close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Перспективы комплексного развития морской деятельности на

код для вставкиСкачать
Государственное научно-исследовательское учреждение
«Совет по изучению производительных сил»
Минэкономразвития России и РАН
ПЕРСПЕКТИВЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ МОРСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОСНОВЕ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПОДХОДА
Коновалов Алексей Михайлович – к.т.н., директор Центра «Мировой океан» СОПС,
руководитель Секции по вопросам государственно-частного партнерства Научно-экспертного
совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации
Котенев Михаил Борисович – ответственный секретарь Научно-экспертного совета Морской
коллегии при Правительстве Российской Федерации
Санкт-Петербург – 19 октября 2010 г.
Перечень федеральных целевых программ, предусмотренных к финансированию из
федерального бюджета на 2010 год, степень их участия в комплексном развитии
морепользования и сроки завершения реализации (начало)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 годы
Название программы
Федеральная космическая программа России на 2006-2015 годы
Глобальная навигационная система
Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического
комплекса России на 2007-2012 годы
Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы
Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года
Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы
Развитие гражданской морской техники
Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации
Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники
Национальная технологическая база
Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года
Жилище
Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими,
переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию
должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими,
проходящими военную службу по контракту
Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)
Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года
Социальное развитие села до 2012 года
Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года
Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2013 годах
Научные и научно-педагогические кадры инновационной России
Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы
Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)
ФЦП развития образования на 2006-2010 годы
Дети России
Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы
Русский язык (2006-2010 годы)
Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года
Президентская программа «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации
Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года
Государственная граница Российской Федерации (2003-2011 годы)
Перечень федеральных целевых программ, предусмотренных к финансированию из
федерального бюджета на 2010 год, степень их участия в комплексном развитии
морепользования и сроки завершения реализации (окончание)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 годы
Название программы
Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в
сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2013 годы
Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их
хранения и эксплуатации во взрывопожаробезопасное состояние на 2005-2010 годы
Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации
(2009-2015 годы)
Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года
Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации
(2009-2013 годы)
Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005-2010)
Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах
Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации
в 2005-2020 годах
Совершенствование федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства Российской
Федерации (2007-2010 годы)
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в Российской Федерации до 2010 года
Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года
Мировой океан
Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы
Юг России (2008-2012 годы)
Программа развития Калининградской области на период до 2014 года
Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы
Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы
Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы
Культура России (2006-2011 годы)
Развитие судебной системы России
Электронная Россия (2002-2010 годы)
Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах
Условные обозначения: участие ФЦП в решении задач комплексного развития морепользования
Отсутствует
Слабое
Низкое
Среднее
Высокое
Не играет непосредственной
роли в процессах освоения и
использования пространств и
ресурсов Мирового океана
Решает задачи,
опосредованно влияющие на
развитие морехозяйственного
комплекса (МХК)
Создает предпосылки для
формирования условий
устойчивого инновационного
развития МХК
Формирует среду
(инновационную,
технологическую и др.)
развития МХК
Решают задачи МХК,
имеющие ярко
выраженный отраслевой
характер
Вклад действующих и разрабатываемых федеральных целевых и государственных
программ в реализацию национальной морской политики (окончание)
Основной вывод: установки, содержащиеся в ежегодных посланиях
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской
Федерации, а также в утвержденных на высшем государственном уровне
концепциях, стратегиях, долгосрочных и среднесрочных программах,
указывают
на
необходимость
системного
решения
задач
морехозяйственного комплекса Российской Федерации. Проблема
комплексного развития морской деятельности на период 2013-2020
годов полностью соответствует приоритетным задачам социальноэкономического развития Российской Федерации, определенным
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года. Однако, несмотря на
множественность действующих и разрабатываемых федеральных
целевых и государственных программ, стимулирующих развитие
морепользования, они в комплексе не обеспечивают системного
решения ключевых проблем морской деятельности на период до
2020 года, определенных Морской доктриной Российской Федерации на
период до 2020 года, Концепцией долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020
года и других общегосударственных основополагающих, доктринальных,
концептуальных и стратегических решений, а их мероприятия, как
правило, не учитывают особенностей жизнедеятельности в
приморских субъектах Российской Федерации.
Основной замысел
Основной замысел предложений СОПС состоит в определении возможных направлений
совершенствования институциональной среды и институциональной инфраструктуры морской
деятельности, включая механизмы координации/согласования интересов и стимулирования/мотивации
всех субъектов морской политики – государства, общества, бизнеса, науки. Процесс создания современной
институциональной инфраструктуры и внедрения в морехозяйственный комплекс России элементов
институциональной экономики океанопользования обусловлен необходимостью состыковки интересов,
выраженных в стратегических, программных, плановых решениях (координирующая роль институтов), и/или
увязки стимулов (мотивирующая роль институтов)
При этом предполагается, что Государственная программа, комплексного развития морской деятельности
России на период до 2020 года, преемственной по отношению к ФЦП «Мировой океан» будет интегрировать в
себя межведомственные и межрегиональные мероприятия и проекты других действующих и разрабатываемых
федеральных целевых и государственных программ в области морской деятельности и ее отдельных видов, а
также не включенные в них. Кроме того, она обеспечит преемственность реализации заложенных в них
стратегических решений за пределами сроков завершения существующих федеральных целевых программ.
Возможные базовые варианты формата и структуры
Государственной программы, преемственной по отношению к ФЦП «Мировой океан»
Вариант 1 (начало)
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ФЦП «Комплексное развитие приморских территорий и прибрежных акваторий» (КРПТПА)
ФЦП «Развитие морского туристско-рекреационного бизнеса» («Туризм и рекреация»)
ФЦП «Развитие человеческого потенциала, социальное проектирование и социокультурная политика
в приморских субъектах Российской Федерации» («Человеческий капитал»)
ФЦП «Обновление флота, используемого для государственных нужд, развитие гражданского
судостроения и судоремонта» («Судостроение»)
ФЦП «Повышение энергоэффективности морехозяйственного комплекса Российской Федерации»
(«Энергоэффективность»)
ФЦП «Адаптация морехозяйственного комплекса России к глобальным изменениям климата»
(«Адаптация»)
ФЦП «Рационализация и интенсификация эксплуатации пространств и ресурсов Мирового океана,
повышение эффективности и конкурентоспособности морской деятельности и ее видов»
(«Конкурентоспособность»)
ФЦП «Трансграничное и международное сотрудничество в области морской деятельности»
(«Международное сотрудничество»)»
ФЦП «Обеспечение безопасности во всех сферах жизнедеятельности при изучении, освоении и
использовании Мирового океана» («Государственная и общественная безопасность»)
ФЦП «Интенсификация комплексных морских научных исследований, усиление интеллектуального
присутствия России в Мировом океане в результате накопления новых знаний» («Исследования»)
ФЦП «Защита интересов России в Мировом океане невоенными способами и обеспечение
присутствия в ключевых районах, особенно высокоширотных» («Присутствие»)
ФЦП «Внедрение технологических инноваций, новых технологий и материалов в морехозяйственный
комплекс России» («Инновационная экономика»)
ФЦП «Стратегическое прогнозирование и форсайт-проекты в морехозяйственном комплексе России»
(«Форсайт»)
Условные обозначения:
Новые программы, программные мероприятия и проекты
Пролонгируемые программы
годы
Возможные базовые варианты формата и структуры
Государственной программы, преемственной по отношению к ФЦП «Мировой океан»
Вариант 1 (окончание)
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ФЦП «Создание единого информационного пространства в области морской деятельности» (ЕИП)
ФЦП «Опережающее развитие транспортной, промышленной и энергетической инфраструктуры в
морской деятельности» («Опережающее развитие»)
ФЦП «Развитие элементов сервисной экономики морепользования» («Сервисная экономика»)
ФЦП «Внедрение эффективных форм пространственного развития морской деятельности на основе
кластерного подхода» («Кластеризация»)
ФЦП «Поддержание этноформирующих видов морской деятельности в интересах сохранения
традиционных промыслов коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока» (КМНС)
ФЦП «Военно-стратегические интересы России в Мировом океане»
Ведомственные целевые программы, в том числе реализуемые
в приморских субъектах Российской Федерации
Комплексные межведомственные, межрегиональные и международные проекты в области морской
деятельности: инфраструктурные, социальные, природоохранные, инновационные
Блок общесистемных программных мероприятий по созданию современной институциональной среды
и институциональной инфраструктуры, внедрению организационных инноваций, совершенствованию
нормативной правовой базы, становлению финансовых и нефинансовых институтов развития,
диверсификации и межведомственной координации морепользования России, реиндустриализации и
повышению конкурентоспособности морехозяйственного комплекса Российской Федерации, включая:
мероприятия по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской
Федерации и приморских субъектов Российской Федерации на средне- и долгосрочный период;
прямые (дотации, субсидии, пр.) и косвенные (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные,
страховые и пр.) меры государственного регулирования и стимулирования развития морской
деятельности и приморских регионов; мониторинг, в том числе наблюдение, сбор, систематизация и
обобщение информации о социально-экономическом развитии приморских субъектов Российской
Федерации и степени достижения поставленных целей; расходы на текущую деятельность основного
исполнителя и соисполнителей программы и подпрограмм, а также отдельные мероприятия органов
государственной власти Российской Федерации
Условные обозначения:
Новые программы, программные мероприятия и проекты
Пролонгируемые программы
годы
Возможные базовые варианты формата и структуры
Государственной программы, преемственной по отношению к ФЦП «Мировой океан»
Вариант 2 (начало)
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1. ФЦП «Развитие человеческого потенциала в приморских субъектах России», включая
подпрограммы:
1.1. Социальное проектирование и социокультурная политика в приморских субъектах России;
1.2. Обеспечение безопасности во всех сферах жизнедеятельности государства и общества;
1.3. Обеспечение экологической совместимости и безопасности морской деятельности;
1.4. Развитие морского туристско-рекреационного бизнеса;
1.5. Поддержание этноформирующих видов морской деятельности в интересах сохранения
традиционных промыслов КМНС.
2. ФЦП «Структурная диверсификация морского сектора экономики на основе инновационного
технологического развития», включая подпрограммы:
2.1. Внедрение новых технологий и материалов в морехозяйственный комплекс России;
2.2. Создание единого информационного пространства в области морской деятельности;
2.3. Интенсификация комплексных морских научных исследований;
2.4. Стратегическое прогнозирование и форсайт-проекты в морехозяйственном комплексе;
2.5. Обновление флота, развитие гражданского судостроения и судоремонта;
2.6. Адаптация морехозяйственного комплекса России к глобальным изменениям климата.
3. ФЦП «Закрепление и расширение глобальных конкурентных преимуществ России в
традиционных отраслях морехозяйственного комплекса», включая подпрограммы:
3.1. Повышение энергоэффективности морехозяйственного комплекса Российской Федерации,
расширение использования возобновляемых источников энергии;
3.2. Переход к инновационному использованию водных биологических ресурсов на базе развития
биотехнологий и схем безотходной переработки морепродуктов («Генетические ресурсы и
биотехнологии»);
3.3. Рационализация и интенсификация эксплуатации пространств и ресурсов Мирового океана,
повышение эффективности и конкурентоспобности морской деятельности и ее видов
(«Конкурентоспособность»)
4. ФЦП «Расширение и укрепление внешнеэкономических позиций России, повышение
эффективности участия российского морехозяйственного комплекса в мировом разделении
труда», включая подпрограммы:
4.1. Международное и трансграничное сотрудничество в области морской деятельности;
4.2. Создание сети трансграничных особых экономических зон с участием приморских субъектов
Российской Федерации («Трансграничные зоны»);
4.3. Защита интересов Российской Федерации в Мировом океане невоенными способами и
обеспечение российского присутствия в его ключевых районах, особенно высокоширотных: Арктика и
Антарктика.
Условные обозначения:
Новые программы, программные мероприятия и проекты
Пролонгируемые программы
годы
Возможные базовые варианты формата и структуры
Государственной программы, преемственной по отношению к ФЦП «Мировой океан»
Вариант 2 (окончание)
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
5. Переход к новой модели пространственного развития морехозяйственного комплекса
Российской Федерации, включая подпрограммы:
5.1. Комплексное развитие приморских территорий;
5.2. Опережающее развитие видов морской деятельности, отраслей специализации и обеспечивающих
производств в интересах устойчивого социально-экономического роста приморских субъектов
Российской Федерации;
5.3. Внедрение эффективных форм пространственного развития морской деятельности на основе
кластерного подхода;
5.4. Межрегиональное сотрудничество с участием приморских субъектов Российской Федерации.
ФЦП «Военно-стратегические интересы России в Мировом океане»
Ведомственные целевые программы, в том числе реализуемые
в приморских субъектах Российской Федерации
Комплексные межведомственные, межрегиональные и международные проекты в области морской
деятельности: инфраструктурные, социальные, природоохранные, инновационные
Блок общесистемных программных мероприятий по созданию современной институциональной среды
и институциональной инфраструктуры, внедрению организационных инноваций, совершенствованию
нормативной правовой базы, становлению финансовых и нефинансовых институтов развития,
диверсификации и межведомственной координации морепользования России, реиндустриализации и
повышению конкурентоспособности морехозяйственного комплекса Российской Федерации, включая:
мероприятия по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской
Федерации и приморских субъектов Российской Федерации на средне- и долгосрочный период;
прямые (дотации, субсидии, пр.) и косвенные (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные,
страховые и пр.) меры государственного регулирования и стимулирования развития морской
деятельности и приморских регионов; мониторинг, в том числе наблюдение, сбор, систематизация и
обобщение информации о социально-экономическом развитии приморских субъектов Российской
Федерации и степени достижения поставленных целей; расходы на текущую деятельность основного
исполнителя и соисполнителей программы и подпрограмм, а также отдельные мероприятия органов
государственной власти Российской Федерации
Условные обозначения:
Новые программы, программные мероприятия и проекты
Пролонгируемые программы
годы
Возможные базовые варианты формата и структуры
Государственной программы, преемственной по отношению к ФЦП «Мировой океан»
Вариант 3
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ФЦП «Развитие транспортной системы России (морской транспорт)»
ФЦП «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса»
ФЦП «Минеральные и энергетические ресурсы Мирового океана, Арктики и Антарктики, изучение и освоение
континентального шельфа Российской Федерации»
ФЦП «Развитие гражданской морской техники»
ФЦП «Международно-правовые вопросы, их политический аспект, тактика отстаивания интересов»
ФЦП «Исследование природы Мирового океана»
ФЦП «Создание технологий для освоения ресурсов и пространств Мирового океана»
ФЦП «Освоение и использование Арктики»
ФЦП «Изучение и исследование Антарктики»
ФЦП «Создание единого информационного пространства в области морской деятельности»
ФЦП «Военно-стратегические интересы России в Мировом океане»
Ведомственные целевые программы, в том числе реализуемые
в приморских субъектах Российской Федерации
Комплексные межведомственные, межрегиональные и международные проекты в области морской
деятельности: инфраструктурные, социальные, природоохранные, инновационные
Блок общесистемных программных мероприятий по созданию современной институциональной среды и
институциональной инфраструктуры, внедрению организационных инноваций, совершенствованию
нормативной правовой базы, становлению финансовых и нефинансовых институтов развития, диверсификации
и межведомственной координации морепользования России, реиндустриализации и повышению
конкурентоспособности морехозяйственного комплекса Российской Федерации, включая: мероприятия по
реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и приморских
субъектов Российской Федерации на средне- и долгосрочный период; прямые (дотации, субсидии, пр.) и
косвенные (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные, страховые и пр.) меры государственного
регулирования и стимулирования развития морской деятельности и приморских регионов; мониторинг, в том
числе наблюдение, сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии
приморских субъектов Российской Федерации и степени достижения поставленных целей; расходы на текущую
деятельность основного исполнителя и соисполнителей программы и подпрограмм, а также отдельные
мероприятия органов государственной власти Российской Федерации
Условные обозначения:
Новые программы, программные мероприятия и проекты
Пролонгируемые программы
годы
Спасибо за внимание
Возможные варианты системы управления
Государственной программой, преемственной по отношению к ФЦП «Мировой океан»
Вариант 1
Совет Безопасности
Российской Федерации
Отвечает за решение вопросов обеспечения
национальной безопасности при реализации
морской политики России
Морская коллегия при Правительстве
Российской Федерации
(в статусе, аналогичном статусу Военнопромышленной комиссии), включая ее
структуры на федеральном (МВК) и
региональном (СМД) уровнях, НЭС
Обеспечивает формирование и реализацию национальной
морской политики Российской Федерации, а также
согласованные действия заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти приморских субъектов Российской Федерации и
организаций в области морской деятельности
Российский научный морской центр при
Правительстве Российской Федерации
Осуществляет
долгосрочные и
среднесрочные
прогнозные
разработки
развития морской
деятельности
Осуществляет
мониторинг ГП
«Морская
деятельность
России»
Осуществляет
функции Дирекции
ГП «Морская
деятельность
России»
Исполнители
ГП «Морская деятельность
России»
Федеральные и региональные
органы исполнительной власти
Федеральное Собрание
Российской Федерации
Законодательное обеспечение реализации
национальной морской политики и
ГП «Морская деятельность России»
Основной исполнитель
ГП «Морская деятельность России»
Федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий управление реализацией программы,
корректировки и уточнения среднесрочных и
краткосрочных задач программы в целом и ее
структурных блоков (федеральных, ведомственных и
региональных программ)
Департамент комплексного
развития морской деятельности
Осуществляет оперативную координацию
«морских» подразделений федеральных и
региональных органов исполнительной
власти по реализации программы
Возможные варианты системы управления
Государственной программой, преемственной по отношению к ФЦП «Мировой океан»
Вариант 2
Совет Безопасности
Российской Федерации
Морская коллегия при Правительстве Российской Федерации
(в статусе, аналогичном статусу Военно-промышленной комиссии)
Федеральное Собрание
Российской Федерации
Отвечает за решение вопросов
обеспечения национальной
безопасности при реализации
морской политики России
Обеспечивает формирование и реализацию национальной морской политики Российской
Федерации, а также согласованные действия заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти приморских субъектов Российской
Федерации и организаций в области морской деятельности
Законодательное обеспечение
реализации национальной морской
политики и ГП «Морская
деятельность России»
Дирекция ГП «Морская деятельность России»
(в составе: директор – заместитель председателя Морской коллегии при Правительстве
Российской Федерации; члены – руководители или заместители руководителей
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти – государственных
заказчиков федеральных целевых программ, входящих в ГП «Морская деятельность
России», руководители организаций, отвечающих за реализацию комплексных проектов,
входящих в ГП «Морская деятельность России»)
Обеспечивает координацию реализации ГП «Морская деятельность России»
Межведомственная комиссия по реализации национальной морской политики и ГП «Морская деятельность России»
при Министерстве экономического развития Российской Федерации
Отвечает за реализацию ГП «Морская деятельность России»
Научно-экспертный совет
ГП «Морская деятельность
России»
Межрегиональная морская
комиссия при Министерстве
регионального развития
Российской Федерации
Обеспечивает взаимодействие с
региональными структурами Морской
коллегии (советами по морской
деятельности в федеральных округах и
приморских субъектах Российской
Федерации)
Департамент комплексного
развития морской
деятельности
Минэкономразвития России
Межведомственные комиссии
Морской коллегии при
Правительстве Российской
Федерации
Государственный Фонд
развития морской
деятельности России
Обеспечивает аккумуляцию и
привлечение дополнительных
финансовых средств к реализации
государственной программы
Комиссия по международному
сотрудничеству в области
изучения, освоения и
использования пространств и
ресурсов Мирового океана при
Министерстве иностранных
дел Российской Федерации
Возможные варианты системы управления
Государственной программой, преемственной по отношению к ФЦП «Мировой океан»
Вариант 3
Совет Безопасности
Российской Федерации
Морская коллегия при Правительстве Российской Федерации
(в статусе, аналогичном статусу Военно-промышленной комиссии)
Федеральное Собрание
Российской Федерации
Отвечает за решение вопросов
обеспечения национальной
безопасности при реализации
морской политики России
Обеспечивает формирование и реализацию национальной морской политики Российской
Федерации, а также согласованные действия заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти приморских субъектов Российской
Федерации и организаций в области морской деятельности
Законодательное обеспечение
реализации национальной морской
политики и ГП «Морская
деятельность России»
Межведомственная комиссия по реализации национальной морской политики и ГП «Морская деятельность России»
при Министерстве экономического развития Российской Федерации
Отвечает за координацию реализации ГП «Морская деятельность России»
Научно-экспертный совет
ГП «Морская деятельность
России»
Межрегиональная морская
комиссия при Министерстве
регионального развития
Российской Федерации
Обеспечивает взаимодействие с
региональными структурами Морской
коллегии (советами по морской
деятельности в федеральных округах и
приморских субъектах Российской
Федерации)
Дирекция
ГП «Морская деятельность
России»
Государственный Фонд
развития морской
деятельности России
На принципах аутсорсинга
Обеспечивает аккумуляцию и
привлечение дополнительных
финансовых средств к реализации
государственной программы
Межведомственные комиссии
Морской коллегии при
Правительстве Российской
Федерации
Комиссия по международному
сотрудничеству в области
изучения, освоения и
использования пространств и
ресурсов Мирового океана при
Министерстве иностранных
дел Российской Федерации
Возможные варианты системы управления
Государственной программой, преемственной по отношению к ФЦП «Мировой океан»
Вариант 4
Совет Безопасности
Российской Федерации
Морская коллегия при Правительстве Российской Федерации
(в статусе, аналогичном статусу Военно-промышленной комиссии)
Федеральное Собрание
Российской Федерации
Отвечает за решение вопросов
обеспечения национальной
безопасности при реализации
морской политики России
Обеспечивает формирование и реализацию национальной морской политики Российской
Федерации, а также согласованные действия заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти приморских субъектов Российской
Федерации и организаций в области морской деятельности
Законодательное обеспечение
реализации национальной морской
политики и ГП «Морская
деятельность России»
Межведомственная комиссия по реализации национальной морской политики
и ГП «Морская деятельность России»
при Министерстве экономического развития Российской Федерации
Отвечает за координацию реализации ГП «Морская деятельность России»
Научно-экспертный совет
ГП «Морская деятельность
России»
Дирекция
ГП «Морская деятельность
России»
На принципах аутсорсинга
Государственный Фонд
развития морской
деятельности России
Обеспечивает аккумуляцию и
привлечение дополнительных
финансовых средств к реализации
государственной программы
Межведомственные
комиссии Морской
коллегии
Советы по морской
деятельности в
федеральных
округах и
приморских
субъектах России
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
68
Размер файла
3 562 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа