close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

bd000102325

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
Паршин Николай Михайлович
П Р О М Ы Ш Л Е Н Н О - ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРРЮТИЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика,
организация и управление предприятиями, отраслями,
комплексами - промышленность
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
доктора экономических наук
Воронеж - 2005
Работа выполнена на кафедре экономической теории и международ­
ного бизнеса государственного образовательного учреждения высшего
профессионального образования «Воронежская государственная техноло­
гическая академия»
Научный консультант:
доктор экономических наук, профессор
Воронин Валерий Павлович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор
Баутин Василий Михайлович
доктор экономических наук, профессор
Демченко Александр Федорович
доктор экономических наук, профессор
Хацкевич Лев Давидович
Ведущая организация - Воронежский государственный университет
Защита состоится «6» декабря 2005 г. в 13 часов на заседании дис-
сертационною совета Д 212.035.03 при государственном образовательном
учреждении высшего профессионального образования «Воронежская го­
сударственная технологическая академия» по адресу: 394000, г. Воронеж,
проспект Революции, 19. конференц-зал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Воронежской го­
сударственной технологической академии.
Автореферат разослан «3» ноября 2005 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
Ju
Б.П. Рукин
i.'ooiilL
1915'7Z0
1. О Б Щ А Я Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А Р А Б О Т Ы
Актуальность темы исследования Становление рыночной экономики в Рос­
сии есть процесс длительный и неоднозначный Главным направлением экономи­
ческих преобразований стало преобразование государственной собственности в
частную, корпоративную. Именно она, по мнению реформаторов, в состоянии
обеспечить такое развитие производительных сил, которое позволило бы сущест­
венно поднять уровень жизни населения и приблизить его к уровню жизни индуст­
риально развитых стран. Вторым условием явилась либерализация внешнеэконо­
мической деятельности. Именно либерализация внешнеэкономической деятельно­
сти должна была создать для российских предприятий такую конкурентную среду,
которая бы стимулировала предприятия к дальнейшему совершенствованию про­
изводства и сбыта продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Этому
должно способствовать предстоящее присоединение России к Всемирной торговой
организации (ВТО), переговоры с которой продолжаются двенадцатый год, В со­
вокупности они призваны были обеспечить предприятиям широкую свободу эко­
номической деятельности, содействовать формированию такой промышленной и
торговой политики, которые бы смогли вывести экономику страны на более высо­
кий технологический уровень, повысить эффективность работы предприятий,
обеспечить работникам достойную заработную плату.
Вместе с тем, эти процессы осложняются объективными и субъективными
причинами как внутреннего, так и внешнего характера. Развивающийся мировой
процесс глобализации все в большей мере захватывает национальные экономики и
оказывает непосредственное влияние на деятельность промышленньге предпри­
ятий, которые оказываются менее конкурентоспособными в сравнении с трансна­
циональными корпорациями (ТНК). Предстоящее присоединение России к В Т О
предполагает дальнейшую либерализацию внешнеэкономической деятельности,
снижение защитных таможенно - тарифных барьеров, создание равных экономи­
ческих условий производственно - торговой деятельности для отечественных и
иностранных компаний.
Формально все это создает отечественным предприятиям благоприятные
условия для выхода на внешние рынки, обеспечивает защиту их экономических
интересов международными институтами, ставит их в равные условия с другими
компаниями на зарубежных рынках. Фактически технологическая отсталость рос­
сийских предприятий, недостаток финансовых ресурсов и отсутствие опыта конку­
рентной борьбы на фоне продолжающегося передела собственности, не могут не
создавать угрозы банкротства российских предприятий со всеми вытекающими из
этого социально - экономическими последствиями. Тем самым сохраняется угроза
экономической безопасности предприятий, отраслей, страны в целом.
Продолжается дисгармонизация промышленной и торговой политик, в ос­
нове которых лежит примат производства над торговлей. Этот марксистский по­
стулат верен для экономики, основанной на централизованно-плановом распреде­
лении продукции, офаниченности товарных ресурсов, низких доходах населения и
неразвитостью производства предметов личного потребления и продуктов питания.
Анализ опыта индустриально развитьк стран показывает, что с повышением уров­
ня жизни населения во взаимосвязи производство-торговля, торговая политика
ифает все большую роль. В этих ; c ^ ^ ^ S g ^ J ^ ^ ^ f U J J D ' J эффективность торго-
§11БЛИ0ТЕК4
Cnntrtifpi
09 1М7 к
вой политики оказывает существенное влияние на формирование и эффективность
прсмышленной политики, выступает индикатором ее обоснованности.
Однако промышленная и торговая политики, вырабатываемые и проводимы'5 произЕОдственными предприятиями и торговыми организациями, продолжают
существовать сами по себе. Предпрлятия и организации ставят свои собственные
цели, которые далеко не всегда согласуются между собой.
Развитие электронной техники и информационных технологий создало но­
вые условия в формировании и реализации промышленной и торговой политик.
Это отражается как на скорости проведения операций, так и на формах их осуществпения. Е! то же время актуальным является выявление всех экономических воз­
можностей для предприятия в процессе использования существующих инструмен­
тов хозяйсгвования, выявления и использования внутренних ресурсов повышения
экономической эффективности производственно-торговой деятельности. Это особо
актуально для предприятий системы потребительской кооперации, которая по сво­
ему статусу не является коммерческой структурой, не имеет своей целью извлече­
ние прибыли и выполняет одновременно социальную миссию не селе.
Научное осмысление этих проблем предопределило актуальность и народно> озяйственную значимость темы диссертационного исследования, направленно­
го на разработку научно-методологических положений и практических рекоменда­
ций по гармонизации промышленной и торговой политики с учетом экономиче­
ской безопасности.
Степень изученности проблемы. Вопросы формирования промышленной
политики исследовались такими российскими экономистами, как Л.И. Абалкин,
Ю.П. Анисимов, О Н . Беленов, И.П. Богомолова, О.С. Виханский, В.П. Воронин,
Е 1 . Гайдар, С Ю . Глазьев, А.Г Грязнова, Д.С. Львов, А.Л. Стерлин, Р. А. Фатхутдинов, А.И. Хорев, а также зарубежными - Р.Л. Акофф, И. Ансофф, Питер Друкер,
Филипп Кстлер, В. Нордхаус, П. Самюэльсон, Р. Форстер и др.
Рассматривая торговую полигику, автор основывается на научной позиции
и исследованиях отечественных и зарубежных экономистов А.Р. Бернвальда, Л.И.
Брагина, В.М. Клюкача, Н.Н. Ливенцева, Я.Д. Лисоволика, А.С Новоселова, Л В.
Осчповой,. Н.М. Розановой, С.Ф. Сзтырина, Б.И. Синецкого, И.М. Синяевой, Б.М.
Смитиенко. Н.И Ячеистовой, В. Даненбурга, Гарри Джоунза, В.П. Деннинга, Р
Мснкрифа. Дж. Пилдича, В. Тейлора и др.
При изучении вопросов экономической безопасности использовались науч­
н ы : взгляды и подходы В.М. Баутина, А.М. Букреева, В.М. Гранатурова, О.А. Грунина, Н.П. Гусакова, Л.Д. Хацкевича, Л.И. Чурикова, Юджин Ф. Бригхэма, М.
Портера, Джеффри Сакса, Джордж Сороса, Р. Уотермена и др.
Отечественными и зарубежными учеными проведены глубокие исследова­
нии эффективности производственной и сбытовой деятельности предприятий, в
области создания теоретических основ и решения практических задач в условиях
тргнзитивиой экономики. Среди них следует выделить работы В.П. Астахова, З.В.
Атласа, М.И. Бжанова, Л.Т. Гиляровской, А.И. Гинзбурга, Д.А. Ендовицкого, Л.Л
Ер»10лович, В.Т. Жигалова, А.Д. Шеремета, Д.А. Анкера, Р. Манн, Э. Майера, П.
Хайне, Ли Якокки и др.
Однако широкий круг вопросов теоретико-методологического обоснования
промышленно-торговой политики с учетом экономической безопасности в услови­
ях либерализации внешнеэкономической деятельности изучен недостаточно. Зарубезкный же опыт рассредоточен по многочисленным литературным источникам, не
4
систематизирован и не во всем соответствует условиям транзитивной экономики
России. Это предопределило необходимость исследования данного комплекса за­
дач, представляющих в совокупности крупную народнохозяйственную проблему,
которая имеет важнейшее социально-экономическое значение как для народного
хозяйства в целом, так и для отдельного предприятия.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является фор­
мирование теоретических и научно - методологических положений промышленноторговой политики и обеспечения ее экономической безопасности в условиях
внешнеэкономической либерализации и глобализации мирохозяйственных связей.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- исследовать характер промышленно-торговой политики в условиях гло­
бализации мирового хозяйства и внешнеэкономической либерализации на транзи­
тивном этапе экономики, с ее высокойстепеньюнеопределенности;
~ уточнить основные направления государственной поддержки промыш­
ленной политики и обеспечения экономической безопасности предприятий, дейст­
вующих на потребительском рынке;
- разработать теоретические и методологические аспекты оценки валютнорасчетных рисков осуществления промышленно-торговой деятельности;
- установить факторы формирования аграрного рынка в условиях присое­
динения России к ВТО, его последствия и угрозы экономической безопасности для
предприятий потребительской кооперации;
- оценить влияние информатизации общества на направленность промыш­
ленно-торговой деятельности предприятий;
- обосновать процедуру привлечения потенциально выгодных инвесторов
для финансирования инвестиционно-инновационной деятельности предприятий
потребительской кооперации,
- разработать комплексную методику рационального использования эконо­
мического потенциала предприятий потребительской кооперации в условиях дей­
ствующего налогового законодательства;
- вьивить основные факторы формирования торговой политики и направ­
ления ее гармонизации с промышленной в условиях транзитивной экономики и
криминогенности внешней среды.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является сово­
купность теоретических и практических проблем промышленно-торговой деятель­
ности и обеспечение ее гармонизации и экономической безопасности в условиях
внешнеэкономической либерализации.
Объектом исследования выступают промышленные и торговые предпри­
ятия системы потребительской кооперации, а также другие организации Воронеж­
ской области и Центрально-Черноземного района.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и
методологической основой диссертационной работы послужили научные труды
отечественных и зарубежных ученых, посвященные исследованию вопросов про­
мышленно-торговой деятельности, окружающей и внутренней среды - глобализа­
ции мирохозяйственных связей, внешнеэкономической либерализации и экономи­
ческой безопасности, а также законодательные и нормативно-правовые акты Рос­
сийской Федерации. В процессе диссертационного исследования использовались
различные методы: сравнения, системного, функционально-логического и эконо-
мическсго ачализа, экспертных оценок, анкетирования, статистических группиро­
вок, монографический и другие.
Конкретное личное участие автора в получении научных результатов Лич­
ное участие автора в получении важнейших научно-методологических и теорети<о-прикладных результатов наряду с выбором важнейшей, актуальной и, в то же
фемя, V[anon3y4eHH0tt темы исследования, заключается: в самостоятельной разра­
ботке opиги)^aльнoй идеи постановки цели и определении необходимых для ее
реализации задач исследования; и проведении теоретико-методологических обоб­
щений данных многолетних, единолично выполненных исследований деятельности
промышленных и торговых предприятий потребительской кооперации, анализе
репрезентативной, в том числе единолично полученной информации; обоснован­
ности выдвигаемых научно-методологических положений; апробации и внедрении
результатов прикладного характера на ряде предприятий и организаций потреби­
тельской кооперации и получения одобрения научных и практических работников.
Степень обоснованности научных положений, рекомендаций и выводов, по­
лученных автором. Достоверност!:. научных положений, выводов и рекомендаций,
сформулированных в диссертации, определяется изучением и критическим анали­
зом значительного количества мс нографических и других источников с конкрет1|ыми ссылками, что позволило получить существенные научно-методологические
результагы, сформулировать теоретические обобщения, обосновать выводы и
гредложения Диссертация отличается внутренней логикой исследования, досто­
верностью и обос1юванностью выводов и предложений, высокой степенью методо­
логической направленности. В результате диссертационного исследования решена
крупная народнохозяйственная проблема, связанная с формированием промышленно-тсрговой политики, основные положения которой направлены на повыше­
ние эффективности производственно-торговой деятельности предприятий потре­
бительской кооперации и экономики страны в целом.
Научная новизна диссертационной работы. В диссертации изложены теоре­
тические подходы и обоснованы научно-методологические положения промышлгнно-торговэй политики предприятий. Наиболее существенными, содержащими
научную новизну, результатами которой являются:
- развиты и углублены теоретические положения, раскрывающие сущность
и содержание промышленной политики в свете процесса глобализации мирохозяйс"венных связей и либерализации внешнеэкономической деятельности, с расширен ^ем которых возрастает угроза экономической безопасности предприятий;
- определена система факторов, влияющих на эффективность промышлен­
ной политики: обоснована объективная необходимость активного участия государ­
ства в формировании благоприятньрс условий для повышения конкурентоспособ­
ности отечественных предприятий; проведена классификация тенденций законодатбльного обеспечения экономической безопасности, учитывающая экономическую
и социальную составляющие производственно-торговой деятельности,
- показана необходимость обеспечения единого подхода и реального равноП1)авия всех без исключения участников хозяйственных отношений, их прозрачно­
сти, направленные на приоритет сохранности частной собственности, что будет
сг особствовать противодействию коррупции на всех уровнях управления;
- ьскрыты и систематизированы потенциальные факторы внешней среды,
негативно воздействующие на развитие аграрного рынка в свете предстоящего
присоединения России к ВТО; сформулирован методический подход к защите оте-
6
чественных производителей рыночными методами, основанными на техническом
регулировании внешнеторговой деятельности, повышении роли местных органов в
контроле за качеством импортируемой продукции, создания государством благо­
приятной внутренней среды для производства конкурентоспособной продукции и
продвижения ее на внешний рынок;
- предложена классификация предпосылок и становления потенциальных
условий перехода России к информационному обществу, на основе которых разра­
ботана классификация особенностей производственно-торговой деятельности в
этих условиях, позволяющие определить перспективу приоритетных направлений
промышленно-торговой политики;
- сформулирован методический подход к формированию фонда финансиро­
вания целевой инвестиционно-инновационной деятельности предприятий потреби­
тельской кооперации за счет привлечения денежных средств пайщиков, как эконо­
мически наиболее привлекательных и перспективных источников денежных
средств;
- разработана методология повышения эффективности использования фи­
нансовых ресурсов Б процессе оптимизации налоговых платежей и минимизации
экономических потерь промышленного предприятия в условиях неопределенности
результатов производственно-торговой деятельности;
- определены приоритетные направления развития организационной струк­
туры управления промышленными предприятиями в рамках районного потреби­
тельского общества, реализация которых позволит повысить их оперативнохозяйственную самостоятельность и максимизировать доходы, остающиеся в их
распоряжении;
- раскрыто влияние транзитивного процесса на формирование торговой по­
литики, обоснована необходимость целенаправленного использования стабилиза­
ционного фонда на развитие промьппленно-торговой инфраструктуры, переноса
ключевого момента в гармонизации промышленной и торговой политики на тор­
говлю, включающей такие формы, как фирменные и торговые сети, оболочечные
фирмы, электронную торговлю на основе современных информационных техноло­
гий;
- определены проблемы взаимоотношений промышленных и торговых
предприятий с потенциальными клиентами - оптовыми покупателями продукции,
разработана система правил поведения, ориентированная на современные техноло­
гии ведения коммерческих переговоров и мотивации их заинтересованности к реа­
лизуемой продукции.
Практическая значимость работы. Теоретические и методологические ре­
зультаты диссертационного исследования доведены до практических разработок и
методических рекомендаций, которые могут быть использованы в отраслях про­
мышленности и торговли:
- методический подход к оценке экономической безопасности промышлен­
но-торговой деятельности в условиях внешнеэкономической либерализации и уси­
ления глобализации мирохозяйственных связей;
- оценка сопряженности российских и зарубежных партнеров по внешне­
экономической деятельности, позволяющая экономически грамотно осуществлять
производственно-торговую деятельность;
- методика снижения риска убытков при использовании импортируемого
сьпья на производство продукции, отличающаяся комплексным учетом производCTteHHO - сбытовых затрат и произв(Здственных мощностей;
- методическое обоснование путей защиты отечественных производствен­
ных и торговых предприятий с использованием рыночных методов в условиях ли­
берализации внешней торговли и обострения конкуренции;
- методика оптимизации налоговых платежей на основе сравнительного
анализа выбора вариантов налогооблагаемой базы;
- методическое обоснование минимизации экономических потерь предпри­
ятия в условиях неопределенности промышленно - торговой деятельности;
- процедура сравнительной оценки реорганизации организационной струк­
туры управления промышленными предприятиями системы потребительской коопе))ации на основе расширения их оперативно - хозяйственной и юридической
самостоятельности;
- методические рекомендации по выработке и ведению стратегии коммер­
ческих перегов'Эров с потенциальными потребителями (покупателями) в различных
ситуациях.
Использование промышленными и торговыми предприятиями разработан­
ных автором научно - методологических положений, прикладных разработок и
мегодических рекомендаций позволит им целенаправленней и с меньшими затра­
тами осуществлять промышленно - торговую политику, обеспечивая экономичеCKjTO и социальную безопасность.
На
защиту
выносятся
следующие
теоретические
и
научномсгодологические положения:
- ч'щность и содержание промышленно - торговой политики в условиях
глс1бализаи.ии мирохозяйственных связей и либерализации внешнеэкономической
дез.тельности и ее влияние на экономическую безопасность;
- классификация тенденций законодательного обеспечения промышленно торговой I'l экономической безопасности и обоснование необходимости их актив­
ного государственного регулирования;
- методология снижения валютно - расчетных рисков предприятий при осу­
ществлении промышленно - торговой политики, включая выход на внешние рынки
в качестве покупателей и продавцов,
- система потенциальных факторов от присоединения России к ВТО,
влияющих на >ффективность развития рынка аграрной продукции в результате
ужесточения конкуренции со стороны иностранных компаний;
- методическое положение по определению приоритетных направлений
промышлеино - торговой политики в условиях становления информатизационного
общества;
- методический подход к привлечению потенциально выгодных инвесторов
из состава пайщиков на основе инвестиционной привлекательности промышлен­
ных предприятий потребительской кооперации;
- методология оптимизации налоговых платежей и минимизации экономических потерь промышленного предприятия потребительской кооперации, дейст­
вующего в условиях неопределенности производственно - торговой деятельности
и усиления конкуренции;
- концепция формирования организационной структуры управления про­
мышленными предприятиями системы потребительской кооперации, направленная
на расширение их оперативно - хозяйственной и юридической самостоятельности,
- методические положения по формированию технологии ведения коммер­
ческих переговоров и мотивации заинтересованности потенциальных покупателей
в реализуемой продукции.
Апробация и реализация результатов исследования Основные положения и
выводы диссертации нашли применение в практической работе Аннинского, Давьщовского и Ольховатского хлебокомбинатов, в Главном управлении АПК Воро­
нежской области, в Белгородском и Воронежском областных союзах гютребительских обществ. Рекомендации по инвестиционному привлечению средств пайщиков
и совершенствованию технологии ведения коммерческих переговоров используют­
ся в организациях потребительской кооперации Воронежской и Белгородской об­
ластей и рекомендованы к внедрению в подведомственных opгaниJaцияx. Методи­
ка оптимизации налоговых платежей и минимизации ^кoнoмичecкиx потерь приня­
та теми же организациями
Основные положения диссертационной работы докладывались на междуна­
родных, всероссийских, региональных научно-практических конференциях, на
региональных семинарах и совещаниях в г Воронеж в 1998 - 2005 годах, а также
на ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательского состава
Воронежского кооперативного института Белгородского университета потреби­
тельской кооперации Материалы диссертации используются при подготовке сту­
дентов в Воронежском кооперативном институте (филиале) Белгородского универ­
ситета потребительской кооперации по специальности «Экономика и управление
на предприятии» и «Финансы и кредит»
Публикации результатов исследования Автором диссертации опубликовано
52 научных и учебно-методических работы общим объемом 198,5 п л , основные
результаты исследования изложены в 20 работах, из них 5 монофафий, 3 учебных
пособия.
Структура и объем диссертационной работы Диссертация изложена на 359
страницах машинописного текста и состоит из введения, пяти глав, выводов и
предложений, включаег 5 рисунков, 49 таблиц, список использованной литературы
и 22 приложения. Структура диссертационной работы показана на рисунке 1
Теоретике - методологические аспекты
промышленно -торговой политики
Становление
про­
мышленно - торговой
политики на этапе
транзитивной эконо­
мики
Промышленно - тор­
говая политика в ус­
ловиях глобализации
мирохозяйственных
связей
Теоретические основы
экономической
безо­
пасности промышленно
- торговой политики
Внешнеэкономическая либерализация как противоречивая основа
промышленно - торговой политики
Взаимосвязь виешнежономической и про­
мышленно - торговой
политики
Внешне! орговая дея-
тельность в системе
экономических
отношений
Валютно - расчетные
риски
осуществления
промышленно - торго­
вой деятельности
Промышленно -торговая политика предприятий потребительской
кооперации в условиях внешнеэкономической либерализации
Обеспечение экономической
безопасности промышленно
- торговой деятельности
предприятий
потребительской кооперации
Проблемы разви­
тия
аграрного
рынка в свете
присоединения
России к ВТО
Воздействие инфор­
матизации общества
на промышленно торговую политику
Организационно - экономические основы гармонизации промышленно - торговой политики предприятий потребительской кооперации
Привлечение по­
требительскими
союзами потенци­
ально выгодного
инвестора
Методология мобилиза­
ции внутренних ресурсов
предприятий на основе
оптимизации налоговых
платежей
Организационные предпо­
сылки повышения эффек­
тивности
деятельности
предприятий потребительской кооперации
Основные направления развития промышленно - торговой политики
8 системе потребительской кооперации
Факторы
развития
торговой
политики
Основные направления
гармонизации торговой
политики с промыш­
ленной
Совершенствование техноло­
гии ведения коммерческих
переговоров с потенциальными потребителями
Рис 1. Структуризация диссертационного исследования.
10
2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
1. Становление промышленно - торговой политики на этапе транзи­
тивной экономики. Транзитивный этап становления в России рыночной экономи­
ки характеризуется отсутствием четкой программы действий, противоречивостью
выбранных П}лгей и способов достижения намеченных целей При этом Россия
испытывала политическое давление со стороны индустриально развитых стран,
прежде всего С Ш А и Европейского союза, диктовавших через институт советни­
ков характер рыночных преобразований Процесс глобализации мирохозяйствен­
ных связей и требований внешнеэкономической либерализации при идеализации
правительством свободной рыночной экономики вносили свои поправки в процесс
трансформации плановой экономики в рыночную
В результате, десятилетия реформ, основанных на институциональных ры­
ночных преобразованиях без последовательной национальной промышлеиноторговой Политики, не смогло сформировать в России внутренних источников и
стимулирования промышленного роста применительно к средней и особенно дол­
госрочной перспективе В значительной степени продолжают господствовать про­
цессы очередного передела собственности и искусственного банкротства предпри­
ятий. Степень концентрации собственности в руках высших руководителей оказа­
лась чрезвычайно высокой: в 70% предприятий контрольный пакет акций принад­
лежит именно высшим руководителям. В то же время не наблюдаегся банкротство
торговых фирм, через которые происходит реализация произведенной продукции.
В качестве положительного момента следует отметить намет ившуюся тен­
денцию переоснащения предприятий современным оборудованием, внедрения
прогрессивных, энергосберегающих технологий, в том числе и в отраслях пищевой
промышленности и на предприятиях потребительской кооперации. Однако процесс
этот идет весьма медленно.
Предстоящее присоединение России к ВТО под прессом глобализаг(ии и ли­
берализации, может значительно осложнить течение трансформационного процес­
са в российской экономике:
- приход иностранного капитала не всегда сопровождается вливанием
средств в обновление технологических процессов, а преследует чисто спекулятив­
ную цель или выдавливание с рынка конкурента;
- свободный доступ на внутренний рынок более конкурентоспособной ино­
странной продукции все еще не осознается величайшей опасностью руководителя­
ми предприятий;
- иностранный капитал активней идет в торговлю, в которой выше оборачи­
ваемость капитала и соответственно выше норма прибыли И это при острой дей­
ствующей конкуренции в этой сфере.
Опыт прошедшего десятилетия однозначно указывает на необходимость
выработки государственной промышленно - торговой политики в качестве главной
институциональной и хозяйственной основы успешных системных преобразований
в экономике России. Без опоры на развитие собственного индустриального ком­
плекса и соответствующей ему сбытовой торговой сети нереально не только обес­
печение в перспективе устойчивости экономического развития предприятий пище­
вых отраслей, промышленных отраслей потребительской кооперации, но и реше-
11
ние задач, которые официально определены в качестве приоритетных до 2010 г. удвоение В В П и преодоление бедности.
Промышленно-торговая политика - это профаммно-целевое регулирование
процесса организационной, структурной, технологической и функциональной дея­
тельности, направленной на регламентирование процесса производства и реализа­
ции товаров и услуг. Она представляет собой целостную систему законодательных,
административных, государственных финансово - экономических решений, мер и
действий по управлению индустриальным комплексом для обеспечения устойчи­
вого социально-экономического развития страны Она предполагает, с одной сто­
роны, текущую модернизацию экономики, решение ее неотложных проблем и сти­
мулирование экономического роста, а с другой - обеспечение в долгосрочном пла­
не конкурентоспособности и эффективности отечественного производства, равно
как и занятости экономически активного населения Именно в этом заключается
основа устойчивого экономического развития страны
Промышленно - торговая политика тесно связана, прежде всего, с обеспе­
чением конкурентоспособности товаров и предприятий. Ряд отечественных произ­
водств, учитывая специфику условий России - климатические издержки, транс­
портное плечо и специфические проблемы национальной безопасности, изначаль­
но оказывается в проигрышном положении Поэтому важное значение имеет ори­
ентация на мировую конкурентоспособность тех производств, которые уже готовы
или с течением времени смогут конкурировать на мировом уровне. Производства,
имеющие принципиально иные, худшие по сравнению с мировыми аналогами по­
зиции, но важны для устойчивого и безопасного развития страны, должны оцени­
ваться в сравнении с конкурентами из числа отечественных производителей.
2. Промышленно - торговая политика в условиях глобализации миро­
хозяйственных связей. На современном этапе развития мирового хозяйства на­
циональная экономика любой страны не может жить изолированно от происходя­
щих в мире процессов Изоляция ведет к отставанию от мирового прогресса и по­
степенно приближает страну к экономическому упадку. Процессы глобализации
пронизывают все страны и все отрасли народного хозяйства, воздействуя на произ­
водство нередко вопреки экономическим устремлениям государства. Социально экономические последствия вызывают неоднозначное отношение к данному про­
цессу. С одной стороны, это экономический, социальный и научно-технический
прогресс, который с неизбежностью побуждает производство к совершенствова­
нию, к внедрению новых энерго- и материалосберегающих технологий. С другой это унификация потребительского поведения, подчинение национальных экономик
интересам ТНК. В ос1Юве эгого развития лежит преобладание инвестиционных
процессов, предпосылкой которого являются
- дальнейшее углубление международного разделения труда, специализация
производства и основанная на этом производственно-торговая кооперация;
- развитие новых информационных технологий и коммуникаций, основан­
ных на революционной компьютерной технологии;
- расширение экономической интеграции в форме международных регио­
нальных объединений, слияний и присоединений в рамках ТНК.
Адекватно этому складывается мирохозяйственное развитие, которое можно
представить как инвестиционно-инновационную потребительскую модель, в кото­
рой наблюдаются-
12
- преобладание прямых иностранных инвестиций, привлекательностью для
которых стал низкий уровень заработной платы в развивающихся странах в срав­
нении с индустриально - развитыми странами;
- рост количества транснациональных корпораций, развитие сети их филиа­
лов и поглощение ими национальных компаний, в т ч и в России,
- синхронизация темпов экономического развития стран, тесно вовлечен­
ных в мирохозяйственные связи, в результате чего усиливается их взаимозависи­
мость и уязвимость от состояния мировой экономики
Глобализация и развитие международного бизнеса, опосредованные совре­
менными информационными и телекоммуникационными сетями, позволяют повы­
сить эффективность национальной экономики путем снижения издержек производ­
ства за счет внедрения новых энерго- и ресурсосберегающих тexf^oлoгий. прогрес­
сивных технологий управления Одновременно снижаются требования к размеще­
нию бизнеса Т Н К с позиции соблюдения экологических стандартов в принимаю­
щей стране по сравнению со страной, в которой эта корпорация зарегистрирована
В Россию Т Н К стремятся неревесги энерго- и материалоемкие, «грязные» произ­
водства (например, производство напитков в полиэтиленовой таре), либо содейст­
вуют их развитию, предпочитая импортировать из России продукты первичной
переработки.
Возникают проблемы с взиманием налогов, так как активы Т Н К более мо­
бильны по сравнению с активами государств, а использование специальных схем
позволяет уйти от налогов В частности, исгюльзование принципа толлинга позво­
ляет не платить Н Д С . Тем самым Т Н К ставятся в привилегированное положение
по сравнению с российскими компаниями
Т Н К формируют ядро мировой экономической системы, концентрируя ин­
теллектуальный, научно-технический и финансовый потенциал Они контролиру­
ют более половины мировой торговли и финансов, наиболее прибыльные отрасли
национальных экономик. В России Т Н К контролируют такие доходные отрасли
пищевой промышленности как пивоварение (табл. t), кондитерское, табачное про­
изводство и др.
Таблица 1 Динамика доли рынка крупнейших производителей пива в России
Компании
Baltic Beveradges Holding
Sun Interbrew
Heineken Russia
South African Breweries ( S A B )
Efes Beverages Group
«Очаково»
ПИТ
«Красный Восток»
Комбинат «Степан Разин»
Другие
2000 г.
33,4
14,9
7.0
3,9
5,3
7,3
0,8
2,7
4,5
20,2
(в стоимостном выражении, % )
Отклонение 2004 г.
2003 г.
2004 г.
от 2000 г.
35,4
32,7
-0.7
13,5
16,4
1,5
8,4
6,8
7,2
5,0
4,9
4,8
3,8
11,4
8,7
8,4
7,4
4,8
4,5
3,3
2,8
10,9
1,7
4,5
2,1
-2.5
3,7
0,6
-1,7
-9,3
Независимыми отечественными производителями остались несколько круп­
ных и ряд мелких предприятий, а также предприятия потребительской кооперации.
13
Концентрация производства позволяет эффективней совершенствовать тех­
нологические [фоцессы и на этой основе обеспечивать рост производительности
труда, что с неизбежностью приводит, в конечном итоге, к сокращению потребно­
сти в рабочей силе Высвобождение работников не сопровождается созданием но­
вых рабочих мест В результате НТП, привносимый Т Н К в контролируемые ими
российские предприятия без создания новых рабочих мест, ведет к росту безрабо­
тицы и усилению социальной напряженности в обществе Остаются без работы,
как показывают социальные обследования, работники в возрасте свыше 40 - 45
лет, 8 переучивании и в приеме на работу которых предприниматели не заинтере­
сованы.
Процессы глобализации и экспансии ТНК на рынки отдельных стран ведут
к перераспределению национального дохода в пользу богатых стран и самих ТНК,
к обострению межстрановых и межрегиональных противоречий, к торговым вой­
нам Глобализация не исключает обострения конкуренции между ТНК и усиление
государственной поддержки Так, С Ш А и ЕС заключили в 1992 г соглашение о
субсидировании производства своих самолетов, предоставлении налоговых льгот и
оказания помощи
в проведении научно-исследовательских
и опьггноконструкторских работ от государственных ведомств. Это резко контрастирует с
российской промышленной политикой в отношении отечественного авиастроения,
в т.ч воронежских ИЛов.
Процесс глобализации - это одновременно и захват ведущих в своей отрас­
ли предприятий на территории другой страны Так, например, ОАО «Минудобрения» (г Россошь Воронежской области) - второй по объему производства в Рос­
сии, на 48,5% принадлежит американской торговой компании ITie Worldwide Hold­
ing LLC и на 30% - норвежской компании Vara International Используя дешевые
местные энергетические и трудовые ресурсы, ОАО получило в 2004 г. 1 1 млрд
долл прибыли И при этом оно держит отпускную цену на минеральные удобрения
на уровне, недоступном российским сельхозпроизводителям: гга них приходится
только 10% объема реализации.
Наступление ТНК идет по пути подавления малых и средних предприятий
через формирование новой торговой политики, которая зачастую связана с агрес­
сивным насаждением так называемой «масскультуры» в потреблении продуктов.
Особенно наглядно это видно на рынке пива и кондитерских изделий.
KoonepaTHBfibie предприятия по производству пива осуществляли торговую
политику организации его потребления через сеть общественного питания, как это
принято в Германии, Чехии, Англии и др странах Агрессивная политика пивных
ТНК ориентирована на выпуск бутылочного и баночного пива, потребление кото­
рого не связано с местом продажи. Одновременно с либерализацией торговли повсемеспю в сельской местности стали развиваться киоски, в которых основным
ассортиментом является бутылочное и баночное пиво и импортные кондитерские
изделия типа «Марс», «Спикере». Режим работы таких киосков - круглосуточный
ТНК выделяют значительные суммы на рекламу пива. В результате сформировался
устойчивый образ безопасного и полезного напитка, который следует употреблять
повсеместно и повседневно В подтверждение этого приводится западная стати­
стика потребления пива, уровень которой Россия еще не достигла. Однако при
этом умалчивается тот факт, что на Западе потребление пива сосредоточено, в ос­
новном, в предприятиях общественного питания, а его значительная часть выпус-
14
кается для продажи на разлив именно через такие предприятия Потребление пива
в общественных местах и молодежью в возрасте до 21 года запрещено законом
В сельской местности бесконтрольно развиваются киоски; продажа в них
пива (как и табачных изделий) происходит с грубейшими нарушениями правил
торговли. Никакого ведомственного контроля за их деятельностью, как это имеет
место в потребительской кооперации, не осуществляется
Практика бесконтрольного потребления пива в России создала потребитель­
ский сектор - молодежь, подростков, д о а у п н о с т ь к пиву которых о б л е п е н а ис­
кусственно навязанной обществу торговой политикой. Учитывая меньшие воз­
можности для культурного досуга на селе опасность для молодежи агрессивного
пивного наступления чрезвычайно высока. Врачи бьют тревогу появился пивной
алкоголизм, наиболее опасно проявляющийся у молодежи и подростков, что грозит
их здоровью и здоровью будущего поколения.
Вследствие ориентации промышленно - торговой политики Т И К и пивзаво­
дов на выпуск фасованного пива, в том числе и в экологически грязную полиэти­
леновую тару, производство пива на розлив для потребления через кафе, столовые,
буфеты стало невыгодным В результате, из 35 потребсоюзов, занимавшихся в ы ­
пуском пива в 1990 г , в 2004 г осталось всего 17 И только 2 потребсоюза (Архан­
гельский и Ленинградский) рискнули в 2002 г создать новое производство
(табл.2).
аблица 2. Динa^1ика произв одства пива на кооперативных предпр!"1ЯТИЯХ
Производство пива по голам,
Занимаемое место, год
Наименование
тыс. дкл.
потребсоюзов
2002
2004
2003
2004
Тейп роста, %
1990
Центросоюз
Архангельский
Новгородский
Брянский
Владимирский
Орловский
Белгородский
Курский
Липецкий
Тамбовский
1533,4
11,0
188,8
51,2
508,9
1298,5
17.3
171,4
12,3
483,0
-
-
4,1
34,1
73,8
84,3
157,1
90.8
20,7
94,9
104,2
4,3
-
24,8
50,2
72,7
68,0
-
11
14
3
32
19
24
31
6
18
2
7
1
17
19
11
2
14
1
16
10
6
10
8
-
-
Глобализация мирохозяйственных связей, происходящая на основе создания
и расширения региональных союзов, ставит в затруднительное положение те стра­
ны, которые в них не входят. Так, например. Европейский Союз установил прави­
ла, в соответствии с которыми российские предприятия лицензию на экспорт ж и ­
вотноводческой продукции получают только после того, как ее проверят специаль­
ные санитарные инспекции, а эти результаты утвердят руководители ветеринарных
служб всех 25 стран Е С . По действующим же российским правилам для импорта
животноводческой продукции в Россию достаточно заключения одного контроли­
рующего качество органа - Росветнадзора. В этой связи с российской стороны
вполне обоснованно было б ы выдвижение аналогичного условия на внутреннем
рынке и допуска на него И1Юстранной продукции:
15
- Российская Федерация, как и Европейский Союз, имеет единое экономи­
ческое пространство.
- субъекты Российской Федерации, как и члены Европейского Союза, обла­
дают определенным суверенитетом в вопросах внешнеэкономической деятельно­
сти;
- во всех субъектах Российской Федерации имеются автономные ветери­
нарные службы.
Поэтому целесообразно изменить механизм выдачи разрешений на поставку
животноводческой продукции из стран Евросоюза: разрешения поставок следует
принимать только после получения согласия ветеринарных органов всех субъектов
Российской Федерации.
3. Теоретике — методологические аспекты экономической безопасности
промышленно - торговой деятельности. Экономическая безопасность, как со­
стояние национальной экономики, предполагает стабильность, устойчивость и
динамичность деятельности предприятий, способность к развитию и совершенст­
вованию деловой активности Экономическая безопасность страны и экономиче­
ская безопасность предприятия переплетаются между собой. Достижение и обес­
печение экономической безопасности является важнейшей функцией государства.
Запад всегда стремился ослабить экономическую мощь России Не заинте­
ресован он и в восстановлении экономики современной России, что необходимо
учитывать при формировании стратегии обеспечения экономической безопасности
промышленной политики.
Спонтанный переход от плановой к свободной рыночной экономике пред­
ставляет собой грансформационный процесс, который не способен обеспечить
немедленный экономический подъем Трансформационного спада не удалось из­
бежать ни одной из постсоциалистических стран, однако Россия является рекорд­
сменом по продолжительности и глубине спада, по его разрушительной силе.
Американские лауреаты Нобелевской премии по экономике Кеннет Эрроу,
Василий Леонтьев и др. в отношении российской приватизации утверждали, что
«секрет рыночной экономики заключается отнюдь не в частной собственности, а
скорее в конкуренции и еще раз в конкуренции». Результатом практически мол­
ниеносной приватизации стала криминализация экономической системы, в основе
которой лежит теневая экономика.
Теневая экономика - это сложное социально - экономическое явление, ох­
ватывающее всю систему общественных экономических структур, экономических
отношений общества Составляя 38 - 45% В В П , она постепенно поглощает леги­
тимную экономику, что подтверждается данными о преступности в экономической
сфере. Продолжающиеся нескончаемые переделы собственности сопровождаются
умышленным банкротством промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Темпы роста производства остаются чрезвычайно низкими. Экономика России
сохраняет динамику благодаря валютным поступлениям от экспорта нефти и газа.
Руководство Всемирного банка недавно признало, что «проведение прива­
тизации до создания эффективных регулирующих рамок и конкурентной среды
может обусловить катастрофические последствия, как это было доказано опытом
России». Промышленная политика многих предприятий сводится к сдаче в аренду
производственных мощностей и производственных площадей под торговые скла­
ды. Внедрение научно-технических достижений и инноваций осуществляется
весьма медленными темпами и небольшими очагами на фоне экономического за-
16
стоя. Технологическое обновление производства осуществляется, в основном, на
предприятиях сырьевых отраслей и пищевой промышленности. Гогударство прак­
тически устранилось от поддержки отечествешного производителя: с принятием
главы 25 «Налога на прибыль» Налогового кодекса Р Ф были отменены все налого­
вые льготы, в том числе по инновационно-инвестиционной деятельности.
Формирование гармоничной промышленно - торговой политики есть :кономическая основа экономической безопасности Но она должна облекагься право­
вой оболочкой, которая обеспечивает унификацию подходов к решению возни­
кающих проблем именно с позиции защиты общественных интересов всех потре­
бителей. Индустриально развитые страны осуществляют такую правовую уни||)икацию в первую очередь через законодательс"во, в котором закрепляь')тся те пли
иные тенденции социальной направленности промышленно - торговой i олитики.
Анализ и классификация этих тенденций, закрепленных законодательна в
конституции западных стран, позволили выявить приоритетные направпения госу­
дарственного участия в формировании промышленно - торговой политики. Это
регламентация рыночной экономики в интересах общества, подчинение частной
собственности общественным (социальным) интересам, формирование целей эко­
номической и промышленной политики государства, поддержание конкурентосюсобности национальной экономики и обеспечение экономической безопасности,
законодательное оформление принципа государственного регулироиани.? экономи­
ки. К сожалению, российское законодательство не имеет такой социальгго - экО)10мической направленности для обеспечения экономической и промышленно - тор­
говой безопасности. Классификации типов экономической безопасности на основе
промышленной (промышленно - торговой политики) представлена в табл. 3.
Для промышленной политики предприятий важное значение имеет picсмотрение проблем его стратегической защиты от внешних и внутренних уфоз,
особенно в свете предстоящего присоединения России к ВТО и дальнейшей ли<5ерализации внешнеэкономической деятельности
Таблица 3. Классификация типов экономической безопасности
Классификационный
Содержание классификации безопасности
п/п
признак
Промышленный (промыш­ Народное хозяйегво, отрасль, подотрасль, комплекс,
ленно - торговый)
предприятие, индивидуальный предприниматзль
Функциональный
Информационная, научно-техническая, финаг совая,
банковская, продовольственная и др.
Территориальный
Страна, регион, район
Внешнеэкономическая деятельность, на1лональная
Мирохозяйственный
(внутренняя)
Социальный
Общество в целом, класс, социальная футта, личность
Динамический
Абсолютная (полная), статическая, динамическая
Типологический
Общеэкономическая, социальная, институциональная
17
4. Внешнеэкономическая либерализация как функциональный Фактор
промышленно-торговой гармонизации. Внешнеэкономическая либерализация в
условиях глобализации мировой экономики выступает важнейшим фактором эко­
номического прогресса и одновременно побуждает промышленные предприятия к
укреплению конкурентоспособности своей продукции на внутреннем и внешнем
рынках.
Формирование внешнеэкономических связей осуществляется под воздейст­
вием экономических и организационно - распорядительных регуляторов. Эконо­
мические регуляторы опосредованно воздействуют на экономические интересы в
процессе осуществления данных связей через соотношение спроса и предложения,
мировых и внутренних цен, курсов валют и процентных ставок, тарифных и паратарифных мер, мирового и отечественного уровня развития производства, объемов
и качества выпускаемой продукции и др.
Организационно-распорядительные
регуляторы,
имея
командноадминистративный характер, предполагают прямое целенаправленное воздействие
государства на формирование и развитие внешнеэкономических связей путем из­
дания директивных актов. Такими регулирующими актами являются- квотирование
и лицензирование экспорта и импорта товаров; лицензирование отдельных видов
деятельности; таможенное оформление, таможенный, валютный, санитарный, ве­
теринарный, экологический контроль и др. Показано, что их применение носит
ограничительный характер и не всегда направлено на соблюдение интересов госу­
дарства и потребителей. В долгосрочном плане государство должно содействовать
свободному движению товаров и капиталов как основному условию внешнеторго­
вой деятельности при одновременном обеспечении защиты интересов населения.
Проблемы развития и гармонизации промышленно-торговой политики с
учетом обеспечения экономической безопасности особенно отчетливо проявляют­
ся во внешнеторговой деятельности предприятий. Именно на внешних рынках
продукты национального труда на основе спроса - предложения сопоставляются,
соревнуются, вступакхг в острейшую конкуренцию с продукцией других стран.
Они либо признаются потребителями и тем самым находят сбьгг, либо отвергают­
ся. Как показал анализ, индустриально развитые страны активно содействуют про­
движению своих товаров на внешние рынки.
Отказ от такой поддержки со стороны государства привел к тому, что из
общего количества зарегистрированных участников внешнеторговой деятельности
ее осуществляют две трети предприятий. Среди них наблюдается существенная
дифференциация по объему и регулярности деятельности. Так, примерно на 1500
российских предприятий приходится почти две трети экспорта. Это крупные про­
мышленные концерны и группы, объединения, в составе которых созданы специа­
лизированные внешнеторговые компании.
В сфере закупок товаров по импорту состав участников более разнообразен.
Основная масса внешнеторговых операторов состоит из мелких структур с относи­
тельно небольшим оборотом. Среднегодовой оборот, приходящийся на одного
российского оператора, составляет примерно 170 тыс. долларов США, тогда как в
С Ш А объем одной внешнеторговой операции в среднем составляет порядка 6 млн.
долларов.
Наличие множества внешнеторговых операторов и подчинение их деятель­
ности путем того или иного проникновения в эту среду криминальных элементов в
значительной мере ослабляет конкурентные позиции российских предпринимате-
1S
лей на международных рынках. Более того, нечистоплотные зарубежные конку­
ренты искусственно преувеличивают криминализацию российской экономики с
целью отвлечь от него зарз'бежных партнеров.
Таблица 4. Согласованность российских и зарубежных партнеров В Э Д
Зарубежный участник
Российский участник
№
Особенности зарубежного партнеВЭД
п/п
ВЭД
ра, разрешительные документы
Индивидуальный
Единоличное предпри- Необходимые условия: разреше­
предприниматель без
ние заниматься предприниматель­
образования юриди­
ской деятельностью; включение в
ческого лица
торговый реестр
Простое товарищест- Простое общество.
Не вносятся в торговый реестр,
Общество гражданского законом не определен круг полно­
права. Общество граж- мочий, трудно проверить полноданского кодекса
мочия их представителей
Полное товарищество Полное товарищество. Не являются по статусу юридиче­
Открытое
торговое скими лицами, исключение со­
ставляют С Ш А и Англия
товарищество
Товарищество на вере Коммандитное товари­ Может учреждаться единствен­
или
коммандитное щество
ным участником в лице общества
Коммандитное товари­ с ограниченной ответственностью
товарищество
щество- общество
с
ограниченной ответст­
венностью
Нет аналога
Нет аналога
Общество с ограни­
ченной ответственно­
стью
Закрытое акционер­
ное общество
Открытое акционер­
ное общество
11 Акционерное
обще­
ство
работников
(народное предпри­
ятие)
Совместные
предприятия
Производственные
кооперативы
Потребительский
кооператив
Акционернокоммандитное
щество
Коммандитистами являются ак­
товари­ ционеры, акции свобсдно прода­
ются или распространяются среди
вкладчиков
Анонимное общество
Внутренняя структура; не вносится в торговый реестр
Общество с ограничен­ Учреждается не менее чем двумя
ной ответственностью
юридическими лицами нотариаль­
ным актом
Закрытое акционерное Предельная численность акдаонеобщество
ров не установлена
Открытое акционерное Годовое собрание ведег нотариус,
общество
бухгалтерский баланс публикуется
в
специальной
пер1Юдической
печати
Акционерное общество Образование и деятельность регуработников
предпри­ 1ируется специальным законода­
ятия ( С Ш А - ЕСОП)
тельством
Смешанные общества
Действуют по законодательству
страны местопребывания
Производственные
В сфере афарного произвоцства,
кооперативы
имеют статус юридического лица
Потребительский коо- Законодательно
ответственность
ператив
не определена
19
Показано, что со стороны зарубежных участников внешнеторговых отно­
шений российским участникам противостоят предприятия, общества, ассоциации и
другие субъекты, отличающиеся большим разнообразием функций, прав и обязан­
ностей, организационно - правовых форм. Различают около 30-и организационноправовых форм существования предпринимательских структур, большинство из
которых не имеет аналогов в России. Другие имеют определенное сходство при
множестве различий (табл. 4).
5. Валютно - расчетные РИСКИ ПРИ осуществлении промышленно - тор­
говой деятельности. Внешнеторговая деятельность является важным элементом
промышленно-торговой политики и одновременно показателем конкурентоспо­
собности отечественных товаров и степени открытости внутреннего рынка. Чем
выше доля внешнеторгового оборота в валовом внутреннем продукте ( В В П ) , тем
более открытым является внутренний рынок, тем более он подвержен валютно расчетным рискам. Внешнеторговая деятельность, как отражение состояния про­
мышленной политики и более высокой степени неопределенности, характеризуется
переплетением чисто торговых, коммерческих рисков с валютно - расчетными.
Принятие любого коммерческого решения всегда связано с той или иной степенью
риска. В условиях рыночной экономики, которой свойственна высокая степень
неопределенности, риск коммерческой деятельности также весьма неопределенн.
Способность идти на риск неотделима от деятельности самого предприни­
мателя. В зерубежной и отечественной практиках различают два типа предприни­
мателей: рискованных и осторожных, которые придерживаются соответствующих
торговых стратегий. Однако при планировании и осуществлении внешнеторговой
деятельности и выработке внешнеэкономической стратегии эти свойства руково­
дителей предприятий и менеджеров различного уровня практически не анализиру­
ются и не учитываются. Внимание обычно уделяется анализу факторов и условий
деятельности, которые можно оценить количественными показателями с той или
иной степенью вероятности: анализу конъюнктуры рынка, конкурентоспособности
товара, конкурентоспособности цены, звенности внешнеторгового оборота и т.д.
При всей важности проведения такого анализа и его важности для обоснования
внешнеторговой стратегии абстрагироваться от личностных характеристик менед­
жера - значит увеличивать риск частичной потери прибыли из-за осторожности
поведения руководителя или чрезмерных потерь от проведения рискованных опе­
раций. Промышленно-торговая стратегия не может планироваться абстрактно, под
неопределенного руководителя. Она всегда менее эффективна, а результаты ее
реализации оказываются ниже ожидаемых показателей.
Поэтому оценка способности руководителя, менеджера идти на риск должна
предшествовать планированию производства и реализации продукции, являться
исходным пунктом всех прогнозов. Таким образом, планирование промышленноторговой политики предприятия должно иметь, по крайней мере, два варианта:
рискованный и осторожный, каждый из которых составляется с учетом личност­
ных характеристик руководителя.
Если способность идти на риск зависит от самого предпринимателя, руко­
водителя, то возможность идти на риск определяется условиями коммерческой
деятельности на внешнем рынке. А способы уменьшения риска, уменьшения нега­
тивных последствий опять-таки определяются личностными особенностями руко­
водителя.
20
Таблица 5. Классификация рисков, не связанных со страхованием
№
Способ уменьшения негативных
Вид риска
п/п
последствий
1 Правильное определение допустимого уровня соот­
1 Коммерческий риск
ношения финансовых коэффициентов
2. Правильный ьыбор способов повышения прогнози­
руемой рентабельности инвестиций
2 Риск неоптимального рас­ 1 Четкое и правильное определение приоритетов при
пределения ресурсов
распределении ресурсов в зависимости от их наличия
2 Правильные маркетинговые исследования дня опре­
деления точного количества производимых П'эодуктов
3 Использование матричной методики
3 Экономические колебания и Эффективное прогнозирование и планирювание
изменение вкусов клиентов
1. Активная деятельность по изучению и предвидению
4 Действия конкурентов
возможных действий конкурентов
2. Учет в маркетинговой и производственной деятель ■
ности возможных действий конкурентов
цен,
спроса, 1 Более тщательное прогнозирование возможны),
5 Изменения
изменений
уровня прибыли
2 Хеджирование и другие способы смжчення послед­
ствий риска
1 Правильное управление финансами
6 Финансовый риск
2 Передача части риска другим фирмам
Более тщательная система контроля и пров-ерки, оп
равданного дублирования.
1 Хорошо прод;/манные социально - :кономически{
S Недовольство работников
профаммы для служащих
2. Учет требований и просьб сотрудников
3. Создание благоприятной психологи ческей обста­
новки и др.
9 Риск неправильно выбран­ 1 Тщательная проверка всех аргументов <аа» и «про­
тив»
ного плана
2 Использование компьютерного моделирования
10 Непредвиденные политиче­ Это должно быть учтено как форс - мажорные обстоя­
ские собьгтя
тельства
И Национальные и межнацио­ 1. Это можно предвидеть и учесть
нальные волнения
2 Правильная работа по связям с общественностью
12 Непредвиденные правитель­ 1 Тщательное изучение подзаконных ак1Ч)в
ственные постановления
2 Внимательное слежение за ситуацией
13 Риск уничтожения имущест­ Самострахование с помощью внутренних мер
ва
7
Ошибки менеджеров
Проанализировав практику снижения степени валютно-расчетных рисксв
предприятиями Воронежской области, нами сделаны выводы о недостаточной сте­
пени использования современных рыночных механизмов снижения риска, и в ча­
стности, метода диверсификации. Примером является приобретение О А О «Минудобрения», ликероводочного и сахарного заводов. Цель - снизить вероятность за­
держек возврата Н Д С от экспортируемой продукции. Основная продукция (мине­
ральные удобрения и аммиак) и дополнительная (водка) облагаются ?|кцизны«
сбором и Н Д С , сроки перечисления которых в бюджет совпадают. Э т о позволяет
21
ОАО представлять к зачету НДС по водке при задержке возврата из бюджета НДС
по экспортируемой продукции.
Аналогичные расчеты осуществляются и по сахару. Более того, здесь появ­
ляется возможность использования товарного (фирменного) кредита для сельхоз­
производителей в форме минеральных удобрений с последующим погашением
произведенной продукцией, направляемой на переработку на сахарный завод.
Произведенный сахар реализуется на внутреннем или внешнем рынках. Однако
такой подход требует дополнительного вложения материнской компанией оборот­
ных средств, отвлечения их из производственного цикла В больших объемах и на
длительный срок подобная диверсификация требует поиска финансовых ресурсов,
которые возможны за счет налоговых льгот. В этой связи представляется целесо­
образным на сумму товарного кредита на сельскохозяйственное производство де­
лать отсрочку уплаты налога на прибыль. Тем самым государство через налоговый
механизм сможет стимулировать производство сельскохозяйственной продукции.
Прежде всего подобный подход целесообразно осуществить для предприятий по­
требительской кооперации, в той или иной форме предоставляющих товарный
кредит индивидуальным сельхозпроизводителям. В конечном итоге, налог в бюд­
жет поступит, однако предварительно поработав в афарном секторе
При реализации произведенной продукции одновременно на внутреннем и
внешнем рынках, рекомендуется предварительное выполнение расчетов с исполь­
зованием экономико-математической модели, позволяющей исчислить минималь­
ный объем производства от четырех переменных (1):
Z
Z
N=
+
(1),
р°- X°i
рэ-Хэ!
где р° - цена единицы продукции на внутреннем рынке;
рэ - цена единицы продукции на внешнем рынке;
X ° i - переменные затраты по производству и реализации продукции на
внутреннем рынке;
Хэ1 - переменные затраты по производству и реализации продукции на
внешнем рынке;
Z - сумма условно - постоянных затрат.
Эта модель может быть использована предприятиями при оптимизации
структуры производства продукции для внешнеторговой деятельности и для по­
ставок на внутренний рынок. Практические расчеты порога безубыточности по
предлагаемой модели оптимизации производства экспортной продукции могут
быть выполнены экономистами предприятий при обосновании внешнеторговой
стратегии на будущий год.
6. Промышленная политика в свете присоединения России к В Т О . Для
целей предпринимательской деятельности предприятия, для формирования про­
мышленной политики важное значение имеет классификация экономической безо­
пасности по производственному аспекту. По нашему мнению, это имеет первосте­
пенное значение, ибо безопасность производства в конечном счете предопределяет
экономическую безопасность во всех осталъньк сферах.
Система потребительской кооперации охватывает большинство аспектов
экономической безопасности - промышленный, территориальный, социальный.
22
типологический. Это вытекает из самой струггуры системы потребительской кэоперации, которая имеет:
- вертикальную структуру (Центросою!, областной потребсоюз, районный
потребсоюз, промышленные и торговые предприятия);
- пространственную структуру: село, paiSoH, город;
- сложную инфраструктуру (производство товаров, торговля, общественное
питание, заготовки, бытовое обслуживание).
Все большее значение в обеспечении экономической безопасности и, преж­
де всего, в промышленном аспекте, играет ин4юрмационная и научно-техническая
безопасность.
В настоящее время Россия, как и большинство стран мира, попала в инфор­
мационную зависимость от США:
- мировая паутина Интернет, созданная в С Ш А и охватившая все районы
земного шара, представляет собой не только информационную угрозу, но и эфф'Жтивный инструмент формирования общественного мнения, влияния на характер
экономического развития практически всех стран мира;
- мировое господство американских коу1пьютеров и программных средств
таит в себе потенциальную угрозу национальной безопасности в информационнотехнологическом плане: страны становятся зависимыми от ино<лранных про­
граммных средств, полное содержание которых неизвестно;
- С Ш А провозгласили курс на создание такой глобальной информационной
сети, которая бы обеспечивала американцам приоритет в получении любой (эко­
номической, военной, политической) информации из любой страны мира преж,1е,
чем ее смогут получить национальные правительства. Именно здесь получило pii3витие новое понятие и новое направление исследований «инфосфера» по аналогии
с понятием «биосфера». Инфосфера - это сфера коммуникаций, прежде всего ин­
формационных, которая в значительной степени определяет экономическую безо­
пасность страны.
Для промышленной политики предприятий потребительской кооперации
важное значение имеет рассмотрение проблем его стратегической защиты от
внешних и внутренних угроз, особенно в свете предстоящего присоединения Рсссии к В Т О и дальнейшей внешнеэкономической либерализации. Многоотраслевая
деятельность потребкооперации делает её более подготовленной к мировой эконо­
мической интеграции. Более того, потребительская кооперация самой сутью свО(гй
деятельности утверждает гуманную идею экономического сотруднччества, опти­
мально сочетающего в себе хозяйственные и социальные интересы способствуяразвитию национального и региональных местных рынков, обеспечивая новые
рабочие места, повышение занятости и доходов населения.
Важно обеспечить гармонизацию промышленной и торговой политики, кэторая отражается показателями производственно-коммерческой деягельности, сэответствия предложения покупательскому спросу не просто по объему, а по струк­
туре, отражением чего является динамика розничного оборота (табл.6).
23
Оборот розничной торговли потребительской кооперации имеет тенденцию
к увеличению стоимостного показателя и характеризуется следующими данными
(табл.6). При этом степень охвата товарооборотом денежных доходов сельского
населения существенно колеблется по отдельным потребсоюзам: от 13,4% в целом
по Центросоюзу Р Ф до 18,1% в Липецкой области, 12,0% - в Воронежской области
и 4,7% - в Тамбовской области. Это в определенной мере характеризует сложив­
шуюся промышленно-торговую политику предприятий системы потребительской
кооперации.
Таблица 6. Динамика оборота розничной торговли
2003 год
Охват де­
нежных до­
Наименование 2002
ходов сель­
млн.
потребсоюзов
год
ского насе­
руб.
ления това­
рооборотом
Центросоюз
66810,5 76392,2
13,4
Белгородский
957,5
1047,3
11,9
Воронежский
1662,0 1853,6
12,0
Курский
658,6
826,5
10,1
Липецкий
1154,1 1308,7
18,1
563,0
Тамбовский
527,1
4,7
2004
янва рь - декабрь 2004 год
год
В % к соответ­
Фак­
Про­
ствующему
в%к
тиче­
грам­
периоду про­
Про­
ски
ма,
шлого года в
млн. грамме
млн.
фактических
руб.
руб.
пенах
88400 87047,8 98,5
113,9
1200 1206,5
100,5
115,2
2300 2094,0
91,0
113,0
950
1022,2
107,6
123,7
95,2
1700 1619.2
123,7
620,5
98,5
110,2
630
Оптовый оборот выступает посредником между производством продукции
и ее реализацией конечному потребителю. Именно на этом этапе формируется
торговый ассортимент из производственного. Однако его роль в обеспечении роз­
ничного оборота предприятий потребительской кооперации существенно колеб­
лется от 20,4% в Липецком до 0,4% в Курском потребсоюзах.
Таблица 7. Динамика оборота оптовой торговли потребительской кооперации
Наименование
потребсоюзов
Центросоюз
Белгородский
Воронежский
Курский
Липецкий
Тамбовский
2003
год
млн.
руб.
2004 г.
В % к соответст­
вующему периоду
предыдущего года
в фактических
ценах
руб.
109Д
5654,0 7479,4 8168,0
91,8
10,0
5,0
5,5
100,7
68,0
226,4 227,9
149,9
5,0
3,3
5,0
232,0
267,2 332,8
124,5
65,4
10,1
6,6
11,0
2002
год
Фак­
тиче­
ски
млн.
Отношение оптового обо­
рота к розничному, %
2003 г.
2004 г.
9,8
0,5
12,2
0,4
20,4
1,8
9,4
0.4
10,9
0,5
20,6
1,1
В целях создания условий для восстановления экономического роста и раз­
вития на основе вновь построенной экономической системы промышленноторговая политика должна реализоваться через разработку программ развития,
приоритетными принципами которых являются:
24
- наращивание производства в отраслях с быстрым оборотом капитала и
высокой бюджетной эффективностью, обеспечивающих товарное наполнение по­
требительского рынка;
- поддержка отраслей с высокой степенью обработки, в том числе на Ьгае
развития кооперационных связей с иностранными компаниями;
- выбор стратегии и приоритетов промышленности исходя из использсгвания конкурентных преимуществ России и потребительской кооперации;
- разработка соответствующего целям и методам промьпиленной политики
нормативно-правового и законодательного обеспечения;
- повышение роли торговли в реализации промышленной политики пред­
приятий.
Однако перед лицом надвигающихся перемен кооперативные организации
слабо используют свои преимущества, продолжают работать по старинке, не про­
водят сбалансированной экономической политики, направленной на обеспечение
стабильной работы, сохранение самобытности и самодостаточности. В результате
потребительская кооперация все больше уступает позиции сетевому маркети?гу,
фирменным магазинам крупных торговых компаний, которые все активнее вне­
дряются на сельский рынок.
М и р о в о й опыт свидетельствует: политика сбалансированного роста прино­
сит успех там, где в экономике основное место занимают малые и средние фирмы,
обладающие высокой гибкостью, не требующие больших инвестиций для реализа­
ции проектов, способные быстро изменять ассортимент выпускаемой продукци i и
технологию производства. Пищевая промышленность потребительской коопера­
ции в основном состоит из малых и средних предприятий. За период с 1999 г. по
2004 г. количество действующих предприятий потребительской кооперации сокра­
тилось на 7,4%; объем промышленной продукили при этом возрос на 94,4%, пр<жде всего за счет роста цен на сырье, электроэнергию, транспортные услуги. Д и шмика производства отдельных групп товаров противоречива (табл. 8).
Таблица 8. Основные показатели работы пищевой промышленности потребительской кооперации России за 1999 - 2004 г.г.
Показатели
Количество действующих
организаций, единиц
Объем промышленной про­
дукции, млн.руб.
Производство хлеба и хле­
бобулочных изделий, тыс. т
Производство кондитерских
изделий, тонн.
Производство безалкоголь­
ных напитков, тыс. дкл.
Производство колбасных
изделий, тонн
Производство консервов,
туб.
Производство пива, тыс.
дкл.
1999г. 2001г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
2004 г. в %
к 1999 г.
5350
5241
5091
4985
4952
92,6
8217
10654
12288
13718
15980
194.4
820
U48
1050
956
885
107,9
40947
41320
45Э10
43649
44927
109,7
5725
6207
6730
7238
7252
126,7
33729
37580
40200
34101
31125
92,3
88505
90907
86491
56618
62,8
4974
1972
1533
1299
26,1
25
f ^т^Я^иЧ)*^ *Л».!*Л-
т^^Щ
1
щ01,тт(»тя0ЩШГ»»Ш»>
Так же противоречивы показатели объема производства промышленной
продукции отдельных потребсоюзов (табл. 9).
Таблица 9. Динамика производства промышленной продукции потребительской
кооперацией России за 1999-2004 г.г.
(млн. руб. в действующих ценах каждого года)
Наименование
потребсоюзов
Центросоюз
Белгородский
Брянский
Владимирский
Воронелхкий
Ивановский
Калужский
Курский
Липецкий
Орловский
Смоленский
Тамбовский
Тверской
Тульский
Ярославский
1999Г
2000г.
2001 г
2003Г
2004г
8217
141,6
165,2
134,8
212,2
32,2
61,6
119,8
154,8
222,0
128,8
73,8
109,5
96,9
49,0
10654
183,6
206,3
155,2
221,5
33,8
93,2
124,1
172,6
318,6
163,8
92,3
152,1
120,1
63,9
12288
195,3
227,9
167,2
244,5
37,7
122,6
99,3
203,6
113,2
192,3
96,2
167,5
151,4
68,9
13718
138,8
258,5
152,5
233,1
44,9
131,6
118,6
206,5
136Д
213,3
105,4
191,0
156,0
73,0
15980
118,8
276,7
182,1
229,0
52,1
163,6
114,8
279,0
168,9
269,2
111,9
228,2
156,9
85,7
2004 г в % к
2003 г.
Индекс
в дейст­ в сопос­
цен
вующих тавимых
ценах
ценах
117,4
95,9
122,4
85,6
70,7
121,1
107,2
85,4
125,5
119,6
94,9
126,1
108,7
81,9
132,8
116,1
89,8
129,3
102,0
122,4
124,8
97,9
78,3
125,0
135,1
94,4
143,1
126,9
95,3
133,1
126,3
93,1
135,7
87,9
106,1
120,7
119,7
85,9
139,4
75,4
100,6
133,5
117,7
105,1
112,0
Важно не только производить продукцию, но и обеспечивать ее финансо­
вую окупаемость, которая позволяет развивать и совершенствовать технологиче­
ские процессы. Тем самым укрепляется безопасность промышленно - торговой
деятельности предприятий потребительской кооперации. Не смотря на противоре­
чивость показателей прироста объемов производства продукции потребсоюзы дей­
ствуют в направлении обеспечения экономической безопасности, формируя фонды
развития потребкооперации (табл. 10).
Состояние экономической безопасности промышленно - торговой политики
предприятий потребительской кооперации обеспечивается величиной финансовых
активов потребсоюзов, прежде всего, величиной чистых активов. Если в целом по
системе Центросоюза стоимость чистых активов имеет тенденцию к увеличению (в
текущих ценах), то в разрезе отдельных потребсоюзов динамика и.меет противопо­
ложные направления развития (табл. 11).
26
Таблица 10. Финансовые результаты деятельности предприятий потребительской
кооперации России
(тыс. руб.)
Финансовый результат на
Наименование
потребсоюзов
Центросоюз
Белгородский
Брянский
Владимирский
Воронежский
Ивановский
Калужский
Курский
Липецкий
Орловский
Смоленский
Тамбовский
Тверской
Тульский
Ярославский
01.10 04
01.10.03
Прибыль (+),
убыток (-)
С учетом
Без на­
начисленно­ числения
го Ф Р П К '
ФРПК*
+767431 +1635182
+2803
+8718
+17585 +42604
-891
+17405
+12070
+21285
+13160
+17334
+14179
+17970
+12324
+15258
+22141
+29914
+11339
+21492
+30310
+63690
+8339
+10261
+40719
+53804
+10804
+8090
+11160
+29501
Начислен
Прибыль (+),
Начислен
фонд разубыток (-)
(^нд разнивигия
с учетом Без начис­
гая потреб­
потребко­ начисленно­
ления
кооперации
операции го ФРПК*
ФРПК'
808114
867751
+1166149 +1974363
4)89
5915
+13483
+17572
25019
25972
+19751
+45723
18296
+23970
+43288
19)18
+17107
+22315
5108
9215
4174
+14076
+17532
3456
+16128
+20652
4)24
3791
2934
+16700
+20745
4045
+29203
7(53
7773
+36556
10153
+14813
+253.89
10;76
+35298
+64744
29446
33380
1922
+7825
+8749
<)24
+53648
10044
13085
+63692
+13172
+14547
1.175
2714
18341
+14393
+30143
15-'50
Ф Р П К - фонд развития потребкооперации.
Таблица 11. Динамика стоимости чистых активов предприятий потребительской
(тыс.руС.)
кооперации России за 1999 - 2003 г. г.
На
Наименование
На
На
На
На
01.01 04 г
потребсоюзов
01.01 00 г.
01.01.03 г.
01 01.01 г.
0101.02 г.
Центросоюз
18402032
18024124
18829690
19838421
18349311
19694.)
Белгородский
295569
279792
274600
252698
Брянский
403659
423324
392250
396998
374711
Владимирский
32285С
315840
269670
286043
313700
438662
392120
Воронежский
674886
650052
530069
87125
8974»
Ивановский
80589
72543
79450
142874
148092
Калужский
143074
137662
133331
283927
287894
Курский
323712
306337
286118
Липецкий
349524
323845
32718^1
378093
400011
Орловский
234166
249141;
344896
348695
213521
Смоленский
344860
409660
44955!;
258243
292583
Тамбовский
82830
49972
81796
8563};
118370
Тверской
283252
307756
338465
365001
287086
Тульский
185041
152361
217963
207346
202981
23091;
211380
209803
203387
189466
Ярославский
27
Динамика стоимости чистых активов предприятий
потребительской кооперации России за 2000 - 2004 г.г.
I
I
I
!
I
ею
g^
<0 J
X •-
^1?
20000000
-.—
19500000 .
'
О
&i
Iоо SZn
5^
tfEi't
"
!e£..!>6iij
17500000
It ' 4 3 3 •1
14>40<.0о2
•Э^
•^
«№« '
18000000
1
17000000-,
F^
1fl024Vt
•■^
из-»!
- '«к — * •''?
■»^ч
-^
■•—■
2000
19838421
"
19000000
l 5 18500000
Л
■- '
2001
L^
—
>'-Л
Nl,'.''
^VV
~ T"
* ".
№!t
N3ki
4*««
Sh.''
2002
2003
irfPSj
yV*
.*>
л^
л#
2004
Годы
Предприятия пищевой промышленности потребительской кооперации яв­
ляются некоммерческими организациями и входят в структуру потребительского
общества. В общем объеме реализуемого продовольствия на их долю приходится
до 60%. Причем в обеспечении сельского населения хлебом и хлебобулочными
изделиями эта продукция достигает практически 100%. В настоящее время, не­
смотря на трудное экономическое положение, потребительская кооперация попрежнему обладает высоким экономическим потенциалом, который на 01.01.2005г.
включает 6,4 тыс. предприятий пищевой промышленности, 3300 объектов загото­
вок, свыше 95 тыс. розничных торговых предприятий, 9,3 тыс. предприятий обще­
ственного питания. Около трети населения Российской Федерации пользуется ус­
лугами кооперативных организаций.
Потребительские кооперативы являются объединениями людей, а не капи­
тала и эффективность хозяйственной деятельности кооперативньпс организаций
характеризуется не только прибьшьностью и рентабельностью, но и эффективно­
стью осуществления экономических интересов своих членов - пайщиков. Призна­
вая это условие основополагающим, необходимо отметить, что эффективно удов­
летворять экономические интересы своих пайщиков могут только финансово ус­
тойчивые и рентабельные кооперативные организации. Поэтому все экономиче­
ские категории, действующие в рыночной экономике, присущи и организациям
потребительской кооперации.
Потребительская кооперация является социально - ориентированной систе­
мой, которая, отдавая приоритет выполнению социалъньпс функций, обслуживает в
основном сельское население: удовлетворение потребностей населения в товарах и
услугах высокого качества; обеспечение занятости населения; формирование де­
нежных доходов населения; экономическое и социальное развитие территорий. В
28
то же время она, как ни одна другая отрасль народного хозяйства, оказывается
беззащитной перед агрессивной стратегией ТНК.
Предстоящее присоединение России к ВТО требует ретроспективного рас­
смотрения ее роли в формировании национальных рынков товаров, в возможно­
стях осуществления странами своей национальной экономической стратегии, реа­
лизации национальной промышленной политики. Анализ влияния ВТО на развитие
национальной промышленности и национальных рынков в странах - членах ВТО
позволяет с достаточной степенью вероятности прогнозировать вектор транзитив­
ного развития отечественной экономики, промышленной политики, ее гармониза­
ции с торговой политикой с учетом реальной возможности обеспечения экономи­
ческой безопасности. Прежде всего, необходимо оценить общие выгоды и издерж­
ки для сельского хозяйства и пищевой промышленности, в том числе и предпри­
ятий потребительской кооперации, от присоединения к ВТО (табл.12).
Таблица 12. Выгоды и издержки присоединения России к ВТО
Выгоды
Издержки
Предсказуемость условий деятельности
Затруднение защиты находящихся в
предприятий в унифицированном междуна­ кризисном состоянии российских сельхоз­
родном правовом пространстве появляется производителей и предприятий пищевой
защита от дискриминационного применения промышленности вследствие значительного
иностранными государствами таможенных облегчения доступа на внутренний рынок
сборов, внутренних налогов, технических иностранных продуктов
барьеров против российских товаров
Предприятия могут использовать специ­
Существенно сократится поступление
альный механизм ВТО для разрешения тор- средств в федеральный бюджет or снижения
гово - политических споров
импортных пошлин
Членство в ВТО означает ограничение
Расширяется доступ российских пред­
приятий к внешним рынкам, создаются бо­ свободы государства в применении эффек­
лее благоприятных условий для инвестици­ тивных мер регулирования внешнеторговой
онного сотрудничества с другими странами деятельности, особенно ограничивающих
импорт
Как член ВТО Россия сможет оказывать
Обострятся вопросы обеспечения необ­
влияние на формирование правил развития ходимого уровня информационной и техно­
мировых торговых связей, руководствуясь логической безопасности Осложнится про­
национальными интересами и используя движение по пути интефации России со
принцип консенсуса
странами СНГ в рамках таможенного союза
Присоединение России к ВТО требует
В рамках ВТО действует крайне слож­
сближения российского внешнеторгового ный судебный механизм разрешения торго­
законодательства с мировой торговой прак­ вых противоречий
между странамитикой и положениями документов ВТО, что участниками для обеспечения выполнения
отвечает интересам отечественных экспор­ ими принятых обязательств. Это создаст
теров и импортеров
дополнительные трудности в отстаивании
интересов российских производителей
7. Промышленно - торговая политика в условиях информатизации об­
щества. Процесс глобализации мирохозяйственных связей в определенной мере
отражает формирование и развитие информационного общества. Прорыв в инфор­
мационной сфере означает:
- появление новых рынков товаров и услуг, связанных с развитием самой
этой сферы;
29
- формирование систем по!воляющих управлять производством, располо­
женным в равных странах, из одного центра А это означает подчинение промышленно-торговой политики интересам, которые могут находиться за пределами
страны ~ производителя
Создание мощных ипформаниоиных систем, в том числе Интернет, ведет к
повышению качества принимаемых решений в области управления и маркетинга
промышленной и торговой политики, создает необходимую информационную и
организационную базы для аналитических исследований и диктует свои требова­
ния (табл 13)
Таблица 13 Особенности промышленно - торговой деятельности в условиях формирования информацион1шго общества
Характерные признаки
информационного обще­
ства
Формирование
единого
информационно ~ комму­
никационною просфанп
ва России как части миро­
вого
Характерные черты про­
мышленно - торговой
деятельности
Промышленно - торговая
деятельность сопровождает­
ся обострением межфирмен
ной и межпролуктовой кон
куренции
Предполагаемые изменения
промышленно - торговой дея­
тельности
1 Ужесточение конкуренции за
счет либерализации экономики
2 Внутри национальных рынков
отечественные и зарубежные
субъекты получают равные права
Экономическая н инфор­
мационная интеграция в
рамках региональных эко­
номических союзов
Осфота конкуренции опре
деляется развитостью ры­
ночных отношений и эконо­
мической политикой прави
тельства
1 Присоединение России к ВТО
ведет к стиранию границ между
национальными рынками
2 ТНК диктуют свои условия
национальным правительствам
Становление новых техно­ Механизм ведения промыш 1 Новые высокотехнологичные
логических укладов, бази ленно - торговой деятельно­ средства и методы воздействия на
рующихся иа массовом сти определяется социально потребителя Интернет, спутни­
использовании
перспек­ - экономическими особен ковое телевидение, маркетинг баз
тивных информационных ностями конкретного рынка данных и др
технологий, средств вы2 Сохранение культурных разли­
тслительной техники и
чий в стиле и способах управлетелеком му н и каци й
ния национальными компаниями
Создание и развитие рынка Промышленно - торговая Влияние рынка информации и
информации и научно
деятельность носит межот­ научно - технических знаний на
технических знаний как раслевой характер и подвер­ формирование
ведущего факгора произ­ жена влиянию со стороны единого менталитета и единой
водства
культуры управления компания­
других сфер деятельности
ми;
- конкретных секторов товарных
рынков,
Возрастание роли инфор­ Промышленно - торговая Необходимость
мониторинга
мационно - коммуникаци­ деятельность ориентируется информации, получаемой потре­
онной инфраструктуры в
запросы потребителей бителем о производителе, его
производственной сфере
путем развития товарных и товаре и торговых фирмах
информационных потоков
Повышение уровня научно Ориентация промышленно - 1 Постоянное изменение потреби­
технического и культур­ торговой деятельности на тельского поведения в результате
ного развития за счет воз­ потребителя требует обстоя­ повышения
уровня
научноможностей систем инфор­ тельного изучения его по­ технического развития и образо­
мационного обмена и по­ требностей,
мотивации, вания
вышения роли квалифи­ стиля жизни, подвержен­ 2 Столкновение национальных и
кации и профессионализма ность моде и т д
культурных ра.зличий неизбежно
будет осложнять ведение бизнеса
30
Таким образом, создание новой коммуникационной модели промышлениоторговой деятельности в информационном обществе становится актуальной зада­
чей, требующей своего решения. Важно при этом найти те основные «точки», ко­
торые являются объектом воздействия, а также те методы, с помощью которых это
воздействие будет наиболее действенным для достижения конечной цели - обеспе­
чения и повышения конкурентоспособности фирмы и продукта.
8. Организационно - экономические основы гармонизации промышленно-торговой политики. Формирование промышленной политики предприятия,
ассортиментно - ценовой структуры производства продукции в целом предопреде­
ляется двумя моментами: уровнем технологической оснащенности и финансовой
обеспечетюстью. При этом финансовая обеспеченность во многом предопределя­
ет и уровень технологической оснащенности. В конечном итоге, успешная реали­
зация принятой промышленной политики зависит от финансового состояния пред­
приятия, которое, в свою очередь, предопределяется успешной реализацией приня­
той пpoмышлeнtюй политики Таким образом, функционально круг замыкается
0Д1Ю предопределяет другое.
Восемь из десяти опрошенных менеджеров высокого уровня (руководите­
лей) являются собственниками того предприятия, на котором они работают Почти
четверть всех респондентов владеют более 50% акций В результате этого, а также
как следствие неразвитости рыночных отношений новые собственники исповедуют
промышленную политику на получение максимума прибыли независимо от со­
стояния рынка, социально экономических последствий и мнения потребителей о
самой фирме. То есть большинство предприятий не интересует, каково обществен­
ное мнение, что думают потребители об их деятельности, о продукции, которая
производится на их предприятиях.
Таблица 14. Отношение руководителей к качественным показателям промышленно
(в % % к итогу)
Руководители по звеньям управления
Показатели ценностной установки
Второго Среднего Низшего
Высшие
п/п
звена
эвена
уровня
1 Работа на потребителя
23,7
27,0
32,2
17,1
13,1
48,3
2 Улучшение имиджа предприятия
18,1
20,5
3 Удовлетворение клиентов, потребителей
22,8
42,0
18,3
16,9
х»
Работу на потребителя в качестве ценностной установки считают всего
23,7% высших руководителей, 27% руководителей второго уровня и 32,2% менед­
жеров среднего звена.
Обеспечение конкурентоспособности предприятий потребительской коопе­
рации предполагает регулярное привлечение инвестиций в эту сферу. Кредиты
банков, к которым вынуждены обращаться предприятия потребительской коопера­
ции, предоставляются после длительных экономических обследований под залог
собственности и на жестких условиях срочности, платности и возвратности. При
этом плата за кредит по своему размеру экономически не обоснована с позиции не
только экономической выгоды для самого предприятия, но и с позиции возможно­
сти его своевременного возврата Сбербанк РФ при оформлении кредита-
31
- требует в обеспечение возврата кредита заложить имущество предпри­
ятия, его наиболее ликвидную, в случае 1геобходимости реализации, часть Имуще­
ство предприятия оценивается с существенной скидкой от ее реальной пены, зна­
чительно деишвле ее фактической стоимости При этом не принимается во внима­
ние ее реальная рыночная цена, не учитывается рыночная конъюнктура на недви­
жимость И совершенно не учитывается стоимость земельного участка, который
переходит в той или иной форме к новому собственнику в соответствии с предло­
женным Правительством проектом зако1Юдательства о земле ее выкуп намечено
осуществлять за символичеосую сумму - по цене 5% от рыночной стоимости Ас­
социация промышленников и производителей России предлагает снизить ее до
уровня в 3% С его принятием реальная стоимость, а соответственно и привлека­
тельность предприятий потребительской кооперации, существенно возрастет;
- процентная ставка по кредиту устанавливается на уровне, намного пре­
вышающем уровень учетной ставки Центрального банка Р Ф и сопоставима со
ставкой налога на прибыль - 24% и выше То есть предприятия, получившие кре­
дит банка на распитие, вынуждены платить как бы двойной налог на прибыль В
результате из рычага стимулирования инновационно - инвестиционной деятельно­
сти банковский кредит превращается в способ экономического разрушения пред­
приятия как имущественного комплекса.
В конце X I X и в начале X X века для выхода США из экономического кри­
зиса была установлена учетная ставка Центрального банка на уровне 1 % . Для рос­
товщических целей хранение долларов в банке стало практически невыгодным А
вот использование кредитов на инвестиционные проекты оказалось намного вы­
годней, что и позволило США достаточно последовательно осуществлять актив­
ную промышленно ~ торговую политику
Имея доступ к «дешевым» деньгам западные конкуренты имеют уже на
старте существенные преимущества перед российскими предприятиями. Тем са­
мым, имея мощный финансовый рычаг, зарубежным компаниям не составит особо­
го труда захватить контроль над российским товарным рынком. Политика же рос­
сийских банков через высокие процентные ставки за кредит фактически направле­
на на снижение конкурентоспособности отечественных предприятий перед потен­
циальными иностранными конкурентами.
В этой связи единственным доступным и в то же время экономически вы­
годным источником денежных средств для предприятий потребительской коопера­
ции могут быть денежные средства пайщиков:
- им не требуется оформление той гарантии возврата денежных средств, ко­
торую диктуют предприятиям коммерческие банки;
- начисление дивидендов на привлеченные средства могут быть на мень­
шем уровне, как это принято в индустриально развитых странах;
- тем самым выполняется социально - экономическая миссия потребитель­
ской кооперации - содействие повышению жизненного уровня сельских жителей
В пользу такого решения свидетельствуют следующие предпосылки:
- предприятия потребительской кооперации, возглавляемые известными
пайщикам людьми, выросшими нередко вместе с ними, вызывают большее дове­
рие, нежели филиалы коммерческих банков;
- размер дивидендов на привлеченные от пайщиков денежные средства, ко­
торые могут выплачивать промышленные предприятия, превышает проценты по
банковским вкладам Российские коммерческие банки привлекают денежные сред-
32
ства населения на условиях 6 - 8% годовых, что существенно ниже сложившегося
уровня инфляции.
По нашим оценкам, полученным на основе опроса пайщиков в районах Во­
ронежской области, предоставить свои денежные средства предприятиям потреби­
тельской кооперации готовы от 500 до 1000 человек в каждом районе При этом
они готовы вложить в свои предприятия, которые принадлежат пайщикам - мест­
ным жителям и возглавляются руководителями из местных жителей, от 1 до 50
тыс руб на срок от 6 мес до 2-х лет на условиях в интервале от 5% до 10% годо­
вых.
Размах вариации условий привлечения денежных средств достаточно велик,
а контингент пайщиков разнообразен Тем не менее, исходя из средних величин,
потенциальный размер инвестиционных средств, которые пайщики района готовы
вложить, оценивается в 18-20 млн. руб под процентную ставку в 7,5% годовых
Это намного превыщает реальную потребность в инвестиционных средствах пред­
приятий системы потребительской кооперации отдельного района для внедрения
новых технолог ий, осуществления инновационьго - ипвссгиционной деятельности
9. Методология мобилизации внутренних ресурсов на основе оптимиза­
ции налоговых платежей. Замкнутость промышленной политики на экономиче­
скую самообеспеченность предопределяет необходимость проведения анализа
сложившейся практики получения и использования полученных доходов на основе
оптимизации взаимоотношений предприятия с бюджетом по налоговым платежам.
Ее результатом является выявление дополнительных внутренних источников фи­
нансирования инновационно-инвестиционных проектов. Данное направление в
системе потребительской кооперации отработано недостаточно, отсутствуют соот­
ветствующие исследования и методические разработки Прежде всего, это отно­
сится к обоснованности налоговых платежей Налоговые платежи вносят сущест­
венные поправки в экономическое положение предприятий Это довольно значи­
тельная часть расходов, которая в определенной мере ограничивает возможности
предприятия по самофинансированию промышленной политики
Выбор промышленным предприятием конкретной системы на,югообложения не является простым, ибо выгоды по одним направлениям сопровождаются
определенными потерями по другим Снижение размеров уплаты налогов сопро­
вождается увеличением себестоимости продукции, не всех покупателей может
устраивать отсутствие НДС на продукцию таких предприятий и т д Отсутствие
методических разработок решения данной проблемы ставит предприятия потреби­
тельской кооперации в затруднительное положение, побуждает их интуитивным
путем принимать решения.
На основе проведенных исследований производствспио-финансовой дея­
тельности хлебопекарных предприятий потребительской кооперации и законода­
тельных положений Налогового кодекса Р Ф разработан методический подход к
оптимизации взаимоотношений предприятий с бюджетом, который имеет логиче­
ски увязанный многошаговый характер В случае перехода на упрощенную систе­
му налогообложения себестоимость продукции возрастает на величину НДС, упла­
ченную поставщикам продукции, сырья. В то же время НДС по приобретенным
товарам включается в состав расходов, уменьшающих сумму доходов предприятия
для исчисления объекта налогообложения. Одновременно возрастает рентабель­
ность производимой продукции, что связано с другой частью НДС, которая не пе­
речисляется в бюджет, а остается в распоряжен*ТОТ]ШШ1Ш|та7]№7Х^
33
БИБЛИОТЕКА
С Петербург
—
Оа МО мг
—
—
Ill
'.
Ш
сти и сокращение платежей в бюджет создает необходимые предпосылки для ус­
пешной реализации промьш1ленной политики предприятия.
Вместе с тем, предприятия на упрощен1юй системе налогойбложения, в
случае неблагоприятных конъюнктурных условий, непредвидсшюм росте затрат
(например, в результате повышения тарифов на электроэнергию, коммунальные
услуги и тд.), оказываются в экономически затруднительном положении Если
финансовые результаты оказались неблагополучными, сумма минимального нало­
га ( 1 % от дохода) оказывается больше суммы единого налога (15% от прибыли)
Экономические сложности для организации возникают из различной структуры
уплаты, что требует разработки методическо! о подхода к минимизации экономи­
ческих потерь (экономической выгоды). Единый налог согласно ст 48 Бюджетного
кодекса Р Ф распределяется и уплачивается организацией раздельно в государст­
венные внебюджетные фонды (10%), в бюджеты субъектов Р Ф (45%) и в местные
бюджеты (45%) Минимальный налог целиком поступает только в государствен­
ные внебюджетные фонды. В результате, в счет минимального налога организация
может засчитать только 10% от перечисленной суммы. Данную разницу между
единым и минимальным налогами организация вправе включить в расходы только
на следующий год.
В результате у организации возникает проблема минимизации экономиче­
ских потерь в будущем налоговом периоде и изыскание дополнительных финансо­
вых ресурсов. Разработанная в диссертации методика минимизации экономических
потерь включает в себя несколько последовательных шагов:
- первый шаг - мероприятия по зачету 10% авансовых платежей по единому
налогу (часть авансовых платежей, поступивншх во внебюджетные государствен­
ные фонды;
- второй шаг - погашение всех недоимок по уплате налогов и задолженно­
сти по пеням, уплаченных в соответствующие бюджеты, в частности, во внебюд­
жетный фонд, исчисляемые с начала отчетного года,
- третий шаг - мероприятия по возврату из бюджета переплаты по единому
налогу;
- четвертый шаг - мероприятия по зачету уплаченной суммы авансов в счет
предстоящих платежей по единому налогу;
- пятый шаг - установление контроля за соблюдением предельного срока
подачи заявлений и декларации о налоге на прибыль в налоговый орган, в течение
которого организация может минимизировать свои финансовые потери, миними­
зировать свою финансовую нагрузку;
- шестой шаг - подготовка к вероятной выверке налоговым органом упла­
ченных налогов, сроки проведения которых устанавливает налоговый орган.
Подобная методика должна быть в планово-финансовом отделе и в бухгал­
терии каждой организации с указанием ответственных лиц и конкретных сроков
исполнения.
Вместе с тем большая экономическая самостоятельность предприятий в ре­
шении производственно-экономических вопросов является дополнительным усло­
вием повышения его рентабельности Наибольшая экономическая самостоятель­
ность возможна только на основе преобразования статуса предприятия из филиала
в самостоятельное юридическое лицо - хозяйствешюе общество.
34
Таблица 15 Действующая и предлагаемая структура управления предприятиями
потребительской кооперации
Характеристики
п/п
I Организационная форма
Действующая струю ура
Предлагаемая стругстура
Районное потребительское Районное потребительское
общество
обгцество
потребительского Юридическое лицо - хо­
2 Организационно-правовая Филиал
общества
зяйственное общество
форма предприятия
3 Форма управления пред­ Прямая
Косвенная
приятием
4 Функции районного потре­ Хозяйственная деятельность Управляющая компания
бительского общества
5 Налогообложение предпри­ Стандартная система
Упрощенная система
ятия
6 Степень самостоятельности Слабая
Высокая
предприятий
районным Назначаемое
7 Руководство предприятия Назначаемое
районным
потребительским обществом потребительским общест­
вом
100% районному потреби­
8 Право собственности на Кооперативная
тельскому обществу
имущество предприятия
9 Характер взаимоотношений Через районное потреби­ Самостоятельное
с бюджетом
тельское общество
10 Плагежи налога на при­ Районным пофсбительским Предприятием самостоя­
обществом
быль в бюджет
тельно
11 Взаимоотношения с торго­ На договорном о-[ ношении На договорном отношении
выми предприятиями
Таким образом, вместо существующей организационной структуры район­
ного потребительского общества с филиалами - предприятиями предлагается более
гибкая, отражающая изменяющиеся условия производственно - торговой деятель­
ности в условиях развития рыночных отношений на селе, включающая в себя хо­
зяйственные общества - юридические лица (табл. 15). В результате подобной реор­
ганизации организационной структуры управления предприятия остаются в собст­
венности потребительского общества, а тем самым, в собственности пайщиковкооператоров. В случае предъявления экономических претензий к районному по­
требительскому обществу привести предприятие - юридическое лицо в составе
районного потребительского общества к процедуре банкротства становится невоз­
можным. Тем самым повышается безопасность предприятий потребительской коо­
перации, что весьма важно в преддверии присоединения России к ВТО и дальней­
шей либерализации экономики
10. Основные направления гармонизации промышленно - торговой по­
литики. Транзитивный характер российской экономики в значительной мере отра­
зился на изменении инфраструктуры торговой деятельности На смену государст­
венной торговой монополии пришла масса независимых частных предприятий В
своей разобщенности они не способны оказывать на производителей никакого воз­
действия по формированию производственного ассортимента, обеспечения качест­
ва продукции и повышения ее конкурентоспособных позиций на внутреннем рын-
35
ке Полностью самостоятельной стала потребительская кооперация, которая в ус­
ловиях гиперинфляции неуклонно теряла оборотные средства и лучшие конкурен­
тоспособные предприятия Бывшие оптовые предприятия Министерства торговли
России перепрофилировались не только на другой ассортимент, но и на другие
виды коммерческой деятельности. В результате искусственно разрывались сло­
жившиеся и устоявшиеся хозяйственные связи промышленных предприятий с по­
требителями их продукции
Таким образом, при активной позиции государства был искусственно лик­
видирован эффективный посредник между производителем и потребителем про­
дукции, оказывающий существенное влияние на формирование потребительского
рынка, его конъюнктуру. Подобный характер развития российской транзитивной
экономики в условиях катастрофического обесценивания оборотных средств пред­
приятий, практически полностью расстроил нормальные торговые взаимоотноше­
ния с потребителями их продукции, которые существовали в рамках централизо­
ванно - плановой экономики.
В этих условиях промышленным и торговым предприятиям пришлось зано­
во выстраивать торговую политику, в основу которой был положен принцип не
стимулирования сбыта продукции, а обеспечения, прежде всего, безопасности тор­
говых операций. В результате господствующее положение в промышленноторговой политике транзитивной экономики России заняли методы сбыта, которые
характерны для неразвитых рыночных отношений.
Нами предлагается авторский взгляд на классификацию факторов формиро­
вания торговой политики, являющейся продолжением и органической частью про­
мышленной и оказывающей на нее существенное влияние (табл. 16).
Правительство России сформировало стабилизационный фонд, размер ко­
торого к началу 2005 г. превысил 800,0 млрд. руб. Предназначенный для предот­
вращения возможных кризис1гых ситуаций, он фактически используется на под­
держку экономики США, ибо размещен в американских ценных бумагах. Прави­
тельство России придерживается позиции о вредности для российской экономики
использования стабилизационного фонда именно в России из-за возможного роста
инфляция В то же время оно говорит о необходимости привлечения иностранных
инвестиций.
Но речь идет не о распределении стабилизационного фонда по другим фон­
дам потребления, а использование на развитие инфраструктуры внутреннего рын­
ка, на создание высокотехнологичных производств, внедрение высоких технологий
и т.д. Это высокодоходное инвестирование с коротким сроком самоокупаемости,
которое несет дополнительные рабочие места, ведет к снижению социальной на­
пряженности в обществе. За счет средств стабилизационного фонда целесообразно
проведение исследований и разработка первичной инженерно-изыскательской до­
кументации по обоснованию строительных площадок для привлечения в страну не
просто иностранных инвестиций, а современных иностранных технологий. Такие
площадки можно выставлять на конкурс для строительства современных промыш­
ленных предприятий, оптовых складов, вообще инфраструктуры рынка.
Анализ опыта транзитивных трансформаций российского агропромышлен­
ного комплекса показывает, что внутренние товарные рынки России функциони­
руют в условиях взаимных неплатежей. Они стали не только наиболее острой эко­
номической проблемой торговой политики, но и оказывают определяющее воздей­
ствие на все рыночные механизмы. Торговая политика в рамках региона имеет
36
'аблица 16.Классификация факторов формирования торговой политики
X» Факторы
Направление влияния
п/п
1 Формирование рыноч­ 1 Создание независимых торговых предприятий
ных отношений
2 Развитие конкуренции
2
3
4
5
- между предприятиями;
- между товарами;
- за потребителя
3. Формирование предпринимательских сетей'
- производственных,
- торговых,
- производственно - торговых
Разрыв
сложившихся 1 Сокращение объемов производства
экономических связей 2 Сокращение ассортимента производимой продукции
3. Рост затрат на организацию сбыта продукции
Недостаток оборотных 1 Развитие бартерной торговли
средств
2. Сдерживание производства продукции
3 Поиск банковских и коммерческих кредитов, в том числе
и от торговых фирм
Состояние банковской 1 Требование предварительной оплаты продукции
системы
2 Нарушение сроков прохождения платежей
Банковская политика
1 Уровень процентных ставок по кредитам
2 Степень благоприятности условий получения кредитов
эко­ t. Поддержка промышленной политики
2 Регулирование торговой политики
номическая политика
З.Обеспечение экономической безопасности
4 Обеспечение экологической безопасности
Развитие информаци­ 1. Внедрение компьютерных технологий в производство и
торговлю
онных технологий
2. Интернеггехнологии оптовой и розничной продаж
3 Создание оболочечных фирм
Приток внутренних и 1 Внедрение современных энерго - и трудосберегающих
технологий
внешних инвестиций
2 Создание комфортных условий для покупателей
3 Ориентация производства на удовлетворение потребно­
стей потенциальных потребителей
Внешнеэкономическая 1. Усиление конкуренции.
либерализация
- со стороны иностранных компаний;
6 Государственная
7
8
9
- со стороны импортируемой продукции
2. Сокращение спроса на отечественную продукцию, преж­
де всего с худшими потребительскими свойствами
3 Ориентация производства и торговли на потенциальные
рынки сбьгга
10 Этика отечественного 1. Уровень культуры рыночных отношений
предпринимательства 2. Формирование технологии коммерческих переговоров
3. Внедрение в практику взаимоотношений прогрессивных
форм взаиморасчетов
4. Формирование фирменной торговли
экономиче­ 1. Развитие маркетинговьк технологий
И Развитие
ской теории транзитив­ 2. Формирование логистических технологий
ной экономики
37
целью формирование системы оргштзаций и условий их функционирования, обес­
печивая взаимосвязь между структурными элементами товарных рынков и спосо<)ствуя свободному движению товаров, обеспечение непрерывного процесса вос­
производства и бесперебойного функционирования сфер конечного потребления
как важнейшего условия реализации промышленной политики.
Инфраструктура товарных рынков агропромышленного комплекса, органи­
ческой частью которого является система потребительской кооперации - промыш­
ленные предприятия и оптово-розничная торговая сеть, представляет собой взаи­
моувязанный комплекс подсистем:
- торговых посредников и «сладского хозяйства, осуществляющих посредни1ескую деятельность и обеспечивающих экономическое взаимодействие про­
мышленных предприятий - изготовителей продукции с потребителями в части
купли-продажи товаров посредством создания оптовых рынков, организации бир­
же зой торговли, проведении выставок и ярмарок, оказание складских и логистиче­
ских услуг и т.д. Именно эта подсистема оказывает решающее влияние на форми­
рование единого экономического п]50странства, органически объединяющего раз­
личные территориальные товарные рынки в единое целое, создавая, тем самым,
бл!1гоприятные условия для свободного, беспрепятственного движения товаров к
по"ребителям;
- информационного обеспечения - наблюдение за рынками потребитель­
ских товаров и продукции производственно-технического назначения. Она вклю­
чает в себя наряду с органами статистики отраслевые информационные центры,
ин"ернет - сайты и т.д.;
- тяроупаковочной индустрии - производственной структуры, обеспечивa^эщeй повышение конкурентоспособности товаров за счет создания тароупаковочной прод)тадии, отвечающей ме.чсдународной практике (международным стандщгтдм). Существующий в ней перекос в использовании экологически грязных,
естественно не разлагающихся мап-ериалов, выделяющих в атмосферу вредные
веиества в процессе последующей утилизации, прежде всего тары из полиэтиле­
новых матсриа1гов, отражает мнимую (виртуальную) экономию средств. Междуна­
родные стандарты ориентируют производителей на использование экологически
более безопасной тары. В конечной стоимости продукта такая тара занимает по­
рядка 10%:
- транспортного обеспечения функционирования инфраструктуры товарных
рыкков, обеспечивающих доставку произведенной продукции оптовым и рознич­
ный потребителям. Это предполагает создание широкой гаммы транспортных
средств, отвечающих потребностям перевозки различных товаров;
- финансово - кредитная - осуществляющая расчетно-платежное и кредит­
ное обеспечение товародвижения от производителя до конечного потребителя,
учястниками которой наряду с производителями, посредниками и потребителями
яв/яются банковские и кредитные структуры, а также коммерческие и некоммер­
ческие организ1Щии, предоставляющие кредиты и займы. Сюда следует отнести и
плгггежные системы, создаваемые и используемые банками - интернет-технологии,
ме;вдународная межбанковская система СВИФТ, системы пластиковых карт для
безналичных расчетов и др.;
- нормаггивно - правового обеспечения - комплекс федеральных законов,
уклзов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановления и распо|)яжения Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые аюгы
38
федеральных органов исполнительной власти, законы субъектов Российской Феде­
рации, нормативно - правовые акты органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, нормативно - правовые акты муниципальных образова­
ний, регламентирующие взаимоотношения производителей, посредников и потре­
бителей на товарных рынках.
Комплексное развитие инфраструктуры товарных рынков в афопромышленном комплексе предполагает использование международного опыта продвиже­
ния товаров от производителей к потребителям, используя при этом разнообразие
посредников и наметившиеся тенденции российской действительности Проанали­
зируем основные направления формирования промышленной политики, склады­
вающиеся на этапе транзитивной экономики Как отмечалось ранее, здесь следует
выделить ведущие направления формирования торговой инфраструктуры - оболочечные фирмы, электронная торговля, фирменная торговля, предпринимательские
сети, оптовые рынки (табл. 17).
Таблица 17 Классификация вед)тцих направлений формирования инфраструктуры
торговой политики
№
Ведущие направления формиро­
Основное содержание направления
п/п
вания торговой политики
1. Оболочечные фирмы-производители
1 Оболочечные фирмы
2. Пустотелые фирмы
3. Динамические виртуальные фирмы
1. Создание и функционирование интернет —
2 Электронная торговля
площадок
2 Создание и функционирование интернет сайтов
3 Создание и функционирование магазинов
электронной торговли
1 Фирменная торговля промышленных пред­
3 Фирменная торговля
приятий
2 Фирменная торговля оптового звена
1 Предпринимательские сети
4 Предпринимательские сети
2. Торговые сети
1 Оптовые продовольственные рынки
5 Оптовые рынки
2. Оптовые базы
3. Оптовые склады и сети
Принцип оболочечных фирм применим, прежде всего, для потребительской
кооперации. Потребительская кооперация в силу своего организационного по­
строения имеет наибольшие предпосылки для создания подобных фирм:
- потребительская кооперация не имеет вертикальной иерархии подчине­
ния, жесткой структуры подчинения. С развитием рыночных отношений и свободы
выбора поставщиков исчез единственный механизм жесткого подчинения - рас­
пределение товарных ресурсов по потребительским обществам и предприятиям.
Районные потребительские общества получили полную экономическую и хозяйст­
венную свободу;
- охватывая своей структурой практически всю область и располагая сво­
бодными производственными мощностями на кооперативных предприятиях, по­
требительская кооперация имеет возможность использовать отдельные элементы
39
оболочечных фирм в рамках своей системы с привлечением малых предприятий и
ищивидуальных хозяйств;
- потребительская кооперация, располагая производственными мощностя­
ми, может вступать в контрактные отношения с другими хозяйственными организа1иями и обществами, с управляющими компаниями на условиях оболочечных
компаний как их партнеры по бизнесу.
Оболочечная стратегия предполагает не простого ожидания предложения, а
активный поиск партнеров по бизнесу для решения конкретных хозяйственных
зад1ач на различ^ных условиях. Потребительская кооперация имеет для этого потенци1шьные возможности. Несмотря на разрушительные рыночные реформы в коо­
перации сохранились оригинальные производства колбасных изделий и сыров. Эти
цеха и участки обладают существенными преимуществами перед крупными производ1Ствами:
- м!1лые рамки производства позволяют оперативно осуществлять обновленш! производственного ассортимента;
- для производства продукции используется отечественное сырье, которое,
в стличие от импортного, является экологически более чистым, а продукция тем
самым оказывается более высокого качества, с лучшими потребительскими свой­
ствами;
- малые формы хозяйствования обеспечивают меньшие затраты на управле­
ние, что в условиях рыночной конкуренции является немаловажным фактором
ко1гк)фентоспособности.
Производители продолжают оставаться в качестве лидирующего звена в
гармонизации промышленной и торговой политики. Однако весь ход экономическсго развития индустриально развитых стран, а также России показывает, что в
промышле1шо-1-орговой гармонизации лидирующее место объективно принадле­
жит торговле. Именно требования торговли, тем более в условиях рыночных от­
ношений, являются направляющими гармонизации всего воспроизводственного
процесса. Критический анализ хода рыночных преобразований в России показыва­
ет: там, где отечественная промышленность по объективным или субъективным
причинам игнорирует требования торговли, оставляя за ней только маркетинговые
функции ло сбору информации и товароснабженческой логистики, оперативно
приходят конкуренты из-за рубежа. В системе промышленно^орговой гармониза­
ции первич ным является воздействие на рынок, а торговля - основной и действен­
ны!! инструмент этого воздействия.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
1. Монографии, учебные пособия, брошюры:
1.1. Паршин, Н. М. Оценка эффективности управления в организациях по­
требительской кооперации [Текст]: монография / Н. М. Паршин. - Воронеж :
Цешр.-Чернозем. кн. изд-во, 2002. -11,5 п.л.
1.2. Жигалов, В. Т. Основы менеджмента и управленческой деятельности
[Текст] : уч еб. пособие / В. Т. Жигалов, Н. М. Паршин. - Белгород: Кооперативное
образование, 2002. - Ч. 1. -10,7 п.л.
1.3. Жигалов, В, Т. Основы менеджмента и управленческой деятельности
[Текст]: учеб. пособие / В. Т.Жигалов, Н. М. Паршин. - Белгород : Кооперативное
образование, 2002. - Ч. 2. -11,0 п.л.
40
1.4. Чуриков, Л . И. Методы стратегической защиты фирм от угроз внешней
и внутренней среды [Текст] : учеб. пособие / Л. И. Чуриков, Н. М. Паршин, Ю. В.
Журавлев, И. Л. Житенева, П В. Конопкин - Белгород • Кооперативное образова­
ние, 2002, -10.6 п.л.
1.5. Нестеренко, В. И. Методы исследования и совершенствования инфор­
мационных систем в управлении предприятия [Текст] : монография / В. И. Несте­
ренко, Н. М. Паршин, Л. И. Чуриков. - Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2003.
- 7,1 п.л.
1.6. Воронин, В. П. Внешнеторговая деятельность предприятия в условиях
внешнеэкономической либерализации [Текст]: монография / В. П. Воронин, Н. М
Паршин, И. М. Подмолодина, Е. П Цебекова - Воронеж : Изд-во Воронеж, гос
ун-та, 2004.-17,25 п.л.
1.7. Паршин, Н. М. Правоведение [Текст]: учеб. пособие / Н. М. Паршин,
О. Е. Фарберова. - М.: 0 0 0 «Издательство РДЛ», 2004. - 25 п.л.
1.8. Жигалов, В. Т. Исследование систем управления [Текст]: учеб. пособие
/ В. Т. Жигалов, И. М. Паршин.- Изд. 2-е. - Белгород : Кооперативное образование,
2005.-19,6 п.л.
1.9. Жигалов, В. Т. Основы менеджмента [Текст]: з^ебное пособие / В.Т
Жигалов, Н.М. Паршин. - Изд. 2-е. - Белгород ■ Кооперативное образование, 2005.
- 20,5 п.л.
1.10. Паршин, Н. М. Теоретико - методологические основы промышленноторговой политики в условиях внешнеэкономической либерализации [Текст]: мо­
нография / Н. М. Паршин. - Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2005. - 20,5 п.л.
2. Статьи, опубликованные в журналах, рекомендуемых В А К России:
2.1. Воронин, В. П. ВТО и аграрный рьток: проблемы развития [Текст] / В
П. Воронин, Н. М. Паршин, И. М. Подмолодина // Вестник Воронежского государ­
ственного университета : Науч. журн. Сер.: экономика и управление. - Воронеж,
2004.->fol..C.22-35.
2.2. Паршин, Н. М. Сущность и содержание промышленно - торговой по­
литики в условиях глобализации мирохозяйственных связей [Текст] / И. М. Пар­
шин // Вестник Воронежского государственного университета : Науч. журн. Сер.:
экономика и управление. - Воронеж, 2005. - К» 2. - С. 21 - 36.
2.3. Паршин, Н. М. Промышленно - торговая политика в условиях инфор­
матизации общества [Текст] / Н. М, Паршин // Вестник Белгородского университе­
та потребительской кооперации. - Белгород, 2005. - Х» 2 (11). - С. 164-169.
2.4. Паршин, Н. М. Факторы развития торговой политики [Текст] / И. М.
Паршин // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. Белгород, 2005. - К» 2 (11). - С. 170 -176.
2.5. Паршин, Н. М. Методический подход к оптимизации взаимоотноше­
ний хлебопекарных предприятий потребительской кооперации с бюджетом [Текст]
/ Н. М. Паршин // Хлебопечение России. - 2005. - >ГЙ 4. - С. 8 -10.
3. Материалы Международных и Всероссийских конференций:
3.1. Воронин, В. П. Исследование зарубежного рынка при обосновании
внешнеэкономической стратегии предприятия [Текст] / В. П. Воронин, И. М. Пар­
шин, Е. П. Цебекова // Политические, социально-экономические и культурные ас-
41
пекты сотрудничества России и Украины: история и современность: сб. материа­
ле в Меяадунар. науч.-практ. конф., Воронеж, 24 - 26 дек. 2003 г. - Воронеж : Издвс Воронеж, гос. ун-та, 2004. - С. 113-118.
3.2. Воронин, В. П. Основные направления деятельности служб социально­
го управления потребительской кооперацией [Текст] / В. П. Воронин, А, Д. Ворон­
це в, Н. М. Паршин // Менеджмент и маркетинг в социальной сфере : сб. материа­
лов Всерос. науч.-практ. конф. - Пенза, 2004. - С. 114-117.
3.3. Воронин, В. П. Особенности социальной политики в системе потребитст.ской кооперации [Текст] / В. П. Воронин, И. Г. Воронцова, Н. М. Паршин //
Мгнеджмент и маркетинг в социшьной сфере : сб. материалов Всерос. науч.практ. конф. - Пенза, 2004. - С. 67-70.
3.4 Воронин, В. П. Организ.1ционно - экономические аспекты электронного
бизнеса [Текст] / В. П. Воронин, Н. М. Паршин, И. М. Подмолодина // Электрон­
ный бизнес: опыт и перспективы : материалы I I I Всерос. науч.-практ. конф., Воро­
неж, 25 - 26 нояб. 2004 г. - Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2004. - 0,18 п.л.
3.5 Воронин, В. П. Аграрный рынок и В Т О : противоречия развития
[Тгкст] / Е1. П. Воронин, Н. М. Паршин, И. М. Подмолодина // Процесс присоеди­
нения Р Ф к ВТО и проблемы подготовки и переподготовки кадров. Совершенствовa^иe системы регулирования В Э Д в свете присоединения Р Ф к ВТО : материалы
науч.-практ. семинара. - М . : гос. ун-т. управления, 2002. - 0,36 п.л.
3.6. Паршин, Н. М. Управление затратами при формировании промышленно - торговой политики [Текст] / Н. М. Паршин // Реформирование системы управле<ия на современном предприятии : сб. материалов V Междунар. науч.-практ.
конф. - Пенза: МПИЦ ПГСХА, 2005. - С. 177 -178.
3.7. Паршин, Н. М. Кадровое обеспечение промышленной политики
[Т(жст] / Н. М. Паршин // Современные социально - экономические проблемы тру­
да : материалы Всерос. науч.-практ. конф., Воронеж, 17-18 февр. 2005 г. - Воро­
не к : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2005. - С. 140 -141.
3.8. Воронин, В. П. Методология и классификация эконолшческих прогно3011 [Текст I / В П. Воронин, Н. М. Паршин, И. М. Подмолодина // Экономическое
прогнозир(5вание : модели и методы : материалы Междунар. науч.-практ. конф.,
Воронеж, 29-30 апр. 2005 г. - Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2005. - Ч. 1 С. 18 - 20.
ден:
4. Статьи в специализированных журналах и сборниках научных тру­
4.1. Паршин, Н. М. К вопросу оценки деловой активности и рентабельноcт^" организаций потребительской кооперации [Текст] / Н. М. Паршин // Потреби­
тельская коопе1эация в системе рыночных отношений : проблемы и перспективы :
сб. науч. тр. / Белгород, ун-т потреб, кооперации. - Белгород, 1997. - С. 19 - 21.
4.2. Паршин, Н. М. Управяение платежеспособностью потребительских
обществ и потребсоюзов на основе системы показателей [Текст] / Н. М. Паршин //
Пофебительская кооперация в системе рыночных отношений : проблемы и пер­
спективы : сб. науч. тр. / Белгород, '/н-т потреб, кооперации. - Белгород, 1997. - С.
54-47.
4.3. Паршин, Н. М . Финансовая устойчивость кооперативных организаций
как объект управления [Текст] / Н. М. Паршин // Потребительская кооперация в
42
системе рыночных отношений ■ проблемы и перспективы • сб. науч. тр. / Белгород,
ун-т потреб, кооперации. - Белгород, 1997. - С. 19 - 22.
4 4. Паршин, Н. М . Показатели управления финансовым состоянием коо­
перативных организаций [Текст] / Н. М. Паршин // Потребительская кооперация в
системе рыночных отношений • проблемы и перспективы • сб. науч. тр. / Белгород,
ун-т потреб, кооперации. - Белгород, 1997. - С. 42 - 44.
4.5. Паршин, Н. М. Финансовый менеджмент на предприятиях потреби­
тельской кооперации [Текст] / И М . Паршин // Потребительская кооперация в сис­
теме рыночных отношений • проблемы и перспективы : сб. науч. тр. / Белгород, унт потреб, кооперации. - Белгород, 1997. - С. 18-20
4.6. Паршин, Н. М. Оценка эффективности хозяйственной деятельности
организаций потребительской кооперации [Текст] / И М . Паршин // Состояние
правового обеспечения потребительской кооперации на этапе перехода к рыночной
экономике : проблемы обеспечения рентабельности работы потребительских об­
ществ и их союзов ■ сб. науч. тр. - Белгород, 1998. - С. 32 - 35
4.7. Жигалов, В. Т. Методические подходы к измерению эффективности
управления финансово - хозяйственной деятельности предприятия [Текст] / В. Т.
Жигалов, И М. Паршин // Потребительская кооперация на пороге третьего тысяче­
летия : сб. материалов науч.-практ конф. - Белгород, 1999. - С. 61 - 63.
4.8. Паршин, Н. М. Вопросы эффективности деятельности организаций по­
требительской кооперации, методические подходы к оценке эффективности управ­
ления [Текст] / Н. М. Паршин // Некоторые аспекты экономики, права, методики
обучения и товароведения современной России : межвуз. сб науч. тр. - Воронеж;
Центр.-Чернозем. кн. изд-во, 2000. - С. 3 -10.
4.9. Паршин, Н. М. Оценка и анализ показателей экономической эффек­
тивности управления хозяйственной деятельностью кооперативных организаций
[Текст] / Н. М. Паршин, А. Н. Паршин // Некоторые аспекты экономики, права,
методики обучения и товароведения современной России : межвуз. сб, науч. тр. Воронеж: Центр.-Чернозем. кн. изд-во, 2000. - С. 3 -12.
4.10. Паршин, И. М. Роль современных педагогических технологий в сис­
теме многоуровневого профессионального образования [Текст] / Н. М Паршин, Т.
И. Попова // Обеспечение прогрессивного развития хозяйственных структур в
транзитивной экономике. - Воронеж : Центр-Чернозем, кн. изд-во, 2002. - С. 13 19.
4.11. Паршин, Н. М. Особенности анализа оборотных средств в организа­
циях потребительской кооперации [Текст] / Н. М. Паршин, А. Н. Паршин // Обес­
печение прогрессивного развития хозяйственных структур в транзитивной эконо­
мике. - Воронеж: Центр.-Чернозем. кн. изд-во, 2002. - С. 10 - 15
4.12. Паршин, Н. М. Сегментация рынка образовательных услуг [Текст] /
Н. М. Паршин. - Белгород : Кооперативное образование, 2002. - 0,2 п.л.
4.13. Воронин, В. П. Технологический процесс выхода на мировой рынок
[Текст] / В. П. Воронин, Н. М. Паршин, Е. П. Цебекова // Экономика и обеспечение
устойчивого развития хозяйственных структур : межвуз. сб науч. тр. / Воронеж,
гос. технол. акад. - Воронеж, 2003. - Вып. 2 (часть 3). - 0,4 п.л., авт. вкл. 0,133 п.л.
4.14. Паршин, Н. М. Экономическая устойчивость образовательного учре­
ждения высшего профессионального образования России [Текст] / Н. М. Паршин //
43
21588
Современные проблемы социально - экономического развития отраслей рыночной
экономики : сб. науч. тр. - Воронеж : «Квартал», 2003. - Ч. 2 - 0,5 п.л,
4.15. Паршин, Н. М. Отдельные аспекты организационно - экономических
отношений в Российских высших учебных заведениях [Текст] / Н. М. Паршин //
Основные проблемы современного этапа стабилизации Российской экономики. Воронеж : 0 0 0 «ИРВА», 2004. - Ч. I. - 0,44 п.л.
4 16. Паршин, Н. М. Подготовка специалистов для системы потребитель­
ской кооперации : проблемы и пути решения [Текст] / Н. М. Паршин // Социально экономическая деятельность потребительской кооперации в конкурентной среде ■
межвуз. сб. науч. тр. - Воронеж : 0 0 0 «ИРВА», 2005. - 0,7 п.л.
РНБ Русский фонд
2006-4
22206
. Полиисано и iic4iuu2^/C2005,
Формат 60x84 1/16. Бумаичофссшая. Гармшура Тайме. Ризо! рафия.
Vcjr. печ. л. 2_,С
Тираж 100 экз. Заказ ^$5
Воронежская государ^всипаяюхнолотчсская академия ( В Г Г А )
Участок операiiiBiioii полиграфии В Г Т А
Адрес академии и учас1ка операпшмой полиграфии:
394017 Воронеж, пр. Революции, 19
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
0
Размер файла
2 677 Кб
Теги
bd000102325
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа