close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

bd000102544

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
КРИВОШЕИ ВЛАДИМИР АНАТОЛЬЕВИЧ
МЕТОДОЛОГИЯ И ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
НАСЕЛЕНИЯ, ЕГО РЕГИОНАЛЬНАЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством (региональная экономика)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
доктора экономических наук
Москва-2005
Диссертация выполнена на кафедре экономики Белгородского
университета потребительской кооперации.
Научный консультант:
доктор экономических наук,
профессор
Теплое Виталий Иванович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук,
профессор
Добрышина Людмила Николаевна
доктор экономических наук,
профессор
Таксир Ким Исаевич
доктор экономических наук,
профессор
Дашков Леонид Павлович
Всероссийский заочный финансовоэкономический институт
Ведущая организация:
Защита состоится 20 декабря 2005 г. в 14-00 часов на заседании
диссертационного совета Д 513.002.02 по защите диссертаций на со­
искание ученой степени доктора экономических наук при Московском
университете потребительской кооперации по адресу: 141000, Мос­
ковская область, г. Мытищи, ул. В. Волошиной, д. 12, зал заседаний
диссертационного совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского
университета потребительской кооперации.
Автореферат разослан «/<5 » ноября 2005 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
доктор экономических наук,
профессор
^^____
■ 2 > : ^ ^ ^
А.В. Т к а ч
^aff6 'V
22^^ J
1Ш19'4
3
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования обусловлена необходимо­
стью переоценки роли и значения качества жизни населения в новых
экономических условиях. В зарубежной экономической науке проис­
ходит переосмысливание традиционного подхода к качеству жизни
как следствию экономического развития, когда главным целевым ори­
ентиром выступает экономический рост, а качество жизни населения
является его прямым следствием. Подобный экономический детерми­
низм все еще характерен как для отечественной экономической науки,
так и для управленческой практики. Это противоречит современным
концепциям, в которых человек и качество его жизни - это не только
фактор, создающий общественное богатство, но и критерий прогрес­
сивности социально-экономических преобразований в обществе, глав­
ная цель общественного развития.
Актуальность темы связана и с тем, что в новых социальноэкономических условиях резко изменился весь круг исследуемых объ­
ектов, связанных с качеством жизни населения. Это обусловило необ­
ходимость применения новых подходов к его оценке и анализу. При
некоторых позитивных изменениях последних лет не удалось нейтра­
лизовать многие угрозы социально-экономическому развитию страны.
Не преодолена тенденция опережающего роста сырьевых отраслей и
аккумулирования в них основных инвестиционных ресурсов, не сфор­
мирован рынок капиталов, происходит старение производственного
капитала, j/худшается демографическая ситуация, углубляется диффе­
ренциация социально-экономических параметров регионов. Негатив­
ным следствием реформирования российской экономики явилось так­
же углубление дифференциации качества жизни населения страны и
усиление социальной напряженности в обществе.
Локализация сократившихся экономических ресурсов усилила
различия в качестве жизни населения регионов. Значительно измени­
лись факторы формирования качества жизни населения. Возросла
роль местоположения территорий, качества населения как в регионах
с дефицитом экономических ресурсов, так и в экономически развитых.
В современном российском обществе активно протекают про­
цессы социальной стратификации и дифференциации, значительным
остается удельный вес бедньпс и малообеспеченных слоев населения,
^ нос. НАЦИОНАЛЬР' ■
' I
Б Иr iБDЛjИ
КA
А
i nОuТi EЕ K
^\
С.1
С.Пгг(»вург<9л»Г'
9 ^
•э
t^JFl
4
развиваются процессы маргинализации и другие негативные тенден­
ции в социально-демографических процессах, возрастает социальная
мобильность.
Трансформировались тренды качества жизни населения на
уровне страны и регионов: вместо разноскоростного, но однонаправ­
ленного движения, характерного для советского периода, в
1990-2003 гг. в качестве жизни отдельных социальных групп и слоев
населения, регионов страны, городского и сельского населения имела
место разнонаправленная динамика.
Появились проблемы, которые при изучении качества жизни ра­
нее не исследовались (бедность, качество окружающей среды), или не
существовали (безработица, вынужденная миграция, недоступность
общественных благ в связи с изменением форм и механизмов их пре­
доставления), причем имеется существенная региональная дифферен­
циация этих проблем.
Изменилась роль различных механизмов регулирования диспро­
порций в качестве жизни населения страны и {5егионов; произошел
переход от централизованного планирования социально-экономи­
ческого развития к существенному сокращению участия государства в
экономике и обеспечении уровня и качества жизни населения, переда­
че социальных функций государства в регионы и муниципальные об­
разования. При этом различные социальные мероприятия, разрабаты­
ваемые на федеральном уровне, не сопровождаются соответствз^ощим
организационным взаимодействием на территориальных уровнях.
Стали малопригодными существовавшие ранее методы оценки
качества жизни населения, основанные на формальных критериях ма­
териальной обеспеченности и территориальной доступности базовых
социальных услуг, предоставляемых государством, поскольку про­
блематика качества жизни стала более сложной и требующей иного
набора критериев оценки.
Все это предопределило актуальность разработки теоретических
и методологических вопросов, обеспечивающих комплексный подход
к исследованию качества жизни населения страны и регионов в новых
социально-экономических условиях, инструментария для его измере­
ния и оценки.
Состояние изученности проблемы. Формирование теоретиче­
ских основ исследования качества жизни было начато в прошлом сто-
5
летии и получило широкое развитие в 60-е годы в экономически раз­
витых западных странах. Существенный вклад в определение сущно­
сти категории «качество жизни» как многогранного понятия совре­
менного общественного прогресса внесли известные зарубежные j^eные: Р. Арон, Д. Белл, 3. Бжезинский, Л. Борткевич, М. Вебер, А. В и ­
нер, Дж. Гэлбрейт, Г. Кан, Р. Конверс, А. Кэмпбелл, Г. Маркузе,
М. Пааше, У. Роджерс, А. Сен, А. Тойнби, Э. Фромм и другие.
В настоящее время исследованию проблем качества жизни по­
свящают свои труды многие отечественные и зарубежные ученые не
только в области экономики, но и других сфер науки, в частности, фи­
лософии, социологии, экономической географии, экологии, медицины,
>тлубляя тем самым представления общества об этом многоплановом
явлении в разнообразных его аспектах.
Следует выделить труды российских авторов, которые разраба­
тывают методологические основы исследования качества жизни, оп­
ределяют соотношение категории «качество жизни» в системе других
социально-экономических категорий, анализируют критерии и систе­
мы показателей измерения качества жизни населения. Это направле­
ние в научной литературе представлено работами Л.И. Абалкина,
В.Н. Бобкова, В.И. Бегина, B.C. Вишневского, З.Т. Голенковой,
Г.В. Дымнова, Т.И. Заславской, Н.В. Зубаревич, М.С. Каган, А.И. Ле­
вина, В.Ф. Майера, А.В. Марголиса, П.С. Масловского-Мстиславского, М.А. Можиной, М.В. Покровской, Н.В. Почекиной, Н.М. Рабкиной, В.В. Радаева, А.С. Ревайкина, Н.М. Римаи1евской, В.М. Рутгайзера, М.Н. Руткевич, Р.В. РЫБКИНОЙ, Р . Ф . Старкова, Л.И. Тимуровой,
Ж.Т. Тощенко, Н.П. Федоренко, С П . Шпилько и др. В них, наряду с
конкретным анализом качества жизни населения в целом по стране и
регионам, рассматриваются теоретические аспекты определения и из­
мерения качества и уровня жизни населения, а также методы их ис­
следования.
Проведены исследования отдельных аспектов качества жизни:
проблем занятости (А.В. Кашепов, С.Н. Смирнов, В.И. Теплов); демо­
графических и миграционных процессов ( С П . Ермаков, А.Я. Кваша,
А.П. Судоплатов); здоровья населения ( С М . Малхазова, Б.Б. Прохо­
ров); сферы образования (А.П. Катровский); качества населения
(Д.И. Валентей, А.Г. Вишневский, В.М. Медков, А.А. Саградов) и др.
6
Вопросы формирования, распределения и перераспределения
доходов, их влияния на экономическое развитие общества нашли от­
ражение в работах Б.В. Болотина, Н.А. Волгина, Е.Ш. Гонтмахера,
Е.Н. Жильцова, В.И. Жукова, Ю.П. Кокина, А.Я. Кируты, В.В. Кули­
кова, В.А. Литвинова, В.Ф. Майера, О.И. Меньшиковой, В.В. Радаева,
Б.В. Ракитского, Л.С. Ржаницыной, И.И. Столярова, А.В. Суворова,
А.Ю. Шевякова, Р.А. Яковлева и др.
Отдельную сферу теоретических исследований составляют ра­
боты, посвященные изучению проблем влияния на качество жизни
населения эколого-экономических факторов в рамках формирования
концептуальных основ устойчивого развития. Этой стороне проблемы
посвятили свои труды такие ученые, как В.И. Данилов-Данильян,
К.Я. Кондратьев, Д.С. Львов, Л.Г. Мельников, В.И. Сиськов, Р.А. Фатхутдинов и др.
Преодоление диспропорций в качестве жизни населения пред­
полагает необходимость его регулирования, оценки проводимой эко­
номической и социальной политики с точки зрения улучшения качест­
ва жизни и сокращения бедности в стране и регионах. Эти вопросы
исследовались в научных трудах Л.И. Абалкина, Е.М. Арына. Вопро­
сы формирования региональных диспропорций в уровне и условиях
жизни населения рассматриваются в трудах О.А. Алексеевой,
В.Н. Бобкова, В.К. Кашина, О.В. Кузнецовой и др.
Многочисленные работы ученых-экономистов, таких как
М.Е. Баскакова, И.А. Герасимова, Т.М. Малева, М.А. Можина,
Л.Н. Овчарова, А.А. Разумов, Н.М. Римашевская, С Ю . Рощин,
А.Е. Суриков и др., охватывают практически всю проблематику каче­
ства жизни, но используют региональную информацию либо в качест­
ве отдельных примеров, либо ограничиваются математическим анали­
зом региональной статистики без содержательной экономической
интерпретации.
Региональная дифференциация качества жизни населения обу­
словлена целым рядом факторов, среди которых различный экономи­
ческий потенциал регионов, преобладание нерентабельных предпри­
ятий, депрессивных секторов экономики, низкая способность населе­
ния адаптироваться к новому типу экономических отношений, не­
удовлетворительная структура занятости, отсутствие адресной и эф­
фективной программы социальной защиты и т.д. Поэтому достаточно
полный анализ региональной дифференциации качества жизни насе­
ления может бьггь осуществлен на основе комплексного подхода, с
учетом межрегиональных различий в условиях жизни населения.
В настоящее время проведение такого исследования необходимо
не только для выявления региональных различий в качестве жизни
населения, но и с целью определения потребностей регионов в госу­
дарственной поддержке. Это особенно важно сейчас, когда центр тя­
жести в решении социальных проблем переносится на региональный
уровень - в область реализации региональной социальной политики и
разделения функций между центральными органами власти и субъек­
тами Российской Федерации в осуществлении этой политики.
В целом в современной экономической науке пока недостаточно
разработаны теоретические и методологические основы комплексных
исследований качества жизни населения страны и регионов, обеспечи­
вающих действительно сравнительный, а не только измерительный
подход к выявлению региональных различий, требует разработки ме­
ханизм преодоления диспропорций в качестве жизни населения и ре­
гулирования этого процесса.
Дискуссионность проблематики, недостаточная разработанность
концептуальных, методологических подходов к оценке качества жиз­
ни населения и особая значимость решения практических задач ниве­
лирования его региональной социально-экономической дифференциа­
ции - обусловили выбор темы диссертационного исследования, поста­
новку его цели и формулировку задач.
Целью исследования является решение научной проблемы,
связанной с разработкой теоретико-методологических основ и мето­
дического инструментария измерения и оценки качества жизни насе­
ления Российской Федерации и его региональной дифференциации в
новых экономических, социально-демографических и экологических
условиях.
В соответствии с поставленной целью решались следующие
задачи:
- разработка методологии исследования, уточнение понятийноконцептуального аппарата и определение места понятия «качество
жизни», его структуры в терминологическом контексте экономиче­
ской науки;
8
- раскрытие факторов, определяющих качество жизни населе­
ния и его региональную социально-экономическую дифференциацию
в условиях формирования рыночной экономики и кардинальных пре­
образований социальной структуры российского общества;
- формирование информационно-аналитической основы инди­
кативного мониторинга качества жизни населения;
- обоснование системы социально-экономических показателей,
адекватно отражающих качество жизни населения и его дифферен­
циацию в условиях рыночных преобразований;
- выявление взаимосвязей качества жизни населения и его соци­
ально-экономической дифференциации с уровнем жизни, качеством
населения, качеством социальной инфраструктуры и качеством ком­
понентов экосистемы;
- разработка методологических основ и проведение комплекс­
ных оценок качества жизни населения России с использованием меж­
дународного и отечественного опыта, сопоставление со странами с
развитой рыночной экономикой тенденций его динамики и социальноэкономической дифференциации;
- выявление особенностей формирования денежных доходов на­
селения, их структуры и дифференциации;
- обоснование концептуальных основ и разработка механизма
государственного регулирования региональной социально-экономи­
ческой дифференциации качества жизни населения;
- разработка методики оценки региональной социально-эконо­
мической дифференциации качества жизни населения.
Предметом исследования явилось качество жизни населения,
его региональная социально-экономическая дифференциация, объек­
том исследования - население Российской Федерации.
Область исследования. Содержание диссертации соответствует
области исследования п. 5.5 - «Региональная социально-экономи­
ческая дифференциация», п. 5.7 - «Исследование реакций региональ­
ных социально-экономических систем на изменение национальных
макроэкономических параметров и институциональных условий» спе­
циальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством»
Паспорта специальностей ВАК.
Методологической и теоретической основой диссертационно­
го исследования послужили фундаментальные классические и совре-
9
менные труды отечественных и зарубежных ученых. Применены эво­
люционный и системный подходы, центро-периферийная теория, ис­
следования неравномерности пространственного развития. В рамках
исследования использованы современные экономические теории бла­
госостояния, человеческого капитала, качества жизни.
В качестве инструментария в работе были применены много­
мерные методы корреляционного, регрессионного анализа, а также
табличные и графические приемы визуализации и типологизации ре­
зультатов исследования.
Для обработки исходной информации были использованы паке­
ты программ многомерного статистического и эконометрического
анализа: SPSS, Statistica.
Информационная база исследования. В работе использованы:
доклады ООН о человеческом развитии, материалы ВОЗ, Всемирного
банка; официальные документы Правительства России, министерств и
ведомств о стратегии социально-экономических реформ, о реформах в
сфере образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяй­
ства, социальном положении и доходах населения, нормативные до­
кументы, касающиеся проблем выравнивания социальных и экономи­
ческих условий развития субъектов Российской Федерации; регио­
нальные программы улучщения качества жизни населения, разработки
и внедрения минимальных социальных стандартов; публикации отече­
ственных и зарубежных авторов по проблемам качества жизни, раз­
личным аспектам его формирования, динамике отдельных компонен­
тов в России в переходный период. Эмпирическую базу исследования
составили материалы государственной статистики, данные Всероссий­
ского центра уровня жизни, а также результаты социологических оп­
росов, проведенных в стране и регионах.
Научная новизна исследования заключается в разработке тео­
ретических и методологических основ измерения и оценки качества
жизни населения, его региональной социально-экономической дифферен1щации в Российской Федерации.
При этом получены следующие наиболее существенные науч­
ные результаты:
- исследована эволюция концепций качества жизни населения и
выделены основные этапы их развития;
10
- обобщены теоретические подходы и выявлен вклад отечест­
венных и зарубежных ученых в становление теории качества жизни;
разработаны теоретические основы исследования качества жизни на­
селения, его региональной социально-экономической дифференциа­
ции в Российской Федерации;
- качество жизни рассмотрено как самостоятельный предмет на­
учных исследований, связанный не только с экономическим развитием
и развитием человеческого потенциала на национальном и региональ­
ном уровнях, но и с более широким кругом демографических, социо­
культурных, экологических и других факторов;
- предложен новый методологический подход к оценке качества
жизни населения, основанный на сочетании модели социально-ориен­
тированной рыночной экономики с новой парадигмой мирового сооб­
щества, в которой высшей целью и ценностью общественного разви­
тия становится человек;
- обоснована необходимость использования комплексного под­
хода при разработке народнохозяйственных программ и программ по­
вышения качества жизни населения для создания целостного меха­
низма государственного регулирования социально-экономических
процессов. При этом комплексный подход приобретает новое звуча­
ние, когда модель социально-ориентированной рыночной экономики
полностью направлена на человека, а решение задач социально-эконо­
мического, экологического и демографического развития, в целом по
стране и на уровне регионов, дает наибольший экономический эффект
при определяющей цели повышения качества жизни населения, исхо­
дя из которой устанавливаются цели, задачи и национальные приори­
теты всего социально-экономического развития по отношению к па­
раметрам экономического роста;
- разработана система индикативного мониторинга качества
жизни, позволяющая оценить качество жизни населения, степень его
межрегиональной дифференциации, выявить приоритетные направле­
ния федеральной и региональной социальной политики;
- разработаны методологические основы измерения и оценки
качества жизни населения РФ с использованием международного и
отечественного опыта; проведена комплексная оценка качества жизни
населения, его структурных компонентов и региональной дифферен­
циации в переходный период;
11
- обоснованы факторы региональной дифференциации качества
жизни населения, предложена их классификация: перманентные (уро­
вень экономического развития, ресурсные факторы, географическое
положение, демографическая ситуация) и трансформационные (ры­
ночная конкуренция, различная скорость адаптации к рыночным усло­
виям регионов, дифференцированным по структуре экономики, отсут­
ствие фактического равенства субъектов Российской Федерации в
экономических отношениях с государством), появившиеся в России с
переходом к рыночной экономике;
- сформирована информационно-аналитическая основа концеп­
ции государственного регулирования региональной социально-эконо­
мической дифференциации качества жизни населения в Российской
Федерации; выявлено, что в последнее десятилетие значительно уве­
личилось неравенство в социально-экономическом развитии регионов,
обусловленное наличием или отсутствием в региональных экономиках
сравнительных преимуществ, которые могут быть реализованы в ры­
ночных условиях;
- обоснована концепция государственного регулирования ре­
гиональной дифференциации качества жизни, направленная на осуще­
ствление эффективной социально-экономической политики по улуч­
шению качества жизни населения;
- разработан механизм государственного регулирования регио­
нальной социально-экономической дифференциации качества жизни
населения; предложены приоритетные меры по улучшению качества
жизни для регионов разного типа;
- разработана и апробирована методика оценки региональной
социально-экономической дифференциации качества жизни населе­
ния, позволяющая оценить влияние структурных компонентов на ин­
тегральную характеристику качества жизни в стране и регионах, типологизировать регионы с различным качеством жизни.
Теоретическое значение работы заключается в развитии тео­
рии качества жизни, выявлении особенностей формирования качества
жизни населения, разработке методологических основ и методическо­
го инструментария измерения и оценки качества жизни, его регио­
нальной дифференциации в Российской Федерации с целью формиро­
вания новой модели социально-экономической политики, направлен-
12
ной на повышение качества населения, уровня жизни, качества соци­
альной инфраструктуры и качества компонентов экосистемы.
Практическая значимость исследования заключается в воз­
можности использования его результатов органами управления раз­
личного уровня с целью определения стратегических приоритетов при
разработке социально-экономической политики.
Оценка качества жизни населения РФ, его структурных компо­
нентов, по разработанной автором методологии, позволит проводить
количественный анализ и на его основе повысить уровень экономиче­
ского обоснования принимаемых управленческих решений по повы­
шению качества жизни населения.
Предложенные методологические подходы, методики оценки и
системы показателей для измерения качества жизни населения, его
региональных различий нашли практическое использование в реаль­
ной управленческой практике администраций ряда субъектов РФ, что
подтверждается соответствующими документами.
Положения диссертации, связанные с выявлением динамических
колебаний качества жизни и их закономерностей, межрегиональными
стратификационными исследованиями, оценкой структурных компо­
нентов качества жизни относительно мировых стандартов и социаль­
ных нормативов, представляют собой информационно-аналитическую
основу проведения мониторинга качества жизни населения, прогнози­
рования его роста.
Полученные результаты в области исследования государствен­
ного регулирования региональной дифференциации качества жизни
могут стать аналитическим фундаментом, послужить обоснованием
для разработки программ социально-экономического развития и по­
вышения качества жизни населения в регионах.
Материалы диссертации могут быгь использованы территори­
альными органами Федеральной службы государстве1Шой статистики
при подготовке докладов, аналитических записок по проблемам каче­
ства жизни населения.
Достоверность результатов и обоснованность выводов дис­
сертационного исследования обусловлены использованием апробиро­
ванных отечественными и зарубежными учеными методических под­
ходов, корректностью применения методов анализа экономических
данных, методов сбора и обработки информации, соответствием ос-
13
новным положениям экономической теории, теории социального раз­
вития, а также их применением в реальной управленческой практике
региональных администраций.
Апробация результатов исследования. Диссертация является
результатом
научных
исследований автора на протяжении
1990-2005 гг., основанных на комплексном системном подходе к изу­
чению проблем методологии и оценки качества жизни населения, его
региональной социально-экономической дифференциации в Россий­
ской Федерации. Основные положения диссертации докладывались на
международных, российских, региональных научно-практических
конференциях в городах: Белгороде, Воронеже, Липецке, Москве,
Орле, Самаре и др.
Результаты исследования апробированы в практической дея­
тельности администраций Краснодарского края, Курской области,
территориального органа Федеральной службы государственной ста­
тистики по Белгородской области.
Теоретические и методические разработки диссертации исполь­
зуются в з^ебном процессе Белгородского университета потребитель­
ской кооперации и Белгородского государственного университета.
Апробация результатов исследования показала научную и прак­
тическую значимость полученных в диссертации результатов для
совершенствования методологии и оценки качества жизни населения и
его региональной социально-экономической дифференциации.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Теоретические основы исследования качества жизни населе­
ния.
2. Методология измерения и оценки качества жизни населения.
3. Инструментарий измерения и оценки качества жизни населе­
ния и его социально-экономической дифференциации.
4. Результаты мониторинга качества жизни населения Россий­
ской Федерации.
5. Концепция государственного регулирования региональной
социально-экономической дифференциации качества жизни населе­
ния.
6. Механизм государственного регулирования региональной со­
циально-экономической дифференциации качества жизни населения.
14
7. Методика оценки региональной дифференциации качества
жизни населения.
8. Результаты апробации методики оценки региональной диф­
ференциации качества жизни населения.
Публикации. По результатам диссертационного исследования
опубликовано 40 работ, в том числе 4 монографии, 5 учебных посо­
бий, общим объемом 128,41 п.л., с личным вкладом автора 107,31 п.л.
Объем и структура диссертации. Структурное построение, ло­
гика и последовательность изложения материала в диссертации опре­
делены целями и задачами исследования.
Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения,
списка источников из 341 наименования, содержит 52 таблицы, 15 ри­
сунков, 21 приложение.
В о введении обосновывается актуальность темы диссертацион­
ного исследования, сформулированы его цели и задачи, указаны
предмет и объект исследования, отражены научная новизна и практи­
ческая значимость работы.
В первой главе «Концептуальные основы исследования качест­
ва жизни населения» рассмотрены теоретические подходы к изучению
качества жизни населения, отечественные и западные концепции ка­
чества жизни; дан анализ факторов его региональной социально-эко­
номической дифференциации.
Вторая глава «Методологические и методические основы из­
мерения и оценки качества жизни населения» посвящена методологии
и методике измерения и оценки качества жизни населения. В ней рас­
смотрен зарубежный и отечественный опыт создания систем показа­
телей и интегральных индикаторов; сформирована система показате­
лей, являющихся необходимым инструментом измерения, оценки и
сопоставления качества жизни населения в стране и регионах, его
межрегиональной социально-экономической дифференциации.
В третьей главе «Исследование качества жизни населения Рос­
сийской Федерации и составляющих его компонентов» рассмотрено
состояние и тенденции эволюции качества населения; дана оценка и
выявлены тенденции динамики качества социальной инфраструктуры
и окружающей среды; исследованы особенности формирования де­
нежных доходов населения России, их структуры и дифференциации в
1990-2003 гг.
15
В четвертой главе «Концепция государственного регулирова­
ния региональной социально-экономической дифференциации качест­
ва жизни населения России и механизм ее реализации» приведено
обоснование концепции и раскрыты ее основные положения; предло­
жен механизм государственного регулирования региональной диффе­
ренциации качества жизни населения; обоснована и апробирована ме­
тодика оценки региональной дифференциации качества жизни населе­
ния; произведено сопоставление и дана оценка региональной социаль­
но-экономической дифференциации качества жизни населения в Рос­
сийской Федерации с использованием интегральных показателей.
В заключении сформулированы выводы и предложения по реа­
лизации результатов диссертационного исследования.
ОСНОВНЫЕ П О Л О Ж Е Н И Я ДИССЕРТАЦИИ
1. Теоретические основы исследования
качества жизни населения
Для определения и измерения качества жизни существует ряд
подходов, различающихся по своим концептуальным основам, коли­
честву и разнообразию охватываемых факторов, требованиям к дан­
ным для анализа, степенью применяемости для решения прикладных
исследовательских задач или для разработки программ социальной
поддержки населения. Проведенные в работе исследования позволили
автору выделить следующие основополагающие концепции. Наиболее
известной и распространенной является экономическая теория благо­
состояния, основанная на изучении потребительского поведения и ин­
дивидуальных предпочтений. Обновленными концептуальными раз­
работками, возникшими во многом как критика теории благосостоя­
ния, стали теория базовых потребностей или деприваций и теория
возможностей. Одно из основополагающих различий между тремя ос­
новными теориями, а также вытекающими из них возможными спосо­
бами определения и измерения качества жизни, коренится, по мнению
автора, в несовпадении целевых функций благосостояния. Подход,
основанный на экономической теории благосостояния, приравнивает
максимизацию благосостояния к максимизации факторов потреби­
тельской полезности. Альтернативы указанному подходу возникли из
теории базовых потребностей, то есть возможности или невозможно-
16
сти удовлетворить эти потребности. Рассматриваемый набор товаров и
услуг определяется в зависимости от социально-экономических усло­
вий страны или региона.
В работе показано, что принятие за основу набора товаров и ус­
луг свидетельствует об условности противопоставления теорий базо­
вых потребностей и полезности. Более того, и концепция потребно­
стей, и концепция полезности придают наибольшее значение таким
вопросам, как доступ к товарам и услугам, которые предоставляет го­
сударство, и вынужденные ограничения потребления.
Из теории базовых потребностей была выведена концепция бла­
госостояния как возможностей, которая постулирует, что уровень
жизни или благосостояние определяется возможностью человека де­
лать выбор в пользу более продолжительной жизни, здоровья, образо­
вания, хорошего питания и др. Таким образом, качество-жизни факти­
чески означает наличие возможностей для достойной жизни. Качество
жизни может ухудшаться, если люди, не испьггывающие недостатка в
доходах, сознательно или в силу наличия определенных внешних ог­
раничений сузят объем и разнообразие потребляемых благ.
В некоторых теориях качество жизни определяется через бед­
ность. Наиболее распространенными в теории и мировой практике
являются концепции абсолютной и относительной бедности. Концеп­
ция абсолютной бедности сфокусирована на недостатке необходимых
ресурсов для удовлетворения базовых потребностей семьи. Данным
подходом пользуется Россия, где в качестве черты бедности принят
показатель прожиточного минимума. Концепция относительной бед­
ности делает акцент на том, что бедность существует при любом каче­
стве жизни в обществе и на всех этапах его развития, а поэтому пред­
ставляет собой относительное явление. Наряду с доминирующими
концепциями в 1980-е гг. в европейских странах начал развиваться
еще один подход - субъективный, в основе которого лежат полученffbie в ходе опросов населения данные о качестве жизни. Этот подход
созвучен теории благосостояния как возможностей, а также теории,
называемой концепцией относительных потребностей.
В отечественной науке преобладает понимание качества жизни
как некоего понятия, объединяющего условия, уровень и образ жизни.
Такой подход сформировался в 60-70-е годы, он совпадает с измене­
нием подходов к оценке качества жизни в западной науке, возрастани-
17
ем роли социальных и нематериальных благ. При этом отечественная
методология отличается детализацией внутрикомпонентных индика­
торов.
В диссертационной работе отмечается, что понятие «качество
жизни» в прикладных сравнительных исследованиях осложняется его
многокомпонентностью, разнообразием трактовок, трудностью созда­
ния инструментарно-методического аппарата для измерения качества
жизни, его динамики и дифференциации. Чаще в научной практике
используется понятие «уровень жизни», основой которого является
достигнутый уровень доходов и потребления материальных благ и ус­
луг, а не развитие возможностей человека. Для сопоставлений также
используется понятие «условия жизни», отражающее характеристики
среды обитания населения.
В настоящее время за рубежом и у нас в стране получила рас­
пространение концепция развития человеческого потенциала, цен­
тральной идеей которой является признание того, что качество жизни
должно оцениваться через расширение возможностей выбора, благо­
даря росту долголетия, образования и доходов. Четкое целеполагание
и выделение приоритетов, по мнению автора, позволяет проводить
количественные сопоставления и получать оценки, способные
отражать воздействие факторов на динамику качества жизни, его
дифференциацию.
Исследование показало заметную эволюцию представлений и
подходов к оценке качества жизни - от первой концепции базовых
нужд, нацеленной на удовлетворение базовых потребностей и улуч­
шение общественных услуг, до системы компонентов, обеспечиваю­
щих качество жизни не только в экономическом смысле, но и в широ­
ком социальном. В современных концепциях качество жизни понима­
ется как возможность индивида использовать денежные доходы, здо­
ровье, образование, семейные и социальные связи, гражданские права
и другие ресурсы для управления собственной жизнью, т.е. в терминах
расширения возможностей выбора.
Качество жизни рассматривается на базе концепций качества
жизни и развития человеческого потенциала с учетом накопленного
теоретического багажа экономической и социальной науки и с опре­
деленной адаптацией к российским условиям. Качество жизни пони­
мается как социально-экономическая категория, характеризующая со-
18
вокупность всех существенных для личности условий существования,
расширение возможностей и степень удовлетворения комплекса чело­
веческих потребностей, соотнесенных с социальными стандартами и
ресурсами общества. При этом условия следует рассматривать не
только как заданные и неизменные, но и подлежащие оценке, поэтому
их можно изменить, если оценка окажется неудовлетворительной.
Качество жизни, трактуемое в работе как степень удовлетворе­
ния потребностей и расширение возможностей человека, включает в
себя цель - улучшение качества жизни через расширение возможно­
стей; структуру - в виде интегральных компонентов качества жизни
(качество населения, уровень жизни, качество социальной инфра­
структуры и компонентов экосистемы) и базовых показателей (дохо­
дов, занятости, образования, здоровья, продолжительности жизни,
доступности основных благ и услуг и др.), что позволяет разрабаты­
вать методы количественного измерения качества жизни. Таким обра­
зом, понятие качества жизни наполняется более структурированным,
имеющим функцию целеполагания содержанием, включает основные
элементы сложившейся в отечественной экономической и социальной
науке концептуальной триады «условия - уровень - образ жизни», со­
храняя преемственность подходов (рис. 1).
Компоненты качества жизни невзаимозаменяемы и равнозначи­
мы, но возможен выбор разных приоритетов при отборе компонентов
для конкретных исследовательских задач. В исследованиях качества
населения более важны характеристики долголетия, образования, здо­
ровья; при оценке уровня жизни - показатели доходов, заработной
платы, их дифференциация, обеспеченность финансовыми и нефинан­
совыми активами.
Исследование показало, что между отдельными компонентами
качества жизни существует взаимозависимость, которая проявляется в
сопоставимости тенденций динамики качества населения, уровня жиз­
ни, качества социальной инфраструктуры и качества окружающей
среды. Но нередко эти процессы имеют разную скорость, а порой и
разную направленность динамики. Это особенно характерно для стран
и регионов с переходной экономикой, поэтому для них важно иссле­
дование факторов дифференциации качества жизни населения и его
отдельных компонентов.
19
Социальная
политика
Экономическая
политика
Демографи­
ческая
политика
Экологическая
политика
Рис. 1. Качество жизни, его структура и взаимосвязи
В диссертации обоснованы факторы региональной дифферен­
циации качества жизни населения, предложена их классификация на
две группы: перманентные и трансформационные. Экономические и
политические изменения, включение России в мировой рынок привели
к усилению роли благоприятного регионального положения и ресурс­
ных факторов, что непосредственно отразилось на экономическом
развитии регионов и качестве жизни населения. Как следствие, для
качества жизни наиболее дифференцирующими стали такие его ком­
поненты как доходы населения, состояние рынка труда, социальные
расходы региональных бюджетов. Проведенное исследование позво­
лило сделать вывод о том, что в результате снижения роли регули­
рующих плановых механизмов усилилось влияние перманентных фак­
торов: сложившегося в регионе уровня развития производительных
сил, социальной инфраструктуры, структуры экономики, степени ос-
20
военности территории, демографической ситуации, своеобразия при­
родных условий, воздействующих на формы занятости и получения
доходов, мобильность населения, а в более широком плане — на каче­
ство жизни.
Анализ показал, что различное воздействие факторов привело к
резкой социально-экономической дифференциации регионов по каче­
ству жизни населения. При этом перманентные факторы более инер­
ционны и в условиях переходного периода воздействуют достаточно
устойчиво, в то время как трансформационные факторы имели разно­
направленное воздействие, обусловленное меняющимся трендом эко­
номического развития, что усложнило определение тенденций регио­
нального качества жизни.
2. Методология измерения и оценки качества жизни населения
В 90-е годы возникла потребность в межстрановых и межрегио­
нальных сопоставлениях для оценки качества жизни населения, что
проявилось в количественном росте исследований по методологии и
методике измерений. Но в России эта тенденция, как показало иссле­
дование, запаздывает, а применение уже существующего опыта натал­
кивается на проблемы содержательного, методологического, методи­
ческого характера. Методики оценки качества жизни, как выявлено в
работе, наиболее содержательны при соблюдении принципа отбора
индикаторов на основе оценки их доступности, достоверности, обос­
нованности, информативности, то есть способности отражать тенден­
ции изменения и социально-экономической дифференциации качества
жизни населения. В методиках оценки качества жизни, как было уста­
новлено в ходе исследования, используется больиюе крличество сис­
тем показателей, основанных на разных концептуальных подходах,
объединяющих объективные и субъективные характеристики.
По мнению автора, для нашей страны пока не может быть ори­
ентиром подход, основанный на специальных обследованиях и субъ­
ективных оценках. Это связано с тем, что в международных исследо­
ваниях наибольшее внимание уделяется наряду с новыми аспектами
качества жизни, характеризующими проблемы и потребности развито­
го общества, созданию методов оценки для развивающихся стран, по­
зволяющих проводить измерения в условиях неполноты и недостовер-
21
ности информации. Российская экономическая наука отличается как
от развитых, так и от развивающихся стран по специфике проблем и
наличию информации.
Исследования, проводимые в советский период, в основном от­
ражали уровень урбанизации населения, развитие сферы услуг, разли­
чия социальных групп в условиях труда при отсутствии региональной
информации по важным характеристикам качества жизни. Использо­
вание большого количества показателей и сложного математического
аппарата приводило к труднообъяснимым результатам в выявлении
ведущих факторов в многомерных группировках. С переходом к ры­
ночной экономике развитие исследований качества жизни тормози­
лось господствовавшей в девяностые годы в стране идеологией вторичности социального развития, его полной зависимостью от эконо­
мического роста. Замедляли исследования и нерешенные методиче­
ские проблемы разработки оценки качества жизни, неполнота и про­
блема достоверности большинства статистических показателей, осо­
бенно, измеряющих доходы и их дифференциацию.
В экономической литературе существуют различные методоло­
гические подходы к оценке качества жизни. Признавая ценность раз­
работок различных авторов, в диссертации предложен новый методо­
логический подход, основанный на сочетании модели социальноориентированной рыночной экономики с новой парадигмой мирового
сообщества, где высшей целью и ценностью общественного развития
является человек. Такое представление требует новых подходов к
оценке качества жизни населения, переосмысления механизма госу­
дарственного регулирования качества жизни, его социально-экономи­
ческой региональной дифференциации, методов, инструментов (регу­
ляторов), принципов, а также места и роли индикаторов качества жиз­
ни в народнохозяйственных программах. В диссертации сформулиро­
ван и обоснован вывод о том, что качество жизни должно рассматри­
ваться как стратегическая ориентация социально-экономической по­
литики государства, а индикаторы качества жизни - стать приоритет­
ными (целезадающими) и включаться во все национальные стратеги­
ческие планы, политику, программы развития, как на национальном,
так и на региональном уровне. При выборе долгосрочной стратегии
социально-экономического развития приоритет должен быть отдан
улучшению качества жизни населения. Именно исходя из целей по-
22
вышения качества жизни следует определить цели, задачи и нацио­
нальные приоритеты социально-экономического развития по отноше­
нию к параметрам экономического роста, что дает наибольший эф­
фект при решении социально-экономических задач.
Проведенный в диссер^гации анализ существующих подходов к
исследованию качества жизни показал необходимость комплексного
подхода для создания целостного механизма государственного регу­
лирования качества жизни населения. Комплексный подход при раз­
работке крупных народнохозяйственных программ и программ повы­
шения качества жизни населения присутц социально-ориентиро­
ванной рыночной экономике, направленной на человека. В новом ме­
тодологическом подходе принцип комплексности предполагает согла­
сованность целей и задач повышения качества жизни с общими мак­
роэкономическими направлениями социально-экономического разви­
тия страны, так как только на стадии проработки общих направлений
народнохозяйственного развития можно заложить, с одной стороны,
действенные меры по росту качества жизни (снижение смертности,
улучшение здоровья, повышение продолжительности жизни, удержа­
ние безработицы в социально допустимых пределах, рост доходов и
уменьшение их дифференциации и др.). С другой стороны, проработка
программ с позиции влияния факторов качества жизни на количество
и качество рабочих мест, потребности в дополнительных рабочих мес­
тах, межотраслевого перераспределения заработной платы и других
макроэкономических пропорций позволит предупредить возникнове­
ние многих народнохозяйственньгх диспропорций. При этом принцип
комплексности предполагает необходимость увязки в единый блок
показателей качества жизни не только на макроуровне, но и на уровне
регионов. Соблюдение единства целей, задач и национальных приори­
тетов как на макро-, так и на региональном уровне (что особенно
важно в условиях значительной региональной социально-экономи­
ческой дифференциации), будет означать поворот в сторону качества
жизни населения, способствовать его улучшению как в стране, так и в
регионах.
23
3. Инструментарий измерения и оценки качества жизни
населения и его социально-экономической дифференциации
В рамках диссертатщонного исследования в качестве основного
элемента инструментария автором разработана система индикативно­
го мониторинга качества жизни, информационно-аналитическую ос­
нову которой составляют: структурированная по блокам система ин­
дикаторов; система базовых показателей, отобранных по критериям
доступности, достоверности, обоснованности; достаточно простой ин­
тегральный индекс, включающий важнейшие показатели качества
жизни населения для России и регионов, понятный широкой аудито­
рии и дающий информацию о дифференциации и динамике качества
жизни.
Социально-экономические показатели опосредуют переход от
теории и методологии исследования качества жизни населения к в ы ­
бору необходимой эмпирической информации и, по обратной связи,
через анализ и интерпретацию данных к теоретической концепции
модели объекта исследования. Этот процесс проходит ряд этапов, ло­
гически и методологически вытекаюидах один из другого, и в целом
принимает циклическую форму. Исходя из этого, в диссертации пред­
ложена блок-схема поэтапной разработки показателей, которая иден­
тична логике исследования качества жизни (рис. 2).
Теоретическая концепция категории «качество жизни»
Системный анализ объекта и его свойств
Определение блоков-модулей
Представление об изучаемых свойствах как
элементах системы
Операциональное определение свойств объекта
Эмпирическая интерпретация
Инструмент измерения
Теоретическая интерпретация системы
показателей
Анализ взаимосвязей показателей
Построение комплексного
(интефального) показателя
Обобщение и оценка показателей
Значения показателей
Процедура непосредственного измерения
т
Рис.2. Блок-схема проектирования показателей качества жизни населения
24
В ходе исследования обосновано, что разработка системы пока­
зателей является необходимым условием выработки управленческих
решений и основным инструментом анализа для принятия практиче­
ских мер по повышению качества жизни населения. В диссертации,
исходя из рассмотренных выше методологических подходов и требо­
ваний, категория качества жизни населения представлена в виде об­
щей иерархической системы критериев и показателей (рис. 3). Причем
необходимо отметить, что все критерии и показатели данной катего­
рии составляют систему взаимосвязанных, взаимовлияющих друг на
друга характеристик, и автором рассматривается именно система кри­
териев, а в ней, как известно, функционирование каждой составляю­
щей является условием функционирования всех остальных.
Качество жизни населения
V
t
V
У
*
Качество
населения
Уровень жизни
населения
Качество
социальной
инфраструктуры
Качество
компонентов
1Г
УГ
V
Воспроизводство,
демографическая
структура.
здоровье
Доходы и
*
Обеспеченность
расходы
населения, их
дифферен­
циация
населения мощно­
стями здравоохране­
ния, культуры, нау­
ки, образования.
отдыха, транспорта.
связи, их доступ­
ность
Состояние
атмосферы
Способность
образовывать и
сохранять семьи
Уровень
образования и
культуры
t
Обеспечен­
ность жильем
и собствен­
Безопасность среды
обитания населения
ностью
Состояние
гидросферы
Состояние
почвы
Условия труда
t
♦
^
к
^
Исходные показатели качесз"ва жизни населения базового уровня
Рис. 3. Иерархическая система показателей качества жизни населения
По мнению автора, последовательная иерархическая декомпози­
ция каждого их этих блоков показателей позволит «спуститься» до
25
набора соответствующих исходных показателей базового уровня,
которые в подавляющем большинстве могут быть представлены
стандартными статистическими показателями.
4. Результаты мониторинга качества жизни населения
Российской Федерации
Применение системы индикативного мониторинга качества
жизни населения позволило провести комплексный анализ и выявить
основные особенности формирования и тенденции изменения качества
жизни населения страны (качества населения, уровня жизни, качества
социальной инфраструктуры и качества компонентов экосистемы).
В ходе анализа выявлено, что динамика широкого круга индика­
торов качества жизни в России в 1990-2003 гг. отличается сочетанием
устойчивых и меняющихся тенденций, не имеет общего тренда. Демо­
графические показатели, образование, здравоохранение, как показал
анализ, менее связаны с краткосрочной экономической конъюнктурой.
После кризисного спада уже с середины девяностых годов появились
признаки их адаптации и позитивных изменений, которые максималь­
ны для образования, относительно устойчивы для младенческой и ма­
теринской смертности, но для ожидаемой продолжительности жизни
тенденции адаптации прервались повторным спадом в конце девяно­
стых годов. Устойчивая положительная динамика характерна для
обеспеченности населения жильем и его благоустройства, мощностя­
ми здравоохранения при снижении качества оказываемых им услуг.
Оценка качества компонентов экосистемы за исследуемый период по­
казала улучшение состояния атмосферного воздуха, земли; усилилась
проблема утилизации отходов.
Как показало исследование, качество жизни населения в значи­
тельной мере зависит от совокупной величины денежных доходов,
степени равномерности их распределения, покупательной способности
доходов и объема бесплатных благ, предоставляемых обществом.
Сделан вывод о том, что большая масса совокупных доходов даже при
значительном неравенстве обеспечивает высокое качество жизни. Но­
минальные денежные доходы населения России в 1991-2003 гг. еже­
годно возрастали, и хотя сами значения темпов роста постоянно меня­
лись, общий характер их движения из года в год сохранялся (табл. 1).
26
Почти во все годы рассматриваемого периода рост среднедушевых
номинальных доходов превышал рост потребительских цен, значи­
тельное отставание имело место в 1992 году, а также в 1998 и 1999 гг.
Естественно, что реальные доходы населения в 1992 году снизились
по сравнению с дореформенным 1991 годом на 47,5% и составили в
2003 году только 75% от доходов 1991 года. В ходе анализа выявлено
начавшееся увеличение реальных доходов в 2000-2003 гг., что обу­
словлено, главным образом, позитивными сдвигами в реальном секто­
ре российской экономики. Проведенное исследование показало, что в
России применительно к денежным доходам изменились факторы
роста, источники формирования, состав и структура, появились новые
виды доходов: доходы от собственности, предпринимательской дея­
тельности, от продажи иностранной валюты, от продажи продуктов
сельского хозяйства.
Таблица 1
Динамика денежных доходов населения России в 1991-2003 гг.
Показатели
Темпы роста
номинальных
доходов
Темпы роста
реальных
доходов
(в коэффициенггах к предыдущему году)
Годы
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
9,52 11,3 4,56 2,50 1,493 1,2231,075 1,643 1,376 1,3441,290 1,30
-
0,5251,164 1,1290,850 1,006 1,058|0,8410,877 1,120 1.087 1,111 1,149
Особое внимание в процессе анализа было уделено оплате тру­
да, которая стала терять главенствующее значение и в настоящее вре­
мя занимает в структуре доходов чуть больше 60%, в то время как в
начале 90-х годов более 75%) личных доходов населения России фор­
мировалось за счет оплаты труда. В отличие от советской экономики,
где наибольшая заработная плата приходилась на отрасли, опреде­
ляющие научно-технический прогресс, в нынешней российской эко­
номике первенство перешло к финансово-кредитной сфере. Для этой
отрасли характерен самый высокий темп роста номинальной заработ­
ной платы - в 14581 раз, при росте в целом по экономике в 9998 раз за
1991-2003 гг. Кроме того, значительных размеров достигла межотрас­
левая дифференциация заработной платы. Если в 1991 году она со-
27
ставляла 2,7 раза, то в 2003 году соотношение между заработной пла­
той в самой высокооплачиваемой отрасли (финансы, кредит, страхо­
вание) и в отрасли самой низкооплачиваемой (сельское хозяйство)
достигло уже 6,9 раза (причем, лидирующая отрасль осталась той же,
а роль аутсайдера перешла от культуры и искусства к сельскому
хозяйству).
Проведенное автором исследование выявило две негативные
тенденции: усиление дифференциации в уровнях оплаты труда в от­
раслях экономики; резкое отставание темпов роста номинальной зара­
ботной платы в отраслях с низкой оплатой труда.
Как показал анализ, при изучении качества жизни населения
нельзя ограничиваться сравнительной оценкой только среднего уровня
доходов, необходимо оценить имеющие место в России и регионах
дифференциацию и концентрацию доходов, которые вызывают разли­
чия в потреблении товаров и услуг, следовательно, определяют диф­
ференциацию населения по уровню и качеству жизни.
В ходе исследования установлено, что увеличение дифферен­
циации может происходить в виде: во-первых, поляризации, когда
бедные беднеют, а богатые богатеют; во-вторых, однополюсной дина­
мики, когда или бедные беднеют, или богатые богатеют при сохране­
нии относительно стабильного положения на шкале доходов осталь­
ных доходных групп. Уменьшение дифференциации может происхо­
дить как за счет того, что одновременно богатые беднеют, а бедные
становятся богаче, так и того, и другого процесса при сохранении от­
носительно стабильного положения остальных доходных групп. Пред­
ставление о динамике процесса концентрации и дифференциации де­
нежных доходов населения России в целом дают данные таблицы 2.
Анализ распределения населения по квинтильным группам по­
казал, что в 1991-2003 гг. средний темп роста денежных доходов рос­
сиян был характерен лишь для одной пятой части населения страны. У
шестидесяти же процентов населения в указанный период рост де­
нежных доходов оказался существенно ниже среднего и только у два­
дцати процентов населения - выше среднего. Следствием этого яви­
лось резкое уменьшение доли первых трех квинтильных групп насе­
ления в общем объеме денежных доходов - с 46,5% до 31,2%, за ис­
следуемый период она снизилась почти в 1,5 раза. Наиболее значи­
тельно упала доля наименее доходной первой квинтильнои группы
28
населения - с 11,9% до 5,6%, т.е. она снизилась более, чем в 2 раза. В
то же время существенно возросла доля пятой квинтильной группы
населения - с 30,7% до 4 6 , 1 % , что говорит о повышении концентра­
ции, т.е. сосредоточении денежных доходов в наиболее обеспеченной
группе населения. Усиление концешрации подтверждает рост индекса
Джини с 0,260 в 1991 г. до 0,400 в 2003 г. и дифференциации - рост
коэффициента фондов с 4,5 до 14,3.
Таблица 2
Распределение общего объема доходов населения России
в 1991-2003 гг.
Денежные
доходы
Всего
в том числе
по 20%-м
группам
населения:
1 -я группа
(с наимень­
шими дохо­
дами
2-я группа
3-я группа
4-я группа
5-я группа
Коэффициент
фондов
Коэффициент
Джини
Годы
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
100 100 100 100
11,9
6,0
5,8
5,3
100
100
5,5
6,2
100
5,9
100 100
100 100
6,0
6,0
6,1
5,9
10.4 10,4 10,4 10,4
100
5,6
10,4
15,8 11,6 11,1 10,2 10,2 10,7
10,2
4,5
13,6 13,8 14,1 13,9 14,0 14,0
100
5,6
10,3
18,8 17,6 16,7 15,2 15,0 15,1 14,8 14,8 14,7 14,8 15,0 15,4 15,3
22,8 26,5 24.8 23,0 22,4 21,6 21,6 21,2 20,9 21,2 21,7 22,8 22,7
30,7 38,3 41,6 46,3 46,9 46,4 47,5 47,6 47,9 47,6 47,0 45,8 46,1
8,0
11,2 15,1 13,5 13,1
14,3
0,260 0,289 0,398 0,409 0,387 0,385 0,390 0,394 0,400 0,395 0,398 0,398 0,400
Проведенное исследование показало, что в обществе сущест­
венно усилилалась поляризация людей в зависимости от уровня полу­
чаемого ими дохода, в результате чего Россия ускоренным темпом
пришла к распределению доходов, характерному для большинства
капиталистических стран.
29
5. Концепция государственного регулирования региональной
социально-экономической дифференциации
качества жизни населения
На смену сз^цествовавшей концепции государственного регули­
рования региональной дифференциации социально-экономического
развития и качества жизни населения возникла новая сущностная ре­
альность, теоретическая конструкция которой находится в стадии
формирования. Концептуальный подход состоит в новом понимании
сущности государственйого регулирования региональной дифферен­
циации качества жизни населения в социально-ориентированной ры­
ночной экономике. Суть предлагаемой концепции заключается в сме­
не парадигмы государственной региональной политики - переходе от
методов временного ослабления региональной дифференциации, ба­
зирующихся преимущественно на территориальном перераспределе­
нии ресурсов, к методам, ориентированным на региональное развитие,
с опорой, прежде всего, на собственные силы. В рамках новой модели
государство должно ориентироваться на единые принципы и меха­
низмы региональной политики применительно ко всем без исключе­
ния субъектам Р Ф и одновременно проводить активную дифференци­
рованную региональную политику в отношении отдельных субъектов.
Важнейшей стратегической целью в новой концепции государ­
ственного регулирования качества жизни является стремление к соз­
данию благоприятных условий для расширения возможностей челове­
ка, обеспечению равного уровня и условий жизни с учетом объектив­
ных природно-климатических, социально-экономических особенно­
стей регионов, выравнивание межрегиональных различий в доходах
населения, уровне занятости, степени развития социальной инфра­
структуры.
Автор считает, что основополагающими принципами современ­
ной концепции государственного регулирования региональной соци­
ально-экономической дифференциации качества жизни должны стать
следующие: ослабление региональной дифференциации возможно
только на основе экономического роста и разврггия всех регионов с
опорой на собственные силы; государство должно стремиться к ра­
зумному компромиссу между поддержкой бедных и созданием усло­
вий для развития остальных регионов; право на федеральную под-
30
держку имеют не только бедные депрессивные регионы, но и богатые,
вложения в которые оказываются высокоэффективными; механизм
межрегионального перераспределения ресурсов, не подрывая источ­
ники развития, обеспечивает в перспективе социально приемлемые
стандарты качества жизни в регионах; помощь отсталым регионам
исходит, в первую очередь, из критерия экономической эффективно­
сти, с учетом поддержания социальной справедливости.
На федеральном уровне регулирования региональной диффе­
ренциации качества жизни населения целесообразно введение прин­
ципа дополняемости, предполагающего изменения в межбюджетных
отношениях и аккумулирование ресурсов для повышения качества
жизни в проблемных регионах. Этот принцип имеет особую актуаль­
ность для нашей страны, поскольку значительная часть ее регионов
являются дотационными.
Принципиальные качественные моменты, отличающие автор­
скую концепцию, связаны со следз^ощими положениями. Первое фун­
даментальное положение авторской концепции: процесс региональной
социально-экономической дифференциации качества жизни населения
играет двоякую роль в экономическом развитии регионов. Во-первых,
в определенных условиях дифференциация качества жизни является
внутренним импульсом к саморазвитию и, соответственно, двигателем
экономического развития региона. Во-вторых, усиление дифферен­
циации качества жизни чревато социальным конфликтом в обществе.
Поэтому вторым фундаментальным положением авторской концепции
является утверждение о том, что необходимо и можно регулировать
социально-экономическую дифференциацию качества жизни населе­
ния, в том числе и региональную, обусловленную спецификой совре­
менного экономического развития регионов.
6. Механизм государственного регулирования региональной
социально-экономической дифференциации
качества жизни населения
Государственное регулирование региональной дифференциации
качества жизни населения представляет собой систему различных на­
правлений, форм, методов и средств воздействия на процесс его ре­
гиональной дифференциации. Схема механизма государственного ре-
31
гулирования региональной социально-экономической дифференциа­
ции качества жизни населения показана на рисунке 4.
Государственное регулирующее воздействие на дифференциа­
цию качества жизни населения регионов состоит в осуществлении
мер, направленных на выравнивание качества жизни. Формы государ­
ственного регулирования складываются из материальных, институ­
циональных и концептуальных составляющих.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Стратегия снижения региональной дифференциации качества жизни
населения
Субъект регулирования
региональной дифференциации
качества жизни населения
t
Принципы
Функции
^
Инструменты
i
Методы и
формы
i
^
Объект регулирования
региональной дифференциации
качества жизни населения
Рис. 4. Схема механизма государственного регулирования региональной
дифференциации качества жизни населения
Материальное основание государственного регулирования ре­
гиональной дифференциации качества жизни населения во многом
зависит от объемов национального производства и размеров той доли,
которая перераспределяется централизованно через государственный
32
бюджет. Институциональная основа связана с организацией процесса
перераспределения и деятельностью соответствующих учреждений.
Концептуальная - опирается на использование той или иной теории в
правительственной социальной политике.
В советское врюмя к важнейшим механизмам выравнивания
региональных различий качества жизни относилась система планового
перераспределения финансовых ресурсов между регионами; единая
тарифная система оплаты труда во всех отраслях экономики; террито­
риальные коэффициенты заработной платы; регулирование цен и зна­
чительные дотации на основные продукты питания, жилищные и
транспортные услуги; единая система общественных фондов потреб­
ления.
С помощью этих механизмов государство производило, наряду с
региональным выравниванием уровня заработной платы, поддержку
приоритетных регионов (северные регионы, крупные столичные горо­
да) и в целом их действенность была достаточно эффективной.
В постсоветский период можно выделить несколько общих
взаимосвязанных направлений воздействия государства на региональ­
ную дифференциацию качества жизни населения: во-первых, влияние
на рыночные структуры, т.е. в отдельных отраслях и производствах;
во-вторых, макроэкономическое государственное регулирование, вы­
ражающееся в общем воздействии на народнохозяйственную конъ­
юнктуру, сглаживании ее региональных колебаний во всех фазах цик­
ла, предотвращении или смягчении экономических кризисов и сдер­
живании инфляционных процессов, стимулировании экономического
роста; в-третьих, активная поддержка тех сфер, которые без активного
государственного вмешательства либо вообще не способны развивать­
ся, либо развиваются медленно и недостаточно (например, фундамен­
тальная наука); в-четвертых, деятельность государства с целью мини­
мизации тех отрицательных последствий в социальной, экологической
и других сферах, которые могут быть вызваны различными варианта­
ми технического и экономического развития.
Вместе с тем, проблему достижения экономически эффективно­
го и социально допустимого уровня дифференциации качества жизни
нельзя решить без качественного совершенствования производства,
его структурной перестройки, выхода на новый технологический уро­
вень. В связи с этим государственное регулирование самого качества
33
жизни необходимо дополнить проведением анализа глубоких струк­
турных и технологических изменений на основе принципа приоритет­
ности инвестиций. При этом целью экономической политики должно
быть восстановление и рост качества жизни населения. Поэтому ос­
новным критерием определения направлений всех регулирующих ме­
роприятий должно стать качество жизни. Помимо общего регулирую­
щего воздействия государству необходимо проводить специализиро­
ванную политику доходов, заработной платы и занятости, социаль­
ную, демографическую и экологическую политику.
Все инструменты государственного регулирования взаимосвяза­
ны и взаимозависимы. Одни из них оказывают влияние на процесс
формирования уровня жизни, др5тие - на качество населения, третьи на качество социальной инфраструктуры и окружающей среды, чет­
вертые являются фоном для действия всех остальных. Одни влияют
прямо, другие - косвенно, и не по отдельности, а вместе, усиливая или
ослабляя друг друга. Одни инструменты являются краткосрочными,
другие - долгосрочными, и многие из них неоднозначны по своему
действию.
По мнению автора, выбор направления регулирования качества
жизни населения может быть определен в том случае, если будут уч­
тены особенности социально-экономической ситуации, сложившиеся
в стране и ее регионах к определенному периоду времени. Особенно­
сти этой ситуации, в свою очередь, определяют принципиальные ус­
ловия и направления общегосударственного регулирования качества
жизни населения и его межрегиональной дифференциации.
Для того, чтобы определить, какие именно направления регули­
рования качества жизни особенно актуальны в настоящее время для
России, необходимо выделить наиболее острые проблемы качества
жизни населения в стране и выявить степень их дифференциации по
регионам.
В ходе анализа выявлены следующие механизмы государствен­
ной поддержки регионов с целью снижения социально-экономической
дифференциации качества жизни: трансферты из федерального фонда
финансовой поддержки регионов (трансферты предназначены для то­
го, чтобы покрыть текущие издержки на образование, здравоохране­
ние, поддержание жилищного фонда и т.д.); федеральные целевые
программы социально-экономического развития; бюджетные инвеРОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ {
БИБЛИОТЕКА
{
С.П€тв^вург
\
•Э }М акт
'
34
стиции; жилищные субсидии из федерального бюджета в региональ­
ные бюджеты для финансирования переселения северян; финансиро­
вание зон особого правового режима (свободные экономические зоны,
территории проживания малочисленных коренных народов Севера);
федеральная финансовая поддержка приоритетных отраслей народно­
го хозяйства и др.
7. Методика оценки региональной дифференциации
качества жизни населения
Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что
система показателей должна завершаться обобщающим показателем,
обеспечивающим методологическое единство всех частных показате­
лей системы и однозначную оценку качества и динамики исследуемо­
го процесса. Данная проблема была решена в диссертационной работе
путем разработки и апробации по регионам страны методики оценки
качества жизни населения с использованием интегральных показате­
лей (многомерных индексов). Индексный механизм использования
региональных статистических показателей был нацелен на проведение
пространственного анализа (межрегиональные сравнения, выявление
рейтинговых мест регионов в оценке по качеству жизни населения,
уровня дифференциации регионов по этому показателю) и на времен­
ной анализ - исследование тенденций в изменении качества жизни в
России и ее регионах, сравнение регионов по направленности и скоро­
сти этих процессов. Разработка инструментария для проведения ис­
следований по этим аспектам предполагает решение трех основных
методических задач: формирование рационального состава показате­
лей, характеризующих структурные компоненты качества жизни; вы­
бор принципа унификации разнородных по единицам измерения пока­
зателей для приведения их к сопоставимому виду, обеспечивающему
возможность их агрегации; выбор способа интеграции унифицирован­
ных показателей в единый интегральный индикатор качества жизни.
При построении многомерных индексов качества жизни в мето­
дике применен двухстадийный отбор показателей: первая стадия собственно выбор показателей как часть априорного анализа; вторая отбор существенных и неколлинеарных показателей на основе их мно­
гомерной классификации. При этом, по мнению автора, должны быть
35
соблюдены следующие принципы отбора: возможность адекватного
измерения показателя на региональном уровне; значимость его для
населения региона; более точное отражение выбранным показателем
по сравнению с другими показателями исследуемой компоненты каче­
ства жизни населения региона; наличие объективной статистической
информащ1и, его характеризующей.
Отличительная черта предлагаемого подхода - ориентация не
только на фиксацию количественных различий в региональных пока­
зателях, но и на отбор показателей, вскрывающих сущность и содер­
жание социально-экономических различий.
В результате многомерной группировки 48 факторов был ото­
бран 31 фактор. Они вошли в интегральный индекс, комплексно ха­
рактеризующий качество населения, уровень жизни, качество соци­
альной инфраструктуры и компонентов экосистемы, т.е. качество
жизни населения. При построении индексов была решена проблема
несопоставимости показателей различных индикаторов. Предложен­
ное решение состоит в переводе индикаторов в баллы (от 1 до 10) по
следующей методике: минимальное полученное значение индикатора
принимается за min, максимальное - max, а отрезок [min, шах] делится
на 10 равных частей. В зависимости от того, в какой из этих равных
отрезков попадает значение индикатора для каждого региона, ему
присваивается 1, 2,..., 10 баллов. Данный подход основан на относи­
тельном распределении региональных показателей внутри страны, что
согласуется с одной из главных целей диссертационного исследования
- выявить межрегиональные различия, увидеть «аутсайдеров» и «ли­
деров» в качестве жизни населения, оценить отрыв одних от других.
Более того, многомерные индексы позволяют выявить наиболее зна­
чимые структурные компоненты качества жизни. Поэтому, по мнению
автора, они являются инструментом не только для определения пара­
метров государственного вмешательства, ориентированного на соци­
альное выравнивание, но и для оператив1юго мониторинга и прогно­
зирования качества жизни в регионах.
Качество жизни населения региона будет характеризоваться, та­
ким образом, индексом (I^d^^), который представляет собой сумму
значений балльных оценок показателей взятого набора:
36
/
!ndi^=^M(i),
»=i
(1)
где / - показатель;
/- число показателей в наборе;
М- балльная оценка, соответствующая значению /-го показателя.
Индекс группы показателей, характеризующей качество жизни
населения региона в некотором отдельном аспекте, например, качест­
во социальной инфраструктуры, уровень жизни и т.д., будет равен:
Ind^,„=t^(K),
*=1
(2)
где G - номер группы показателей;
К - число показателей в группе G;
М- балльная оценка, соответствующая значению к-го показателя.
Соотношение предельных (максимального и минимального)
значений региональных индексов рассматривается автором как коэф­
фициент региональной дифференциации:
Indp
''"ыГ-
jy-
"max
Лпш
•>
'
Использование предлагаемого инструментария дает возмож­
ность оценить влияние каждого из исследуемых показателей на инте­
гральную характеристику качества жизни и выйти на разработку ти­
пов регионов с различным качеством жизни населения.
8. Результаты апробации методики оценки региональной
дифференциации качества жизни населения
Анализ результатов расчетов интегральных показателей качест­
ва жизни и группировки регионов по ним позволил сформулировать в
диссертации следующие выводы. В 1995 году было сформиррвано
двенадцать рейтинговых групп регионов по качеству жизни населе­
ния, в том числе пять групп - с интегральным индикатором выше
среднероссийского уровня, семь - ниже. В 2000 г. количество групп, в
том числе плюсовых и минусовых, не изменилось, изменилось лишь
количество регионов и численность населения в них. При этом в 1995,
37
2000, 2003 гг. было четыре региона, характеризовавшихся превыше­
нием среднероссийского значения интегрального индикатора качества
жизни на 2 0 ^ 0 % . В 1995 году в эту группу входили: Белгородская,
Мурманская, Тюменская области, г. Санкт-Петербург. В 2000 году в
более низкую группу перешла Белгородская область (10-20%), а в бо­
лее высокую - Московская область. В 2003 году Санкт-Петербург пе­
решел в более высокую группу (40-50%), и Белгородская область
вновь присоединилась к регионам с качеством жизни выше средне­
российского на 30-40%. В состав группы с уровнем жизни выше сред­
нероссийского на 40-50% во все рассматриваемые годы вошел един­
ственный регион - г. Москва (с качеством жизни, превышавшим сред­
нероссийский показатель на 49% в 1995 году, на 46% в 2000 году и на
45% в 2003 году). К Москве в 2003 году присоединился СанктПетербург с интегральным показателем качества жизни на 49% выше
среднероссийского.
Таким образом, расчет интегрального индикатора подтвердил
мнение автора о существенном опережении Москвой и СанктПетербургом остальных регионов по качеству жизни населения, что
объясняется исключительно их ролью столичных мегаполисов.
В работе показано, что в 2003 году по сравнению с 1995 годом
произошло незначительное увеличение разрьша по качеству жизни
между регионами с крайними ранговыми местами, он продолжает ос­
таваться довольно значительным: в 1995 году - 4,72 раза, в 2000 году
- 4,73 раза и в 2003 году - 4,82 раза. Наименьшая межрегиональная
дифференциация за исследуемый период отмечена по показателям ка­
чества населения, обеспеченности жильем, по потребительским рас­
ходам на покупку продуктов питания; наибольшая - по экологическо­
му фактору, темпу прироста реальных доходов, уровню безработицы,
соотношению средних денежных доходов крайних децильных групп.
Довольно высокая межрегиональная дифференциация сохранялась
также по уровню благоустройства жилого фонда и уровню преступно­
сти. При этом на фоне роста качества жизни в 2003 году относительно
2000 года, сопровождавшимся улучшением по многим характеристи­
кам, процессы по снижению межрегиональной дифференциации (вы­
равниванию межрегиональных различий) отмечены только по пяти
показателям: темпу прироста реальных доходов, обеспеченности ав­
томобилями, уровню преступности, обеспеченности жилплощадью и
38
уровню бедности (доле численности населения с денежными дохода­
ми ниже величины прожиточного минимума). Активизация производ­
ственной деятельности в 2003 году сопровождалась, в силу неравно­
мерности экономического роста в регионах, усилением дифференциа­
ции регионов по влиянию экологического фактора на качество жизни
населения.
В исследовании отмечается, что значительная часть регионов
России схожа по качеству жизни, разрыв между максимальным и ми­
нимальным значением интегрального показателя качества жизни в них
составляет 40%. Э т и регионы сосредоточены в четырех группах с ин­
тегральным
показателем
качества
жизни
выше
и
ниже
среднероссийского значения на 2 0 % . В 1995 году в них было
сосредоточено 63,4% населения, занимающего 75,5% территории
страны, в 2000 году - 45,8% (61,8%), в 2003 году - 43,4% населения и
71,2% территории. За исследуемый период произошло увеличение
числа регионов и численности населения, характеризовавшихся более
низким качеством жизни по сравнению с допустимым по принятому
критериальному ограничению. Так, в 1995 году в группы с качеством
жизни ниже среднероссийского более, чем на 10%, входили 40
регионов, в 2000 и 2003 годах - соответственно, 57 и 51. Численность
населения рассматриваемых регионов составляла в 1995 году 43,3%
населения страны, в 2000 году - 5 8 % , а в 2003 году доля населения с
качеством жизни ниже допустимого по критериальному ограничению
снизилась до 54%. Данные регионы в 1995 году занимали 23,6%
территории Р Ф , в 2000 году - 43,3%, в 2003 году - 32,2%.
Представительский состав регионов, входящих в область с качеством
жизни значительно ниже критериального значения, как показало
исследование, достаточно
устойчив.
В
частности,
ежегодно
присутствовали в этой i-pynne пять представителей Южного
федерального округа: республики Адыгея, Дагестан, Ингушетия,
Калмыкия,
Карачаево-Черкессия;
шесть
регионов
Сибирского
федерального округа: Республика Алтай, Бурятия, Тыва, Хакассия,
Алтайский край и Читинская область; три региона Центрального фе­
дерального округа: Владимирская, Ивановская и Тамбовская области.
Из Уральского и Дальневосточного федеральных округов Курганская
область и Еврейская автономная область также устойчиво характери­
зуются качеством жизни ниже допустимого ограничения.
39
Как показал анализ, число регионов с качеством жизни населе­
ния выше среднероссийского более, чем на 10% - небольшое, в
1995 году их было двенадцать, занимаемая ими территория - 44,9%
общей площади страны. Их устойчивое ядро составляют регионы
Центрального федерального округа: г. Москва, Московская, Белгород­
ская области, а также г. Санкт-Петербург и Тюменская область. Вме­
сте с тем, в указанной группе регионов была сконцентрирована значи­
тельная часть населения. Так, качество жизни, превышающее 10%
среднероссийского уровня, было отмечено в 1995 году у 24,5% насе­
ления страны, а в 2000 и 2003 годах - соответственно у 19% и 19,8%.
Выявление изменений интегральной оценки качества жизни на­
селения страны и ее регионов, определение произошедших за 19952003 годы позитивных и негативных сдвигов, по мнению автора, дает
возможность оценить результативность мер региональной политики
повышения качества жизни населения, определить ее особенности,
характер движения к целевым ориентирам развития. Отмеченная в
диссертации тенденция к повышению качества жизни в 2000 году по
сравнению с 1995 годом в значительной степени была связана с оздо­
ровлением экономики после финансового кризиса 1998 года. В целом
по стране рост качества жизни за этот период оценивается в работе в
среднем в 14,0% и наблюдается в 62 регионах. Позитивные процессы в
качестве жизни населения складывались под воздействием резкого
перехода от отрицательной динамики реальных доходов населения к
положительной: в 1995 году только один г. Санкт-Петербург имел
темп роста реальных доходов больше 100%, а в 2000 году только один
Чукотский автономный округ имел темп роста реальных доходов ниже
100%. В этот период выросла покупательная способность среднеду­
шевых денежных доходов в каждом без исключения регионе, а также
улучшились многие показатели, характеризующие качество социаль­
ной инфраструктуры: выросло число студентов высших учебных заве­
дений, число автобусов общего пользования, увеличился объем быто­
вых услзт, оборот розничной торговли и др.
в 2003 году тенденция к повышению качества жизни ослабла,
так как только 52 региона имели темпы роста качества жизни больше
100%, в целом по стране оно выросло на 9,2%. Уже 27 регионов пока­
зали отрицательную динамику качества жизни, наибольшее его сни­
жение произошло в республиках: Дагестан (на 35,3%), Ингушетия (на
40
37,1%), Кабардино-Балкария (на 28,8%). В этих республиках, несмот­
ря на снижение темпов роста реальных доходов населения, они про­
должают оставаться довольно высокими; в 1,3-1,5 раза вырос уровень
безработицы, рассчитанный по отношению к экономически активному
населению. Помимо этого, в Саратовской области ухудшились неко­
торые показатели качества населения, сократились темпы роста ре­
альных доходов, ухудшилась обеспеченность жилой площадью, авто­
бусами общего пользования; в Пермской области и Алтайском крае
значительно увеличилась общая и детская смертность, ухудшилось
положение с жильем; негативное воздействие на динамику качества
жизни оказал экологический фактор. Наиболее значимые (более 10%)
темпы прироста качества жизни в 2003 году по сравнению с 2000 го­
дом были отмечены в 19 регионах, причем высокие темпы роста наря­
ду с лидерами показали и более «слабые» регионы федеральных окру­
гов. Из Центрального федерального округа в эту группу регионов во­
шли Белгородская, Воронежская, Калужская, Рязанская области; из
Северо-Западного - Республика Коми и г. Санкт-Петербург; из Южно­
го - Республика Северная Осетия; из Приволжского - Республики Ма­
рий Эл и Чувашская, Самарская область; из Сибирского - Республика
Бурятия, Новосибирская и Омская области; из Дальневосточного Республика Саха, Приморский и Хабаровский края. Магаданская и
Сахалинская области.
Если оценить изменение качества жизни в 2003 году в сравне­
нии с 1995 годом, то позитивные тенденции отмечены в 58 регионах,
из них в 18 регионах темпы прироста качества жизни составляли до
10%, в 11 регионах - от 10 до 20%, в 16 регионах - от 20 до 30%, в
6 регионах - от 30 до 40% (Липецкая, Тамбовская, Новгородская, Тю­
менская области, г. Санкт-Петербург и Чувашия). Наиболее значимое
улучшение качества жизни за 1995-2003 гг. (более, чем на 40%) выяв­
лено в 7 субъектах Российской Федерации: Владимирская, Москов­
ская, Сахалинская, Астраханская, Самарская области. Республика Та­
тарстан и Чукотский АО. Таким образом, результаты апробации мето­
дики оценки региональной дифференциации качества жизни населе­
ния отражают реальные изменения в качестве жизни населения регио­
нов РФ, что позволяет рассматривать интегральную оценку как досто­
верный показатель состояния и динамики наиболее острых проблем
качества жизни в регионах.
41
Полученные в диссертационной работе результаты, по мнению
автора, вносят определенный вклад в теорию и методологию оценки
качества жизни населения, способствуют повышению эффективности
управленческих решений по улучшению качества жизни и снижению
уровня его региональной дифференциации.
ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ АВТОРОМ
ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Монографии
1. Кривошей В.А. Оценка качества жизни населения, его регио­
нальная социально-экономическая дифференциация в России: Моно­
графия. -Белгород: Кооперативное образование, 2005. - 12,15 п.л.
2. Кривошей В.А. Качество жизни: сущность, содержание, кри­
терии, измерение: Монография. - Белгород: Кооперативное образова­
ние, 2005. - 11,3 п.л.
3. Кривошей В.А., Глаголева Н.Н. Качество трудовых ресурсов.
Региональный аспект: Монография. - Белгород: Кооперативное обра­
зование, 2004. - 15,1 П.Л. (авторские - 9,23 п.л.).
4. Кривошей В.А. Повышение качества и эффективности торго­
вых услуг в регионе на основе применения экономических методов
оценки и регулирования рисков: Монография. - Белгород: Коопера­
тивное образование, 2002. - 14,3 п.л.
Учебные пособия
5. Кривошей В.А., Бобонец А.И. Демография и статистика насе­
ления: Учебное пособие. - Белгород: Кооперативное образование,
2005. - 11,5 п.л. (авторские - 7,24 п.л.).
6. Кривошей В.А., Терновский Д.С. Национальное счетоводство:
Учебное пособие / Рекомендовано Учебно-методическим объединени­
ем по образованию в области статистики и антикризисного управле­
ния в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заве­
дений, обучающихся по специальности «Статистика» и другим эконо­
мическим специальностям. - Белгород: Кооперативное образование,
2005. - 10,2 п.л. (авторские - 7,1 п.л.).
7. Кривошей В.А. Исследование взаимосвязей социальноэкономических явлений и процессов в организациях потребительской
42
кооперации: Учебное пособие / Рекомендовано Межвузовским уче­
ным советом Центросоюза Р Ф в качестве учебного пособия для сту­
дентов экономических специальностей кооперативных вузов. - Белго­
род: Кооперативное образование, 2004. - 9,2 п.л.
8. Кривошей В.А., Чижова Л.П. Социально-экономическая ста­
тистика: Учебное пособие / Рекомендовано Учебно-методическим
объединением по образованию в области статистики и антикризисного
управления в качестве учебного пособия для студентов высших учеб­
ных заведений, обучающихся по специальности «Статистика» и дру­
гим экономическим специальностям. - Белгород: Кооперативное об­
разование, 2003. - 14,5 п.л. (авторские - 7,25 п.л.),
9. Кривошей В.А. Россия: Экономические концепции развития
на рубеже X I X и X X веков: Учебное пособие / Рекомендовано Цен­
тросоюзом Р Ф в качестве учебного пособия для студентов экономиче­
ских вузов. - М.: Центросоюз, 1998. - 7,4 п.л.
Научные статьи и издания
10. Кривошей В.А. Методы исследования качества жизни насе­
ления // Актуальные проблемы российской кооперации: Тезисы док­
ладов межрегиональной научно-практической конференции. - Липецк:
ЛКИ.-2005.-0,35 п.л.
11. Кривошей В.А., Глаголева Н.Н. Факторы повышения качест­
ва жизни населения России в современных условиях // Вестник Белго­
родского университета потребительской кооперации: Международный
научно-теоретический журнал. Выпуск 1(10). - Белгород: Коопера­
тивное образование. - 2005. - №1. - 1,0 п.л. (авторские - 0,5 п.л.).
12. Кривошей В.А. Совершенствование механизма выравнива­
ния социально-экономической дифференциации качества жизни насе­
ления // Вестник Белгородского университета потребительской коопе­
рации: Международный научно-теоретический журнал. Выпуск 3(12).
- Белгород: Кооперативное образование. - 2005. - №3. - 0,71 п.л.
13. Кривошей В.А. Система показателей, характеризующих ин­
тегральные свойства качества жизни населения региона // Фундамен­
тальные и прикладные исследования: Научно-теоретический журнал М.: Изд-во МУПК. - 2005.-№3.-1,25 п.л.
14. Кривошей В.А. Взаимосвязь качества населе1шя и качества
его жизни: Депонированная рукопись. - Деп. в ИНИОН Р А Н
20.05.2005. -№59268. - 1,25 п.л.
43
15. Кривошей В.А. Региональная динамика доходов и структуры
расходов населения // Вестник Белгородского университета потреби­
тельской кооперации: Международный научно-теоретический журнал.
Выпуск 2(11). - Белгород: Кооперативное образование. - 2005. - №2. 0,8 п.л.
16. Кривошей В.А. Учет социально-экономических особенно­
стей региона в оценке качества жизни населения // Вестник Белгород­
ского университета потребительской кооперации: Международный
научно-теоретический журнал. Выпуск 3(12). - Белгород: Коопера­
тивное образование. - 2005. - №3. - 0,92 п.л.
17. Кривошей В.А. Прогнозирование количественных и качест­
венных характеристик трудовых ресурсов потребительской коопера­
ции: Депонированная рукопись. - Деп. в ИНИОН РАН 20.05.2005. №59267. - 2,8 п.л.
18. Кривошей В.А. Тенденции изменения качества окружающей
среды. Белгородский экономический вестник. Российская академия
естественных наук (секция «Экономика и социология»). - Белгород. 2005.-№3.-0,61п.л.
19. Кривошей В.А. Формирование материальной основы качест­
ва жизни населения: Материалы всероссийской научно-практической
конференции «Рынок труда, занятость, доходы: проблемы и тенден­
ции развития». 25-27 апреля 2005 г. - Орел: ГОУ ВПО «Орловский
государственный университет». - 2005. - 0,82 п.л.
20. Кривошей В.А. К вопросу определения понятия качества
жизни // Региональное развитие в России; перспективы, конкуренто­
способность, политика: материалы Междунар. науч. форума, 16-18
мая 2005г. Ч. 2. Региональная статистика: проблемы методологии, мо­
делирования и информационного обеспечения. Проблемы и перспек­
тивы развития учетно-информационного пространства. Совершенст­
вование финансово-кредитных отношений. - Самара: Изд-во Самар­
ской государственной экономической академии. - 2005. - 0,38 п.л.
21. Кривошей В.А. Теоретико-методологические основы
исследования качества жизни населения региона: Материалы научнопрактической конференции «Современные проблемы кооперативного
образования и науки», посвященной 60-летию Победы в ВОВ. - Бел­
город: Кооперативное образование, 2005. - 0,68 п.л.
44
22. Кривошей В.А. Прогнозирование качества жизни населения:
Материалы всероссийской научно-практической конференции «Обес­
печение устойчивого экономического и социального развития Рос­
сии». - М.: Изд-во ВЗФЭИ, 2005. - 0,44 п.л.
23. Кривошей В.А. Влияние развития реального сектора эконо­
мики региона на качество жизни населения: Материалы региональной
научно-практической конференции «50 лет Белгородской области и
развития органов государственной статистики». - Белгород. - 2004. 0,56 п.л.
24. Кривошей В.А. Уровень жизни населения и система нацио­
нальных счетов // Вестник Белгородского университета потребитель­
ской кооперации: Международный научно-теоретический журнал.
Выпуск 2(7). - Белгород: Кооперативное образование. - 2004. - №2. 0,60 п.л.
25. Кривошей В.А. Некоторые вопросы экономического изуче­
ния качества жизни населения // Вестник Белгородского университета
потребительской кооперации: Международный научно-теоретический
журнал. Выпуск 4(9). - Белгород: Кооперативное образование. - 2004.
-№4. - 1,2 п.л.
26. Кривошей В.А., Тубольцев М.Ф. Нелинейные методы про­
гнозирования доходов населения: Воронежская Всероссийская науч­
но-практическая конференция. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 2004. 0,31 п.л. (авторские - 0,19 п.л.).
27. Кривошей В.А. Измерение неравенства населения по дохо­
дам и определяющие его факторы // Вестник Белгородского универси­
тета потребительской кооперации: Международный научно-теоре­
тический журнал. Выпуск 1(2). - Белгород: Кооперативное образова­
ние. - 2003. - №1. - 0,82 п.л.
28. Кривошей В.А. Уровень жизни населения и его составляю­
щие // Вестник Белгородского университета потребительской коопе­
рации: Международный научно-теоретический журнал. Выпуск 2(3). Белгород: Кооперативное образование. - 2003. - №2. - 0,82 п.л.
29. Кривошей В.А. Методология и формирование комплексного
показателя оценки качества жизни на региональном уровне // Вестник
Белгородского университета потребительской кооперации: Междуна­
родный научно-теоретический журнал. Выпуск 4(5). - Белгород: Коо­
перативное образование. - 2003. - №4. - 0,62 п.л.
45
30. Кривошей В.А. Формирование доходов населения региона в
условиях рыночной экономики // Белгородский экономический вест­
ник. Российская академия естественных наук (секция «Экономика и
социология»). - Белгород. - 2003. - Хе!, - 0,5 п.л.
31. Кривошей В.А. Социально-экономическая дифференциация
характеристик качества населения региона // Белгородский экономи­
ческий вестник. Российская академия естественных наук (секция
«Экономика и социология»). - Белгород. - 2003. - №6-7. - 0,75 п.л.
32. Кривошей В.А. Роль потребительской кооперации в повы­
шении качества жизни сельского населения региона // Белгородский
экономический вестник. Российская академия естественных наук
(секция «Экономика и социология»). - Белгород. - 2003. - №10-12. 0,38 П.Л.
33. Кривошей В.А. Социально-экономические факторы, влияю­
щие на качество трудового потенциала потребительской кооперации //
Стратегия и социальная миссия потребительской кооперации: Сбор­
ник на}гчных докладов профессорско-преподавательского состава и
аспирантов з^иверситета. Ч. 1. - Белгород: Кооперативное образова­
ние. - 2003. - 0,44 п.л.
34. Кривошей В.А. Основные направления повышения качества
социальной инфраструктуры в регионе // Стратегия и социальная мис­
сия потребительской кооперации: Сборник научных докладов профес­
сорско-преподавательского состава и аспирантов университета. Ч . 4. Белгород: Кооперативное образование. - 2003. - 0,56 п.л.
35. Кривошей В.А. Уровень занятости населения в регионах и
его влияние на качество жизни // Экономика. Общество. Человек:
Межвузовский сборник научных трудов. ~ Выпуск V. - Качество жиз­
ни, мыследеятельности и материальной деятельности человека. - Бел­
город: БелГТАСМ; Москва: «Мобилизация и развитие». - Изд-во
«Белаудит». - 2003. - 0,63 п.л.
36. Кривошей В.А. Доходы в системе показателей уровня жизни
населения // Научно-теоретический журнал «Вестник БГТУ им. Шухо­
ва»: Материалы международного конгресса. Часть IV. - Белгород. 2003.-№7/1.-0,5 п.л.
37. Кривошей В.А. Роль потребительской кооперации в решении
проблем занятости и создании новых рабочих мест // Белгородский
'экономический вестник. Российская академия естественных наук
46
(секция «Экономика и социология»). - Белгород. - 2002. - }{°2. -
0,5 П.Л.
38. Кривошей В.А. Влияние развития и размещения розничной
торговой сети на качество обслуживания населения региона // Белго­
родский экономический вестник. Российская академия естественных
наук (секция «Экономика и социология»). - Белгород. - 2002. - №5. 0,5 п.л.
39. Кривошей В.А. Повышение качества трудового потенциала стратегическое направление развития потребительской кооперации
региона // Белгородский экономический вестник. Российская академия
естественных наук (секция «Экономика и социология»). - Белгород. 2002.-№8-9.-0,56 П.Л.
40. Кривошей В.А. Динамика показателей дифференциации
доходов в условиях послекризисного развития экономики России. //
Актуальные проблемы реформирования экономики: Сборник научных
трудов (часть 4). - Белгород: Изд-во БелГТАСМ, 2000. - 0,5 п.л.
Сдано в набор 09.11.2005. Подписано в печать 10.11.2005.
Формат 60 X 84 1/16. Бумага офсетная.
Гарнитура Times New Roman. Ризография. Усл. печ. 2,5.
Тираж 100 экз. Заказ 9270.
Издательство Белгородского университета потребительской кооперации
"Кооперативное образование"
308023, г. Белгород, ул. Садовая, 116а
»22
4?r
РНБ Русский фонд
2006-4
22663
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
1
Размер файла
2 319 Кб
Теги
bd000102544
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа