close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

bd000100864

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
О В С Я Н Н И К О В Антон Валентинович
У П Р А В Л Е Н И Е РАЗВИТ1!ЕМ
МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ОСНОВЕ Ф О Р М И Р О В А Н И Я Э Ф Ф Е К Т И В Н Ы Х
МЕХАНИЗМОВ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством (управление инновациями
и инвестиционной деятельностью)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Орел 2005
Работа выполнена в государственном образовательном
учреждении высшего профессионального образования
"Орловская региональная академия государственной службы"
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор
Ажлуни Аднан Марович
Официальные оппоненты:
доктор экономических на)^, профессор
Устенко Анатолий Александрович
кандидат экономических наук, доцент
Ляпина Иннара Рафаильевна
Ведущая организация ГОУ ВПО "Орловский государственный
университет"
Защита состоится 15 октября 2005 г. в 12 часов на засе­
дании диссертационного совета Д 212.182.02 при ГОУ ВПО
"Орловский государственный технический университет"
в зуд. № 212 по адресу: 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО
"Орловский государственный технический университет"
Автореферат разослан 14 сентября 2005 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
^CfK/A
^•^- Измалкова
К^-^гь
ОБЩАЯ Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А Р А Б О Т Ы
Актуальность темы исследования. Для решения ин­
новационных проблем на уровне государства необходимо
существование системы управления и регулирования ин­
новационной деятельности и инновационных процессов. В
настоящее время государством предприняты отдельные
шаги в области развития инновационной и инвестицион­
ной политики, коммерциализации инновационной деятель­
ности. Вместе с тем оказываемая государственная поддер­
жка является недостаточной. С особой остротой прояви­
лась проблема развития инновационной деятельности в
сфере малого предпринимательства. В современной Рос­
сии этот сектор экономики перестал активно развиваться
и не оказывает ожидаемого положительного влияния на
социально-экономическое развитие общества, не способству­
ет сохранению и росту научно-технического потенциала
страны.
Значительную роль в развитии малого инновационно­
го предпринимательства играет не только государственное
регулирование, основанное на использовании прямых ад­
министративных мер воздействия, но и система поддержки,
базирующаяся на экономических методах.
Формирование эффективного инфраструктурного обес­
печения инновационного предпринимательства - сложный
и длительный процесс. Экономическая политика государ­
ства по отношению к малым инновационным предприя­
тиям не может быть результативной пока отсутствует
комплексная научно обоснованная консультационная, обу­
чающая, сопровождающая и информационная инфраструк­
тура развития.
РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ
БИвЛИОТЕКА
I
4
Степень научной разработанности проблемы. Ос­
нова теоретических исследований развития инновацион­
ной составляющей предпринимательства была заложена
Й. Шумпетером, П. Друкером, Р. Кантильоном, Дж. Кейнсом, Ф . Хайеком, А. Хостингом, которые проводя исследо­
вания сущности предпринимательства, отмечали его как
своеобразное творчество, в ходе которого постоянно воз­
никают инновации и изменения.
В отечественной экономической литературе до на­
стоящего времени исследовались лишь отдельные аспек­
ты деятельности малых предприятий в инновационной
сфере. Эти вопросы частично рассматривались в работах
В.Н. Архангельского, Т.А. Алимовой, А.О. Блинова, А.В. Бу­
сыгина, А.Н. Буянкиной, Б.К. Злобина, М.Г. Лапусты, В.П. Луки­
на, Г.Ф. Столбова, Э.А. Уткина, А.Н. Фоломьева, В.М. Яков­
лева и других.
Большинство исследователей рассматривают данную
проблему только с позиции государственного регулирова­
ния малых инновационных предприятий. Проблема созда­
ния элементов инфраструктуры такой системы в боль­
шинстве работ решается с организационно-технологичес­
кой стороны, но роль системы поддержки этим не должна
ограничиваться. Именно с ее помощью возможно вовлече­
ние в реальный экономический процесс тех резервов ма­
лого инновационного предпринимательства, которые в слу­
чае создания благоприятных условий могут во многом спо­
собствовать повышению динамики и социальной направ­
ленности экономического развития России.
Вместе с тем остаются недостаточно изученными тен­
денции развития малого инновационного предприниматель­
ства, специфические проблемы повышения устойчивости фун­
кционирования таких предприятий.
Актуальность теоретико-методологического и практичес­
кого решения изложенных проблем определила выбор темы
диссертационного исследования, его цель и задачи.
5
Цель диссертационного исследования состоит в раз­
работке и обосновании теоретико-методических основ уп­
равления развитием малого инновационного предпринима­
тельства и элементов его инфраструктурного обеспечения.
Цель исследования предопределила решение следую­
щих задач:
- оценить тенденции, закономерности формирования и
реализации системы поддержки малого инновационного пред­
принимательства на региональном уровне, обосновать необ­
ходимость ее совершенствования;
- обобщить отечественный и зарубежный опыт, теоре­
тические методы исследования, выделить и систематизи­
ровать эффективные методы управления развитием мало­
го инновационного предпринимательства;
- изучить современное состояние, основные проблемы
и перспективы развития малого инновационного предпри­
нимательства в России;
- определить принципы и методические подходы к
построению оптимальной инфраструктуры, обеспечивающей
поддержку деятельностималых инновационных предприя­
тий и выбор ее организационных элементов;
- обобщить существующие методики оценки экономи­
ческой эффективности инновационно-инвестиционных про­
ектов субъектов малого предпринимательства и предложить
авторскую;
- разработать методы управления рисками малых инно­
вационных предприятий;
- разработать практические рекомендации, направлен­
ные на развитие малого инновационного предпринима­
тельства.
Объект исследования - малые предприятия Цент­
рального федерального округа Р Ф , являющиеся субъекта­
ми инновационного рынка.
Предметом исследования явился процесс формиро­
вания эффективных механизмов управления развитием
6
малого инновационного предпринимательства на основе со­
вершенствования его инфраструктурного обеспечения.
Теоретической и методологической базой диссер­
тационной работы стали научные разработки зарубежных
и отечественных авторов, исследующих проблемы предпри­
нимательской и инновационной деятельности. В диссерта­
ции использованы основные положения теории предприни­
мательства Й. Шумпетера, П. Друкера, В.Н. Архангельского.
В исследовании использовались методы наблюдения, срав­
нения, группировок, категориального, эмпирического, эконо­
мического, логического, статистического анализа и синтеза,
аналогового моделирования. Нормативно-правовой базой ис­
следования явились законы, указы и нормативные акты
Президента и Правительства Российской Федерации, реше­
ния Госсовета при Президенте Р Ф по вопросам поддержки
развития предпринимательства в научно-технической сфе­
ре, а также федеральные и региональные программы разви­
тия малого предпринимательства.
Информационно-эмпирическую базу исследования
составили официальные статистические данные федераль­
ной службы государственной статистики России, службы
государственной статистики по Орловской области, аналити­
ческие, нормативные, справочные материалы Управления по
предпринимательству, инвестиционной и инновационной дея­
тельности, внешнеэкономическим и межрегиональным свя­
зям Аппарата Губернатора Орловской области. Орловского
областного государственного фонда поддержки малого пред­
принимательства, другие материалы.
Н а у ч н а я новизна диссертационного исследования со­
стоит в разработке и обосновании основ концепции управле­
ния развитием малого инновационного предпринимательства
на основе использования эффективных методов, механизмов и
организационных изменений его инфраструктурного обеспе­
чения. Научная новизна подтверждается научными результа­
тами и положениями, выносимыми на защиту.
7
Положения, выносимые на защиту:
1. Модель управления малыми инновационными пред­
приятиями, предусматривающая, в отличие от имеющихся,
усиленный характер программно-целевой концентрации всех
ресурсов поддержки. Разработаны методы по формирова­
нию деловой среды и экономических условий функциони­
рования малого инновационного предпринимательства, пре­
дусматривающие: совершенствование нормативно-правовой
базы (правовые гарантии, патентное право и др.); обеспече­
ние селективной кредитно-финансовой поддержки через
общества взаимного кредитования, страхования, гарантийные
фонды и др.; ослабление налогообложения за счет сниже­
ния ставок местных налогов; предоставление гарантий под
кредиты, льгот и преференций в аренде нежилых помещений
(п. 4.2 Паспорта специальности 08.00.05).
2. Технологии совершенствования системы поддержки
малого инновационного предпринимательства, учитывающие
особенности развития малого инновационного предприни­
мательства в Центральном федеральном округе Р Ф , выяв­
ленные в результате комплексного анализа тенденций раз­
вития объекта исследования (кластерный анализ малых ин­
новационных предприятий на основе показателей рентабель­
ности, объема произведенной продукции, сальдированного
финансового результата деятельности, коэффициента разви­
тия) (п. 4.9 Паспорта специальности 08.00.05).
3. Принципы формирования информационно-коммуникационой системы, включенной в общероссийскую инф­
раструктуру связи, представляющую собой единый интег­
рированный информационный ресурс, построенный на базе
корпоративного информационного портала (КИП), что по­
зволит осуществлять информационное обеспечение субъек­
тов малого инновационного предпринимательства (п. 4.1
Паспорта специальности 08.00.05).
4. Методика оценки экономической эффективности ин­
новационно-инвестиционных проектов субъектов малого
8
предпринимательства, построенная на основе метода ана­
логового математического моделирования сравнения по­
токов информационных и экономических ресурсов с эко­
номическими результатами деятельности предприятий,
оценки их влияния на инновационное предложение и ры­
ночный спрос потребителей (п. 4.2 Паспорта специально­
сти 08.00.05).
5. Способы снижения рисков в инновационной дея­
тельности, включающие помимо страхования еще и дивер­
сификацию инновационно-предпринимательской деятель­
ности, трансфер рисков, анализ и оценку инновационных
проектов, прогнозирование инновационной деятельности
(п. 4.2 Паспорта специальности 08.00.05).
Практическая значимость исследования заключает­
ся в том, что оно доведено до конкретных практических
рекомендаций по повышению эффективности управления
малым инновационным предпринимательством в облас­
тях Центрального федерального округа. При всем много­
образии инструментов действующей системы поддержки
обосновывается принцип обязательного их сочетания с ис­
пользованием рыночных рычагов и стимулов в интере­
сах эффективного функционирования предпринимательских
структур. Основные практические выводы диссертации
могут быть использованы в деятельности органов законо­
дательной и исполнительной власти с целью формирова­
ния эффективной системы управления малыми инноваци­
онными предприятиями, а также могут использоваться при
разработке программ поддержки малого предприниматель­
ства на различных уровнях.
Апробация и реализация результатов работы. Ос­
новные положения и результаты исследования были об­
суждены и одобрены на международных и межрегиональ­
ных научно-практических конференциях: "Экономика Рос­
сии: теория и практика возрождения" (Москва, 2005 г.)
9
"Социально-экономические и политические процессы в
условиях курса реформ в регионах Центра России" (Орел,
2001 г.), "Социальное согласие, политическая стабильность,
экономическое созидание в оценках молодых" (Орел,
2002 г.), "Российская государственность: истоки, становле­
ние, развитие, проблемы" (Орел, 2003 г.), "Институты госу­
дарственного и муниципального управления как ресурс об­
щественного развития современной России" (Орел, 2004 г.),
"Формирование российской модели государственного и му­
ниципального управления в условиях административной ре­
формы: противоречия и перспективы" (Пенза, 2005 г.), на
круглом столе "Информационная и государственная (облас­
тная) поддержка малого бизнеса", проводимого Фондом "Ев­
разия" и Администрацией Орловской области (30 октября
2002 г.); на коллегии Управления по делам молодежи Адми­
нистрации Орловской области при обсуждении концепции
развития молодежного движения в Орловской области на
период до 2010 г. (12 февраля 2003 г.). Результаты научно­
го исследования были приняты к использованию в ходе
разработки региональной программы развития малого пред­
принимательства Орловской области Ф П М П , о чем свиде­
тельствуют справки о внедрении.
Публикации. Основные положения диссертационного
исследования отражены в пяти научных статьях общим
объемом 1,9 печатных листа.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из
введения, трех глав, заключения, списка литературы, вклю­
чающего 215 источников. Содержание работы изложено
на 175 страницах основного текста, включает 20 таблиц,
13 рисунков.
10
ОСНОВНОЕ С О Д Е Р Ж А Н И Е Д И С С Е Р Т А Ц И И
В о введении обоснована актуальность темы диссерта­
ции, определены степень разработанности проблемы, сфор­
мулированы цели и задачи, оценена научная новизна и прак­
тическая значимость исследования, а также положения, вы­
носимые на защиту.
В первой главе "Современное состояние и к о н ­
цепция развития малого инновационного предпри­
нимательства в условиях экономики нового типа" рас­
сматриваются принципы, формы и методы управления дея­
тельностью малых инновационных предприятий, опыт исполь­
зования результатов инновационной деятельности субъектов
малого предпринимательства, а также способы управления
интеллектуальной собственностью.
Малое инновационное предпринимательство целесо­
образно считать особой самостоятельной хозяйственной
деятельностью (производственной или коммерческой),
осуществляемой физическими или юридическими лица­
ми в малых организационных формах на постоянной
основе с целью получения предпринимательского дохо­
да, в ходе которой создается и реализуется инновацион­
ный продукт.
В связи с этим считаем необходимым к малым иннова­
ционным предприятиям относить: группу малых предприя­
тий, основным видом деятельности которых является - ин­
новационная, а их продукция находит применение для полу­
чения нового научного знания или опытно-эксперименталь­
ной проверки идей и решений; группу малых предприятий,
создаваемых авторами научно-технических новшеств или
изобретений, используемых затем в различных отраслях
11
экономики; группу малых инновационных предприятий, со­
здаваемых для производственного освоения научно-техни­
ческих достижений. Такие предприятия существуют наряду
с традиционными для нашей науки крупными отраслевыми
научно-исследовательскими институтами и конструкторски­
ми бюро, в которых созданы условия для проведения круп­
номасштабных исследований и разработок, но недостаточно
эффективно реализуются функции внедрения.
Совершенствование организационных форм управле­
ния деятельностью малого инновационного предприятия
является важным средством поддержания активности в
освоенных областях и экспансии на новых направлениях.
На основе изучения преобразовательных возможностей ин­
новаций (фундаментальных, прикладных, существующих за­
пасов, привлекаемых извне) и сроков их трансформации,
проведенного группой научно-технического мониторинга
инноваций, посредством проведения анализа конкурентос­
пособности товаров и услуг, эффективности существую­
щей организации производства и менеджмента, организа­
ции и мотивации труда руководство малым инновацион­
ным предприятием через систему реализации проектов
получает результаты своей деятельности. Повышение орга­
низационно-экономической гибкости таких предприятий
способно приносить достаточный коммерческий и соци­
ально-экономический эффект, основанный на переходе от
ценовой к неценовой конкуренции и уменьшении периода
освоения нововведений. Важнейшее значение при этом
уделяется развитию и использованию организации поис­
ковых исследований и внедрения достижений НТП в про­
изводство - венчурному предпринимательству. Это при­
водит к тому, что малые инновационные предприятия за­
нимают в общих объемах НИОКР около 3 0 % , экономи­
ческий эффект от которых очень велик, при том, что число
таких предприятий от общего числа не превышает 5 % и
постоянно снижается.
12
Отсюда следует сформулировать принципы управления
малым инновационным предпринимательством: свобода на­
учно-технического творчества в сочетании с ответственно­
стью работника и коллектива за результаты деятельности;
свобода доступа к научной и научно-технической докумен­
тации; гарантии правовой охраны интеллектуальной соб­
ственности; многообразие форм собственности; разграни­
чение полномочий федерального, регионального и муници­
пального уровней поддержки; развитие конкуренции с ус­
ловием защиты от недобросовестной конкурентной борьбы;
активная поддержка в соответствии с основными целями и
задачами государственной научно-технической политики;
постоянный оперативный мониторинг инновационной актив­
ности малого предпринимательства.
Для решения задачи управления развитием малым ин­
новационным предпринимательством необходимо наличие
развитой инфраструктуры поддержки, включающей сово­
купность взаимосвязанных, взаимодополняющих организа­
ционных и управленческих подсистем, необходимых для эф­
фективного осуществления инновационной деятельности и
реализации нововведений. Рыночная ориентация такой си­
стемы будет определять ее способность обеспечивать вы­
полнение всех своих функций в условиях современной эко­
номики и возможность быстрой адаптации к постоянным
изменениям. Конечной целью должна быть не просто под­
держка конкретных хозяйствующих субъектов для более
эффективного ведения ими научно-технической и иннова­
ционной деятельности, а обеспечение осуществления их со­
вокупной деятельности в интересах общества, включая уси­
ление конкурентоспособности и привлекательности выпус­
каемой продукции для внутреннего и внешнего рынков, со­
хранение и дальнейшее развитие научно-технического и
инновационного потенциала страны.
В работе показана необходимость учета дифференциа­
ции направлений, масштабов и форм поддержки субъектов
13
малого инновационного предпринимательства в опреде­
ленном регионе, что определяется спецификой последне­
го: отраслевой структурой экономики, характером соци­
ально-экономических проблем территории, состоянием и
тенденциями развития в данном регионе малого предпри­
нимательства и др.
Вторая глава "Теоретико-методические аспекты
управления развитием малого инновационного пред­
принимательства на основе формирования эффектив­
ных механизмов инфраструктурного обеспечения" по­
священа анализу специфических особенностей развития
малого инновационного предпринимательства в Централь­
ном федеральном округе России, оценке эффективности де­
ятельности малых инновационных предприятий региона, ис­
следованию результативности инфраструктурного обеспе­
чения малых инновационных предприятий.
В диссертационном исследовании проведен кластерный
анализ субъектов малого инновационного предприниматель­
ства в Центральном федеральном округе Р Ф по следую­
щим критериям: общая численность занятых на малых пред­
приятиях; число малых предприятий на 1000 жителей; доля
произведенной продукции в В Р П ; инвестиции в основной
капитал; сальдированный финансовый результат деятельно­
сти и др. При этом учитывалось ранговое место показате­
лей в динамике и представлена схема, определяющая на­
правления развития малых инновационных предприятий.
Анализ свидетельствует о том, что 18 областей Центрально­
го федерального округа условно следует разделить на три
группы. В группу А включены области с показателями выше
общероссийских, в группу Б - области с показателями сред­
ними по России, в группу В - с низкими.
Для каждой из групп за 12-летний период выявлены
определенные тенденции. Группа А: при довольно высо­
ком росте доли объема произведенной продукции в В В П
происходит и относительный рост данного показателя по
14
сравнению с другими областями Центрального федерально­
го округа; развитие сопровождается значительным ростом
числа предприятий; численность занятых на предприятиях
превышает общероссийские значения; развитие ориентиро­
вано на повышение экономической и социальной значимос­
ти. Группа Б: прирост доли произведенной продукции в
В В П соответствует общероссийскому; развитие сопровож­
дается незначительным ростом числа предприятий; числен­
ность работающих на предприятиях не превышает общерос­
сийских значений; развитие ориентировано на увеличение
экономической значимости малого предпринимательства.
Группы В: незначительный прирост доли произведенной
продукции в В В П ; стабильно низкое число предприятий;
численность работающих на предприятиях значительно ниже
общероссийских значений; развитие ориентировано на сни­
жение показателей деятельности.
В работе для определения стадии развития малого инно­
вационного предпринимательства предложено использовать
коэффициент развития, который показывает соотношение ре­
зультатов деятельности малых предприятий и величины
используемых ресурсов. Коэффициент предлагается рассчи­
тывать по формуле:
F.
^0
где R^ - объем произведенной продукции в отчетном году,
Rg - объем произведенной продукции в базовом году, /. величина затрат на создание, внедрение, использование и под­
держание реализации продукции в отчетном году, /^ - ве­
личина затрат в базовом году.
При определении экономического смысла коэффициен­
та развития следует исходить из того, что пороговым значе­
нием является k=\, ъ силу того, что на каждую вложенную
15
В процесс единицу ресурса для экономической эффектив­
ности и целесообразности осуществления данной деятель­
ности, необходимо получить единицу отдачи, выраженную
в стоимостном выражении. Если k>\, то деятельность ма­
лых инновационных предприятий находится в положении
развития и может перейти, при сохранении тенденции, в
стадию стабилизации. Если k<\ - этап спада и неэффек­
тивного функционирования. Если k=\, то малое иннова­
ционное предпринимательство находится в нейтральном
состоянии.
Результаты проведенного анализа подчеркивают не­
обходимость на региональном уровне решать часть воп­
росов поддержки малого инновационного предпринима­
тельства: определить направления поддержки, комплекс
необходимых мер для стимулирования развития таких пред­
приятий, ориентации их деятельности на местные пробле­
мы, ресурсы и специфику.
В третьей главе "Методические положения по
формированию эффективных механизмов инфра­
структурного обеспечения малого инновационного
предпринимательства" рассматриваются особенности со­
вершенствования инфраструктурного обеспечения предпри­
нимательской деятельности в научно-технической сфере,
формирование инструментария поддержки малого иннова­
ционного предпринимательства, методика оценки эффектив­
ности инновационно-инвестиционных проектов субъектов
малого инновационного предпринимательства, механизмы
управления рисками в инновационной деятельности.
В работе рекомендуется формирование развитой систе­
мы поддержки малого инновационного предпринимательства,
схема которой представлена на рисунке 1.
В ходе исследования выделены ключевые элементы дан­
ной системы, требующие первоочередного внимания:
1. Управление развитием малого инновационного пред­
принимательства должно опираться на нормативно-правовое
16
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
П Р О Г Р А М М Ы поддержхи малого инновационного предпряялмательства
Законы, программы, нормы
Нориапшно-правояое
обеспсяенве
Аудит, 1совсалтявг. инкубаторы,
нкушыепаихя
Инфралруиураое
обестчевж
^
Кредитование, вивеспфоваши,
строхованяе, налоговые льплы,
лгоимг
Фянавмво-кредктное
обесоечешк
^
Предоставление государствениого
имущества на лыхяннх условиях
Инущктвениое
обеспечение
Информационное обеспечение
подготовка и переподготовка кадров
липензироваяне видов девгельиости
уцмшШшав регистрация и отчепюсть
Другие формы
обеспечених
РЕЗУЛЬТАТЫ:
- создание новых рабочих мест
- развитие мелкомасштабных рынков
• становление субподрядной базы
- pasBime ииновашюниого процесса
- развитие внутреннего рынка
- ре17яироваиие рышчяых отнооюнвй
- pewRTHe самоупрввлеяие
- рост уровня жизни населении
- увеличение налоговых поступлений
Мониторинг
Исследования
Экологая
Ковтродь
Рисунок 1 - Схема государственной поддержки малого
инновационного предпринимательства
обеспечение, выражающееся в совершенствовании правовой
среды функционирования данного сектора экономики (пра­
вовые гарантии, патентное право, принятие законов "Об ин­
новационной деятельности", регламентирующих деятельность
малых инновационных предприятий, элементов системы под­
держки и др.)- Одновременно должны идти процессы ста­
новления инфраструктуры поддержки с предоставлением
17
различных услуг по аудиту, консалтингу, как на базе инку­
баторов, так и самостоятельных организаций (Дома малого
бизнеса, Центры поддержки предпринимательства и др.).
В рамках финансово-кредитного обеспечения деятельнос­
ти данных предприятий следует проводить мероприятия по
развитию лизинга, компенсации ставок по кредитам ком­
мерческих банков, поддержать создание обществ взаимно­
го кредитования, страхования, гарантийных фондов и др.
Помимо этого необходимо решать задачи имущественного
обеспечения деятельности малых инновационных предпри­
ятий (предоставление фонда нежилых помещений на льгот­
ных условиях).
2. Для стимулирования инфраструктурного обеспече­
ния малых инновационных предприятий необходимо созда­
ние союзов и ассоциаций малых предприятий, действую­
щих в научно-технической сфере. Выработка и практичес­
кое осуществление многих положений федеральной и ре­
гиональных программ могут осуществляться при тесном
взаимодействии с такими союзами и ассоциациями. Необ­
ходимо усиление роли общественно-ассоциативных форм
поддержки малого инновационного предпринимательства с
использованием интеграционных форм. В связи с этим
целесообразно предложить создать ассоциацию малых ин­
новационных предприятий, представляющую собой добро­
вольную кооперацию коммерчески независимых субъектов
малого предпринимательства в научно-технической сфере
и других структурных элементов рыночной экономики, дей­
ствующих в этой сфере (банки, страховые компании и т. д.).
Функционирование такой ассоциации возможно на основе
следующих принципов: внешней и внутренней свободы,
открытой архитектуры, пропорционального владения пра­
вами на объекты интеллектуальной собственности, создан­
ные в рамках ассоциации, минимизации инновационного рис­
ка исследовательских работ и проектов, организации креди­
тования и страхования исследовательской деятельности.
18
3. в качестве инструмента поддержки малого инноваци­
онного предпринимательства может выступать интегриро­
ванный информационный ресурс - инструмент, использую­
щий информацию в качестве связующего элемента между
владельцами производственных ресурсов и их потребите­
лями (малые инновационные предприятия). Его использо­
вание оказывает воздействие на формирование информаци­
онной среды и удовлетворяет потребности предприятий в
доступе к разнообразной информации. Для обеспечения эф­
фективной работы системы поддержки малого инновацион­
ного предпринимательства этот инструмент является осно­
вой для управления реализацией региональных программ
социально-экономического развития и содействует осуще­
ствлению деловых предложений и проектов в инновацион­
ной сфере. В связи с этим на его базе необходимо органи­
зовать электронную информационную сеть, представляющую
собой корпоративный информационный портал (КИП) информационную систему, позволяющую организовывать
работу с различными источниками данных малых иннова­
ционных предприятий и бизнес-услуг на основе единых ин­
тегрирующих принципов взаимодействия и предоставления
информации на различного рода ресурсы.
Внедрение КИП затрагивает различные аспекты дея­
тельности малых инновационных предприятий и существен­
ным образом отражается на эффективности их деятельно­
сти (Таблица 1).
Идея создания КИП поддержки малого инновационного
предпринимательства учитывает тенденции развития инфор­
мационных технологий, наличие и уровень развития инфор­
мационной инфраструктуры, характер объектов управления
и обслуживания, ограниченные сроки реализации и финан­
совые ресурсы.
5. Модель оценки эффективности инновационно-инвес­
тиционных проектов субъектов малого предпринимательства,
построенную на аналоговом математическом моделировании,
19
Таблица I. Взаимосвязь функций КИП и процессов деятельности
малых инновационных предприятий
Функции К И П
Процессы, эффективность
которых повышается
в результате внедрения К И П
Контролируемый
и регламентированный доступ
к информационнымресурсам
независимо от их
месторасположения и формата
данных
Информационное обслуживание
специалистов и руководителей
малых инновационных
предприятии
Механизмырбеспечивающие
оперативное оповещение
Управление малыминновационным
предприятием
изменениях
Единый механизм поиска
необходимой информации
Сокращение затрат времени
на поиск информации
Высокотехнологаческая
интеграция различных систем
банка
Взаимодействие с клиентами
и партнерами (повышение качества
банковских услуг)
сотрудников
ОБНОСИМЫХ
Функциональность портала,
обеспечивающая возможность
совместной работы
территориально разделенных
участников
Совместная работа специалистов
(снижение затрат на коммуникации
между сотрудникамидроведение
программповышения
квалификации)
целесообразно использовать на этапе определения затрат,
результатов и экономического эффекта от использования
проекта в рамках действующей инфраструктуры, так как в
ее основу положено сравнение потоков информационных и
экономических ресурсов с результатами деятельности ма­
лых инновационных предприятий между рыночным спро­
сом и инновационным предложением. Результаты расче­
тов показали, что пропорциональная связь между экономи­
ческими результатами деятельности малых инновационных
предприятий и информационными и экономическими ресур­
сами, использованными на их производство, находится в рав­
новесном состоянии.
20
Общие выводы и предложения
Выполненные в диссертации исследования позволили
разработать научно-обоснованные рекомендации по управ­
лению развития малого инновационного предприниматель­
ства и его инфраструктурного обеспечения:
1. Уточнены определения категорий "инновационный про­
цесс в предпринимательстве", "малое инновационное пред­
принимательство", современное содержание, место и значе­
ние малого инновационного предпринимательства в эконо­
мике нового типа.
2. Разработана методика прогнозирования развития мало­
го инновационного предпринимательства в областях Централь­
ного федерального округа на основе кластерного анализа.
3. Обоснованы подходы к развитию инфраструктуры
инновационной поддержки деятельности в малом предпри­
нимательстве, учитывающие внешние и внутренние эконо­
мические возможности системы государственной поддерж­
ки малых предприятий.
4. Аргументирована необходимость использования в ка­
честве инструмента развития инновационного предпринима­
тельства интегрированного информационного ресурса.
5. Разработана методика оценки эффективности иннова­
ционно-инвестиционных проектов субъектов малого пред­
принимательства, основанная на аналоговом экономико-ма­
тематическом моделировании.
6. Предложены способы снижения рисков в инноваци­
онной деятельности малых предприятий.
Использование разработанных рекомендаций на практи­
ке позволит проводить мониторинг положения малых пред­
приятий на рынке и формировать систему их инфраструк­
турного обеспечения.
Основные публикации по теме диссертации:
1. Овсянников А.в. Стратегии управления рисками в
предпринимательской деятельности // Экономическое со­
зидание в регионе: проблемы и механизмы реализации:
21
Материалы межрегиональной конференции молодых ученых. Орел: Изд-во ОРАГС, 2002. - С. 184-186 (0,3 п. л.).
2. Овсянников А.В. Зарубежный опыт поддержки инно­
вационной деятельности в малом предпринимательстве //
Модели регионального экономического развития: Материа­
лы межрегиональной конференции молодых ученых. - Орел:
Изд-во ОРАГС, 2004. - С. 49-55 (0,4 п. л.).
3. Овсянников А.В. Совершенствование организацион­
ной структуры малых промышленных предприятий с целью
интенсификации производства // Модели регионального эко­
номического развития: Материалы межрегиональной кон­
ференции молодых ученых. - Орел: Изд-во ОРАГС, 2004. С. 30-34 (0,3 п. л.).
4. Овсянников А.В. Макроэкономические аспекты ин­
новаций // Государственное и муниципальное управление:
территориальный аспект: Материалы международной кон­
ференции молодых ученых. - Орел: Изд-во ОРАГС, 2005. С. 189-195 (0,3 п. л.).
5. Овсянников А.В. Пути повышения эффективности ма­
лого инновационного предпринимательства // Экономика
России: теория и практика возрождения: Межвузовский сбор­
ник научных трудов. - М.: Изд-во Рос. Экон. акад., 2005. С. 162-177 (0,6 п. л.)
Отпечатано в издательстве
Орловской региональной академии государственной службы.
Заказ № 283. Тираж 100 экз.
Объем 1,0 п. л. 60 X 84 1/16.
Подписано в печать 12.09.2005 г.
№16465
РНБ Русский фонд
2006-4
19723
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
0
Размер файла
902 Кб
Теги
bd000100864
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа