Презентация

Совершенствование формирования
доходной базы местного бюджета на
примере города Красноярска
Динамика и структура доходов бюджета в 2011-2013 годах
Бюджет г. Красноярска в 2011-2013 гг.
30.0
28.5
26.5 27.6
29.5
28.7
27.1
Структура доходов бюджета г. Красноярска
100%
80%
41%
60%
11%
40%
20.0
47%
57%
12%
10%
44%
20%
33%
41%
2012 год
2013 год (план)
0%
2011 год
10.0
2011 год
2012 год
Доходы, млрд. руб.
2013 год (план)
Налоговые доходы
Расходы, млрд. руб.
Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
Динамика основных налоговых доходов в бюджет г. Красноярска, млн. руб.
СНИЖЕНИЕ - 2,2 млрд. руб.
11,596
18,750
3,750
11,000
9,350
6,879
2,465
849
1,375
1,593
997
913
9,000
1,299
992
7,000
5,000
750
150
129
162
62
30
2011 год
2012 год
Налог на прибыль
организаций
НДФЛ
6,924
5,800
918
13,000
11,133
2013 год (план)
ЕНВД
3,000
Налог на имущество
физических лиц
1,000
Земельный налог
-1,000
Налоговые доходы
2
Трансформация системы расселения.
Возникновение новых жилых районов
2013 – 2019 гг.
Моноцентричная модель
Сбалансированная модель
3
Результативность ключевых мероприятий по мобилизации
налоговых доходов в бюджет города в 2012-2013 годах
Вид дохода
Критерий результативности
2012 год
Январь-февраль
2013 года
Количество организаций и ИП, рассмотренных на комиссиях по
снижению задолженности по налогам
4 818
1 562
278,3 млн. руб.
29,5 млн. руб.
Создано новых рабочих мест в результате поддержки субъектов
малого и среднего бизнеса
282
48
Сумма дополнительных поступлений налогов от субъектов малого
и среднего бизнеса , получивших поддержку
7,8 млн. руб.
-
Количество организаций и ИП, увеличивших зарплату в рамках
работы по легализации «теневой» з/п
1 176
159
Сумма дополнительно начисленного НДФЛ в бюджет города в
результате работы по легализации «теневой» з/п
48,7 млн. руб.
1,3 млн. руб.
1 475
-
Сумма дополнительного поступления НДФЛ в бюджет города от
декларирования доходов
5,6 млн. руб.
-
Количество объектов попадающих под уплату ЕНВД, по которым
сведения переданы в налоговые органы
12 278
-
Выявлено незарегистрированных объектов недвижимости
2 975
463
Введено в эксплуатацию объектов недвижимости
1 686
270
Сумма сниженной задолженности по налогам в бюджет города
Налоги
НДФЛ
ЕНВД
Налог на
имущество
физ. лиц
Количество собственников жилья, сдающих в
жилплощадь, привлеченных к декларированию доходов
аренду
4
Анализ доли налоговой нагрузки по налогу на имущество
физических лиц в доходах налогоплательщиков
0.4%
0.3% 0.3%
0.3% 0.3%
0.3%
0.3%
0.3%
0.3%
0.3%
0.2%
0.2%
0.2%
0.2%
Доля налоговой
нагрузки в доходах
налогоплательщиков
в условиях
действовавших в
2012 году налоговых
ставок НИФЛ,%
0.2%
0.1%
0.1%
0.03%
0.1%
0.0%
0.0%
жилые от 300
до 500 тыс.
рублей
жилые от 500
до 1 000 тыс.
рублей
жилые от 1 000 жилые от 2 000 жилые от 3 000
до 2 000 тыс.
до 3 000 тыс.
до 5 000 тыс.
рублей
рублей
рублей
жилые свыше
5 000 тыс.
рублей
Доля налоговой
нагрузки в доходах
налогоплательщиков
в условиях
установленных с
01.01.2013
налоговых ставок
НИФЛ, %
5
Совершенствование межбюджетных отношений
Предварительные оценки поступлений в бюджет Красноярска в
результате принятия мер, предусматривающих:
- зачисление доходов от упрощенной системы налогообложения в
бюджет города по нормативу 50%;
- зачисление доходов от налога на имущество организаций в бюджет
города по нормативу 50%.
Упрощенная система
налогообложения, млн. руб.
Налог на имущество организаций,
млн. руб.
Итого:
2014 год
2015 год
1 095
1 147
2 338
2 451
3 433
3 598
6
Изменение налоговой нагрузки на собственников жилья в
связи с введением налога на недвижимость
4,867.99
2,595.57
1,951.63
1,633.67
406.01 448.15
1-к квартира 40,5
кв.м
521.12 668.80
2-к квартира 54 кв.м
961.18
3-к квартира 68 кв. м
1,153.12
4-к квартира 84 кв. м
крупногабарит.
квартира 150 кв.м
Сумма налога на имущество физических лиц с 01.01.2013, руб.
Сумма налога на недвижимость за строения, помещения, сооружения, рассчитанная в соответствии с проектом
поправок Правительства РФ, руб.
Считаем целесообразным в отношении имущества суммарной кадастровой
стоимостью до 300 млн. руб. увеличить предлагаемые Правительством РФ пределы
налоговых ставок:
- с 0,05% до 0,3% – в отношении жилых помещений и строений;
- с 0,5% до 1% – в отношении прочих объектов налогообложения.
7
Совершенствование формирования
доходной базы местного бюджета на
примере города Красноярска