close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

diplomnaya rabota(10)

код для вставкиСкачать
 ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы дипломной работы состоит в том, что сейчас в России идут сложные процессы становления рыночных отношений. Сколько было сделано просчетов и ошибок в стратегических решениях по приватизации, либерализации цен, для исправления которых нужны были колоссальные усилия. Определяются приоритеты в развитии экономики страны, вырабатывается общая стратегия, подбираются кадры. И не проанализировать опыт своего ближайшего соседа, причем опыт положительный, просто нельзя.
Объектом данной дипломной работы является торгово-экономические отношения России с Китаем, они имеют длительную историю и характеризуются заметным развитием в последние годы. Растет объем взаимной торговли, усиливается хозяйственное взаимодействие, расширяются целевые контакты.
Предметом данной дипломной работы является Российско-Китайская программа сотрудничества территорий, партнерство между Россией и Китаем. Проблема в политической дискуссии о приоритетах и перспективах российской внешней политики и направлениях экономического развития страны. Особенность эта тема приобрела, когда в апреле 1996 г. правительство России приняло Совместную декларацию "Об основах взаимоотношений между Китайской Народной Республикой и Российской Федерации". В этом документе было впервые официально заявлено о равноправном доверительном партнерстве, направленном на стратегическое взаимодействие в ХХI веке. По мнению китайской стороны, отличительной особенностью новых отношений является стратегическое взаимодействие, которое противопоставляется союзу. Взаимодействие рассматривается как более оптимальная форма отношений, чем союз. Это можно рассматривать как серьезный качественный прогресс в отношениях Китай-Россия, особенно с российской стороны.
Инвесторы из Китая проявляют интерес к России, наблюдается рост капиталовложений в российскую экономику. Созданы и работают совместные предприятия в области гостиничного обслуживания, строительства, машиностроения, медицинской промышленности.
На сегодняшний день отношения Китая и России в экономической сфере приобрели новые качественные характеристики.
За последние годы российская экономика претерпела множество самых разных изменений. При переходе к рыночным отношениям необходимы четкие и продуманные решения.
Целью данной работы является анализ и разработка определений перспектив торгово-экономических отношений между Китаем и Россией. Для ее достижения необходимо решить следующие задачи: - Провести сравнительный анализ современного состояния экономик двух стран, разобраться в особенностях российско-китайских отношений.
- Изучить эволюцию взаимоотношений России и Китая, выявить факторы, препятствовавшие развитию взаимовыгодного сотрудничества.
- Рассмотреть актуальные вопросы взаимоотношений России и Китая в эпоху расширения международной экономической интеграции, определить ближайшие перспективы и сферы сотрудничества России и Китая.
- Разработка предложений по дальнейшему партнерству
- Определить перспективы торгово-экономических отношений.
Данная дипломная работа содержит:
- Три главы
- Заключение
- Список литературы
Глава 1. Внешнеэкономические связи: теоретические аспекты
1.1. Общая информация о Китайской Народной Республике (КНР)
Китайская Народная Республика провозглашена 1 октября 1949 г. Дипломатические отношения между СССР и КНР установлены 2 октября 1949 г. Официальное название государства: Китайская Народная Республика (сокр. КНР, Китай). Столица: г. Пекин (население - 11 млн. чел.). Крупнейшие города Китая: Шанхай (13 млн. жителей), Тяньцзин (8 млн.), Гуанчжоу (6,5 млн.), Ухань (6.3 млн), Нанкин (4,5 млн), Чунцин (3 млн.), Сиань (2,9 млн.), Ханчжоу (1,3 млн). Административно-территориальное устройство КНР включает три уровня: провинциальный, уездный и волостной. В настоящее время в состав административно-территориальных единиц провинциального уровня входят 23 провинции, 5 автономных районов, 4 города центрального подчинения и 2 специальных административных района. Этнический состав: Китай является единым многонациональным государством, на территории которого проживают 56 национальностей. Среди них 91,6% составляют китайцы (ханьцы). Кроме того, в стране проживают представители следующих национальных и этнических групп: чжуаны, уйгуры, хуэйцзу, тибетцы, мяо, маньчжуры, монголы, буи, корейцы, тутсзя, дун, яо, бай, хани, тай, ли, лису, шэ, лаху, ва, шуй, дунсяны, на - си, ту, киргизы, цзинно, мулао, сабо, салары, буланы, гэлао, маоань, пуми, ну, аиань, бэнлуры, югуры, баоань, орогоны, гаошань, хечже, мэньба, лоба, татары, узбеки, казахи и русские. Все многонациональное население Китая принадлежит к трем языковым семьям и населяет 64,3% всей территории страны. Социально-демографическая структура: к настоящему моменту в Китае насчитывается более 800 млн. человек (70,4%) трудоспособного населения в возрасте от 15 до 64 лет, 7,1% - люди старше 65 лет, 22,5% - дети до 14 лет. По половому признаку население распределяется следующим образом: 51,5% - мужчины и 48,5% - женщины. Средняя плотность населения составляет 133 чел. на 1 кв.км, однако расселение неравномерно - в густонаселенных приморских районах Восточного Китая плотность доходит до 400 чел. на 1 кв.км, в то время как на нагорьях Западного Китая этот показатель составляет лишь 10 чел. на 1 кв.км. В КНР в основном сформирована рыночная экономика. Доли государственного, коллективного и прочих секторов (индивидуальный, частный, с участием иностранного капитала) в ВВП ныне примерно сравнялись. Сохранение весьма значительной роли государства в социально-экономической жизни, а также однопартийной системы диктуется не только представлениями нынешней правящей элиты относительно общественного устройства, но в еще большей степени - объективной и долговременной необходимостью обеспечения успешного проведения модернизации и преобразований. Доминирующая задача всей внутренней политики Китая - поддержание высоких темпов экономического и социального развития при сохранении общественной стабильности. Власти страны достаточно эффективно решают ее, умело преодолевая внутренние проблемы и амортизируя негативное влияние перепадов мировой экономической конъюнктуры. В области экономических преобразований на передний план выдвигаются задачи реформы налоговой системы (включая унификацию налогообложения китайских и иностранных предприятий) и госсектора (акционирование крупных и средних предприятий, приватизация мелких), акционирование ведущих государственных коммерческих банков, продолжение либерализации ценообразования, дальнейшая перестройка системы социального обеспечения, приведение внешнеэкономического законодательства в соответствие с правилами ВТО. Все большая часть производимой в Китае промышленной продукции поставляется на экспорт, который стал "отдушиной" для экономики страны. Огромная потребность экспортировать произведенное объясняет фантастические темпы роста внешней торговли. В 2009 г. ее объем вырос на треть и достиг 800 млрд. долл., досрочно перевыполнив план на всю 10-ю пятилетку (680 млрд. долл. к 2011 г.). Рост китайского экспорта ведет к обострению противоречий КНР с ее основными торговыми партнерами, обвиняющими Китая в экспортной экспансии за счет заниженного курса юаня. На фоне быстрого промышленного развития прирост потребления был ниже и составил 8,6%. Экономическое развитие способствует росту доходов населения, однако они распределяются все более неравномерно. Доходы горожан выросли на 9%, а крестьян - на 3,8%. Таким образом, основной частью благ экономического роста пользуется городское население. При этом в городе также увеличивается социальное расслоение. Российские учреждения в КНР: 1. Посольство России в КНР: 100600, Beijing, DongzhimenneiBeizhongstreet, 4; тел. (8610) 6532 2051, 6532 1381; факс: (8610) 6532 4851; эл.почта: [email protected]; вебсайт: www.russia.org.cn Консульский отдел Посольства: тел. (8610) 6532 1267; факс: (8610) 6532 4851; 2. Генконсульство России в Шанхае: 200080, Shanghai, HuangpuRoad, 20; тел.: (8621) 6324 8383; факс: (8621) 6306 9982; 3. Генконсульство России в Шэньяне: 110031, LiaoningProvince, Shenyangcity, ShisanNanweilu, 31; тел. (8624) 2322 3927; факс: (8624) 2322 3907; 4. Генконсульство России в САР Гонконг КНР: 21 Floor, SunHungKaiCentre, HarbourRoad, 30, Wanchai, HongKong; тел. (852) 2877 7188; факс: (852) 2877 7166. 1.2. История торгово-экономических отношений России и Китая
История торгово-экономических отношений России и Китая насчитывает около 400 лет. Более трех столетий шел процесс формирования восточной части границы между двумя государствами.
В середине XVII столетия Приамурье было освоено русскими и административно включено в состав России, затем уступлено по Нерчинскому договору 1689 г. Китаю. После заключения Айгуньского (1858 г.) и Пекинского (1860 г.) договоров Приамурье, а затем Приморье были возвращены в состав России.
Заключение русско-китайских договоров по пограничным вопросам в середине XIX в. имело важное значение для обеих стран. Россия окончательно закрепила за собой Приамурье и Приморье, обезопасив свою территорию от агрессии других стран. Китай предотвратил возможное вторжение западных держав с севера, со стороны Амура. Великие страны решили пограничные вопросы мирным путем, что стало основой для дальнейших добрососедских отношений двух государств. Началось освоение и заселение русскими людьми Уссурийского края - территории современного Приморья. Важную роль в освоении Приморского края сыграли китайские иммигранты, чей труд использовался в самых разных отраслях экономики, в большей или меньшей степени вплоть до середины 30-х годов .
В истории российско-китайских и советско-китайских отношений есть и непростые и даже трагические страницы. Период дружественных и даже братских, союзнических отношений двух стран в 50-е гг. сменился периодом резкого ухудшения отношений в 60-70-е гг., отмеченных различными, вплоть до вооруженных пограничных, инцидентов. Одно из самых серьезных столкновений произошло в марте 1969 г. на о. Даманском на р. Уссури и повлекло за собой человеческие жертвы с обеих сторон.
Напряженность в приграничном пространстве двух стран к середине 80-ых гг. нашего столетия под воздействием внутренних и внешних факторов стала снижаться. Это сопровождалось большой работой по определению прохождения линии границы, направленных на устранение прежних спорных вопросов. Важным стимулом двусторонней экономической кооперации являются хозяйственные реформы в обеих странах. Они протекают в разных социально-политических условиях, разными темпами. Руководители двух стран по-разному представляют себе их конечные результаты. И все же в процессах преобразований в наших странах много общего. Это прежде всего разрыв с прежней уравнительно-распределительной системой, развитие рыночных отношений и многообразных форм хозяйствования, активное использование внешнеэкономических факторов роста, открытость к внешнему миру. Так, важное значение для роста объемов сотрудничества имели проведенная в ноябре 1991 г. в России либерализация внешнеэкономической сферы (разрешение всем без исключения российским предприятиям заниматься внешнеэкономической деятельностью без специальной регистрации, отмена ограничений на бартерные операции и т.д.), а также переход в июле 1992 г. к внутренней конвертируемости рубля по текущим операциям. В начале 90-х годов значительные изменения произошли и в практике внешнеэкономического регулирования в КНР. В конце 1991 г. всем китайским гражданам, имеющим валютные доходы или выезжающим за рубеж, была предоставлена возможность свободной купли-продажи валюты в государственных банковских учреждениях за юани по рыночному курсу. А также упразднен "регулирующий" налог на импорт, на 7,3% снижены импортные пошлины, отменено около 75% нетарифных ограничений .
Двум странам удавалось достаточно успешно решать проблемы, связанные с переходом на новую систему взаиморасчетов. До начала 90-х годов двусторонняя торговля велась на клиринговой основе, но с начала 1991 г. сфера применения клиринга существенно сократилась. Далее он применялся только для обслуживания поставок между центральными внешнеторговыми компаниями в рамках межправительственных протоколов. В 1992 г. на них приходилось не более 10% товарооборота. Доля децентрализованных каналов торговли (прямые связи, приграничная торговля, поставки через третьи страны, бартерная торговля) увеличилась с 59% в 1991 г. до 90% в 1992 г. В 1992 г. российский экспорт в КНР составил 3,53 млрд. долл., а импорт из Китая - 2,33 млрд. долл., положительное сальдо России - 1,2 млрд. долл., 46% товарооборота приходились на приграничную торговлю .
Между тем эти изменения мало отразились на товарной структуре российского экспорта. Доля машин и оборудования - товаров отраслей, традиционно подвергавшихся наиболее жесткому государственному контролю, сократилась весьма незначительно - с 35 до 31 %. Не претерпевал изменений и удельный вес другой продукции тяжелой промышленности, в которой весьма заинтересована КНР, - минеральных удобрений и химического сырья (остался на уровне 44%). С 10 до 14% увеличилась доля черных и цветных металлов. Напротив, в структуре российского импорта происходили сдвиги в сторону усиления роли отраслей, работающих на конечный потребительский спрос. Хотя доля продовольственных товаров и уменьшилась с 36 до 27%, но это снижение было компенсировано ростом поставок товаров широкого потребления - с 33 до 53 %. В то же время доля товаров инвестиционного спроса относительно сократилась: машин и оборудования - с 11 до 8%, минерального сырья - с 9 до 4%, химических товаров - с 4 до 3% . В условиях либерализации цен, приспособления предприятий к колебаниям платежеспособного спроса поставки на китайский рынок способствовали преодолению кризиса реализации продукции тяжелой промышленности, замедлению спада производства. В частности, китайские заказы были важны для поддержки уровня производства на таких гигантах российской индустрии, как КамАЗ (производство грузовиков), "Сибсельмаш" (сельскохозяйственное машиностроение), Ангарский химический комплекс. Что же касается импорта из КНР, то уменьшение закупок инвестиционных товаров было напрямую связано с общим спадом инвестиционной активности в России. В условиях галопирующей инфляции российские импортеры отдавали предпочтение закупкам товаров, сулящим быструю окупаемость затрат. В то же время импорт китайского продовольствия сыграл важную роль в стабилизации продовольственного снабжения, преодоления последствий краха прежней системы распределения, разрыва связей с бывшими республиками СССР. Так, по некоторым оценкам за счет поставок из КНР удовлетворялось 80% потребности в сахаре, 60% потребности в овощах, 30% потребности в рисе и кукурузе в Сибири и на Дальнем Востоке . Нехватка у обеих сторон средств в свободно конвертируемой валюте (СКВ) обусловила особую популярность бартерной формы торговли. В нее приходилось 63% всех сделок - на сумму в 3,72 млрд. долл. . Большая часть поставляемых в КНР лесоматериалов, грузовых автомобилей, тракторов и комбайнов, станков, горно-шахтного оборудования оплачивалась встречными поставками продукции пищевой промышленности, текстильных изделий, бытовой электроники. За свободно конвертируемую валюту в Китай реализуются в основном удобрения, запчасти к вертолетам и автомобили "Волга". Однако в связи с ростом валютных возможностей КНР российские специалисты стали отмечать возросшую готовность китайских контрагентов оплачивать поставки в СКВ.
Немалую часть российского импорта составляли операции частных лиц (так называемых "челноков"), совершающих разовые поездки в соседнюю страну. Такие закупки весьма слабо отражаются статистикой, и при условии их учета положительное сальдо России в двусторонней торговле заметно уменьшится. 1.3. Политика стратегического партнерства - основа торгово-экономических взаимоотношений
Российско-китайские отношения стратегического партнерства характеризуются устойчиво высокой динамикой развития, прочной правовой базой и разветвленной организационной структурой двустороннего взаимодействия, активными связями на всех уровнях. Основные принципы российско-китайских отношений закреплены в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, подписанном Президентом В.В.Путиным и Председателем КНР Цзян Цзэминем. Практически во всех областях сотрудничества имеются межправительственные и межведомственные соглашения. Контакты между главами государств России и Китая приобрели интенсивный характер - встречи проводятся до трех раз в год (официальные визиты, двусторонние контакты в рамках саммитов Шанхайской организации сотрудничества и АТЭС).В 2002 года состоялся официальный визит в КНР Президента Российской Федерации В.В.Путина. 26-30 мая 2003 г. прошел государственный визит в Россию нового Председателя КНР Ху Цзиньтао. Имеет место регулярное общение по "горячей" линии телефонной связи. Действует механизм регулярных (раз в год) встреч глав правительств России и Китая.Между Белым домом и Госсоветом КНР также установлена "горячая" линия телефонной связи. Налажено сотрудничество между центральными законодательными, судебными и практически всеми исполнительными органами власти. Активно развиваются межрегиональные связи, подписано более ста соглашений о сотрудничестве между властями административно-территориальных единиц различного уровня. Установлена, юридически оформлена и демаркирована российско-китайская граница на более чем 98% ее протяженности. Успешно реализуются подписанные главами пяти государств - России, Китая, Казахстана, Киргизии и Таджикистана Шанхайское и Московское соглашения об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе бывшей советско-китайской границы. На базе "Шанхайской пятерки" создана Шанхайская организация сотрудничества, соучредителем которой наравне с указанными странами стал и Узбекистан. В последние годы существенно активизировалось торгово-экономическое сотрудничество. В соответствии с графиком идет строительство с российским участием АЭС "Тяньвань" в китайской провинции Цзянсу. Продолжается проработка перспективных нефтяных и газовых проектов, началось создание совместных технопарков. В гуманитарной сфере намечены масштабные проекты сотрудничества, среди которых ежегодное проведение фестивалей культуры, создание совместных вузов и центров изучения русского и китайского языков, более тесное взаимодействие санитарно-эпидемиологических служб, популяризацияв России лечебных методов традиционной китайской медицины, активизация на плановой основе туристических и спортивных обменов, сотрудничества СМИ. Позиции России и КНР по принципиальным вопросам устройства миропорядка и по основным международным проблемам, в том числе таким региональным, как иракская и ситуация на Корейском полуострове, совпадают или близки. На этой основе между нашими странами поддерживается тесное взаимодействие в области внешней политики. Помимо интенсивных контактов между министрами иностранных дел, действует система плановых консультаций по линии МИДов на уровне заместителей министров и департаментов.
Важным итогом развития китайско-российских связей за последние годы является утверждение конструктивных отношений стратегического сотрудничества. Это - новая современная модель межгосударственных отношений, благодаря которым закреплены уже достигнутые результаты и вместе с тем будут предприниматься новые шаги для развития сотрудничества в различных сферах.
Имеется в виду, прежде всего, решение "в основном" территориального спора, что геополитически гарантирует долголетнюю дружбу между двумя государствами. "Дальновидная позиция и взаимопонимание, достигнутое Китаем и Россией по вопросам, оставленным историей, обеспечивают чрезвычайно успешное развитие отношений между двумя странами и способность сохранения им долгосрочной стабильности".
Одна из самых главных особенностей китайско-российских отношений заключается в том, что с самого начала в основание их создания и развития были положены 5 принципов мирного сосуществования. Когда закладывались отношения конструктивного партнерства, с российской стороны было дано недвусмысленное разъяснение, что оба государства являются полностью независимыми и что больше не будет разделения на "старшего к младшего братьев". Еще большую ясность внесла китайская сторона: эти отношения существуют на 5 принципах мирного, страны не будут антагонистами, они не вступают в союз, становясь добрыми соседями, хорошими партнерами и друзьями, сотрудничая во имя общих интересов и совместного процветания. Между странами были установлены партнерские отношения стратегического сотрудничества, они на основе равноправия укрепляли и расширяли сферу взаимодействия, В своих отношениях стороны уважают единство и территориальную целостность друг друга, а также проявляют внимание к безопасности партнера. В международной сфере они стремятся к здоровому развитию международных отношений, выступают с многочисленными инициативами в целях создания нового международного порядка. Что касается сферы экономики, то здесь они активизируют сотрудничество и вместе с тем занимают позитивные позиции а отношении экономической глобализации. Благодаря утверждению и развитию равноправия между КНР и Россией, их отношения явно вступают в новый исторический этап, на котором они могут усиливать двустороннее сотрудничество и одновременно взаимодействовать в важных международных вопросах. Потенциал отношений стратегического партнерства между Китаем и Россией не исчерпан, эти страны как постоянные члены Совета безопасности ООН и великие державы, обладающие глобальным влиянием, должны играть еще большую роль в международных делах. Ощущается необходимость их сотрудничества во многих вопросах в ходе развития ситуации после окончания холодной войны - 4 тыс. км. общей границы создают условия для тесного сотрудничества Китая и России в области экономики. В настоящее время между ними прогрессирует тенденция к росту политических связей, тогда как экономические отношения отстают от них. В последние годы китайско-российская торговля колеблется на уровне 5-6 млрд. долл., во внешней торговле России это составляет лишь 5%, а во внешней торговле КНР - лишь около 2%, что, разумеется, явно не соответствует хозяйственным возможностям обеих стран. Правительства обеих стран предпринимают ряд мер, чтобы в этой области складывалась новая ситуация. Например, во время своего визита в Россию премьер Госсовета обсудил конкретные проекты сотрудничества во многих сферах, в том числе в использовании лесных ресурсов России, освоении энергетики, строительстве транспортной инфраструктуры, сотрудничестве в сфере трудовых ресурсов, а также в развитии торговли военной техникой и т.д. В целом было заключено более 10 проектов сотрудничества. Сейчас началась их реализация, и перспективы этого внушают оптимизм.
Если говорить об условиях, существующих в обеих странах, то Россия обладает достаточно хорошей индустриальной базой, стоит на передовом в мире научно-техническом уровне, располагает чрезвычайно богатыми природными ресурсами и высококачественными научно-техническими кадрами. Китай в результате политики реформ и открытости также располагает многими благоприятными возможностями для сотрудничества с другими государствами: с одной стороны, он имеет емкий рынок для зарубежных товаров, а с другой, возможности для экспорта целого ряда товаров и в первую очередь продукции легкой промышленности и бытовой электроники. Эта взаимодополняемость в области экономики создает необычайно благоприятные условия для расширения торговли и экономического взаимодействия между Китаем и Россией.
Центр тяжести китайско-российских отношений концентрируется в согласовании политики и обновлении мышления.
Для углубленного развития китайско-российских отношений необходимо укреплять согласованность в политической сфере и добиваться новых прорывов в подходах к некоторым проблемам. В связи с постоянными изменениями обстановки постоянно корректируются и отношения между крупными державами. Развитие китайско-российских отношений также должно соответствовать складывающейся ситуации. Кроме того, они должны также быть еще более практичными. В последние годы между странами заключено много соглашений, однако, в ходе реализации некоторых из них не были достигнуты поставленные цели, Это также затрагивает проблему политики и подходов. В области стратегического сотрудничества двум странам необходимо дальнейшее укрепление доверия, согласование механизма развития отношений с многими странами. Новые моменты, выявившиеся в международных отношениях в последние годы, состоят в том, что между крупными державами постоянно корректируются отношения. В этом есть позитивная сторона, но есть н негативный фактор. Например, в общественном мнении России проявляется подозрительность и опасения, когда у КНР развиваются связи с другими государствами, особенно когда улучшаются китайско-американские отношения. В таких случаях некоторые представители российской общественности демонстрируют опасения, будто это "затрагивает интересы России", считая, что развитие отношений КНР и США приведет к "втягиванию" Китая в проектируемую США стратегическую систему и для России сложится неблагоприятное положение.
Далее, общеизвестно, что для политики США в отношении Китая характерна двойственность: в ней есть и "контакты", и сдерживание. Политика Китая в отношении США с самого начала принципиальна, развитие Китаем отношений со всеми странами не наносит ущерба третьим странам. Реальная же ситуация заключается в том, что и Китай, и Россия являются объектами давления со стороны США, которые не откажутся от своих замыслов создать "однополюсный" мир и поэтому не позволят России восстановить бывший Советский Союз и стать подлинно мощной мировой державой. Разумеется, они точно так же не хотят видеть и Китай сильной державой. Курс США ясен: в достаточно продолжительный период времени в будущем они не могут допустить, чтобы в мире появились страны, способные бросить вызов их интересам. Поэтому перед лицом силовой политики и своевольных действий США Китаю и России остается лишь укреплять взаимное сотрудничество, отстаивать справедливость, укреплять взаимное доверие, двигать вперед многополярность в мире и процесс создания нового международного политического и экономического порядка. Только так китайско-российское стратегическое сотрудничество сможет играть растущую роль.
В экономической сфере правительства двух стран уже проявили большую активность, однако, по-прежнему лишь достижение еще большего взаимопонимания в наших подходах и политике даст возможность активнее мобилизовывать потенциал сотрудничества. Проблем в области экономического взаимодействия между Китаем и Россией довольно много, но много и возможностей для их устранения:
а) "Взаимодополняемость" в торгово-экономических связях не проявляется в должной мере, при этом препятствия в подходах являются важным сдерживающим фактором. Всем ясно, что Россия обладает невиданными природными ресурсами. Ее энергетические и лесные ресурсы н другие полезные ископаемые недостаточно освоены. Все эти богатства находятся в сибирских и дальневосточных районах, расположенных вблизи Китая. У Китая же - изобилие рабочей силы и возможностей освоения природных богатств. Это - чрезвычайно благоприятные условия для сотрудничества обеих сторон. В настоящее время в экономическом сотрудничестве западных стран с Китаем в очень большой степени используется многочисленная н дешевая китайская рабочая сила. Они вкладывают большие значительные прямые инвестиции в Китай, создавая там частные и смешанные предприятия. Это и есть форма сотрудничества, сочетающая финансовый капитал и рабочую силу. В результате резко растет торговля между КНР и западными странами, объем сделок становится все больше.
В то же время российская политика "охраны природных ресурсов" ограничивает экспорт сырьевых материалов. В результате экономическое сотрудничество Китая и России серьезно тормозится. В России даже опасаются, что экспорт в эту страну китайской рабочей силы может привести к переселению китайского населения на российскую территорию. С подобными настроениями трудно добиться того, чтобы взаимодополняемость в экономике двух сторон обрела должную роль. Такими же причинами объясняется и то обстоятельство, что выполнение многих заключенных соглашений о сотрудничестве встречается с очень большими трудностями.
б) Потенциал экономического сотрудничества приграничных районов и мест между Китаем и Россией, в том числе торговли между городами полностью не используется. Торговля и экономическое сотрудничество между приграничными районами двух стран получило довольно большое развитие, причем неожиданно высокими темпами. Стали быстро возникать многочисленные пункты пропуска на границе. Однако в политике Китая и России произошли подвижки. Россия ввела ограничения на экспорт сырьевых товаров. Аналогично и Китай, осуществляя макро регулирование в экономике, сократил государственное кредитование мест, предприятий и компаний. В этой связи приграничная торговля быстро пошла на убыль, а расцветающие пункты пропуска на границе стали хиреть. Значительным оказался ущерб для развития экономического сотрудничества. Это показывает, что обе стороны находятся в тисках политики. Отрадно, однако, что в последнее время в китайско-российской приграничной торговле вновь наблюдается подъем. Это показывает, что как только политические условия позволяют, эта торговля, а также экономическое сотрудничество мест раскрывает свой большой потенциал.
Что касается неправительственных обменов Китая с Россией, то они пока мало развиты и далеко отстают от отношений между правительствами. Народная дипломатия еще не занимает видного места, хотя каналы неправительственных обменов очень важны и дополняют правительственную дипломатию. Народам двух стран не достает взаимопонимания, ощущается еще немало психологических негативных факторов, оставленных историей. В данной главе раскрывается общая информация о КНР и история партнерства с Россией. И хотя за последние несколько лет межгосударственные отношения развиваются довольно успешно, теория "китайской угрозы" еще находит спрос среди части россиян. Это тем более говорит в пользу необходимости значительного усиления неправительственных обменов. Ощущается острый дефицит контактов в области культуры, которые являются важной областью неправительственных обменов. Необходимо углублять и расширять китайско-российские отношения, многие их области еще ждут раскрытия. Поэтому нужны новые прорывы в области политики и концептуальных подходов.
Глава 2. Особенности российско-китайских торгово-экономических отношений
2.1. Оценка и анализ импорта из КНР
Продолжился процесс расширения китайского присутствия на российском рынке. На фоне высоких темпов прироста поставок практически по всем значимым товарным позициям наметилась тенденция к постепенной их диверсификации, опережающими темпами увеличивается ввоз товаров машинно-технической группы.
Стоимостная структура импорта товаров из Китая в Россию в 2011г.
Российский рынок заполонен китайскими товарами. Согласно официальной таможенной статистике, в стоимости продукции, которая ввозится из Китая, растет доля наземных транспортных средств, электрических машин и оборудования - в 2011 году она достигла 46,9%. На импорт изделий легкой промышленности приходится 20,1% стоимости ввезенных в Россию товаров, это, в том числе, игрушки и спортивный инвентарь - 9,2%, трикотажные и текстильные изделия - 5,8% и 4,3% соответственно. Импорт одежды из текстиля возрос на 54,8%; на 91,7% увеличился ввоз прочих готовых текстильных изделий (в основном, постельное белье, покрывала, шторы), в полтора раза увеличился ввоз игрушек и спортинвентаря.
Импорт труб в 2011 году увеличился в восемь раз по сравнению с 2010годом, а бытовой техники и электроники - более чем в полтора раза.
Велика доля изделий легкой промышленности на российском рынке, произведенных в Китае, и это не только китайская контрафактная продукция, но и легальная. Почти 80% российских брендов одежды и обуви отшивается в Китае.
Импорт товаров в январе-феврале 2011 г., по оценке Минэкономразвития России, сократился на 35,3 процента. Доля стран дальнего зарубежья в общем объеме импорта России увеличилась с 86% в январе-феврале 2009 г. до 87,3% в январе-феврале 2010 г., стран СНГ - соответственно снизилась с 14% до 12,7 процентов.
По предварительным данным таможенной статистики в феврале 2011 года наблюдалось сокращение импорта из стран дальнего зарубежья по сравнению с февралем 2010 года по всем основным позициям товарной номенклатуры, в том числе машиностроительной продукции - на 47,5%, продовольственных товаров и сырья для их производства - на 21,8%, химической продукции - на 31,3%, текстильных изделий и обуви - на 0,4 процента. По сравнению с январем 2011 года импорт из стран дальнего зарубежья машиностроительной продукции вырос на 46,1%, продовольственных товаров и сырья для их производства - на 30,2%, химической продукции - на 46,5%, текстильных изделий и обуви - на 38,1 процента.
Импорт товаров (по данным таможенной статистики с учетом данных о торговле с Республикой Беларусь) составил в январе 2011 года 8,7 млрд. долларов США и снизился по сравнению с январем 2010 года на 37,4 процента.
В структуре импорта в январе 2011 года по сравнению с январем прошлого года снизилась доля машин и оборудования. Увеличилась доля сырьевых неэнергетических товаров, топливно-энергетических и других товаров.
Импорт машин, оборудования и транспортных средств, металлов и изделий из них в стоимостном выражении снизился по сравнению с январем прошлого года в 1,9 раза, продовольственных товаров - на 23,7%, продукции химической промышленности - на 29%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий - на 31,3%, минеральных продуктов - на 36,5 процента.
Стоимостной объем импорта продовольственных товаров снизился в основном из-за сокращения физических объемов. В то же время импорт сахара белого вырос по стоимости в 1,6 раза в связи со значительным увеличением количественных объемов. Выросли цены на мясо свежее и мороженое, мясо птицы свежее и мороженое, рыбу свежую и мороженую, цитрусовые, кукурузу.
Развивать контрактное производство в Китае отечественные производители стали из-за отсутствия необходимой производственной инфраструктуры в России. Чтобы работать на таких конкурентных рынках как обувной или одежный, российским компаниям нужно было, или самим создавать производство, или же размещать заказы по аутсорсингу и сосредоточиться только на брендах, дизайне и сбыте. Собственное производство стали развивать лишь немногие компании, в основном бывшие советские фабрики: "Первомайская заря", "Большевичка", Смоленская чулочно-носочная фабрика и др. Из новых же компаний лишь единицы отважились построить фабрики с нуля (к ним относятся, например, компании "Глория Джинс" и Vassa) - на это требуются крупные инвестиции. Большинство российских брендированных компаний стали развиваться по второму пути: отдавая производство на аутсорсинг в другие страны, прежде всего, в Китай. К тому времени, благодаря заказам ведущих мировых компаний (Mexx, Nuf-Nuf, Mango, Reеbok, Adidas и т. д.) там начала складываться мощная индустрия производства одежды и обуви.
Большинство компаний: O'Stin, "Твое", "Парижская коммуна", "Панинтер", Tervolina - постепенно стали включать Китай в свои производственные планы. Некоторые отечественные розничные бренды: Savage, Sela, YAX, ConcentClub, Mackler - специально создавались под китайскую производственную базу. В последние годы компании, которые шьют в Китае, а продают в России, - самые динамичные в отечественном легпроме, ежегодно они растут на 20-30%.
Качество продукции, произведенной в Китае, заметно растет. Китайские фабрики стали оснащаться новым западным оборудованием. В 2009 году шестьдесят процентов произведенного в Западной Европе текстильного оборудования купил Китай. Кроме того, некоторые ведущие западные производители оборудования стали переносить свои сборочные цеха из Европы в Китай. В дополнение к этому, необходимо отметить, что за последние годы китайцы научились делать собственное качественное оборудование.
На российском рынке существует большой ассортимент керамических изделий, но в основном это товар из Китая, Польши, Чехии и других стран. В течение последних лет наблюдается рост объемов импорта керамической посуды в Россию: ежегодные темпы роста, как в стоимостном, так и в натуральном выражении, составляют около 20%. Китайская керамическая посуда активно реализуется на российском рынке, она выполнена на достаточно высоком качественном уровне, отличается современным дизайном и имеет умеренную цену - это наборы чайных и кофейных сервизов, пиал и тарелок различного размера.
Однако на российском рынке популярна не только "пищевая" керамика, но и строительная - плитка, сантехника и др. Благодаря оптимальному соотношению цена-качество (в т. ч. дизайн), китайские строительные материалы пользуются большим спросом среди россиян. Стройкерамика отечественного производства не имеет торговых наименований, зачастую она реализуется под буквенно-цифровым названием. На территории Китая действует свыше 2,5 тыс. предприятий, выпускающих керамическую плитку, однако известность на российском рынке обрело небольшое количество марок - те, которые оформлены по европеизированному образцу. Дистрибутируют китайский "noname" керамогранит торговые компании "Рускомплект", "Роялстоун", "Согран", "Такота", "Цезарьстрой" и др.; вьетнамскую керамическую плитку - компания "Триумф". Юго-Восточная анонимность, как и отечественная, связана с ценовым форматом продукции. Объемы импорта стройкерамики из Китая в Россию имеют тенденцию стабильного ежегодного увеличения. Популярность китайских товаров наблюдается не только в керамических строительных материалах. Статистика показывает, что более 60% от общего объема спроса на стройматериалы на российском рынке, включая каменные материалы, покрытие пола, цемент, окна, двери, сантехнику и др., обеспечивается за счет импорта из-за рубежа. Стройматериалы китайского производства, отличающиеся приемлемым качеством и невысокой ценой, пользуются растущим спросом на российском рынке.
Импорт продукции из Китая в Россию может нанести серьезный ущерб некоторым отраслям российской промышленности. Неконкурентоспособными могут оказаться автопром, производство промышленного оборудования, а также черная металлургия.
Китайская сталь успешно конкурирует на мировом рынке с продукцией всемирно известных компаний. Ассортимент оцинковки производства ChinaSteel и других комбинатов включает в себя полный спектр потребляемой на мировых рынках продукции. Балка двутавровая, листовая сталь, оцинкованная окрашенная сталь, оцинкованная сталь с полимерным покрытием, оцинкованная сталь в рулонах, холоднокатаная оцинкованная сталь - это далеко не полный список, из которого состоит импорт из Китая. Высокий спрос наблюдается на китайскую арматуру, рулонную окрашенную сталь и рулонную сталь с покрытием. Благодаря современным технологиям производства и дешевым энергоресурсам, китайская сталь с полимерным покрытием, балка и холоднокатаная оцинкованная сталь производства Китая имеют низкую себестоимость, что позитивно отражается на конечной цене балки и оцинковки. Однако, низкая цена - это не единственное преимущество, которым обладает оцинкованная сталь и арматура из Китая. Китайская оцинковка - балка (Китай), сталь листовая оцинкованная и др. по качеству не уступает продукции европейского, российского и американского производства.
По итогам первого полугодия 2010 года Россия стала лидером по объемам импорта автомобилей из Китая. За этот период на российский рынок было отправлено 38 600 машин.
Марка "Chery" за шесть месяцев продала в нашей стране 18 558 автомобилей, второе место занимает "GreatWall" с показателем 2 580 автомобилей, а третье - "FAW", который по итогам полугодия реализовал 1 164 машины.
Пользуются популярностью и не вызывает у потребителей особых подозрений такие товары как чай, специи, сухофрукты.
Сейчас практически весь мир имеет дело только с китайской пиротехникой. Китай - родина пороха - является признанным лидером в производстве пиротехники: до 90% мирового объема этого вида товаров изготавливается именно в КНР. У китайцев самые богатые пиротехнические традиции и, соответственно, самый широкий ассортимент, к тому же еще и самые низкие цены. В Китае построены десятки новых предприятий по производству порохов и пиротехники, в отрасли занято 600 тыс. работников.
Нужно заметить, что вопреки сложившимся стереотипам, в КНР и других странах Азии действует много предприятий, выпускающих качественную пиротехнику по лицензиям и под техническим контролем европейских фирм.
Европейский подход к качеству пиротехники ставит на первое место принципы безопасности. Главный из них таков: любое пиротехническое изделие даже при самом неблагоприятном стечении обстоятельств не должно причинить вреда здоровью потребителя. Такая концепция безопасности предполагает серьезнейшую работу над технологиями, материалами, дозировкой взрывчатых и воспламеняющихся веществ, токсикологические ограничения, сложные конструкторские исследования.
"Неорганизованная торговля", которая не учитывается официальной статистикой, является одной из проблем в торговых отношениях России и Китая. Систематизированной информации об экономической деятельности Китая в России очень мало. Поэтому появление китайской продукции на рынке опережает изменение стереотипного представления о китайских товарах у российских потребителей.
В Китае производят практически любые товары народного потребления, бытовой техники и др. Одежду и обувь можно приобрести по достаточно низким ценам, но не всегда это качественные товары.
В целом отношение к китайским товарам декларируется как отрицательное. Однако на самом деле получается, что россияне ругают, но покупают в достаточно большом количестве продукцию китайского производства. Наиболее распространенными характеристиками китайских товаров являются: "дешевая", "низкокачественная", "одноразовая". Российские потребители считают, что китайским производителям необходимо повысить качество, долговечность и надежность, выпускаемой ими продукции.
Основная тенденция, набирающая силу в последние годы, - общий рост доверия к товарам китайского производства. Сегодня в России можно купить качественную китайскую мебель, сантехнику, бытовую технику, одежду и текстиль, электронику, компьютеры, светотехнику, спортивное оборудование и снаряжение и т. д. Отчасти это происходит благодаря развитию собственных китайских марок, отчасти - тому, что многие европейские предприятия размещают производство своих товаров в Китае. Отношение к товарам известных мировых брендов (одежда, спортинвентарь, электроника и т. д.), произведенным в Китае, положительно, так как на крупных фабриках Поднебесной подразумевается контроль качества выпускаемой продукции. Уровень доверия к качеству товаров легкой промышленности, выпущенных в Китае, выше, чем к более сложным - электронным машинам и оборудованию.
Далеко не вся продукция, которая поступила на российский рынок из Китая, изготовлена на заводах, принадлежащих фирме-производителю. Есть такая технология ОЕМ, когда кто-то заказывает на чужом заводе оборудование под своей маркой. Некоторые предприятия продолжают выпускать данную продукцию после окончания договора или передают технологию производства другим предприятиям, которые нелегально производят и распространяют ОЕМ продукцию по более низким ценам.
Можно сделать вывод о том, что Китай - это страна с огромным потенциалом, которым она готова делиться на взаимовыгодных условиях с любым честным, авторитетным и грамотным партнером. Товары, производимые в Китае, обладают как низкими, так и высокими качественными характеристиками, от чего зависит цена на те или иные товары.
По данным Главного таможенного управления КНР, в 2011 году Китай экспортировал в Россию бытовую технику различных наименований в объеме около 1,74 миллиарда долларов - это на 53 % больше, чем в 2010 году. При этом общий объем вывоза бытовой техники из КНР достиг 41,56 миллиарда долларов (увеличившись на 5,8 %), из которых почти 30 % (12,12 миллиарда долларов) приходятся на США. Резкое возрастание интереса к китайской продукции связано со снижением покупательской способности российских граждан. Переход на относительно дешевые и достаточно качественные товары из КНР является прямым следствием финансового кризиса. Несмотря на снижение объемов импорта из Китая в Россию по многим товарным группам, поставки бытовой техники, особенно, скажем так, первой необходимости, будут расти. Генеральный секретарь Китайской ассоциации производителей бытовой техники Ян Цзимин прогнозирует увеличение экспорта в РФ в 2011 году на уровне не менее 15 %. По мнению специалиста, спрос на бытовую технику в России стабильно растет за счет сравнительно недорогих тарифов на электроэнергию и водопроводную воду. Кроме того, как добавляет китайский эксперт, когда бизнес терпит убытки, производители готовы идти навстречу потребителю, стимулируя спрос путем расширения или видоизменения ассортимента товарной линии, что гарантирует дальнейший рост объемов поставок в Россию.
На сегодняшний день среди предметов бытовой техники по популярности лидируют китайские телевизоры (36,5 % от общего объема экспорта в Россию), кондиционеры воздуха (12,84 %), стиральные машины (6,71 %), холодильники (4,77 %) и вентиляторы (3,3 %). Самыми известными среди российских потребителей китайскими марками остаются TCL, Amoi, Prima, Xinfei и Haier.
В настоящее время на российском рынке дорожно-строительной техники происходит заметное движение, которое связано, в первую очередь, с появлением китайских производителей спецтехники, которые ранее были ориентированы исключительно на внутренний рынок.
Вопреки распространенному заблуждению высокий спрос на сделанную в Китае спецтехнику и дорожные машины определяется не только их низкой ценой (которая, конечно, ниже, чем цены на продукцию европейских компаний), а постепенно растущим качеством, предопределяемым объективными причинами. Для страны, вынужденной тратить огромные средства на закупку важных природных ресурсов, было бы непозволительной роскошью оставаться еще и крупным импортером оборудования, поэтому в Китае всячески стимулируется развитие собственного машиностроения.
А, как нам известно, количество рано или поздно неизбежно переходит в качество. Тем более что, даже работая на внутренний рынок, китайские производители вынуждены постоянно конкурировать с внутренними производителями и множеством филиалов западных компаний.
Столь же объективны причины более низкой, чем у западных компаний, себестоимости китайской продукции. Эти причины складываются из :Продуманной государственной налоговой политике, дешевой рабочей силы, дешевых кредитов, невысоких внутренних цен на энергоресурсы, закупка импортных комплектующих по льготным тарифам (благодаря скидкам за значительные объемы), готовность китайского производителя работать за гораздо более низкий, нежели у его европейских и американских коллег, процент прибыли, компенсируя это огромными масштабами производства.
По мнению экспертов британской консультационной компании (OHR), в связи с наличием в Китае огромных производственных мощностей в строительно-дорожном машиностроении, а также относительно невысоким уровнем заработной платы доля этой страны в мировом производстве строительных машин в начале следующего десятилетия достигнет примерно 50%
Китай является крупнейшим в мире рынком гусеничных экскаваторов. В 2009 г. продажи гусеничных экскаваторов в КНР составляли примерно 27 тыс. ед., что на 20% выше, чем в 2008 г. В первом полугодии 2010 г. сбыт гусеничных экскаваторов в стране составил около 16 тыс. ед. В отличие от традиционных экскаваторов универсальные экскаваторы-погрузчики не получили достаточного признания китайских покупателей, хотя в настоящее время спрос оживился, и в ближайшие пять лет продажи могут увеличиться до 3 тыс. ед. в год.
Китай является мировым лидером по продажам фронтальных погрузчиков. В 2009 г. этот показатель составил примерно 100 тыс. ед., несмотря на меры по сдерживанию экономического роста. Для сравнения: ежегодные продажи фронтальных погрузчиков в Японии составляют 19,5 тыс. ед., в Северной Америке - 19,0 тыс., в Европе - 18,0 тыс. ед.
Китайский рынок мобильных грузоподъемных кранов также крупнейший в мире. В 2009 г. их продажи в стране превысили 12 тыс. ед. против примерно 10 тыс. в 2006 г. Ведущий в Китае поставщик мобильных кранов - компания Xuzhou Heavy Machinery (входит в состав группы XCMG), на долю которой приходится более 40% продаж.
В этом десятилетии на китайском рынке строительной техники наблюдается быстрое расширение ассортимента.
Среди факторов, которыми руководствуются китайские потребители при покупке строительной техники, все большее значение приобретает цена, так как правительство Китая ужесточает в настоящее время контроль за банковскими кредитами и сокращает выпуск ценных бумаг под новое строительство. Следующие по значимости места занимают такие факторы, как качество и послепродажное обслуживание. Известно, что Caterpillar и Terex производят высококачественные строительные машины и практикуют недорогое обслуживание, но их продукция дорогая. Китайские компании предлагают дорожно-строительное оборудование, не уступающее по техническим характеристикам известным брендам, но их цены значительно ниже, чем у японских, германских и американских поставщиков. Этим объясняется повышенный в последние годы спрос на продукцию китайских компаний. Строительная техника китайских производителей уже довольно широко представлена в странах Юго-Восточной Азии, Западной Азии, Африки, Австралии, Южной Америки, Ближнего Востока.
Все чаше фронтальные погрузчики, самосвалы, бульдозеры, автобетононасосы, краны, экскаваторы с надписью: made in china можно встретить и на российских строительных площадках. Причем в самых разных регионах страны.
Залогом максимально эффективного использования плодов китайского "экономического чуда" на российских стройках является то, что продвижением китайской строительной техники занялись серьезные российские компании. Перехватив инициативу у многочисленных "серых" дилеров, пытающихся делать бизнес на продукции "третьего эшелона" (т. е. рассчитанной исключительно на внутрикитайское потребление), они сотрудничают напрямую с ведущими производителями, отбирая среди широчайшей гаммы оборудования наилучшим образом подходящее для российского потребителя, организуют его сертификацию, создают инфраструктуру, гарантирующую ставший уже привычным в России "европейский" сервис, оказывают информационную поддержку.
Ряды автодилеров, торгующих китайской продукцией, продолжают редеть. На прошлой неделе от "китайцев" открестился еще один автогигант российского рынка. Компания "Атлант-М" объявила о том, что приняла решение завершить поставки в Россию автомобилей китайского производства марок Brilliance, Changfeng, JMC, Shuanghuan. Еще ранее без "китайцев" остались "Элекс-Полюс" и "Инком-авто". Взять пальму первенства в китайском сегменте собирается компания RedDragon, только что получившая эксклюзивно дистрибьюторство марки Geely. Однако договор с Geely поспел в неудачное время: в самый разгар финансового кризиса. При отсутствии цивилизованной дилерской сети развитие китайских марок в России сводится к нулю.
В течение всего года участники рынка с напряжением ожидали, что предпримет компания RedDragon, входящая в состав группы "Рольф", в прошлом году объявившая себя дистрибьютором модели Geely MK. В свое время известие о том, что автогигант вслед за остальными подписался на "китайцев", было воспринято со скепсисом. Все это время "Рольф" добивался эксклюзивного дистрибьюторства Geely для своей "дочки", которое и получил лишь в сентябре. Соглашение вступило в силу 1 декабря 2008 года. Согласно ему, модельный ряд, который будет официально представлять RedDragon, расширится до пяти моделей: к уже представленным на сегодняшний день в России моделям MK в кузове седан и Vision добавятся MK в кузове хэтчбек, новая модель класса А - EMO, а также новая модель B-класса. Договор предусматривает создание и развитие региональной дилерской сети, и осуществление гарантийного и сервисного обслуживания. Уже к концу этого года RedDragon планировал продать не менее 10 000 автомобилей. В условиях финансового кризиса RedDragon нашел в себе силы начать на днях соответствующую пиар-кампанию. Однако компании вряд ли удастся достичь запланированных показателей.
В китайском сегменте сейчас все не так замечательно, как прогнозировали некоторые эксперты несколько лет назад. Продажи китайских автомобилей падают, сокращается и само предложение. О китайских марках, показанных год назад на Московском международном автосалоне (ChanganAuto, JAC Auto, HuanghaiAuto, TianMaAuto, HaimaAuto, ShanghaiMapleAuto и др.), с тех пор ничего не слышно. У более или менее раскрученных марок типа Chery, Lifan, FAW, Hafei, Brilliance дела идут неважно. Наиболее уверенно себя чувствуют здесь разве что внедорожники GreatWall под патронажем группы "Ирито". Так, GreatWall в очередной раз показал хороший прирост за девять месяцев 2010 года (81%), достаточно регулярно привозит новинки. Достойно представлена марка Geely, за которую дралось сразу три участника: "Элекс-Полюс" (Geely CK-1), "Инком-авто" (GeelyOtaka) и "Рольф" (Geely MK).
Как отмечают аналитики из "Автостата", серьезным препятствием для китайских автомобилей стало внедрение более жестких правил сертификации, которые не только в 3-4 раза - до $150 000 - увеличивают затраты на сертификацию, но и лишают шансов большинство автопроизводителей из Поднебесной на получение ОТТС в целом. А недавнее постановление правительства повысить ставку ввозной таможенной пошлины на готовые кузова в размере, равном 15% таможенной стоимости, но не менее 5000 евро за одну штуку, делает сборку китайских автомобилей в России абсолютно невыгодной.
Крупные дилеры отказываются иметь дело с китайцами, реально оценив стоимость такого сотрудничества. Как сообщили в "Атлант-М", в задачи китайского проекта в России входили: оценка системы работы с поставщиком, анализ восприятия продукта рынком, сравнение темпов прироста "отдачи" от вложенного капитала по сравнению с другими инвестиционными проектами. В 2009-2010 гг. был проведен дополнительный анализ ключевых вопросов взаимодействия импортера и заводов-производителей: согласование поставок новых и наиболее востребованных моделей, оптимальных для текущих условий рынка цен, решение вопросов сертификации согласно действующим правилам "Евро-3", повышение качества автомобилей, особенности логистики, сроки поставок и прочие условия - и все это получило неудовлетворительную оценку.
"Было выявлено, что продвижение китайских автомобилей на российском рынке потребует, не только времени, но и значительных финансовых вложений, - сказано в сообщении компании. - Что идет вразрез со стратегическими планами развития холдинга, связанными со строительством и покупкой новых автоцентров для продаж более приоритетных марок и марок, ранее уже входивших в портфель брендов холдинга. В соответствии с утвержденными планами развития холдинга "Атлант-М", стратегическими партнерами холдинга в России являются крупнейшие автомобильные концерны - GeneralMotors, Volkswagen, Toyota, Ford".
Неизвестно, удастся ли компании RedDragon привить россиянам вкус к китайским автомобилям. Все-таки опыт у компании, как и финансовые ресурсы, очень серьезный. И все же время, выбранное для вывода нового бренда, не самое удачное в сегодняшней финансовой ситуации. "Рольф" уже жертвует своим основным дистрибьюторством Mitsubishi - сокращает планы поставок и снижает цены на модельный ряд.
Не будем забывать и о том, что действия правительства РФ сегодня полностью направлены на поддержку отечественных автопроизводителей, работающих в той же ценовой категории, что и китайцы, - поддерживать различные "китайские" проекты сегодня было бы просто неразумно. Возможно, в том числе и поэтому основные вазовские дилеры и отказались от сомнительного сотрудничества. 2.2. Оценка и анализ экспорта в КНР
В последнее время наблюдается значительный рост экономики Китая, растет ее значение и влияние на экономики других стран. На сегодняшний день, в расчете на увеличение грузопотоков из Китая, разрабатываются новые транспортные маршруты - морем и по суше, через Монголию, Казахстан, Россию, создается дорожная инфраструктура, модернизируются порты Дальнего Востока и Калининграда.
В товарной структуре российского экспорта в Китай усиливается тенденция к увеличению удельного веса в нем сырьевых товаров и продукции первичного передела. Так, если в 2009 г. в структуре российского экспорта доля таких товарных групп как "минеральное топливо", "древесина", "удобрения", "рыба и морепродукты", "черные и цветные металлы", "целлюлоза", "руды" составляла 84,2%, то в 2010 г. этот показатель составил 88,7%, а в 2011 году достиг 90,0%.
Стоимостная структура экспорта товаров из России в Китай в 2011 г., Экспорт товаров, по оценке Минэкономразвития России, составил в январе-феврале 2012г. 39 млрд. долларов США и снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,8 раза. Уменьшение стоимости экспорта вызвано снижением цен на основные товары российского экспорта, прежде всего на нефть. Цена на нефть марки Urals в феврале 2012 г. составила 42,4 долл. США за баррель. К уровню февраля 2011 г. цена снизилась в 2,2 раза, а по отношению к январю 2012 г - сократилась на 0,9 процента.
По предварительной оценке экспорт нефти в январе-феврале 2012 года снизился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в физическом выражении на 2,7%, природного газа - в 2,4 раза, каменного угля - на 22 процента.
Экспорт товаров в январе 2012 года составил 17 млрд. долларов США и снизился в 2,0 раза к январю 2011 года.
В январе 2012 г. в структуре экспорта уменьшилась доля топливно-энергетических товаров на 5,8%. Доля сырьевых неэнергетических товаров увеличилась на 3,5%, машин и оборудования - на 1,3 процента.
Экспорт топливно-энергетических товаров снизился по сравнению с январем прошлого года в 2,2 раза (годом ранее вырос в 1,7 раза), сырьевых неэнергетических товаров - в 1,7 раза (+32,4%), машин и оборудования - на 32,1% (вырос в 1,6 раза), других товаров - на 30,7% (+45 процентов).
В группе топливно-энергетических товаров сократился экспорт нефти и нефтепродуктов соответственно в 2,2 раза и в 1,8 раза при снижении цен в 2,1 раза, газа природного - в 3 раза при снижении физических объемов в 3,2 раза.
Экспорт продукции химической промышленности снизился в стоимостном выражении на 31,9%, в том числе удобрений - на 6,4% (за счет уменьшения физических объемов на 32,7%, несмотря на рост цен на 39,2 процента).
Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья уменьшился по стоимости на 19,9 процента. Сократился экспорт пшеницы в 2 раза в основном из-за снижения цен.
На сокращение стоимостных объемов экспорта металлов и изделий из них на 43,4% повлияло снижение экспорта черных металлов в 1.7 раза, меди - в 1,8 раза, никеля - в 3,7 раза.
Несмотря на сокращение объемов производства нефтепродуктов, каучука синтетического, фанеры клееной, целлюлозы древесной, автомобилей грузовых доля экспорта в совокупных объемах производства данной продукции увеличилась.
Уменьшились доли экспорта в объемах производства нефти сырой, газа природного, угля каменного, лесоматериалов необработанных, бумаги газетной, легковых автомобилей.
Наибольшую долю в экспорте российской продукции, поставляемой Китаю, составляет сырье: нефть, уголь, лес и т. п. Основными факторами роста экспорта были, во-первых, возрастающая потребность Китая в импорте сырьевых товаров, во-вторых, благоприятная ценовая конъюнктура.
Россия понимает ситуацию, но не активно сопротивляется своему превращению в сырьевой придаток Китая.
Последние годы ознаменовались тесным партнёрством России и Китая. Ярким проявлением хорошего взаимодействия между двумя странами стали проведение национальных Года России в Китае и Года Китая в России, товарооборот двух стран год от года растёт, расширяются научно-техническая и культурная платформы. Но это всего лишь одна сторона медали - парадная. Другая сторона чревата серьёзными проблемами в не самом отдалённом будущем.
Китай начал активно продвигать на мировой рынок аналоги российской техники. На днях, республика представила копию российской ЗРК С-300 под наименованием HQ-9 (FD-2000 в экспортном исполнении). За последнее время рекламные проспекты этого вооружения появились на двух крупных оборонных выставках - в южноафриканском Кейптауне и в пакистанском Карачи.
Впервые информация о комплексе HQ-9 в экспортном исполнении с наименованием FD-2000 появилась ещё в 1998 году. Данные ЗРК уже стоят на вооружении китайской армии, однако фактов экспортных поставок этих комплексов пока не отмечено. По некоторым данным, Пекин предложил эту продукцию Турции, объявившей тендер на покупку систем противовоздушной обороны.
Предполагается, что китайский аналог может конкурировать по некоторым показателям с российской системой С-300 в экспортном исполнении. Одним из преимуществ этой продукции является невысокая цена. Тем не менее, техническое превосходство С-300 над китайским аналогом пока неоспоримо. Но растущая год от года активность китайцев по продвижению вооружений на экспорт заставляет задуматься.
Не исключено, что из-за этих, пока неудачных, попыток по созданию аналогов отечественных военной техники сорвались переговоры о продаже Китаю палубных истребителей Су-33. Как стало известно, Пекин хотел приобрести партии до 50 единиц Су-33, но ставил условием первоначальное приобретение двух истребителей - "в качестве образцов". Учитывая то, что Китай уже успел скопировать Су-27, выпуская его под индексом J-11, подобное развитие событий с более современной моделью Россию явно не устраивало.
Да и памятно, как в начале восьмидесятых КНР решила создать собственную версию лёгкого американского истребителя F-16. В конце 2002 года китайские авиастроители смогли приступить к мелкосерийному производству клона - машины J-10. Правда, по своим характеристикам китайский самолёт значительно уступал американской модели.
Показательная история произошла и с советскими авианосцами. В конце 20 века Китай приобрёл у России и Украины три авианесущих крейсера - "Минск", "Киев" и "Варяг", списанные из состава ВМФ СССР. Китайская программа создания собственного авианосца стартовала еще давно, однако ни один авианосец Китаю построить пока не удалось. Оказавшись в Китае, "Минск" пошёл по рукам. После 18 месяцев ремонта, который обошёлся примерно в 45 млн долларов (куплен он был за 5 млн. долларов), корабль, превращённый в аттракцион под названием "Минск Уорлд", встал на якорь в бухте специальной экономической зоны Шэньчжэнь, недалеко от Гонконга. После двухлетней реконструкции "Киева" на судоверфи города Циньхуандао провинции Хэбэй (Северный Китай) советский авианосец отправился в Тяньцзинь, где стал главным экспонатом Парка военно-патриотического воспитания. "Варяг" - единственный из кораблей, который должен заступить на дежурство .
Не трудно догадаться, что до превращения в центры развлечений "Киев" и "Минск" прошли через внимательные руки китайских военно-морских специалистов. Таким образом, Китай, не имея ни одного авианесущего корабля собственной конструкции, до последнего винтика узнал устройство авианесущих кораблей отечественного флота. И, возможно, история с ЗРК и самолётами повторится в новом виде.
Активное бесплатное заимствование технологий давно стало одним из главных козырей китайской промышленности и в военной, и в гражданской сфере. И вряд ли КНР в обозримой перспективе откажется от этой политики.
Россия же по-прежнему занимает второе место в мире по экспорту оружия. В 2011 году экспорт чуть превысил 8 млрд. долларов, из которых, по оценкам Центра анализа стратегий и технологий, авиатехника составила 50,4%. А общий портфель контрактных обязательств российских оружейников достиг 32 млрд. долларов. Но какими средствами! По данным издания "Совершенно секретно", Россия в последние годы массово стала списывать "оружейные" долги странам третьего мира в обмен на военные контракты. Так, например, был списан долг Афганистана в сумме 11,1 млрд. долларов, Ирака - на 12 млрд., Сирии - на 9,8 млрд., Алжира - на 4,737 млрд., Ливии - на 4,6 млрд., Анголы - на 5 млрд., Никарагуа - на 344 млн., Мозамбику - на 2 млрд., Эфиопии на 4,8 млрд., Вьетнама - на 8,5 млрд., Лаоса - на 882 млн., Монголии - на 11,1 млрд. В сумме долгов было списанона 75 млрд. долларов. А что будет, когда долги для списывания закончатся? - Россия может остаться без военных контрактов, а её место может занять Китай.
Москва - Курс рубля падает, производство нефти снижается, зарубежный капитал исчезает, валютные резервы истощаются. В краткосрочной перспективе, Кремль пытается совладать с самым суровым экономическим кризисом за последнее десятилетие.
Однако в долгосрочной перспективе, кажется, что Кремль точно знает, чего хочет. И начиная с разрезания ленточки и росчерком пера на прошлой неделе, Россия объявила о своих намерениях начать крупную перестановку в международной энергетической политике.
Россия запустила свой первый завод по производству сжиженного газа на тихоокеанском острове Сахалин, первом в своем роде предприятии по транспортировке российского газа заграницу. А в Пекине представители России и Китая подписали крупный долгосрочный контракт на поставку нефти по ответвлению от магистрального нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий Океан" (ВСТО). В Китай предполагается поставлять до 30 миллионов тонн в год. Причем компания "Транснефть" уже передала китайской стороне документы по ответвлению нефтепровода от нефтеперекачивающей станции "Сковородино" на ВСТО до российско-китайской границы. Известно, что КНР профинансировала проектирование этого ответвления, заплатив 32 миллиона долларов.
Одним ударом Россия заполучила два огромных рынка сбыта энергоресурсов, транспортируя природный газ для Японии и еще больше нефти для Китая. Самые крупные экономики Восточной Азии стали еще больше зависеть от российских ресурсов. Российская экономика, основанная на продаже нефти, получила долгосрочную перспективу развития. Российская попытка создать газовый картель в стиле ОПЕК получила небольшой толчок вперед.
А в Европе получили предупреждение о том, что если им не нравятся условия поставки российского газа на континент, Москва может обратиться к своим новым покупателям.
Это свидетельствует о том, что хотя экономика страны и находится в упадке, Кремль действует в расчете на долгосрочную перспективу.
"Это только первый шаг в стратегии изменения экспортных поставок нефти и газа Россией, но это очень важный шаг", заявила российский аналитик в области энергетики из Французского национального центра научных исследований Катрин Локателли.
Договор, подписанный 17 февраля в Пекине, связывает крупнейшего в мире производителя нефти и газа - Россию - с Китаем, который скоро станет крупнейшим в мире потребителем нефти и газа.
Согласно соглашению стоимостью 25 миллиардов долларов США, Китай и ее энергетически голодная экономика получает постоянные поставки нефти в течение 20 лет, а Россия получает крупный новый экспортный нефтепровод для своих обширных, неиспользованных сибирских нефтяных запасов. Однако о цене на поставки нефти объявлено не было.
В свою очередь, Москва получила кредиты для "Роснефти" и "Транснефти" - двух безденежных государственных компаний, являющихся ключевыми в планах Кремля.
"Это пример естественных эволюционных отношений между Россией и Китаем", - заявил глава исследовательского московского центра "Ренессанс Капитал" Роланд Нэш. "Они должны иметь долгосрочные, симбиозные отношения".
На следующий день президент Дмитрий Медведев присоединился к премьер-министру Японии Таро Асо на церемонии открытия первого российского завода по производству сжиженного природного газа на тихоокеанском острове Сахалин.
Это значит, что вместо того, чтобы добиваться формального подписания мирного договора после Второй Мировой Войны и возвращения нескольких островов, захваченных советскими войсками во время войны, вторая по величине мировая экономика просто еще больше привязала себя к стране, которая закрывает краны в политически щепетильных ситуациях.
Это также означает, что Россия стоит на пути превращения в самого крупного игрока на международном рынке сжиженного газа, рынке, которым будет намного легче управлять, чем газопроводами.
Это происходит потому, что сжиженный газ, как и нефть, - это гибкий товар, который намного легче перевозить на длинные расстояния. Тем временем, газ, доставляемый по газопроводам, обычно продается в рамках долгосрочных контрактов, а транспортировка ограничена пределами газопроводных сетей.
Недавнее стремление Москвы по созданию газового картеля наподобие ОПЕК, а также планы "Газпрома" по получению 20% доли рынка сжиженного газа в следующие 20 лет, ясно свидетельствую о том, что Россия не намерена быть пассивным игроком на рынках природного, сжиженного газа и еще где-нибудь.
"Это веха, прорыв для политики российского правительства", заявил аналитик в вопросах нефти и газа компании "Тройка Диалог" Валерий Нестеров.
Но подготовка к событиям, произошедшим на прошлой неделе, длилась годами, и скорее всего, тот факт, что эти события произошли с разницей в один день, - это просто совпадение. Но в результате всего за два дня Россия продвинулась далеко вперед в своей долгосрочной энергетической стратегии.
Этот шаг также вызывает беспокойство в Европе, уже напуганной позицией России, являющейся главным энергетическим поставщиком на континенте. Ее также тревожат нерегулярные прекращения поставок энергии Россией. В конечном счете, увеличение поставок газа и нефти в Китай и Японию может означать уменьшение поставок нефти и газа в Европу.
На Сахалине господин Медведев заявил: "Россия имеет моральное право, а также правовую способность, и главным образом, практическую способность отстаивать свою позицию во всех крупных мировых энергетических процессах".
Лес - это богатство нашей страны. Это один из важнейших возобновляемых природных ресурсов, который играет сред образующие и сред защитные функции. Запасы леса в России составляют примерно 82 млрд. кубометров, а это более четверти всех мировых запасов. Имея такие огромные запасы, мы можем обеспечивать не только внутренние потребности в древесине, но и расширять экспорт лесных товаров.
Допустимый ежегодный объем изъятия древесины составляет 635 млн. кубических метров, в то время как сегодня реально заготавливается не более 187 млн. кубометров.
Если мы посмотрим на структуру экспорта леса, то увидим явное преобладание так называемого "кругляка", то есть не переработанного леса. А потом мы импортируем товары конечной переработки из нашего же леса. Возьмем, к примеру, нашего ближайшего соседа - Китай. Доля экспорта круглых лесоматериалов из России в Китай в прошлом году составила 74%. А импорт фанеры, ДСП из Китая - 69%.
Фактически, на нашем лесе выросли целые города в Китае, за Амуром. Но Россия может и должна обрабатывать лес на своей территории и вывозить за рубеж товары глубокой переработки.
Лесопромышленники требуют снижения экспортных пошлин на лес. Но если это требование будет выполнено, то это будет способствовать лишь увеличению вывоза круглого леса и легкой прибыли для предприятий лесной отрасли. А мы, подчеркиваю, ставим своей целью стимулирование обработки леса здесь и вывоз уже готовых товаров.
Другая проблема - это неразвитость дорожной инфраструктуры в лесных хозяйствах. У нас протяженность лесных дорог составляет 1,46 км на 1000 га лесных земель, а в странах Западной Европы и Северной Америки - 10-40 км.
Также предполагается модернизация устаревших производств, их техническое переоснащение и внедрение инновационных технологий. Ведь на сегодняшний день износ основного технологического оборудования на ряде предприятий достигает 80%. Кроме того, необходимо решать кадровые проблемы, связанные с низким уровнем оплаты труда работников, нехватке высококвалифицированных специалистов.
В концепции Стратегии развития лесного комплекса РФ до 2020 года прописаны основные направления совершенствования и развития лесного хозяйства, эти вопросы находятся на контроле Правительства РФ.
В январе текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года произошло снижение экспорта круглого леса из Читинской области в Китай на 56% на итоговом совещании по работе ЛПК региона вице-губернатор, председатель Комитета промышленности и природных ресурсов области Евгений Вишняков.
По его словам, по сравнению с декабрем 2010 года экспорт снизился на 47%. Экспорт переработанной древесины увеличился на 22%. Евгений Вишняков заявил о возросшем в 5 раз объёме поставок древесины на внутренний рынок. Как сказал вице-губернатор Читинской области, в регионе работают более 200 лесозаготовительных предприятий, и только некоторые из них имеют сырьевые базы с расчётным объёмом заготовки 50 тыс. куб. м. Из всех предприятий обработку древесины осуществляют лишь 32%, остальные занимаются только круглым лесом. В 2010 году круглого леса заготовлено на 1,7% больше, чем в 2009 году, на 18,5% увеличилось количество обработанной древесины и произведённых из дерева изделий.
По данным Управления лесами Читинской области в 2007 году выданы лесорубочные билеты на 2860 тыс. т древесины. По Забайкальской железной дороге вывезено 2917 тыс. т круглого лесоматериала.
2.3.Современное состояние между двумя странами и совместные проекты экономического сотрудничества
Мировой экономический кризис серьезно отразился на двух сторонней торговле между Россией и Китаем. Если сравнивать поквартальные показатели, то в особенности в четвертом квартале наметилась тенденция к серьезному падению товарооборота между странами. Причем это затронуло не только экспорт в Китай, но и импорт из Китая в Россию. В ноябре - декабре минувшего года рост товарооборота находился отрицательной области, пик снижения пришелся на декабрь и составил около 37%. Экспорт из России упал на 17%. Такого резкого снижения не наблюдалось в течение последних 7-8 лет. В тоже время, в том числе и из-за мер принимаемых Правительством КНР по снижению ставок налога на добавленную стоимость, в последнем квартале года темпы роста импорта в Россию смогли переломить тенденцию 3-го квартала и вышли в положительную плоскость. Основными статьями экспорта в Россию были машины, оборудование и бытовая техника. Благодаря росту поставок, которых, в целом по году, наблюдался ускоренный рост, который позволил 2-х сторонней торговле между Россией и Китаем достигнуть новых рубежей.
Итоговые цифры, предоставленные статистическими органами обеих стран, сопоставимы и данные примерно совпадают:
- Статистика КНР: Общий торговый оборот составил 56.8 млрд. долларов США (прирост на 18%), в том числе экспорт 23.8 млрд. долларов (+21%), импорт 33 млрд. долларов (+16%);
- Статистика РФ: Общий торговый оборот составил 55.9 млрд. долларов США, в том числе экспорт в КНР 21.2 млрд. долларов, импорт 34.7 млрд. долларов. Положительное сальдо в пользу Китая составило 13.5 млрд. долларов США.
Согласно информации Главного таможенного управления КНР рост товарооборота в 2011 году составил около 44%, однако темпы роста, по сравнению с 2010 годом, значительно снизились.
2011 год стал новым рубежом в торгово-экономических отношениях между Россией и Китаем. В течение последних нескольких лет механизм торговых отношений базировался на высоких ценах на сырьевые товары (нефть, руды, металл), что давало возможность росту экспорта их России в Китай. В свою очередь высокие темпы роста экономики России, рост платежеспособности населения и укрепление курса рубля были движущей силой увеличения поставок продукции из Китая. В нынешних условиях это механизм работать перестал, что подтверждается данными, предоставленными Таможенным Комитетом КНР. В январе 2012 года товарооборот упал на 42%. Очень тревожным выглядит тот факт, что падение торгового оборота Китая составило 29%, а России 42%. По итогам экспорт из России снизился на 59%, импорт на 29%.
Таким образом, тенденция последнего квартала не была преодолена и продолжает усиливаться. Одновременного, столь значительного, падения обоюдосторонних поставок до сих пор не наблюдалось.
Конечно, не следует забывать тот факт, что на январь месяц пришлось большое количество праздничных дней. Как в России, так и в Китае и в феврале-марте падение товарооборота должно уменьшиться, но сама тенденция очень тревожна и опасна. Если проанализировать, то можно отметить тот факт, что снижение экспорта из России наблюдалось не только в стоимостном объеме, но и в физическом, т.е. сказалось не только снижение цен на сырьевые ресурсы. В декабре, несмотря на меры по снижению ставок на экспорт древесины, ее экспорт, в физическом объеме, уменьшился на 49%. Экспорт железной руды снизился в стоимостном объеме на 48% в физическом на 10%.
Падение китайского экспорта составило 82%, в том числе поставки машин и оборудования снизились на 27% на снижение поставок, которых в значительной мере повлияли антидемпинговые технические барьеры и повышение ввозных пошлин на автомобили.
Туризм - одна из самых динамично развивающихся составляющих китайской экономики.
Китай подтвердили тенденцию стремительного развития в туриндустрии. Во-первых, Китай, опередив Японию, стал самой крупной страной по выездному туризму в Азиатском регионе. Во-вторых, путешествия по Китаю во время трех "золотых туристических недель" - дополнительных выходных, совпадающих с главными праздниками страны, - становятся интересной и полезной традицией внутреннего туризма. В-третьих, обладающий огромным историческим наследием и развитой туристической инфраструктурой, Китай стабильно занимает 4-е место в мире по количеству посетивших страну туристов.
Китай прочно удерживает 2-е место среди стран, куда россияне выезжают с туристическими целями, их количество достигло рекордного показателя - 3,2 млн. Рекордно большой - 94 человека - была и делегация КНР на прошедшей в марте выставке "Интурмаркет". Не случайно повышенное внимание, которое Федеральное агентство по туризму проявило к Дню Китая, проведенному Национальным туристическим офисом КНР во время выставки. Руководитель агентства В.И. Стржалковский, открывая День Китая, подчеркнул важность взаимовыгодного сотрудничества в сфере туристических обменов.
Мощный толчок развитию туризма в КНР дала Олимпиада 2008 года в Пекине. Он объединил огромный туристический потенциал стран вокруг трех основных идеалов современного олимпийского движения: "Зеленый мир", "Человеческая культура", "Научно-технический прогресс".
Также важным элементом политики является продвижение страны за рубежом, в том числе и в России.В рамках этих событий туристическая администрация регионов и Госуправление по делам туризма в Китае организовали ряд мероприятий во многих российских городах, которые проводились почти каждый месяц. Благодаря этому больше россиян и российских туроператоров проявили интерес к Китаю.
Есть и еще одна причина - легкость и быстрота оформления визы. Между Китаем и Россией существует договоренность о безвизовых поездках для туристических групп по спискам. Благодаря нашей системе, проблем у россиян с въездом в Китай не будет.
В рамках заседания Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству состоялось подписание протокола к Плану совместных действий Федерального агентства по туризму РФ и Государственного управления по делам туризма КНР. По мнению заместителя начальника Госуправления по туризму КНР Ду Цзяна, подписавшего этот документ, он будет способствовать обеспечению высокого качества обслуживания и безопасности туристов обеих стран, и способствовать дальнейшему развитию туризма в Китае и России.
Протокол является дополнением к Договору о сотрудничестве в области туризма, подписанному в конце сентября текущего года президентом России Дмитрием Медведевым в рамках его визита в КНР. Особое внимание в протоколе-дополнении уделено подготовке кадров в области туризма и гостиничного бизнеса, продвижению турпродукта, повышению качества обслуживания туристов. Кроме того, намечено активно способствовать проведению мероприятий Года русского языка в Китае в 2009 году и Года китайского языка в России в 2010 году.
Одним из основных направлений деятельности в России является улучшение инвестиционного климата и инвестиционной политики. Основные усилия многих государств сейчас направлены на устранение последствий кризиса, одним из главных приоритетов политики правительства России остается проведение последовательных шагов, направленных на улучшение инвестиционного климата, ликвидацию административных и бюрократических барьеров для иностранных и отечественных инвесторов, развитие частного государственного партнерства.
Главной проблемой и основной задачей, стоящей сейчас перед РФ и КНР, переход двустороннего взаимодействия на модель интенсивного развития, повышения качества торгово-экономических связей. И считает, что приоритетом должна стать "диверсификация форм и методов экономических обменов, более активное использование потенциала наукоемких отраслей".
Приоритетными отраслями для китайских инвестиций в Россиюмогут стать лесоперерабатывающие предприятия, освоения месторождений минерального сырья, руд черных металлов, автомобилестроение, сельское хозяйство, пищевая промышленность. Со своей стороны российское правительство готово в течение ближайших 15 лет стать крупнейшим поставщиком энергоносителей в Китай.
Откуда при таком раскладе россиянам ждать всех будущих инноваций, диверсификации и наукоемкости - остается непонятным. Ведь все закрутилось по прежнему кругу: от них к нам - товары и технологии, а от нас - опять сырье: нефть, газ, лес и т.д.
Сотрудничество России и Китая играет действительно особо важную роль для развития российского Дальнего Востока, для всей России. Но уже не первый десяток лет российские бизнесмены отправляются в Китай прежде всего за традиционно дешевыми изделиями легкой промышленности, а китайцы в первую очередь заинтересованы в наших сырьевых богатствах.
Да и с поставками энергоносителей не все так просто. В феврале текущего года на форуме "Третий энергетический диалог" Китай и Россия заключили соглашение о "поставке нефти взамен на кредиты".
Согласно этому соглашению, Китай готов предоставлять двум российским компаниям - "Роснефти" и "Транснефти" долгосрочные кредиты на общую сумму 25 миллиардов долларов США. Возвращать кредиты эти компании в будущем будут поставками нефти. С 2011 по 2030 годы российская сторона будет поставлять нефть Китаю по нефтепроводу по 15 миллионов тонн в год (суммарный объем нефтепоставки - 300 миллионов тонн).
В российском правительстве считают, что это - взаимовыгодный пакет соглашений. Хотя это и весьма спорно. "Роснефть" и "Транснефть" в условиях плохой оборотности средств получат кредиты на осуществление текущих операций. По сути - на строительство трубы, по которой нефть из России пойдет на обеспечении быстрорастущей экономики Китая.
Пока цены на энергоносители низкие, китайцам такое сотрудничество выгодно. Но они опасаются, что в будущем в случае резкого повышения цены нефти, Китай может потерпеть огромные убытки. И поэтому не спешат кредитовать строительство нефтяной трубы, пока не будет зафиксирована нынешняя - низкая - цена на нефть. На пятом форуме в Пекине эта проблема так и не была решена. Приграничный торговый комплекс "Пограничный-Суйфуньхэ"
Приграничные торговые комплексы - это одна из реальных форм реализации провозглашенного Президентом России В.В. Путиным курса на стратегическое партнерство с Китаем и указанных в "Концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации" таких направлений деятельности, как сотрудничество в сфере торговли и при осуществлении инвестиционных проектов.
Цели проекта: 1. Федерального уровня: * Осуществление стратегического партнерства с КНР. * Расширение приграничного сотрудничества, укрепление торгово- экономических связей. * Увеличения внешнеторгового оборота между Россией и КНР. 2. Регионального уровня: * Создание центра экономического роста региона на основе использования взаимовыгодного сотрудничества передовых, производственных, финансовых и торговых институтов российской и китайской сторон. Комплекс задач проекта в реализации поставленных целей конкретизируется по следующим аспектам: * Максимальное использование субъектов РФ и провинций КНР в вопросах совершенствования торговых отношений и международного разделения труда. * Изучение культуры, языков, достижений медицины, организация совместного отдыха. * Создание экологически чистых производств на основе научных достижений и разработок обеих стран. С инициативой создания комплекса выступили администрация Приморского края Российской Федерации и народное правительство провинции Хейлунцзян Китайской Народной Республики.
Проект реализуется в рамках Межправительственного Соглашения "Об упрощенном пропуске российских и китайских граждан в торговые комплексы, расположенные с российской и китайской сторон от российско-китайской границы", а также Договора "О добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР".
Реализацию проекта Приграничного торгового комплекса на российском участке комплекса осуществляет ЗАО "ИАА "Приморье". Партнером с китайской стороны является корпорация "Шимао", в частности строительная компания "Шанхай Шимао".
Концепцией реализации проекта предусмотрено строительство и развитие российского и китайского участков комплекса как единой торгово-экономической зоны, застройка которой и дальнейшее функционирование будет осуществляться по единому плану и в соответствии с согласованными между российскими и китайскими партнерами принципами.Здесь будут расположены не только торговые комплексы, но и гостиницы, историко-культурные объекты двух стран, медицинские центры, центры развлечений, выставочные комплексы. В целом ПТЭК займет территорию в 453 га: 153 га - китайской территории и 300 га - российской . Причем проехать на его территорию можно будет без визы, достаточно наличие загранпаспорта.
Экспертная оценка затрат на реализацию проекта российского участка комплекса составляет: * 180 миллионов долларов США для строительства объектов 1 очереди; * до 600 миллионов долларов США для полного освоения участка. Сроки реализации проекта:
1. Первая очередь строительства - 2007г.
2. Полное освоение участка - 2015г.
В 2004 г. начато строительство торгового центра - первого объекта приграничного торгово-экономического комплекса (ПТЭК) "Пограничный-Суйфэньхэ". Символическую "кнопку старта строительства" нажали генеральный директор ЗАО "Приморье" Владимир Стегний, идейный вдохновитель проекта ПТЭКа с российской стороны депутат Законодательного собрания края Геннадий Лысак, глава китайской корпорации "Шимао" Суй Жунмао, представители Народного собрания провинции Хэйлунцзян, администрации Суйфэньхэ.
Де-факто на китайском участке ПТЭКа строительство уже началось. Сдача в эксплуатацию торгового центра площадью 80 тыс. кв. м запланирована на июнь будущего года. По словам председателя совета директоров компании "Шимао" г-на Суй Жунмао, это предприятие уже вложило в строительство 2 млрд. юаней, это порядка 240 млн. долл. США.
На сегодня из 300 га российского участка будущего ПТЭКа на 70 га проведены земельные работы, в октябре должно начаться строительство участка дороги протяженностью 6,7 км к будущему комплексу, канала для водоснабжения объектов. Позже к этому месту совместно с ОАО "Дальэнерго" протянут ЛЭП-35, к которой будет подсоединена и оптико-волоконная линия связи.
"Туманганский проект"
"Туманганский проект" на самом деле является долгосрочной субрегиональной программой ПРООН, которая объединяет пять стран: КНДР, Республику Корею, Монголию, КНР, Россию. Цель ее - гармоничное экономическое развитие региона в интересах всех участников. В качестве обозревателей участвуют Финляндия, Канада, Япония, Мировой Банк, Азиатский банк развития . При этом финансовые средства на развитие проекта вложены ПРООН, Республикой Корея (300 т долл. только одним из участников.), также средства предоставлены Финляндией (1 млн. долл.) и Канадой. Функции секретариата проекта выполняет региональный представитель ПРООН в Пекине (КНР). Географические особенности стыка границ трех стран, которые ранее (в период холодной войны) препятствовали сотрудничеству теперь отмечены как системное преимущество программы развития Туманган. В условиях возрастающей загрузки других портов СВА развитие этого субрегиона может дать доступ на его емкий рынок быстро развивающимся странам (КНР, в перспективе Монголии, др.) посредством более сокращенного выхода как в Европу, так и в государства Тихого Океана.
Сама Программа была принята в 1991 году. При этом ПРООН отводит себе роль стимулятора процесса (как значится в официальных документах этой организаций), не являясь инвестором, а предоставляя свои финансовые средства в целях продвижения Программы. Как считают эксперты ПРООН, целью правительств участвующих стран является достижение более высокого уровня развития прилегающих областей за счет сотрудничества на двусторонней и многосторонней основе, создание здесь более привлекательного инвестиционного климата, развитие региональной и транзитной торговли. И, в то же время, сохранение уникальной окружающей среды. Рассматриваются два возможных источника поступлений: развитие региональной торговли и транзита грузов за счет улучшения транспортной инфраструктуры и выхода к обустроенным портам в КНДР и России. Под территорией проекта понимают зону между Чхонджин (КНДР), Яньцзи (КНР), Восточный, Хасан (Российская Федерация) . Экономический потенциал этой территории представлен ресурсами, структурными особенностями местной экономики, капиталом Японии и Ю. Кореи. Конкурентообразующие перспективы - значительный потенциал роста торговли, промышленности, инвестиций. По прогнозам, уровень доходов на душу населения увеличится в регионе к 2010 году в три раза. ПРООН предпочитает "прогрессирующий гармонизированный" подход, суть которого состоит в том, что правительства должны создавать с гармонизированные условия на своих территориях, достигая сбалансированного развития.
За прошедшие годы достигнуты известные позитивные результаты: страны сформулировали региональную стратегию развития, проведены исследования по секторам, включая определение наиболее эффективных направлений и проектов в инфраструктуре и промышленности; идет процесс инвестирования в инфраструктуру, торговлю промышленность, в том числе и по линии правительств всех трёх граничащих стран, в особенности в КНДР и КНР; уже осуществляется ряд конкретных проектов по реконструкции инфраструктуры. Россия также стремится к тому, чтобы вывести на должный уровень развития инфраструктуру юга Приморья.
К настоящему моменту начаты или заявлены несколько "малых" проектов, каждый из которых может рассматриваться с одной стороны, как национальный (двусторонний) региональный проект создания зон специализированного развития, с другой стороны - как сегмент ТRADP. В первую очередь следует упомянуть Свободную экономическую и торговую зону Раджин-Сонбон в КНДР, Приграничную зону экономического сотрудничества Хуньчунь в КНР, СЭЗ 'Находка" и Корейский технопарк в г. Находке в России. Идет строительство новых железнодорожных линий, связывающих КНДР, КНР и Россию, обустройство портов, автодорог, прокладка линий волоконно-оптической связи .
По оценке многих экспертов, приоритет должен лежать в направлении создания институциональных организующих форм и законодательных условий. На рассмотрение национальных групп даже были переданы проекты международных соглашений по созданию организационных форм развития и по вопросам окружающей среды. Были также проведены исследования в таких областях, как телекоммуникации, лесное хозяйство, водные ресурсы, туризм, инфраструктура и окружающая среда .
Эксперты ПРООН полагали, что в конце ХХ - начале ХХ вв. приоритет должен быть отдан достижению международных соглашений, которые должны продемонстрировать зарубежным инвесторам, что страны с разной социально-экономической структурой и различным уровнем развития способны плодотворно сотрудничать. Действительно, за эти годы на уровне правительств был накоплен (впервые в истории СВА) опыт по вопросам создания международных институтов. Необходимо в этой связи также улучшение двустороннего сотрудничества между странами. Важное значение приобретает согласование и сбалансированное развитие в сфере институциональной инфраструктуры (банки, страхование, гостиницы, бизнес услуги). Ряд реализованных позитивных мер уже отмечен ПРООН: облегчение таможенных и иммиграционных процедур, расширение обмена информацией, рационализация рынка через устранение контроля над ценами, тарифами, ограничениями.
Правительства стран-участниц принципиально согласились в том, что приоритет должен быть отдан привлечению инвестиций в инфраструктуру и промышленность (соответственно требуется проведение семинаров по привлечению инвестиции и другая активность), а ПРООН будет содействовать этому. Распределение средств на региональное развитие также должно согласовываться сторонами (вплоть до планирования в области инфраструктуры), исходя из понимания, что они расходуются на благо всего региона.
Правительства стран уже на начальном этапе выразили желание ускорить практическую часть работы по развитию, оставив как отраслевые, так и системные исследования по Программе другим организациям . Так возникла основная коллизия, из-за которой TRADP не только не обрела нужного динамизма, но до сих пор не имеет программных параметров, т.е. в ТRADP было заложено системное противоречие, когда исследования проводились и проводятся организациями, которые непосредственно не вкладывают средства в программные и проектные разработки и не представляют вкладчиков по конкретным проектам. Истоки системного застоя в ТRADP, если можно так выразиться, оказываются абсолютно прозрачными: страны участницы не способны выработать идеологию многосторонней программы потому, что эта идеология не только противоречит национальным региональным программам, но и проваливается и исчезает в своеобразном "вакууме" регионального программирования и проектирования. Именно поэтому страны-участницы действуют преимущественно автономно.
В Яньбянь-Корейском автономном округе (провинция Цзилинь КНР) наблюдается быстрое экономическое развитие . По состоянию на ноябрь 2001 г., в округе создано 1500 совместных предприятий, из которых около 500 зарегистрировано с участием южнокорейских компаний (производство продовольствия, стройматериалов и др.). Объем внешней торговли с Россией в 2001 г. составил 9,29 млрд. долл. Особенно быстро растут города Яньцзи (310 тыс. человек), а также Хуньчунь (200 тыс. человек). Яньцзивыделен в качестве одного из пяти "модельных' городов для осуществления экономических и социальных реформ под руководством Государственной комиссии по реструктуризации экономики. Ведется строительство "Зоны высоких технологий', в которой разрешение на деятельность получили уже 170 совместных предприятий. По нескольким крупным проектам ведутся переговоры с фирмами Республики Кореи . Развитие сфокусировано на перерабатывающей промышленности, строительстве, туризме (ввиду близости к почитаемой среди корейцев горе Пэктусан в массиве Чанбайшан). В г. Хуньчунь, в 7 км от российской границы, образована Приграничная зона экономического сотрудничества. В Хуньчуне зафиксирован довольно высокий объем иностранных инвестиций в легкой промышленности (текстильная, пищевая, детали и компоненты для автомобилей) и в строительстве .
Это пример достаточно успешной реализации наци национальных автономных региональных программ.
Напротив, в Хасанском районе Приморского края России иностранные инвесторы пока проводят достаточно осторожную инвестиционную политику. Ни один из многих предлагавшихся проектов не реализован.
Возникают законные вопросы: почему все материальные и капитальные средства в рамках "Программы Туманган" оказались в основном в Китае? Почему за КНР закрепилась инициатива?
С начала 90-х годов ХХ века и по настоящее время в рамках ТRADP
("Туманганского проекта") рассматривают, как правило четыре проекта:
-Программу развития Фанчуань (предложение КНР);
-Проект "Свободная торгово-экономическая зона Раджин-Сонбон" (предложение КНДР);
-Программу развития района реки Туманная (предложение ПРООН, штаб-квартира в Пекине, КНР);
-Программу развития порта Зарубино (предложение КНР).
Программа "Фанчуань" практически заморожена. Она была предложена представителем провинции Цзилинь на "Первой международной конференции но экономическому развитию Северо-восточной Азии" в Чанчуне в июле 1990 г. КНДР сразу выступила против. Программой предлагалось строительство нового порта в Фанчуане (КНР), планом предусматривалось углубление, расширение и спрямление русла реки Туманной до морской акватории. Китай тем самым получил бы контроль за движением товаров, наземным транспортом, портовыми мощностями, экспортными и импортными операциями. Обустройство русла реки Туманной было бесперспективным и оказывалось очень дорогим в связи с быстрым заиливанием реки. КНР не могла не знать о затратах, но, тем не менее, декларировала свои намерения понести затраты. Абсолютно очевидно, что китайское правительство было уверено в том, что КНДР и Россия будут в оппозиции этой инициативе, но важным для китайской стороны было то, что инициатива будет отвергнута отнюдь не из-за нехватки средств, но из-за прогнозировавшейся оппозиции КНДР и России. КНДР и Россия действительно выступили против проекта, что де лает его нереальным.
СЭЗ "Раджин-Сонбон" и свободный порт Чхонджин в качестве приоритетных региональных проектов были объявлены 28 декабря 1991 г. Административным Советом КНДР, а в марте 1993 г. правительство приняло Программу развития этой части территории страны. В ноябре 1993 г. во время проведения в Сеуле второго заседания рабочей группы по промышленному и ресурсному сотрудничеству в районе реки Туманная (под эгидой ПРООН), Комитет развития внешнеэкономического сотрудничества КНДР объявил о - расширении зоны с 621 до 746 кв. км. Региональной программой КНДР предусматривается создание в прилегающем к реке Туманная районе свободной зоны (имелось ввиду, прежде всего привлечение иностранных инвесторов) и придание статуса свободного порта трем функционирующим портам: Раджин, Сонбон, Чхонджин. При этом КНДР ввело для них самый льготный режим по сравнению с другими странами субрегиона. Основным препятствием для инвестирования являются политические риски ("страхи") и нерешенные стратегические проблемы глобального уровня, т.е. геополитика в данном случае тормозит региональные проекты.
Программа ПРООН имеет следующую предысторию. В октябре 1991 г. был представлен Генеральный доклад экспертов мисси ПРООН (М.Миллер, А.Холм), в котором объем капиталовложений определен в 30 млрд. долл. Было проведено несколько заседаний комитета управления программой (Сеул, февраль 1992 ., Пекин, октябрь 1992 г., Пхеньян, май 1993 г., Москва, июль 1994 г., (остается отметить, что это заседание прошло в г. Москве, а не во Владивостоке), Пекин апрель 1995 г.). На этих заседаниях стало понятно, что сугубо рационалистичные ("западные") технолитические и операционистские подходы не работают.
На третьем заседании стороны в принципе согласились в том, что: КНР, Россия, КНДР сдадут в аренду землю; участники создадут межправительственную координационную и консультационную комиссию. На четвертом заседании произошел отход от первоначального плана ПРООН. Стороны согласились в том, что нет необходимости в дополнительных комиссиях, что следует согласовать текст соглашения о создании комиссии СВА по экономическому развитию территории реки Туманная и сотрудничеству в СВА а также подготовить меморандум по вопросам окружающей среды. Три страны не договорились по вопросам аренды земли и проект "застыл". Россия в принципиальном плане выступает против аренды земли.
Рассмотрев главу о импорте и экспорте, а также товарообороте России и КНР и их совместные проекты сотрудничества, между двумя странами и проанализировав его, можно сделать следующие выводы. Спрос на некоторые товары из Китая растет и тем самым гарантирует рост объемов поставок в Россию. Что касается экспорта, Россия является основным поставщиком нефти, угля и леса т.д..Благодаря дешевому труду и низкому платежеспособности внутреннего спроса, торгово-экономические отношения России и Китая остаются стабильными.
Двусторонние отношения между Россией и Китаем строятся на взаимном уважении выбора путей общественного развития, невмешательстве во внутренние дела, соблюдении единства и территориальной целостности друг друга и развитии всестороннего сотрудничества.
Приморский край является регионом Российской Федерации, где наиболее динамично развиваются внешнеэкономические связи с КНР, в силу исторических аспектов и географического положения. Администрация Приморского края всячески способствует этому торгово-экономическому сотрудничеству, путем создания необходимых условий: проведение международных форумов, семинаров, выставок, ярмарок и т.д
Глава 3. Проблемы и перспективы развития российско-китайских торгово-экономических отношений
3.1. Объективные ограничители развития двустороних отношений
Об американской оценке перспектив российско-китайских отношений
По оценкам американских политических экспертов, тенденция постепенного, однако устойчивого и последовательного восстановления российско-китайских отношений последние несколько лет является одним из определяющих факторов формирования общей ситуации в АТР. Западные наблюдатели приходят к выводу, что этот процесс носит объективный характер и, в принципе, мог бы развиваться и более интенсивно. Явную сдерживающую роль здесь пока продолжает играть инерция периода охлаждения 60-70-х годов. Западные аналитики отмечают, что интенсификация политики России на китайском направлении является одним из элементов общего курса российского президента на активизацию внешней политики Москвы, расширение ее присутствия в стратегических районах мира, повышение влияния на формирование нового миропорядка. По мнению политических наблюдателей, декларированное лидерами России и Китая "стратегическое партнерство" может квалифицироваться в Госдепартаменте США не иначе, как "серьезный вызов глобальному американскому превосходству и, следовательно, не может не вызывать обеспокоенности в Вашингтоне". До сего времени основное содержание российско-китайских отношений составляли торгово-экономические и, в меньшей степени, научно-технические связи. Наибольшее беспокойство на Западе вызывает четко наметившаяся тенденция к развитию двустороннего сотрудничества России и Китая в военно-технической области, особенно перспектива получения китайцами высоких технологий. Особое внимание обращается на подписанное в середине текущего года соглашение о строительстве в КНР российскими специалистами ядерного реактора на быстрых нейтронах.
Как подчеркивают политические наблюдатели, теперь же, после недавнего визита В.Путина в Пекин, у обоих государств появились серьезные политические мотивы для сближения. При этом американцы весьма обеспокоены именно тем, что речь идет о перспективе координации Москвой и Пекином своих политических курсов на глобальном, геостратегическом уровне в целях противостояния растущему влиянию Соединенных Штатов. Именно в этом контексте в Вашингтоне рассматривается совместное осуждение Москвой и Пекином в ходе недавнего саммита планов США по созданию НПРО, чреватых отказом от Договора по ПРО 1972 года, расширения НАТО на Восток и несанкционированного, одностороннего решения НАТО об использовании военной силы в Югославии. Базу двустороннего политического сотрудничества существенно упрочивает и поддержка Россией линии КНР на восстановление своего суверенитета над Тайванем, что рассматривается американцами, как шаг, прямо противоречащий интересам Соединенных Штатов. Со своей стороны, пекинское руководство полностью поддерживает проводимый Москвой курс по урегулированию ситуации в Чечне. В западных аналитических центрах полагают, что в определенной мере "архитектором" нынешнего российско-китайского сближения и тем более с явно прорисовывающимся акцентом на политическую составляющую является сама американская администрация. Суть главной ошибки заключается в том, что ни в Госдепартаменте, ни в Пентагоне не было учтено то, что линия США на обеспечение своих лидирующих позиций, в том числе и в АТР, будет восприниматься и в России, и в Пекине как неблагоприятная перспектива, что объективно будет подталкивать обе страны к поиску естественных союзников. Вместе с тем, западные аналитики отмечают, что при обоюдной заинтересованности в упрочении двусторонних контактов в подходах Пекина и Москвы к этому процессу все еще остаются существенные различия. Китайцы продолжают делать основной акцент на экономические и научно-технические сферы. Россия же во главу угла ставит политическую и военно-техническую области. Исходя из этого, как считают политические эксперты, в американском внешнеполитическом ведомстве должны четко осознавать необходимость активного противодействия российско-китайскому сближению. По оценке американцев, основой политического "потепления" российско-китайских отношений стало стремление обеих стран не допустить беспрекословного лидерства Соединенных Штатов в мире, однако каждая страна при этом преследует в первую очередь собственные цели, которые в своем большинстве не совпадают или имеют достаточно существенные нюансы. По проблеме ПРО - для КНР главное не допустить реализации американских планов включения территории Тайваня в зону ответственности предлагаемой США региональной системы ПРО в ЮВА. Россию же интересует сохранение Договора по ПРО 1972 года. Китай добивается воссоединения с Тайванем, а Россию беспокоят главным образом сепаратистские тенденции и рост терроризма на собственной территории. Принятие в НАТО новых членов и зафиксированная на территории бывшей Югославии готовность руководства блока к применению военной силы в Европе без каких либо санкций ООН, представляют реальную и осязаемую угрозу безопасности России, в то время как КНР эти акции затрагивают лишь в контексте формирования "однополюсного мира" и в плане возможной экстраполяции такого курса США и НАТО на регион АТР. Бурный экономический рост КНР и при сложном экономическом положении российской экономики объективно будет стимулировать рост противоречий между Россией и Китаем в экономической области. Россия вряд ли будет довольствоваться ролью экспортера сырья в КНР и рынка для китайского дешевого экспорта. Попытка России расширить свои экспортные позиций в АТР также может привести в перспективе к реальному изменению соотношения сил в регионе и стимулировать китайское руководство к пересмотру своих взаимоотношений с Москвой. Нельзя игнорировать и заинтересованность китайской стороны в расширении своих торгово-экономических отношений с США. Кроме того, аналитики на Западе полагают, что уже в недалекой перспективе можно ожидать определенного охлаждения российско-китайских отношений по объективным причинам. К таковым американские исследователи, в первую очередь, относят быстрый рост численности китайских граждан, которые нелегально находятся на территории российского Дальнего Востока и даже зачастую занимаются там несанкционированной, с точки зрения российских властей, хозяйственной деятельностью. Американские политические эксперты считают, что китайцы, идя на контакт с Россией, в первую очередь стремятся разыграть в своих целях "российскую карту", но ни в коем случае не содействовать экспансии российского политического влияния и присутствия в АТР. Более того, ряд влиятельных американских аналитических центров склоняется к тому, что сохраняющиеся притязания Китая на некоторые районы российской территории, о которых сейчас стараются не вспоминать, при одновременной активизации китайцев в Средней Азии и на российском Дальнем Востоке может привести к серьезному столкновению интересов и стать прелюдией к серьезному в перспективе обострению российско-китайских отношений. Как подчеркивают наблюдатели в Вашингтоне, комплексная оценка состояния и перспектив развития российско-китайских отношений позволяет сделать вывод о том, что, России будет достаточно сложно продолжить последовательный и гибкий и курс на сближение с КНР.
У американской дипломатии остаются достаточно широкое поле для маневра, а также определенные возможности для оказания целенаправленного регулирующего воздействия на процесс политического взаимодействия России и Китая на международной арене. Свободные торговые зоны
Свободные торговые зоны стали довольно успешным механизмом привлечения предприятий с иностранными инвестициями с начала 1990-х годов. Функции Свободных торговых зон в КНР ограничены следующими четырьмя основными сферами: торговые операции, импортные/экспортные процессинговые операции и продажи на местном уровне, складской бизнес и выставки. Кроме того, сервисные и консалтинговые, архитектурные и рекрутинговые компании со 100%-ными иностранными инвестициями (недопускаемые до недавнего времени формы бизнеса в других местах) также учреждались в СТЗ в результате "растяжки" местных инвестиционных правил благодаря гибкости в возможности получения разрешений на локальном уровне. Нахождение в зоне также предполагало преимущества связанные с отсутствием пошлин и НДС на некоторые виды импорта в СТЗ (см. таблицу), позволяющие обходить некоторые налоговые обязательства, налагаемые правительством (особенно используя возможность заключения договоров на экспортную переработку с третьими лицами, находящимися за пределами СТЗ) что, особенно в центральных и южных районах Китая, часто было связано с недобросовестным бизнесом и уклонением от налогов. Вне рамок этих макроэкономических проблем, которыми были озабочены высокие политические круги в Пекине, Свободные торговые зоны также критиковались иностранными менеджерами из-за проблем с бондовыми районами: недостаток качественной инфраструктуры, высокая стоимость операций, непрактичные и дорогие формальности по ввозу и вывозу товаров из СТЗ на реэкспорт и для продажи конечному экспортеру, а также ограничения на учреждение филиалов и представительств за пределами СТЗ. Все это способствовало появлению высокого интереса к новым Зонам экспортной переработки и к их правилам.
Зоны экспортной переработки
В настоящее время китайское правительство открыло 17 Зон экспортной переработки по всей стране (все они находятся внутри Зон развития экономики и техники, одобренных центральным правительством). Как мы видели, потребность в открытии таких зона была многосторонней: создать более выгодные условия ведения бизнеса для перерабатывающих торговых предприятий, и, в то же время, стимулировать экспорт отечественного сырья и компонентов, устранить контрабанду, имеющую место в бондовых районах посредством более эффективных и прозрачных таможенных процедур, близких к международным стандартам. Посредством эффективного решения этих задач китайцы выигрывают от уменьшения количества бюрократических процедур и отгрузочных формальностей и увеличивают экспортную переработку, что, в конечном счете, будет способствовать росту внутренней экономики и потребления с применением налоговых льгот к предприятиям, находящимся в ЗЭП, которые покупают китайские материалы и оборудование. Посредством определения более высоких стандартов управления предприятиями и принятия стандартизированного бухгалтерского учета компании, учрежденные в Зонах экспортной переработки, смогут осуществлять отгрузку товаров более эффективно, от них не будет требоваться ведения какой-либо специальной отчетности по процессинговой деятельности, будут иметь место лишь редкие ежегодные проверки таможенными органами (которые, однако, осуществляют 24-часовой контроль над товарами, находящимися на территории ЗЭП). Минусами организации деятельности в ЗЭП, несомненно, являются лимиты, наложенные на внутренние продажи (некоторые ЗЭП допускают максимальный объем внутренних продаж только в размере 30% от общего объема всех продаж) и совершенное ограничение по сферам деятельности предприятий, которые обязательно должны быть "ориентированы на экспорт". Если инвестор заинтересован в торговле, предоставлении складских услуг, проведении выставок и увеличении объема ваших внутренних продаж в Китае, вероятно, что Зоны экспортной переработки не являются идеальным местом для организации бизнеса. Однако перемещение операций предприятия с иностранными инвестициями из СТЗ в ЗЭП может принести некоторые преимущества тем компаниям, которые полностью занимаются бизнесом по экспортной переработке товаров. Управление товарными потоками и организация импортно-экспортных формальностей в ЗЭП являются более эффективными по сравнению с предыдущими специальными зонами, что позволяет ускорить весь процесс бизнеса. Более преференциальная и либеральная экспортная налоговая политика легче доступна в ЗЭП, чем в СТЗ, что способствует большей привлекательности ЗЭП. Более того, благодаря подробности и глубине правил в новых ЗЭП (Подробные Правила Зон Экспортной Переработки) предприятиям с иностранными инвестициями и местным правительствам будет легче определить условия игры без возникновения оснований для неточностей, не вполне законных и краткосрочных интерпретаций, и операций, которые могут быть запрещены в скором будущем после того, как инвестиции уже сделаны и работают. Ключевым моментом для обдумывания, однако, будет вопрос о том, оправдают ли преимущества, связанные с местонахождением, местными администрированием и услугами, налоговыми льготами перенос операций в ЗЭП, и будут ли продукты, изготовленные в Китае, соответствовать качеству и другим требованиям, ожидаемым иностранными инвесторами. Также, знайте о тех чиновниках, которые обещают сомнительные или неясные льготы, так как их основной целью является получение инвестиций в свою зону, нежели забота о средне- и долгосрочных преимуществах для иностранных инвесторов. Качество инфраструктуры, стоимость рабочей силы, близость к местным поставщикам и основным транспортным линиям также являются потенциальными вопросами для изучения перед принятием каких-либо решений. В конце концов, стоимость приобретения прав пользования землей и стоимость аренды помещений также может варьироваться, и поэтому есть смысл изучить различные варианты (в КНР 17 Зон экспортной переработки!) и найти оптимальное местонахождения перед принятием решения об инвестировании в ту или иную зону.
"Китайский" участок российских островов
Последние события касаются передачи острова Тарабаров и части Большого Уссурийского Китаю. Напомним, 14 октября Владимир Путин подписал с правительством Китая соглашение, по которому Россия обязалась передать поднебесной спорную территорию, общей площадью в 337 квадратных километров. Ровно через месяц 14 ноября в интервью телеканалу НТВ глава российского МИД Сергей Лавров заявил о том, что Россия признает советско-японскую декларацию 1956 года, и фактически предложил Японии забрать два южнокурильских острова (Шикотан и Хабомаи) вместо четырех, на которые претендует последняя уже не один десяток лет. И хотя официальный Токио уже откинул мяч обратно, заявив, что не возьмет два, а возьмет только четыре острова, сегодня пришло время спокойно проанализировать, почему страна, до сих пор не желавшая расстаться даже с одним квадратным километром своей земли, вдруг спокойно отдала полтора острова и какие последствия этот шаг за собой повлечет.
Остров Тарабарив и часть Большого Уссурийского давно считались спорной территорией. По договору 1991 года граница была проведена по фарватеру Амура, и у китайцев появилась возможность оспорить принадлежность этих островов России. По протоке Казакевича проходит единственный на Амуре недемаркированный участок границы, который китайцы пытаются обмелить, чтобы направить Амур в нужном для себя направлении.
Говорить о причинах, побудивших правительство России совершить такой шаг сложно. До сих пор доподлинно неизвестно, на какие уступки пошел Китай - стороны договорились не разглашать условия договора до его ратификации. Более того, подписание соглашения стало неприятным сюрпризом не только для большинства россиян, но и даже для членов российской делегации. В частности, губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев, известный своим непримиримой позицией по вопросу передачи спорных земель, до самого момента подписания не знал о существовании этой договоренности.
Многие эксперты уверены, островами заплатили за пропуск России в ВТО. Китай грозился закрыть туда дорогу, так как Россия ввела ограничения на миграцию рабочей силы. Российские переговорщики наотрез отказались открыть рынок труда, поэтому был найден компромисс - полмиллиона разрешенной китайской рабочей силы и остова в придачу. С другой стороны - даже без столь явной уступки Китаю вступление России в ВТО все равно бы рано или поздно произошло. Более того, Китаю в какой-то степени вступление его гигантского соседа в ВТО выгодно - став ее членом, России придется играть по правилам - она больше не сможет устанавливать выгодные ей цены на энергоносители, а также вводить высокие пошлины для китайских товаров.
Утверждать, что островной вопрос сдерживает экономическое сотрудничество между двумя странами, было бы также ошибочно. На протяжении последних нескольких лет оно развивалось достаточно успешно.
Поэтому главной причиной, по мнению большинства экспертов, благодаря которой и произошло подписание договора, стал все-таки политический фактор. Москве крайне важно подписать с китайцами соглашение по границе. Отсутствие такого договора тормозит развитие двухсторонних отношений.
Отношения двух стран обычно рассматривают сквозь призму треугольника Вашингтон-Москва-Пекин. В последнее время отношения между Россией и США стали прохладнее, а между Китаем и Америкой и вовсе холодными. Однако и в двухсторонним партнерстве Китая и России есть и свои векторы развития. Россия смирилась с тем, что ее статус на мировой арене заметно понизился, что стало причиной ее более мягкой внешней политики. Китай же стремится стать настолько сильным, чтобы ни один партнер не мог использовать его в своих интересах. В условиях, когда Китай превосходит Россию по объему ВВП в 4-5 раз, а на Дальнем Востоке российское население сократилось до 5 млн человек, тогда как в трех китайских провинциях на противоположном берегу Амура проживает более 120 млн человек, Россия начинает понимать, что Китай способен не только стать сильнее РФ, но и навязать ей свою волю. В этих условиях необходимо реагировать на новые вызовы глобализирующегося Китая не противодействуя ему, а взаимодействуя с ним.
Китаю же, обратившему свои взгляды на Тайвань и Южно-Китайское море, необходимо отсутствие угрозы с севера.
Если Сибирь и Дальний Восток не будут иметь стабильные и добрососедские отношения с Китаем, Москва рискует потерять эти регионы. Нерешенность приграничных проблем создает потенциальную политическую и в свете целенаправленных работ китайцев по изменению русла Амура, экологическую угрозу для всего Дальнего Востока. Хочется верить, что усилия России по установлению добрососедских отношений с Китаем - часть продуманной восточной политики, а не очередной цикл российского внешнеполитического курса, обусловленный простым охлаждением отношений с Западом.
Однако соглашение создает российской стороне ряд трудностей. Граница с Китаем фактически пройдет по дачным участкам жителей Хабаровска. Придется ликвидировать две погранзаставы, а также укрепрайон для обороны города - он будет расположен прямо на границе. Скорее всего, придется также перестроить взлетно-посадочную полосу хабаровского аэродрома, поскольку при взлете и посадке самолеты будут упираться в китайскую границу.
Кроме того, природные ресурсы островов достаточно разнообразны. Здесь обитают ценные пушные виды животных. До 70% земли может быть использовано в качестве пашни. По данным экономистов, ущерб от передачи островов исчисляется 3-4 миллиардами долларов.
В случае если китайцы продолжат свои ирригационные эксперименты, Амур может изменить свое течение и уйти от Хабаровска, в результате чего, определенные участки границы станут не менее спорными, чем до подписания договора. Российский берег каждый год размывается, и оставшаяся часть Большого Уссурийского может оказаться на китайской стороне.
Куда более опасна ситуация на реке Туманная. Там китайцам причитается территория вдоль левого заболоченного берега реки. Зная трудоспособность китайских граждан, эксперты опасаются, что они могут построить здесь порт, способный стать сильным конкурентом нашим дальневосточным гаваням.
Сразу после подписания договора некоторые средства массовой информации заговорили об очередной прокачке общественного мнения. Ведь есть еще и Курилы. Передача двух островов Китаю воспринимается как пробный шар - кремлевским чиновникам важна реакция общества. Жители Хабаровского края подписанием договора остались недовольны. Правда, не исключено, что выгоды от подписанного в Китае соглашения смогут перекрыть все неудобства хабаровчан - условия договора пока неизвестны, поэтому подождем ратификации.
3.2. Разработка предложения и оценка перспектив по дальнейшему торгово-экономическому сотрудничеству
Важным итогом развития китайско-российских связей за последние годы является утверждение конструктивных отношений стратегического сотрудничества. Это - новая современная модель межгосударственных отношений, благодаря которым закреплены уже достигнутые результаты и вместе с тем будут предприниматься новые шаги для развития сотрудничества в различных сферах. Основа их весьма прочна. Конкретно это проявляется в следующем:
- Неизменна общая тенденция к постоянному углублению отношений между двумя странами.
- Решение проблем, оставленных историей, устранило препятствия на пути развития китайско-российских связей.
Решение "в основном" территориального спора, что геополитически гарантирует долголетнюю дружбу между двумя государствами. "Дальновидная позиция и взаимопонимание, достигнутое Китаем и Россией по вопросам, оставленным историей, обеспечивают чрезвычайно успешное развитие отношений между двумя странами и способность сохранения им долгосрочной стабильности".
- Гарантия долгосрочной жизнеспособности двусторонних отношений, основанных на равенстве.
Одна из самых главных особенностей китайско-российских отношений заключается в том, что с самого начала в основание их создания и развития были положены 5 принципов мирного сосуществования.
Китайский фактор для российской экономики приобретает все большее значение. Задача о доведении российско-китайского товарооборота до 60 млрд. долл. к 2010 году, поставленная руководством РФ и КНР, выполняется успешно. В 2007 г. российско-китайская внешняя торговля превысила (по китайским источникам) 48 млрд. долл. Однако баланс двусторонней торговли для российской стороны впервые стал отрицательным: российский импорт из Китая превысил экспорт.
Китай обладает огромными людскими ресурсами, его экономика быстро растет. Российский Дальний Восток и Сибирь - малонаселенные районы, где не хватает рабочей силы. Лидеры России и Китая подписали "Совместную декларацию", в которой в пункте о китайских мигрантах на российском Дальнем Востоке, говорится, что главы государств договорились совместно противостоять нелегальной миграции, создавать благоприятные условия для физических и юридических лиц, работающих в приграничных районах легально. В регионе было зарегистрировано уже 43,5 тыс. китайских граждан, работавших в разных отраслях экономики.
В правовом регулировании иностранцев на территории РФ пока еще много пробелов - неразвитость механизмов и процедур контроля за пребыванием мигрантов. Визовая политика, неправомерные и даже репрессивные формы регистрации, выталкивают законопослушных мигрантов в ряды нелегалов и в теневую сферу занятости.
В международном разделении труда в СВА за российским Дальним Востоком закрепились две ниши: 1) это поставки топливно-энергетических и лесных ресурсов; 2) преодоление услуг по транзиту грузов, в первую очередь топливно-энергетических.
Стабильно развиваются связи между РФ и КНР в лесном комплексе. КНР ограничена в лесных ресурсах, из-за наложения на них вырубку, в связи с эрозией почвы на Северо-Востоке Китая. Наблюдается рост экспорта с Дальнего Востока России в КНР.
В среднесрочном периоде в лесном комплексе Дальнего Востока России будет реализован комплекс по превращению России из поставщика древесного сырья в поставщика полуфабрикатов и изделий конечного пользования, что изменит взаимосвязи РФ с КНР.
Привлечение прямых инвестиций - дело достаточно трудное, до настоящего времени общий объем инвестиционного сотрудничества между Китаем и Россией был небольшим и до наступления экономического кризиса. Российских предприятий в Китае мало, крупные российские предприятия только недавно стали проявлять интерес к инвестициям в китайскую экономику. Но с другой стороны есть ряд незавершенных проектов, работу над которыми необходимо завершить.
Об инвестиционном сотрудничестве. КНР вложила 96,6 млн.долл.в инвестиционные проекты на территории Дальнего Востока и Забайкалья. Вместе с тем, на фоне партнёрства наблюдается снижение заинтересованности Китая в реализации совместных проектов. Так из 14 заявленных проектов по итогам российско-китайских инвестиционных форумов с китайским участием на Дальнем Востоке реализуются только два (по добыче облицовочного камня и рудного золота в Тугуро-Чумиканском и Аяно-Маянском районах с Хэйлунцзянской инвестиционной горнопромышленной компанией).
Необходимо улучшить инвестиционный климат, привлечь китайскую сторону к участию в инвестиционных проектах по таким направлениям сотрудничества, как создание лесозаготовительных и деревоперерабатывающих предприятий, ориентированных на экспорт; строительство рыбозаводных ферм по выращиванию марикультуры; развитие промышленности строительных материалов.
Развивается сотрудничество в области культуры. С 1997 по 2011 гг. проведён культурный обмен 115 группами, в которых участвовало 1735 деятелей культуры, искусства, СМИ, кинематографа. Активизации культурных обменов способствует деятельность Межправительственной Подкомиссии по сотрудничеству в области образования и культуры. Российская Федерация 2011 год планируется как год китайского языка. Увеличивается число людей в России, изучающих китайский язык, их насчитывается более 10 тысяч человек. Необходимо увеличить количество учебных заведений конфуцианской и русской направленности; создать китайские центры в России и русские центры в Китае, активизировать деятельность Обществ российско-китайской и китайско-российской дружбы; проводить культурные обмены на постоянной основе.
В настоящее время китайской стороной ведётся работа по проектированию Многофункциональных комплексов с учётом допущенных ранее ошибок. Предполагается создание 20 различных комплексов на территории РФ, среди которых: торговая зона Забайкальск - Манчжурия; создание таможенного перехода, а в последствии транспортно-логического центра на приграничном Большом Уссурийском острове, упрощающего прохождение товаров; строительство района торгово-экономического сотрудничества "Канцзи" в г.Уссурийске; Создание локальной зоны экономического роста на базе пограничного перехода Покрова - Жаохэ.
Россия является экспортёром энергетических ресурсов в Китай. В нефтяной сфере заключено межправительственное соглашение о поставках нефти из России в КНР, которые должны к 2011 году достичь 30 млн.тонн нефти. Также намечено строительство ответвления от нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан на Китай. Кроме того, в сфере энергетики осуществляются и планируются следующие проекты: строительство Тяньваньской АЭС в провинции Цзянсу.
Одной из ключевых проблем, сдерживающих развитие отношений между северо-восточными провинциями Китая и дальним Востоком России, является неразвитость инфраструктуры.
Запреты и ограничения, а также необходимость уплачивать пошлины усиливали контрабандную торговлю, которая становилась достаточно распространенным явлением и на западном участке забайкальской границы, и на восточном. Нелегальная торговля к середине XIX в. приняла столь широкие масштабы, что жители Забайкалья удовлетворяли свои потребности в чае и хлопчатобумажных изделиях за счет контрабандного обмена товарами с китайцами в различных пограничных пунктах. Разгул приграничной нелегальной торговли явился одной из причин начавшегося в середине XIX в. застоя официальной торговли.
Приграничными территориями Востока РФ вносились предложения по развитию на региональном уровне трансграничной инфраструктуры. Часть предложенных проектов получили развитие, но большинство осталось нереализованными. Главные причины: сложность переходного периода РФ, отсутствие стратегии развития Востока России; существующие в России; опасения по поводу "китайской угрозы"; попытки крупных корпораций не допустить на российский рынок конкурентов из Азии.
Ведущиеся между нашими странами переговоры о взаиморасчетах в рублях и юанях КНР на данное время не завершены. Валюты 2-х стран в основном используются в приграничной торговле, в небольших объемах и не оказывают серьезного влияния на повышение или уменьшение товарооборота в целом.
Для исправления и выравнивания сложившейся ситуации в торговле между Россией и Китаем следует активизировать работу по следующим направлениям:
-крупные компании поставщики и потребители сырьевой продукции должны перейти на долгосрочные контрактные отношения, что позволить избежать влияния внешнеэкономической ситуации;
-приложить максимум усилий, чтобы не допустить роста протекционизма в торговле;
-поддержка со стороны правительств 2-х стран, так Россия пошла на снижение экспортных пошлин;
-финансирование, в том числе кредитная поддержка предпринимателей.
Исходя из вышеизложенного можно утверждать, что одновременно Россия и континентальный Китай стремятся расширить экономическое сотрудничество. Следует отметить, что развитие экономических связей между Россией и Китаем отстает от темпов углубления их политического сотрудничества. Если во внешнеполитической сфере налицо постоянное движение по восходящей линии, то торгово-экономические связи в этот же период характеризовались непоследовательностью и даже хаотичностью.
Необходимо углублять и расширять российско-китайские отношения, многие их области ещё ждут раскрытия. Поэтому нужны новые прорывы в области политики, экономики, лесного комплекса, инвестиционного сотрудничества, культуры и концептуальных подходов.
Заключение
В результате проведенного исследования торгово-экономических отношений России и Китая можно сделать выводы, что торгово-экономическое сотрудничество переживает сложный переходный период своего развития. В то же время именно сейчас закладывается фундамент экономических отношений между двумя странами на следующее столетие, от прочности которого во многом будет зависеть и будущее российско-китайских отношений в целом. От обеих сторон зависит, сумеют ли они справиться с этой задачей.
В первой главе нами проанализировано история торгово-экономических отношений и политика стратегического партнерства.
Хотя за последние несколько лет межгосударственные отношения развиваются довольно успешно, теория "китайской угрозы" еще находит спрос среди части россиян. Народам двух стран не достает взаимопонимания, ощущается еще немало психологических негативных факторов, оставленных историей.
В настоящем отношения между Россией и Китаем строятся на взаимном уважении выбора путей общественного развития, невмешательстве во внутренние дела, соблюдении единства и территориальной целостности друг друга и развитии всестороннего сотрудничества.
Во второй главе проведен анализ и оценка экспорта и импорта, а также экономическое состояние между двумя странами. Экспорт товаров, по оценке Минэкономразвития России, составил в январе-феврале 2012 г. 39 млрд. долларов США и снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,8 раза. Уменьшение стоимости экспорта вызвано снижением цен на основные товары российского экспорта, прежде всего на нефть.
Импорт товаров составил в январе 2011 года 8,7 млрд. долларов США и снизился по сравнению с январем 2010 года на 37,4 процента.
Спрос на некоторые товары из Китая растет и тем самым гарантирует рост объемов поставок в Россию. Что касается экспорта, Россия является основным поставщиком нефти, угля и леса т.д..Благодаря дешевому труду и низкому платежеспособности внутреннего спроса, торгово-экономические отношения России и Китая остаются стабильными.
В третьей главе определены перспективы и предложения развития российско-китайских торгово-экономических отношений.
Экономические и торговые отношения двух стран на практике заметно отстают от достигнутой в верхах высокой степени политического согласия и взаимопонимания. Здесь сделаны лишь первые, хотя и очень важные шаги. Россия и Китай в основном завершили формирование каркаса договорно-правовой базы сотрудничества в различных областях. Между двумя странами создан механизм регулярных встреч глав правительств РФ и КНР. Работает российско-китайская комиссия по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Подписанный Меморандум направлен на взаимопонимании по основным направлениям экономического и научно-технического сотрудничества, в котором в общей форме отражены пожелания и намерения сторон.
В целом России для дальнейшего экономического сотрудничества и стабильного развития с Китаем необходимо решить: -четко определить основные приоритеты в торгово-экономических и научно-технических связях с Китаем ( наукоемкие и иновационые отрасли) . -сосредоточить усилия и средства на развитии таких перспективных направлений как энергооборудование, машиностроение, авиационная, космическая, атомная промышленность, развитие конверсионных производств, наукоемких отраслей, представляющих интерес для Китая. -для стартового момента было бы желательно получить крупные инвестиции извне.
-продолжать расширять ассортимент поставляемой машинотехнической продукции, выводить на рынок новые, высокотехнологичные товары, сельскохозяйственную продукцию;
-организация государственного регулирования, в том числе кредитной поддержки предпринимателей.
-провести оптимизацию экспертных пошлин со стороны 2-х стран.
Торгово-экономическое сотрудничества представляет общепризнанный огромный потенциал. Для его освоения создана мощная организационная структура в виде механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая, подписаны десятки соглашений различного уровня. Идет проработка ряда крупных проектов в области нефти и газа, транспорта, энергетики, гражданской авиации и т.д. Налаживаются прямые экономические связи между регионами двух стран. На территории России и Китая создаются несколько довольно больших совместных предприятий производственного характера.
1
Документ
Категория
Рефераты
Просмотров
452
Размер файла
336 Кб
Теги
diplomnaya, rabota, диплом
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа