для записи по необходимости увеличивают (начиная с позиции 13). Если документ распространяется на весь перечень органов власти, в позициях 13, 14 записывают "00".
2.3. Если нормативный документ относится к нескольким классам (подклассам) по
функциональной ориентации или объектам нормирования, эти классы (подклассы) следует указать в соответствующем поле, заключив в круглые скобки. Внутри скобок обозначения подклассов разделяют запятой. Если в группу входит несколько подклассов с последовательно идущими номерами, между ними можно поставить тире. При этом в код
документа добавляют необходимое число дополнительных позиций (начиная с 6-й или
16-й).
Например:
ППБ-101-89. Школы, ПТУ, детские дома, дошкольные учреждения
ГОСТ Р 50810-95. Пожарная опасность текстильных материалов.
Ткани декоративные. Методы испытания на воспламеняемость
и классификация
ПБ 1.029.41019(162-165).89
ПБ 1.(022,026).15299.321.95
2.4. Если нормативный документ может быть отнесен к определенному классу в целом,
за исключением одного или нескольких подклассов, эти подклассы указывают в квадратных скобках после класса и разделяют запятой внутри скобок.
2.5. Для обозначения нормативного документа, который по названию или области действия невозможно отнести к какому-либо классу (подклассу), следует использовать классы (подклассы), начинающиеся со слова "Прочие..."
2.6. Если не требуется классификация нормативного документа по объектам защиты и
средствам обеспечения ПБ, позиции 16-18 кода заполняют нулями. Если документ распространяется на все объекты защиты и все средства обеспечения ПБ, соответствующие
поля кода заполняют следующим образом: (100,340).
Например:
Федеральный закон "О пожарной безопасности" ПБ 1.000.00300.(100,340).95
Обозначение системы нормативных документов "Пожарная безопасность"
77
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 78
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
78
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 79
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
79
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 80
УСЛОВИЯ ТРУДА
Редакция журнала
" ОХРАНА ТРУДА И ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ "
принимает для опубликования статьи по вопросам охраны труда и пожарной
безопасности в образовательных учреждениях
К сведению авторов:
1. Статьи представляются в двух экземплярах.
2. На первой странице указываются инициалы авторов, их должности, ученые степени и
звания, полное название учреждения, где работают авторы.
3. На последней странице должны быть подписи авторов с указанием почтового адреса и
телефонов.
4. Таблицы, графики и рисунки должны быть компактными, иметь порядковый номер,
название и четко обозначенные графы. Цветные графики и рисунки к публикации не
принимаются.
5. Редакция оставляет за собой право редактирования и сокращения текста.
6. Обязательно предоставляется электронная версия на дискете. Допустима пересылка
электронной версии по E-mail.
Статьи с указанием почтового адреса направляйте по адресу:
142703 г. Видное, Московская обл., ул. Школьная, 78
Центр изучения социально-экономических проблем здравоохранения,
редакция журнала "Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных
учреждениях
Телефон: (495) 541-89-22 (9?17 ч.)
Факс: (495) 541-89-22 (круглосуточно)
E-mail: [email protected]
Журнал "Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях "
распостраняется по подписке.
Подписаться на журнал можно в любом почтовом отделении по следующим каталогам:
? каталог "Роспечать" ? подписной индекс 60308
? объединенный каталог "Пресса России" ? подписной индекс 12156
? каталог российской прессы ?Почта России" ? подписной индекс 12336
Подписку можно осуществить через редакцию:
телефон: (495) 541-89-22 (9?17 ч.),
факс: (495) 541-89-22 (круглосуточно)
адрес: 142703 Москва, Видное, ул. Школьная, 78
E-mail: [email protected]
Стоимость подписки на полугодие ? 1980 руб. 00 коп.
(в том числе НДС-10% ? 180 руб. 00 коп.). В стоимость подписки входит почтовая
доставка.
Почтовый адрес редакции: 142703 г. Видное, Московская обл., ул. Школьная, 78
Главный редактор: Стариков К.А
Подписано в печать 26.01.2009 г. Формат 60X80 1/8
Печать офсетная. бумага офсетная №1
Тираж 1300 экземпляров
Отпечатано с готовых диапозитивов
в ФГУП ?Производственно-издательский комбинат ВИНИТИ?
140010, г. Люберцы Московской обл., Октябрьский пр-т, 403. тел. 554-21-86
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
?ении профессий, не связанных с воздействием выраженных профессиональных
вредностей, лучшим вариантом режима обучения является такой, когда на первом курсе два дня
практики разделены одним, максимум, двумя днями теоретических занятий; на II курсе целесообразно проведение производственного обучения сдвоенными днями; на III курсе допустимы
строенные дни производственного обучения, а также чередование дней теоретических и практических занятий в различных сочетаниях;
- при одно-полуторагодичном сроке подготовки (на базе общего среднего образования) рациональным является режим с равномерным чередованием теоретических и практических занятий через день; во втором полугодии возможно также применение режима с тремя днями
практики, из которых два могут быть сдвоенными;
- при освоении профессий, запрещенных для применения труда лиц моложе 18 лет (упомянуты в п. 2.4.5.3), для сокращения времени пребывания учащихся в условиях производства целесообразно использовать режим, предусматривающий чередование теоретических и практических занятий на протяжении дня;
- производственную практику на I и II курсах обучения не рекомендуется начинать ранее 8
часов утра, а на III курсе и на одногодичных отделениях - ранее 7 час. 30 мин; обучение в вечернюю смену является нежелательным в связи с поздним окончанием работы, в ночную смену запрещено законодательством.
2.6.1.6. Все положения по организации режима труда и отдыха отражают в договоре о проведении производственной практики обучающихся, который заключают между учреждением
НПО и организацией.
2.6.1.7. При составлении расписания необходимо учитывать динамику работоспособности
62
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 63
УСЛОВИЯ ТРУДА
обучающихся, степень сложности усвоения учебного материала (Приложение 2):
- занятия по трудным для усвоения предметам теоретического обучения следует проводить в
дни и часы более высокой работоспособности обучающихся, чередуя их с занятиями по другим
предметам: в понедельник или субботу рекомендуется включать в расписание не более двух уроков по трудно усваиваемым предметам, в дни высокой работоспособности (вторник, среда) три-четыре;
- для изучения теоретических предметов профессионально-технического цикла следует выделять 2 - 4-й часы, так как занятия этого цикла являются для обучающихся более утомительными, чем по общеобразовательным предметам, особенно в первый год их изучения;
- на начальном этапе освоения профессиональных навыков для производственного обучения необходимо отводить дни высокой работоспособности (кроме понедельника и субботы);
- занятия по одному предмету должны проводить с интервалом один-два дня, но не реже, чем
1 раз в 3 дня;
- необходимо предусматривать чередование общеобразовательных, общетехнических и специальных предметов в течение учебного дня; проведение сдвоенных уроков разрешается по
всем предметам, кроме уроков физкультуры в залах. Режим работы на дисплеях организуется в
соответствии с санитарными правилами.
2.6.1.8. Расписание занятий составляют не менее чем на полгода и не меняют в целях выработки у обучающихся устойчивого стереотипа деятельности, обеспечивающего успешное усвоение учебного материала и практических навыков.
2.6.1.9. Используемые в учебном процессе учебники и пособия должны отвечать требованиям санитарных правил.
2.6.2. Организация физического воспитания
2.6.2.1. Ведущими принципами физического воспитания обучающихся являются обеспечение биологической потребности организма подростка в движениях, составляющей 10 - 12 часов
организованной двигательной активности в неделю, и профессионально-прикладная направленность всех форм физического воспитания: уроков, занятий в спортивных секциях для развития профессионально-значимых функций (Приложение 3).
2.6.2.2. На основании данных медицинского осмотра всех обучающихся распределяют для
занятий физической культурой на три медицинские группы: основную, подготовительную и
специальную. Обучающихся, не прошедших медицинский осмотр, к занятиям не допускают.
2.6.2.3. Основной формой физического воспитания являются уроки по физической культуре, которые рекомендуется включать в учебный план в объеме не менее 4 часов в неделю.
2.6.2.4. В расписании занятий уроки физкультуры равномерно распределяют по дням недели. Уроки лыжной подготовки и занятия в бассейнах проводят 1 - 2 раза в неделю по 90 минут.
2.6.2.5. Для организации занятий по плаванию необходимо использовать бассейны, отвечающие нормативным требованиям.
2.6.2.6. Уроки физической культуры проводят с учетом возрастно-половых особенностей
обучающихся; целесообразно раздельное проведение занятий для юношей и девушек при численности подростков одного пола более 8 человек.
2.6.2.7. Спортивная одежда и обувь должны соответствовать температурным условиям, времени года, виду спортивных занятий.
2.6.2.8. Уроки по лыжной подготовке не проводят при температуре ниже -20 град. С без ветра и при температуре ниже -18 град. С при наличии ветра, занятия по плаванию - при температуре воды ниже +18 град. С.
Учебное время для перехода (переезда) обучающихся к месту проведения уроков не используют.
2.6.2.9. Рекомендуется организовывать еженедельно факультативные (дополнительные) занятия физической культурой и спортом в объеме 2 - 4 часа для оптимизации недельного объема
организованной двигательной активности обучающихся.
Учебные группы для факультативных занятий формируют из обучающихся, не занимающихся в спортивных секциях, численностью не менее 25 человек.
Реализация дополнительной программы осуществляется также проведением дней здоровья,
туристических походов, спортивных олимпиад, спартакиад и других спортивных мероприятий.
2.7. Требования к организации питания
2.7.1. Питание обучающихся должно отвечать принципам рационального и сбалансированного питания.
2.7.2. Суточная потребность обучающихся в белках (включая белки животного происхожде-
63
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 64
УСЛОВИЯ ТРУДА
ния), в жирах (включая жиры растительного происхождения), углеводах, витаминах, минеральных веществах и энергетической ценности определяется нормами физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения. Рекомендуемые величины для обучающихся даны в Приложении 4.
2.7.3. Организация питания предусматривает четырехразовое питание для проживающих в
общежитии и одно-двухразовое горячее питание для проживающих в семье. Нормы питания на
одного обучающегося в день даны в Приложении 5. Ассортимент основных рекомендуемых для
использования продуктов питания дается в Приложениях 6 и 7.
2.7.4. Не рекомендуется выдавать обучающимся (или их родителям) денежную компенсацию
взамен питания.
2.7.5. С целью профилактики витаминной недостаточности учащимся в зимне-весенний период года следует проводить дополнительную витаминизацию поливитаминными препаратами.
2.7.6. Хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляют согласно соответствующим санитарным правилам об условиях и сроках хранения особо скоропортящихся продуктов.
2.8. Организация медицинского обеспечения
2.8.1. Учреждения НПО комплектуют кадрами врачей и средних медицинских работников в
соответствии с действующими в области здравоохранения нормативами.
2.8.2. Поступающие в учреждения НПО проходят предварительные медицинские осмотры в
установленном порядке. Состав комиссии, объем исследований и заключение о пригодности к
обучению по выбранной специальности определяются соответствующими нормативными актами Минздрава России.
2.8.3. Обучающиеся до 18-летнего возраста подлежат ежегодным периодическим осмотрам.
2.8.4. Перед началом производственной практики в организациях, работники которых в связи с характером работы подлежат предварительному и периодическому медицинскому освидетельствованию, обучающиеся проходят осмотры в установленном для этих контингентов порядке.
2.8.5. При выявлении патологии, препятствующей продолжению освоения избранной специальности, обучающихся переводят на обучение другой специальности в соответствии с состоянием здоровья или отчисляют из образовательного учреждения с обязательными рекомендациями по выбору другого профиля подготовки или рациональному трудоустройству.
2.8.6. Администрация и педагогический персонал организуют и проводят работу по гигиеническому воспитанию и образованию учащихся, формированию навыков здорового образа жизни с участием медицинских работников лечебно-профилактических учреждений, центров госсанэпиднадзора.
2.8.7. Медицинские осмотры работников кухни, педагогов и воспитателей осуществляются
согласно установленному порядку.
2.9. Требования к соблюдению санитарных правил и норм
2.9.1. В соответствии с Федеральным законом N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в учреждении должны быть санитарные правила, а также другие нормативные документы с учетом профиля подготовки к профессиям. Руководитель
учреждения НПО является ответственным за выполнение настоящих санитарных правил.
2.9.2. Медицинский персонал учреждения НПО осуществляет повседневный контроль за соблюдением санитарных правил.
2.9.3. Надзор за выполнением настоящих санитарных правил осуществляют территориальные центры госсанэпиднадзора.
2.9.4. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
2.9.5. Руководитель учреждения обязан организовывать производственный контроль, в том
числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
64
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 65
УСЛОВИЯ ТРУДА
Доля общего освещения при указанных видах зрительных работ подростков составляет не менее 50%.
При использовании ламп накаливания нормы освещенности снижаются на 1 - 2 ступени шкалы освещенности в зависимости от точности работ по СНиП о естественном и искусственном освещении.
Приложение 2
к СанПиН 2.4.3.1186-03
ГРУППИРОВКА ПРЕДМЕТОВ ПО СТЕПЕНИ СЛОЖНОСТИ УСВОЕНИЯ УЧЕБНОГО
МАТЕРИАЛА
Первая степень сложности - учебные дисциплины, изучение которых требует от учащихся умения оперировать абстрактными понятиями, способности усваивать сущность явлений, законов,
категорий, а также запоминать большое количество фактического материала: математика, физика,
история, обществоведение, изучение языков.
Вторая степень сложности - предметы, в которых доля абстрактных понятий значительно снижается по сравнению с учебными дисциплинами первой группы, при этом учащиеся должны усваивать законы, факты, что вносит некоторое разнообразие в характер их умственной деятельности:
химия, специальная технология и др.
Третья степень сложности - предметы, имеющие прикладной характер; при их изучении учащиеся, используя известные законы и теории, усваивают фактический материал: материаловедение,
организация и технология производства работ и др.
Четвертая степень сложности - предметы, изучение которых помимо умственного труда требует значительного объема физических действий: физическое воспитание, начальная военная подготовка.
65
"Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях" 2009 г. №2
Copyright ??? «??? «??????» & ??? «A???????? K????-C?????»
? _?`_?` ?02_09_02.qxd
25.01.2009
16:18
Page 66
УСЛОВИЯ ТРУДА
Приложение 3
к СанПиН 2.4.3.1186-03
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ФИЗИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ
ОБУЧАЮЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ НПО
1. В распорядке дня учреждения НПО рекомендуется отразить физкультурно-оздоровительные
мероприятия, которые должны организовываться в течение учебного дня, - гимнастика до занятий, уроки физкультуры, подвижная перемена, факультативные занятия, расписание секций.
2. Гимн?
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
21
Размер файла
5 694 Кб
Теги
5315
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа