close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Влияние институциональных изменений на формирование и развитие предпринимательского сектора (на примере Республики Таджикистан)

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
Аминджанова Мухиба Мухаммаднасимовна
ВЛИЯНИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ НА
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО
СЕКТОРА
(на примере Республики Таджикистан)
Специальность:
08.00.01 – Экономическая теория
(общая экономическая теория)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Худжанд–2015
1
Работа выполнена на кафедре “Отраслевая экономика”
Политехнического института Таджикского Технического Университета
имени академика М. С. Осими.
Научный руководитель:
Официальные
оппоненты:
доктор экономических наук, профессор
Байматов Алиджон Азизович
Кадыров Диловар Бахридинович,
доктор экономических наук, профессор
ректор Института предпринимательства
сервиса Министерства промышленности
новых технологий Республики Таджикистан
и
и
Бобоев Гуломжон Гапуржонович
кандидат экономических наук, доцент кафедры
«Экономическая теория» Института экономики
и торговли Таджикского государственного
университета коммерции
Ведущая организация:
Финансово-экономический
Таджикистана
институт
Защита диссертации состоится «___»___________2016 г. в ____часов
на заседании диссертационного совета Д 737.009.01 при Таджикском
государственном университете права, бизнеса и политики по адресу:
735700, Республика Таджикистан, Согдийская область, г.Худжанд, 17 мкр-н.,
дом 1.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Таджикского
государственного университета права, бизнеса и политики. Полный текст
диссертации
размещен
на
официальном
сайте
Таджикского
государственного университета права, бизнеса и политики: www.tsulbp.tj
Автореферат разослан « ____ » ______________ 2016г.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
кандидат экономических наук, доцент
2
А. А. Орипов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Создание институтов рыночной
системы, оказывающих влияние на формирование и развитие
предпринимательского сектора, является наиболее существенной проблемой,
особенно в специфических условиях трансформации национальной
экономики. Институциональные изменения отражаются в действиях
субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность во всех
сферах и отраслях национальной экономики в соответствии с требованиями
объективных законов общественного развития.
Предпринимательский сектор рассматривается как макроэкономический
субъект, представляющий совокупность предпринимательских структур1,
функционирующих и взаимодействующих между собой в рамках
определенной институциональной среды. Поэтому необходимость
разработки концепции взаимодействия институтов рыночной системы и
субъектов предпринимательского сектора с применением системного и
комплексного подходов значительно возрастает.
В свою очередь использование результатов подобного рода разработок
способствует оптимизации трансакционных издержек как главного
показателя эффективности институтов рыночной системы и повышению
темпов экономического развития страны. Частые институциональные
изменения, также как и запаздывания в их осуществлении, могут привести к
негативным тенденциям в развитии предпринимательского сектора и
снижении его роли в социально-экономическом развитии. Несмотря на
огромный интерес к определению влияния институциональных изменений на
деятельность предпринимательских структур ряд вопросов теоретического и
методического характера остаются недостаточно изученными. К их числу
относятся: во - первых
институты рынка и их инфраструктура в
недостаточной степени соответствуют требованиям современной экономики,
а процесс совершенствование
существующие
законодательные
и
нормативные правила, в наибольшей степени влияющие на эффективную
деятельность субъектов предпринимательского сектора, запаздывают во
времени, во - вторых методика измерение влияние институциональных
изменений на развитие предпринимательского сектора национальной
экономики в различных рыночных ситуациях в недостаточной степени
апробирована и в третьих необходимость разработки стройной концепции
долгосрочного развития предпринимательского сектора, учитывающей
1
Герчикова И.Н. «Менеджмент Издание 3». - М.: 2010. C 32
3
институциональные изменения, динамично происходящие в переходной
экономике, возрастает.
Изложенное выше, а также необходимость изучения процесса создания
новой институциональной модели, способствующей ускорению темпов
развития предпринимательского сектора национальной экономики,
предопределяет актуальность темы и значение диссертационного
исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблемы формирования и
развития рыночной экономики и различных ее секторов исследовали: В. А.
Бусыгин, В. Горфинкель, М. Лапуста, Д. Норт, М. Питере и др. Результаты
исследования институциональных аспектов процесса формирования и
развития предпринимательского сектора содержатся в трудах ученых С.
Кирдиной, А. Олейника, В. Полтеровича, Т. Веблена, П. Друкера, Дж.
Коммонса, Р. Коуза, У. Митчелла, И. Шумпетера, Г. Саймоном и др.
В Республике Таджикистан исследованы отдельные институциональные
аспекты процесса формирования и развития предпринимательского сектора ,
а именно:
- приватизационные процессы и их влияние на формирование частного
сектора и развитие предпринимательства с учетом зарубежного опыта
(Г.Абдусамадов);
- теория и практика агробизнеса в связи с созданием дехканских
(фермерских) хозяйств (А.Назаров);
- формирование маркетинговых основ формирования и развития
предпринимательских структур в свободных экономических зонах
(А.Байматов);
- обоснование институциональных основ формирования и развития
экономических пространств (А.Урунов);
- инновационный потенциал предпринимательства и приоритетные
направления его использования в условиях трансформационной экономики
(С.Комилов);
- другие аспекты развития бизнеса и предпринимательской
деятельности (А.А. Авезов, И. Аминов, Г. Г. Бобоев, М. М .Исмаилова, А. Б.
Мирсаидов, А. О. Орифов, Р. К. Рахимов, Т. Р. Ризокулов и др).
Но вместе с тем в недостаточной степени разработаны проблемы
взаимообусловленности развития предпринимательского сектора и
институциональных преобразований, способствующие повышению или
снижающие эффективность деятельности его хозяйствующих субъектов.
Цель диссертационного исследования. Разработать теоретические и
методические положения по оценке влияния институциональных изменений
4
на формирование и развитие предпринимательского сектора национальной
экономики Республики Таджикистан.
В соответствии с целью в работе были поставлены и решены следующие
задачи:
- уточнить и раскрыть содержание определения понятия
«предпринимательский сектор национальной экономики» и дать
характеристику институтам рыночной системы, на основе анализа
теоретических подходов, существующих в специальной литературе;
выявить
основные
этапы
формирования
и
развития
предпринимательского сектора, рассматриваемого как центральный элемент
рыночной системы современного общества;
- обосновать основные параметрические характеристики и свойства
предпринимательского сектора с позиции системного анализа и определить
его теоретических границ;
- провести анализ динамики институциональных изменений в
предпринимательском секторе национальной экономики и выявить основные
тенденции и характерные черты процесса его формирования.
- разработать экономико-математическую модель и на еѐ основе
определить влияние институциональных изменений сдерживающие или
способствующих развитию предпринимательского сектора национальной
экономики;
- определить особенности и пути оптимизации трансакционных
издержек как главного показателя функционирования рыночных институтов
и фактора развития предпринимательского сектора;
- разработать методические основы оценки влияния институциональных
изменений на деятельность хозяйствующих субъектов в условиях
трансформации экономики Республики Таджикистан;
- определить параметры долгосрочного развития предпринимательского
сектора и сформулировать предложения по совершенствованию институтов
рыночной системы.
Объект исследования - институциональные изменения в период
формирования и развития предпринимательского сектора как социальноэкономической системы общества.
Предмет исследования - отношения, возникающие в процессе
взаимодействия институтов рыночной экономической системы и субъектов
предпринимательского сектора в трансформационной период развития
национальной экономики.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в
соответствии с паспортом ВАК Министерства образования и науки
5
Российской Федерации (экономические науки) по специальности 08.00.01
Экономическая теория (общая экономическая теория), п.1.1.Политическая
экономия: методов хозяйствования и институциональных структур;
закономерности эволюции социально-экономических систем; п.1.4.
Институциональная и эволюционная экономическая теория: теория прав
собственности; теория трансакционных издержек и трансформации
социально-экономических систем.
Рабочая гипотеза исследования состоит в том, что между институтами
рыночной экономической системы и процессов формирования и развития
предпринимательского сектора существует тесная взаимосвязь, учѐт которых
позволяет уменьшить возможность возникновения негативных тенденции и
повысить эффективность всего воспроизводственного процесса.
Теоретической и методологической основой исследования явились
научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по теории
рыночной
экономики,
предпринимательства
и
формирования
институциональных основ трансформации социально-экономических систем.
В работе использовались: метод системного анализа, анализ и синтез,
экономико-статистические методы, в том числе множественный
корреляционно-регрессионный анализ, методы экспертных оценок и др.
Информационная база исследования. Информационно-эмпирическую
базу исследования составили данные Агентства по статистике при
Президенте Республики Таджикистан, результаты исследований российских
и зарубежных ученых, приводимые в научных публикациях и официальных
докладах Всемирного банка. Нормативно-правовой основой исследования
являются Конституция Республики Таджикистан, законы, постановления
Правительства, которые определяют социально-экономические отношения в
стране и формальные рамки рассматриваемой проблемы.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке
теоретических положений и методических подходов к определению
влияния институциональных изменений на динамику предпринимательского
сектора и практических рекомендаций, направленных на ускорение его
трансформации в условиях переходной экономики.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично
автором, выносимые на защиту, обладающие научной новизной и
составляющие приращение научных знаний в исследуемой области, состоят в
следующем:
1.
Уточнено теоретическое определение “предпринимательский
сектор национальной экономики” и дана его содержательная характеристика.
Доказано, что
в отличие от существующих определений понятия
6
предпринимательского сектора, теоретически оправданным является его
рассмотрение как макроэкономического субъекта рыночной экономической
системы, представляющие совокупность предпринимательских структур,
функционирующих и взаимодействующих между собой в рамках
определенной институциональной среды.
2.
Теоретически очерчены границы предпринимательского сектора
в рамках национальной экономики. Доказано, что предпринимательский
сектор охватывает все сферы и отрасли национальной экономики, где
осуществляется предпринимательская деятельность в соответствии с
требованиями законов Республики Таджикистан и следовательно, оно шире
чем реальный сектор национального хозяйства.
3.
Выявлены институциональные аспекты формирования и развития
предпринимательского сектора в переходной период. Доказано, двоякое
влияние деятельности институтов на функционирование субъектов
предпринимательского сектора. С одной стороны, способствующие
повышению эффективности и увеличению объема деятельности субъектов
предпринимательского сектора и с другой – институты системы выступают
сдерживающим фактором развития предпринимательского сектора из - за
имеющего место противоречия в законах, регламентирующих действия
рыночных агентов и непоследовательное их толкование на практике,
получения субъектами предпринимательского сектора разрешительных
документаций и лицензий на организацию бизнес - деятельности. Выявлено
повышение уровня содержательной работы институтов рыночной экономики:
налоговый, таможенный, связи и информационной технологии, пожарной
безопасности, энергообеспечение, юстиции в лице нотариуса, санитарно –
эпидемиологическая служба и др.
4.
Разработана методика оценки влияния институциональных
изменений на деятельность рыночных агентов предпринимательского
сектора
национальной
экономики
в
специфических
условиях
трансформационного периода. Доказано, что влияние рыночных институтов
на деятельность субъектов предпринимательского сектора
носит
разнонаправленный характер, отсутствует синхронность их взаимного
изменения, часто возникают противоречия между практикующими законами
и правилами, по-прежнему сохраняются асимметрия информации.
Предложенная методика оценки влияния институциональных изменений на
субъекты предпринимательского сектора основывается
на получении
информации из официальных источников и необходимости проведения
опроса экспертов - специалистов институтов и предпринимательских
структур по их взаимодействию.
7
5.
Обоснована необходимость усовершенствования методики
оценки
трансакционных издержек, связанных с осуществлением
институциональных преобразований и их влияние на процесс
формирования и развития предпринимательского сектора. В отличие от
существующего метода определения непроизводительных издержек
предложено оценить трансакционные издержки по их социальной
значимости. Доказано, что в трансформационный период величина
трансакционных издержек в предпринимательском секторе, обусловленная
институциональными изменениями, возрастает.
6.
Для характеристики издержек и его величины по открытию и
ведению
бизнеса
в
процессе
функционирования
субъектов
предпринимательского сектора вводится понятие “трансакционные
социальные издержки”, под которыми понимается стоимостная оценка
альтернативного варианта затрат времени на проверку и контроля за
деятельностью субъектов и получение информации о них. Методы оценки
трансакционных социальных издержек апробированы в таких сферах
национальной экономики как
сельское хозяйство, строительство и
промышленное производство товаров.
7.
Определены параметры модели перспективного развития
предпринимательского сектора на период до 2020г, учитывающие
возможные варианты институциональных преобразований. Доказано, что
эволюционное изменение в функционировании существующих институтов и
создание новых, более совершенных их систем позволит повысить
эффективность работы предпринимательских структур и других агентов
рыночной экономики.
Теоретическое и практическое значение диссертации заключается в
разработке методических подходов к проведению институциональных
изменений и оценки их влияния на процесс формирования и развития
предпринимательского сектора национальной экономики в период ее
трансформации в рыночную. Некоторые теоретические и практические
положения диссертации могут быть применены при разработке мер по
институтам рыночной системы, направленные на снижение трансакционных
издержек субъектов предпринимательского сектора, а также могут быть
использованы при подготовке Программы развития отраслей экономики в
Республики Таджикистан на период до 2020 года (справка № 611/1).
Апробация результатов исследования. Основные положения и
практические
рекомендации,
полученные
в
ходе
исследования,
докладывались и обсуждались на межвузовских научных семинарах и
конференциях (2012-2015годы)
на 1 и 2 международной научно8
практической конференции «Перспективы и факторы обеспечения
устойчивого развития экономики» ( Худжанд,2012 - 2015 годы), на
Республиканской
научно - практической конференции “Экономикоэкологические проблемы в Таджикистане и пути их решения”, (Исфара, 2014),
на международной научно-теоретической конференции “Таджикистан в
XXI веке: перспективы устойчивого развития национальной экономики”
(Худжанд, 2015).
Научные публикации. По теме диссертации опубликовано 10
работ общим объѐмом 4,57 п.л., в том числе 4 статьи в рецензируемых
изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации для публикации
результатов научных исследований.
Структура и объѐм диссертации. Диссертация состоит из введения,
трѐх глав, заключения, библиографического списка, включающего 110
наименований, содержит 157 страниц основного текста, 23 таблиц, 9
рисунков, 7 приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность исследования,
анализируется степень разработанности проблемы, определяется
объект, предмет, цель, задачи
и рабочая гипотеза исследования,
раскрывается научная новизна и практическая значимость, представлены
апробации полученных результатов.
В первой главе “Теоретические основы влияния институциональных
изменений на формирование и развитие предпринимательского сектора
в экономике ” исследуются теоретические и методологические основы
влияния институциональных изменений на формирование и развитие
предпринимательского
сектора
рассматриваемое,
как
социальноэкономическая система, а также методические подходы к оценке
качественной их влияния на повышение эффективности функционирования
его субъектов.
Во второй главе “ Анализ влияния институциональных изменений на
формирование и развитие предпринимательского сектора в
национальной экономике Таджикистана ”проводится институциональный
анализ формирования процесса и развития предпринимательского сектора,
обобщаются
результаты
исследования
основных
направлений
институциональных изменений и их влияние на повышение эффективности
деятельности предпринимательского сектора Республики Таджикистан.
В
третей
главе
“Оценка
и
прогнозирование
влияния
институциональных изменений на формирование и развитие
9
предпринимательского сектора в Таджикистане ” рассмотрены пути
снижения
трансакционных
издержек
как
фактора
развития
предпринимательского сектора и проблема оценки влияния институтов и
институциональных изменений на его развитие, а также прогнозные
ориентиры развития предпринимательского сектора до 2020 г.
В заключении приведены основные выводы по результатам
исследования влияния институциональных изменений на формирование и
развитие предпринимательского сектора национальной экономики и
разработанные рекомендации по совершенствованию функционирования
рыночных институтов.
Основные положения, выносимые на защиту:
1.
Разработанные теоретические и методические вопросы
институциональных изменений в период становления рыночной
экономической системы и еѐ предпринимательского сектора как
макроэкономического субъекта национальной экономики.
Процесс формирования и развития предпринимательского сектора
рассмотрен с позиции институциональной теории развития национальной
экономики. Объектом исследования последнего является то, каким образом
неопределенность, связанная с поведением агентов, воздействует на
организацию производства и обмена, ибо они явились предпосылкой
возникновения институтов. Осознания необходимости некоторой внешней
силы, в качестве которой выступает государство, оказывающей
регулирующее воздействие на процесс формирования и развития
предпринимательского сектора и позволяющей снизить уровень риска
агентов еще на стадии принятия решения, задавая им определенные условия
и ограничения2.
Анализ различных подходов существующих в экономической
литературе по поводу определения понятия предпринимательского сектора,
позволяет судить о том, что он “ представляет собой совокупность всех
фирм, зарегистрированных на территории государства”3, или как “
совокупность всех фирм, функционирующих внутри страны”4. Учитывая их
автор конкретизировал
понятие “предпринимательский сектор
национальной экономики” определяя его как макроэкономический субъект,
охватывающей все сферы и отрасли национальной экономики, где
осуществляется
предпринимательская деятельность в соответствии с
Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики.- М.: НАЧАЛА,1997- 282c
Базылев Н.И. . «Макроэкономика»: Современная школа; 2007 г. С-188.
4
Т.А. Фролова. «Экономическая теория» Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009. С-16.
2
3
10
требованиями установленных законов5 и взаимодействующий с институтами
рыночной системы (рисунок 1) .
Рисунок
1.
Теоретическая
схема
взаимодействия
предпринимательского сектора с институтами рыночной системы.
Формирование современного и цивилизованного предпринимательского
сектора в экономическом пространстве республики является важнейшей
стратегической задачей, от решения которой зависит
устойчивость
социально-экономического развития и достижение достойного уровня жизни
населения.
Процесс формирования и развития предпринимательского сектора
национальной экономики на основе рыночных принципов с применением
институционального подхода охватывает ряд этапов, каждому из которых
присуши свои характеристики.
Первый этап охватывает период с 1987 - 1991 гг, когда в экономике,
Республики Таджикистан образованы новые фирмы и предприятия и в них
начали возникать элементы рыночной системы хозяйствования, а институты
функционировали в рамках командно-административной экономики.
Второй этап с 1992 - 1996 гг. разработка программы экономических
реформ и целенаправленное осуществление мер по переходу к рыночным
отношениям. Главное в ней это процессы, связанные с проведением
разгосударствления и приватизации собственности, что создало основу для
5
Закон «Об акционерных обществах»(1991 г), «Об иностранных инвестициях» (1992г), «О предприятиях»
(1993г), «О собственности в Республике Таджикистан» (1996 г), «О приватизации государственной
собственности»( 1997 г), «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных
рынках»(2001г).
11
возникновения частных и других форм предприятий, развития малого
бизнеса, преимущественно в сфере торговли и услуг. Этап преобразования
институтов, отвечающие требованиям переходной экономики.
Третий этап 1997 - 2007г характеризуется достижением мира и
согласия, и создания предпосылок поступательного развития экономики на
основе увеличения числа предпринимательских структур в различных
отраслях, с освоением эффективного производственного и финансового
менеджмента как элементов рыночной системы хозяйствования. Они
способствовали минимизации уровня транзакционных издержек в период
становления институтов рыночной системы и их влияние на деятельность
субъектов предпринимательского сектора по рациональному использованию
природно-экономических ресурсов.
Четвертый этап с 2008 по настоящее время - характерны после
кризисные черты развития экономики и расширения поля для многих видов
предпринимательской
деятельности,
увеличение
численности
индивидуальных предпринимателей и количества малых предприятий,
занятых в
производственной сфере. На данном этапе произошли
институциональные изменения и возрастание роли институтов, особенно
налоговой, таможенной и банковской системы регулирование деятельности
субъектов предпринимательского сектора и в укреплении позиции на
внутреннем рынке.
2. Влияние институциональных изменений на развитие
предпринимательского сектора национальной экономики, результаты
анализа системы показателей, характеризующие институциональные
изменения, динамику и структурные сдвиги в предпринимательском
секторе.
Институциональный
анализ
взаимодействия
государственных
институтов и субъектов предпринимательского сектора
является
важнейшим элементом системы экономических отношений. Он во многом
определяет эффективность всего воспроизводственного процесса.
Институты
рыночной
экономики
выступают
в
качестве
внеэкономического фактора, влияющие на процесс формирования и развития
предпринимательского сектора. Но вместе с тем они способствуют
формированию институциональной среды, под которой в работе
понимается
совокупность основополагающих социально - экономических,
политических
и юридических правил, которая образует базис для
взаимодействия государственных органов управления с хозяйственными
субъектами предпринимательского сектора. В работе акцентируется
внимание
на
формирование
такой
институциональной
среды
12
функционирования предпринимательских структур, которая призвана
способствовать снижению управленческих рисков и транзакционных
издержек, а также уменьшению неопределенности во взаимодействии между
экономическими агентами и институтами рыночной системы. В связи с
этим, научное обоснование роли и значения институциональной среды в
формировании и развитии предпринимательского сектора потребовало
обозначение исходной позиции автора по следующим теоретическим
вопросам: определение сущности институтов, содержание их деятельности
во
взаимосвязи
с
процессами
формирования
и
развития
предпринимательского сектора; обоснование направлений формирования
благоприятной институциональной среды и ее влияние на повышение
эффективности функционирования предпринимательских структур.
В работе отмечается о значительном количество изменений внесенные в
налогового института, особенно в части лицензирования деятельности и
определения патентов, стандартизация и сертификации товаров (услуг), в
деятельность банков и других кредитных учреждений, что способствовало
повышению эффективности функционирования институтов рыночной
системы и как результат,
активизации деятельности субъектов
предпринимательского сектора.
Улучшение
инвестиционного
климата
путем
проведения
институциональных изменений, позволило обеспечить стабильный рост
объема производства в промышленном сегменте предпринимательского
сектора, число малых и средних предприятий, а также численности
экономически активного населения, занимающего индивидуальным
предпринимательством на основе патента, лицензии и свидетельства.
3.
Методика оценки влияния институциональных изменений
на деятельность рыночных агентов предпринимательского сектора в
специфических
условиях
трансформационного
периода,
основывающейся на информации получаемой на основе проведения
опроса - экспертов – специалистов институтов рыночной экономики и
предпринимательских структур по их взаимодействию.
В работе на основе анализа результатов опроса проведенного автором
определяется важность функционирования институтов рыночной экономики
отражающие ситуацию, сложившуюся в предпринимательском секторе
национальной экономики.
Используя интегральные показатели важности институтов рыночной
экономики, проводится классификация по степени их влияния на развитии
предпринимательского сектора (см. таблицу 1).
13
Таблица 1.
Интегральный показатель важности институтов рыночной системы.
1
2
3
4
5
6
7
По степени влияний институтов на деятельность субъектов
I.
Группа институтов, оказывающие высокий уровень влияния
Налоговый
II.
Группа институтов, оказывающие значительное влияния
Таможенный
Энергообеспечение
III.
Группа институтов, оказывающие умеренное влияния
Банки и другие кредитные учреждения
Патентов и лицензирование деятельности
Связи и информационной технологии
Землепользование и землеустройства
IV.
Группа институтов, оказывающие замедляющие влияния
8
Обеспечение транспорта и дорожного хозяйства
9
СЭС (санитарно-эпидемиологическая служба)
10
Юстиции в лице нотариуса
11
Обеспечение пожарной безопасности
V.
Группа институтов, оказывающие сдерживающие влияния
12
Обеспечение права собственности в лице МБТИ
13
ЖКХ (Жилищно коммунальное хозяйство)
14
Стандартизация и сертификации товаров (услуг)
15
Торгово-промышленная палата и внешнеэкономическая деятельность
Составлено автором.
Индексы
0,27
0,08
0,08
0,06
0,06
0,06
0,06
0,05
0,05
0,05
0,05
0,03
0,03
0,03
0,03
Институты рыночной экономической системы в зависимости от
значения индекса важности распределены следующим образом:
способствующие
развитию
предпринимательского
сектора
(1,2,3группы),замедляющие рост (4 группа) и сдерживающие его развития
(5 группа).
4.
Трансакционные издержки как главный показатель оценки
эффективности функционирования институтов рыночной экономики и
их
влияние
на
процесс
формирования
и
развития
предпринимательского сектора национальной экономики.
Наряду с организационно - экономическими и технологическими
факторами, определяющими значимость институциональных изменений,
усложнения экономических отношений между институтами управления и
субъектами предпринимательского сектора по поводу производства и
реализации товаров и услуг, обусловливают острую необходимость в оценке
трансакционных издержек и определения
влияния
их на темпы
воспроизводственного процесса. Как показывает практика, по мере развития
рыночной экономической системы, совокупные трансакционные издержки
занимают все большую долю в общих затратах и увеличивают цену товаров.
14
На уровне субъекта предпринимательского сектора это выражается в
увеличении издержек по организации контроля за деятельностью фирмы,
расходы на маркетинговую деятельность, а также затраты, связанные с
выполнением партнерами внутренних и внешних условий заключенных
контрактов. С увеличением количества хозяйствующих субъектов в стране
возникли отрасли, специализирующиеся на производстве высоко
технологической продукции или оказания услуг, связанные с защитой прав
собственности, с применением современных приемов менеджмента,
маркетинга, мониторинга и аудита.
Трансакционные
издержки
возникают
на
стадии
обмена
воспроизводства и могут принимать как минимальные, так и максимальные
значения в зависимости от типа хозяйственной системы и сочетания в ней
институтов.
С увеличением числа частных предприятий и других рыночных
агентов, в системе предпринимательского сектора возрастает и величина
трансакционных
затрат,
определяющие
пределы
эффективности
функционирования экономической системы и уровень асимметричности
информации. Учитывая это, трансакционые издержки могут выступать
индикаторами эффективности деятельности, как институтов рыночной
экономики, так и субъектов в условиях усиления конкуренции. Отсюда
следует, что, чем выше уровень трансакционных издержек в хозяйственной
системе, тем менее эффективно она функционирует. Кроме того, увеличение
величины трансакционных издержек в предпринимательском секторе
свидетельствует о недостатках государственной политики в отношении
развития бизнеса и создания благоприятного инвестиционного климата в
Таджикистане. В связи с этим автор обосновывает необходимость введения в
научный оборот термина “трансакционые социальные издержки ”, который
определяется альтернативным вариантом затрат времени, главными
составляющими в которой являются затраты времени для открытия и
ведения
бизнеса. Расчеты показывают, что с официально принятым
регламентом затраты времени на организацию строительного бизнеса
составляет 46 дней или 2660 сомони, а альтернативно - 31 день и 3000
сомони. Таким образом, увеличивая величину трансакционых издержек
ускоряется процесс открытия бизнеса.
Трансакционные социальные издержки - это реальные издержки
предпринимателя на открытие и ведение бизнеса, они различаются по
отраслям и сферам национальной экономики (см. таблицу 2).
15
Таблица 2.
Институциональные издержки на открытие и ведение бизнеса
субъектами предпринимательского сектора национальной экономики
Республики Таджикистан
(на 1 субъект сомони)
Сферы
деятельности
Сельское
хозяйство
Строительство
Производство
Трансакционые издержки
(принятый регламент)
Трансакционые социальные
издержки (альтернативный)
Отклонения
6864
4076
2788
13020
15680
9696
14014
3324
1666
Составлено автором.
Во всех трех исследуемых сегментах предпринимательского сектора
альтернативный вариант трансакционых издержек, связанных с открытием и
ведением бизнеса, осуществляемые по неофициальным каналам меньше чем
по регламенту. Исходя из этого в работе выявлена связь между увеличением
трансакционых издержек и сокращением числа вновь открываемых
субъектов бизнеса и что, в конечном счете, сдерживает процесс развития
предпринимательского сектора
в стране. Кроме того рост величины
трансакционных издержек создают барьеры на пути перемещения капитала,
финансовых и других ресурсов в сферу их эффективного использования.
Институциональные изменения оказывают влияние на структуру
предпринимательского сектора, увеличивая число субъектов рыночных
отношений, основанных на различных организационно – правовых формах,
как основа для формирования конкурентной среды.
В работе констатируются, что в Таджикистане сформировались
необходимые объективные предпосылки для создания крупных предприятий
корпоративного типа, где величина трансакционых издержек, связанных с
поиском информации по заключению контрактов, с приобретением кредита
и иных форм инвестиций намного ниже. Это обусловлено тем, что органы
внутреннего управления более эффективными способами могут
минимизировать совокупные затраты субъектов, входящие в корпорацию,
например, через принуждение агентов к обязательному исполнению
контрактов по производству и реализации товаров. Кроме того, уровень
трансакционых издержек субъектов предпринимательского сектора во
многом зависеть от их адаптации к условиям деятельности формальных
институтов и социальных норм.
16
5. Определение параметров модели перспективного развития
предпринимательского сектора национальной экономики на период до
2020 г и предложения, учитывающие возможные варианты
институциональных изменений, а также совершенствования методики
их оценки.
Перспективные параметры развития предпринимательского сектора
национальной экономики осуществляется посредством разработки
экономико-математической модели, опирающей на выявленных тенденциях
социально – экономического развития страны, в ретроспективе. При этом
поиск оптимальных путей выработки рыночной стратегии действия
субъектов предпринимательского сектора осуществляется, в условиях
эволюционного изменения существующих и создания более совершенных
институтов рыночной системы. В первую очередь, речь в работе идет об
обосновании целевых программ перспективных направлений развития
предпринимательского сектора и принятия, конкретных мер по повышению
эффективности всего воспроизводственного процесса. Для принятия
эффективного сценария перспективного развития предпринимательского
сектора на период до 2020г результаты расчетов прогнозных показателей
полученные методами построения динамичных рядов и экстраполяции
тренда развития, оценивались экспертным путем (см. таблицу 3).
Таблица 3.
Прогнозируемое количество хозяйствующих субъектов в
предпринимательском секторе и его структура до 2020 года
( тыс.единиц)
Период
наблюде
ний
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020г в
%к
2014г
Количества хозяйствующих
субъектов
Экспертные
Динам
оценки
ичный
У=a+bt
(принятый
ряд
вариант)
296
392
344
329
422
375
365
453
409
405
483
444
450
514
482
499
544
522
554
575
565
187
146
В том числе
Индивидуальные
предприниматели
219
236
253
270
289
308
328
164
149
Составлено автором.
17
Малые
предприятия
Дехканские
(фермерские)
хозяйства
6,1
6,8
7,5
8,5
9,2
10,2
11,3
119
133
150
167
189
213
242
185,4
203,5
Количество хозяйствующих субъектов предпринимательского сектора в
2020 г. по данным экспертной оценки достигнет 565 тыс. ед. или возрастает
по сравнению с 2014 г на 64%.
Количество субъектов
предпринимательского сектора в форме
индивидуального предпринимательства, осуществляющие свою деятельность
на основе патента или свидетельства будет снижаться, доля их в общем
количестве субъектов составит 57,6%.
На долю малых предприятий
приходится всего лишь около 2%. В дальнейшем наиболее успешные
предприниматели будут создавать малые предприятия с юридическим
статусом, являющиеся как цивилизованной формой ведения бизнеса. Сейчас
и в ближайшей перспективе дехканские фермерские
хозяйства,
функционирующие как субъекты предпринимательского сектора будут
занимать особое место, и на их долю приходится до 40% от общего
количества хозяйствующих субъектов. Увеличение числа функционирующих
малых предприятий и расширения их деятельности будет зависеть от
эффективности институтов рыночной экономики так же от изменения
регламента проверок и затрат времени на их проведения.
Одним из перспективных направления развития предпринимательского
сектора является внедрении инновации, представляющие новые продукты,
новые технологии, новая организация промышленного производства,
открытие новых рынков.
Источником развития, на ряду с инновациями, выступают внутренние
процессы, связанные с новыми комбинациями производственных факторов
на основе широко использования предпринимательской способности и
современного менеджмента, «использование существующих источников
новыми способами»6 .
Главной фигурой, осуществляющей новые производственные
комбинации ресурсов и факторов производства, является субъект
предпринимательского сектора составляющие ядро всей национальной
экономики.
Поэтому на ряду с применением инновации и новых комбинации
ресурсов производства, дальнейшее совершенствование функционирование
институтов рыночной экономической системе на основе строго соблюдения
законов и других нормативных документов, а также выполнение требований
кодексов, будет способствовать развитию предпринимательского сектора и
повышению эффективности деятельности субъектов хозяйствования.
6
Базылевич. В.Д .Экономическая теория. Политэкономия:- М.: Рыбари,2009-С 322.
18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследование теоретических и методических положений по оценки
влияния институциональных изменений на формирование и развитие
предпринимательского сектора позволяет сделать следующие выводы.
1.
В экономической литературе существуют различные подходы к
определению понятий «предпринимательский сектор национальной
экономики» и к пониманию сущности «институциональных изменений».
Суть авторского уточнения понятия состоит в том, что предпринимательский
сектор рассматривается как макроэкономический субъект экономической
системы, представляющий совокупность предпринимательских структур
агентов - рынка, функционирующих и взаимодействующих между собой в
рамках определенной институциональной среды. Последний определяется
как свод основополагающих политических, экономических, социальных и
юридических правил и институтов, способствующие повышению
эффективности деятельности субъектов предпринимательского сектора по
производству товаров и удовлетворению потребностей в них агентов
рыночной экономики.
2. Изменения, происходящие в действиях институтов это непрерывный
процесс количественно-качественных изменений и преобразований разных
политических, правовых, социальных и экономических институтов. Они
оказывают
влияние
на
процесс
формирования
и
развития
предпринимательского сектора, рассматриваемого как центральный элемент
рыночной системы современного общества. Наряду с положительным
воздействием на
развитие предпринимательского сектора, институты
оказывают отрицательное влияние, выражающееся в том что, во первых,
имеют место противоречие в законах, регламентирующих действиях
рыночных агентов и непоследовательное их толкование на практике, и во
вторых,
продолжается
практика
получения
субъектами
предпринимательского сектора разрешительных документаций и лицензий на
организацию бизнес деятельности.
3.
Основным условием развития предпринимательского сектора
является строгое соблюдение требований законов и нормативных
документов институтами рыночной экономики к числу которых относятся;
налоговый, таможенный, связи и информационной технологии,
19
энергообеспечение, обеспечение пожарной безопасности, юстиции в лице
нотариуса, обеспечение права собственности в лице МБТИ (Межрайонное
бюро технической инвентаризации); а так же организации: ЖКХ (Жилищно
коммунальное хозяйство), СЭС (санитарно-эпидемиологическая служба),
землепользование и землеустройства, обеспечение транспорта и дорожного
хозяйства, патентов и лицензирование деятельности, стандартизация и
сертификация товаров (услуг), торгово-промышленная палата и
внешнеэкономическая деятельность, банки и другие кредитные учреждения.
Административные барьеры, связанные с проверками деятельности
хозяйствующих субъектов предпринимательского сектора выявлены на
основе проведения опроса руководителей субъектов предпринимательского
сектора, и специалистов институтов рыночной экономики. Рассчитаны
индексы
фактических
проверок
(18,3)
деятельности
субъектов
предпринимательского сектора всеми институтами по отношению к
нормативным (14) и составляют (1.3),что означает отвлечение сил и средств,
а так же времени от основной деятельности хозяйствующего субъекта.
4.
Трансакционные издержки в предпринимательском секторе
включают в себя множество затрат и платежей, осуществляемых до и после
заключения сделки, в зависимости от этапа ведения бизнеса и принятого
регламента. Затраты по неофициальным взаимоотношениям субъектов,
составляющие основу трансакционных социальных издержек, т.е. - это
реальные издержки предпринимателя на открытие и ведение бизнеса, часть
которых связана с альтернативным вариантом ускорения данного процесса.
Результаты исследования показывают, что социальные трансакционные
издержки по сумме меньше чем официально установленные регламенты.
5.
Используя интегральный показатель влияния институтов
рыночной
экономики
на
процесс
формирования
и
развития
предпринимательского сектора национальной экономики, составлен их
рейтинг важности по степени влияния на деятельность субъектов и других
рыночных агентов. Функционирование налогового и таможенного
институтов является важным для развития предпринимательского сектора.
Решение проблемы видится в повышении налоговой грамотности, в
создании более упрошенной системы налогообложения. Эффективность
работы налогового института должна оцениваться на основании качества
обслуживания
налогоплательщиков
и
способствовать
ликвидации
20
асимметрии информации. Поэтому во всех регионах страны должна
функционировать система отечности по принципу единое окно, которое в
настоящее время эффективно функционирует только в ряде областей
республики. Основными направлениями совершенствования института
таможни является упрощение таможенных процедур, повышение его
надежности и качества, совершенствование информационного обеспечения,
сокращение времени таможенного оформления и контроля посредством
усиления взаимодействия с другими институтами.
6. Составленная система взаимосвязи рыночных институтов и
субъектов предпринимательского сектора дает основание для отслеживания
изменений показателей на входе и выходе данной системы. По результатам
исследования выявлены приоритетные направления по формированию и
развитию предпринимательского сектора под влиянием институциональных
изменений с использованием метода “главных компонентов”. Установлено,
что весовой коэффициент первого компонента - активизации деятельности
малых, средних предприятий и инфраструктуры рынка, при условии
сохранения базовых институтов рынка “составляет - 73%, а второй
компонент
эволюционные
институциональные
изменения
в
предпринимательском секторе .- 22%. Доля второго компонента в уравнении
“эволюционные институциональные изменения в предпринимательском
секторе ” наиболее значима и требует особого внимания. По результатам
исследования эволюционный путь становления рыночных институтов,
предполагающий постепенное изменение в системе экономических
отношений, формирование особых интересов отдельных групп, ведущее к
изменению института в развитии предпринимательского сектора
национальной экономики является более перспективным.
7.
Анализ состояния и развития предпринимательского сектора
национальной экономики показывает устойчивую тенденцию роста
количества субъектов и объема их деятельности. Поэтому в наибольшей
степени подходит трендовый метод построения динамических рядов и на
его основе прогнозирования показателей развития
с выделением
дехканских хозяйств, малых предприятий и индивидуальных субъектов
предпринимательского сектора на период до 2020 года.
8.
Достижение
прогнозных
показателей
развития
предпринимательского сектора требует проведения ряда институциональных
21
изменений и
условий их действия, способствующих повышению
эффективности деятельности субъектов предпринимательского сектора
национальной экономики. Рекомендуется создание эффективной системы
информационной поддержки хозяйствующих субъектов c внедрением
современной
информационно
коммуникационной
технологии,
предусматривающей упрощение правил открытия бизнеса, сокращения
времени регистрации, выдачи справок, а также других услуг
предоставляемых по ведению бизнес деятельности. Не менее важным
является создание гибкого механизма государственной поддержки развития
предпринимательского сектора и его субъектов, а также своевременное
внесение изменений в правила работы институтов.
СПИСОК РАБОТ ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ
1. Аминджанова М.М. Теория формирование предпринимательского
сектора национальной экономики Республики Таджикистан // “Вестник
ТГУПБП”. – 2013. – №2(54). – С.112-117.
2. Аминджанова М.М. Роль и значение институтов в формировании
предпринимательского сектора национальной экономики Республики
Таджикистан // Вестник ТНУ. – 2015. – 2/1(157). – С.229-231.
3.
Аминджанова
М.М.
Предпринимательский
сектор
как
экономическая система // Вестник ТГУПБП. -2015. – №1(1). – С.5-11.
4.
Аминджанова
М.М.
Прогнозные
ориентиры
развития
предпринимательского сектора на период до 2020 г. // Вестник ТГУПБП. –
2016. – №1(66) – 0,4 п.л.
Публикации в других изданиях
5. Аминджанова М.М. Факторы и формы развития малого
предпринимательства в Таджикистане. // Материалы международной научнопрактической
конференции
“Актуальные
проблемы
финансового
менеджмента бухгалтерского учета и аудита в условиях инновационного
развития экономики”. ПИТТУ им. академика М. Осими. – Худжанд, 2013. –
C. 212-214.
22
6. Аминджанова М.М. Предпринимательство как фактор устойчивого
развития экономики. // Материалы Международной конференции
“Перспективы и факторы обеспечения устойчивого развития экономики”
ПИТТУ им. академика М Осими. – Худжанд. – 2012. –C.62-67.
7. Аминджанова М.М. Предпринимательство и бизнес // Материалы
республиканской
научно-практической
конференции
филиала
Технологического университета Таджикистан в г. Исфаре. 01 ноября 2014
года. – Исфара. – 2014. – С 306-312.
8. Аминджанова М.М. Тенденции развития малого среднего
предпринимательства // Материалы республиканской научно практической
конференции филиала Технологического университета Таджикистан в
г.Исфаре. 01 ноября 2014 года. – Исфара. – 2014. – С.313-319.
9. Аминджанова М.М. Предпринимательский сектор в структуре
национальной экономики РТ. // Международная конференция ТГУ ПБП
“Таджикистан в XXI веке: перспективы устойчивого развития национальной
экономики. – Худжанд . – 2014. – С. 168-177.
10. Аминджанова М.М. Институциональный анализ динамики
предпринимательского сектора Таджикистана // Материалы Второй
международной научно-практической конференции «Перспективы и
факторы обеспечения устойчивого развития экономики». ПИТТУ им.
академика М Осими. – Худжанд. – 2015. – C.114-118.
23
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа