close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

«Результаты и эффекты реализации комплексного проекта

код для вставкиСкачать
«Результаты и эффекты
реализации комплексного
проекта модернизации
образования в Свердловской
области»
А.Б. Соболев,
министр общего и
профессионального образования
Свердловской области
Финансирование КПМО
2007-2009 гг., млн. рублей
600
500
400
300
200
100
0
2007
2008
Федеральный бюджет
2
2009
Областной бюджет
Основные принципы управления
КПМО
• вертикаль: регион – муниципалитет –
образовательное учреждение
• «деньги в обмен на обязательства»
• оперативный мониторинг
Участники системы электронного
мониторинга
• 1082 общеобразовательных
учреждения
• 114 учреждений НПО и СПО
• 73 специальные (коррекционные)
образовательные учреждения
• 27 учреждений, имеющие
общеобразовательные классы
• 11 образовательных учреждения при
ГУИН МЮ РФ по Свердловской области
Распределение средств федерального бюджета
в 2009 году, млн. рублей
37%
41%
20%
2%
Приобретение оборудования
Повышение квалификации
Капитальный ремонт
Приобретение программного и методического обеспечения
Принципы внедрения нормативного подушевого финансирования
и отраслевой системы оплаты труда
Основные направления
внедрения механизма НПФ
и отраслевой системы оплаты
труда
Нормативно-правовое
Финансовое
Организационно-методическое
Уровни внедрения
механизма НПФ и отраслевой
системы оплаты труда
Субъект РФ – муниципалитет
(межбюджетный уровень)
Муниципалитет – школа
(внутрибюджетный уровень)
Школа – работники
(внутришкольный уровень)
Основные принципы внедрения механизма НПФ
и отраслевой системы оплаты труда в Свердловской области:
1) «Деньги следуют за учащимся»
2) «Школе гарантируется сохранение
фактически сложившегося объема расходов»
3) «Заработная плата педагога зависит от реальных
трудозатрат и результатов труда»
6
5000
горо дс ко
й о кр уг К
ра сноу ф
мун ици п
имск
ально е о
бра зова
ние К рас
ноу фим
К уш ви нс
ский окр
кий горо
уг
дс ко й ок
р
уг
горо дс ко
й о кр уг "
Л есн ой"
Мал ыше
вский го
род ской
Мах невс
окру г
кое му ни
ц ипал ьн
ое обр аз
овани е
Не вьян с
кий горо
д
с
к
о
й окру г
Ни жн ету
ри нский
горо дс ко
й округ
горо д Ни
жний Та
ги л
горо дс ко
й о кр уг Н
ижняя С
Но волял
ал да
инс кий го
род ской
окру г
Но воур а
льс ки й г
ор одс ко
й округ
горо дс ко
й о кр уг П
ел ым
горо дс ко
й о кр уг П
ервоу ра
л ьск
По левс к
о й го род
ской окр
Пы шмин
уг
с кий гор
од ской о
кру г
горо дс ко
й о кр уг Р
евд а
Режевск
ой горо д
с ко й о кр
уг
горо дс ко
й о кр уг Р
е
ф
тинс кий
горо дс ко
й о кр уг З
АТО Сво
б одн ый
Се вероу
рал ьски
й город с
кой о кру
г
Се ровс к
ий гор од
с кой окр
уг
Со сьвин
с ки й го р
од ской о
горо дс ко
кру г
й о кр уг С
ред неу р
ал ьск
горо дс ко
й о кр уг С
таро утки
нс к
горо дс ко
й о кр уг С
ух ой Ло г
Сы сер тс
кий горо
д с кой о к
р уг
Тавд инс
ки й гор о
дс кой ок
руг
Тал ицки
й гор одс
кой окру
Тугу лы м
г
ский гор
од ской о
кру г
Тур инс к
и й гор од
мун ици п
с
к
о
й
окру г
ально е о
бра зова
ние " пос
ел ок Ур а
Шал инс
льс ки й"
ки й го ро
д
ской окр
Б айкал о
уг
вский му
н ици пал
ьны й ра
К амыш л
йо н
овс ки й м
у ниц ипа
Ни жн есе
л ьный р
а йон
ргинский
му ниц ип
ал ьн ый
Сл об одо
рай он
-Тур инс к
и й му ни
ц
и
п
а
л ьный р
Таб орин
а йон
ский мун
ицип аль
ны й р ай
он
рублей
Средняя заработная плата в 2009 году
25000
20000
15000
10000
0
Муниципальные образования
Динамика наполняемости
классов по городу и селу
2007
год
2008
год
2009
год
Город
21,89
22,35
23,14
Село
12,55
12,71
12,94
Группировка школ по стоимости
обучения учащихся
количество
учащихся
количество
школ
средняя
наполняемость
стоимость
обучения 1
учащегося в год
От 1000 и более
19
23,5
30
От 500 до 1000
270
23,5
33
От 100 до 500
534
17
55
От 50 до 100
164
9,5
100
До 50
113
6,5
150
Развитие сети общеобразовательных учреждений Свердловской
области и количество детей в них
1300
1280
1285
410000
405000
404366
1260
1240
1220
400000
1220
395000
Количество
учреждений
390000
1200
1180
1160
1140
387216
1167
378202
385000
380000
375000
370000
1120
1100
365000
2006 год
2007 год
2008 год
Количество
обучающихся в
учреждениях
Группировка результатов
оптимизации сети по поселениям
Города
Село
Процессы
ликвидации
Процессы
реорганизации
15
Екатеринбург
Нижний Тагил
2
Режевской ГО
Каменский ГО
13
Екатеринбург
Каменск-Уральский
33
Слободотуринский ГО
Невьянский ГО
Суммы перераспределения денежных средств в результате
оптимизации сети образовательных учреждений и введения НСОТ
составляют:
• - Город Каменск-Уральский – областной бюджет – 4,
415 млн. руб. на заработную плату, местный бюджет
– 1,631 млн. руб. на коммунальные услуги,
содержание зданий;
• - Североуральский городской округ- 0,6 млн. руб. на
коммунальные услуги, сокращен дефицит фонда
оплаты труда на 1,936 млн. руб., снята проблема
невыплаты заработной платы;
• - Ивдельский городской округ – местный бюджет – 2,5
млн. руб.
• - Невьянский ГО - областной бюджет - 4,5 млн. руб.,
местный бюджет –2,8 млн. руб.
Основные проблемы системы
общего образования
Существующая сеть школ не соответствует
распределению плотности населения в
различных муниципальных образованиях
Количество мест в школах превышает
численность учащихся
Неэффективное использование имеющейся
сети образовательных учреждений и
ресурсов, приводящее к неспособности
данной сети решать возложенные на нее
задачи, в частности, обеспечить
необходимое качество образования и
уровень социализации детей.
Программа развития
образования на селе
Нормативное
закрепление
статуса
малокомплектной сельской школы
Определение перечня критериев для перечня
сельских
школ,
сохраняемых
при
оптимизации сети учреждений
Мероприятия по укреплению материальной
базы сельских школ и повышению в них
качества образования
Развитие информационных технологий в
сельских школах – создание учебнометодического комплекса для развития
системы дистанционного обучения.
Проблемы при введении НСОТ
• Методика расчета и распределения средств
фонда оплаты труда внутри муниципального
образования между школами остается не
прозрачной процедурой.
• Неравномерное распределение ФОТ внутри
образовательного учреждения.
• Сокращение персонала, осуществляющего
воспитательные функции в образовательном
учреждении.
Увеличение доли детей, обучающихся в
современных условиях
Показатель
2006
2009
Доля школьников, обучающихся в
общеобразовательных учреждениях, отвечающих
современным требованиям к условиям
осуществления образовательного процесса
70,8
90
Создание для учащихся старшей ступени
возможности выбора профиля обучения,
обеспеченного необходимым оборудованием и
высококвалифицированными кадрами для
качественной реализации соответствующих
образовательных программ по каждому предмету
и эффективного с точки зрения использования
образовательных ресурсов
67,4
33,7
Обеспеченность по кабинетам
Оснащенность кабинетов
2007
2008
2009
физики
61,3
93,7
96,7
Химии
65,3
94,9
97,3
Биологии
59,7
93,9
96,8
география
60,6
96,9
97,9
истории
58,4
95,9
97,6
2007
2008
2009
Наличие у учреждения
безопасного и пригодного для
проведения уроков
физической культуры
спортивного зала
69,4
90,8
93,5
Наличие у учреждения
оборудованной территории
для реализации раздела
«Лёгкая атлетика»
47,6
81,5
86,8
Благоустроенность
пришкольной территории
85,8
97,1
98,7
Наличие лицензированного
медицинского кабинета
46,2
78,9
83,6
• В 2009 году запланировано
приобретение 42 автобусов для подвоза
обучающихся в сельские школы.
100
94
79
80
60
51
40
42
20
0
2006
2007
2008
число автобусов
2009
Концепция НРК ГОС
Свердловской области
Основа – специфика социальноэкономического и социокультурного
развития Свердловской области
Принципы – компетентностный подход
Результат образования -социальная
компетентность выпускника
Статистическая информация о количестве
участников и рейтинге предметов по РФ и СО
Рейтинг
выбора
предметов По
РФ и СО
Предмет
Количество участников СО[1]
(чел.)
% от
количества
участников
ЕГЭ в маеиюне
Количество участников РФ[2]
(чел.)
1.
Русский язык
31 627
96
964 413
2.
Математика
30 015
94
934 085
3.
Обществознание
14 863
63,6
446 390
4.
Физика
7 217
34,7
205 379
5.
История
6 393
32,5
185 343
6.
Биология
5 010
21,8
156 887
7.
Английский язык
2 964
14,4
76 758
8.
Информатика и ИКТ
2 568
13,3
69 125
9.
Литература
2 314
12,3
50 957
10.
Химия
2 277
10,8
74 235
11.
География
1 362
7,4
33 892
12.
Немецкий язык
202
1,2
4 781
13.
Французский язык
150
0,7
2 202
14.
Испанский язык
ВСЕГО
2
106 964(3,34 %)
181
3 204 628
Количество 100-балльных работ в
Свердловской области
Количество 100балльных работ
Доля от общего
количества 100балльных работ (%)
Москва
405
18,15
Воронежская область
93
4,17
Московская область
85
3,81
Свердловская
область
85
3,81
2231
100
Субъект РФ
Всего по РФ
Высокобальники и олимпиадники
Регионы
Проблемный регион
Российская
федерация
Свердловская
область
Высокобальни
ки (от 80 до 100
баллов) на
1000
выпускников
А
Победители и
призеры
всероссийской
олимпиады на
1000
выпускников (5
лет)
А/В
В
55,1
0,5
110
13,3
6,6
2,0
12,4
6,4
1,9
Результаты ЕГЭ по русскому языку
Результаты ЕГЭ по математике
ЕГЭ. Математика
Плотность распределения учащихся, набравших
соответствующий тестовый балл (в %)
9
Россия
СО
Свердловская
область
8
7
6
5
4
3
2
1
0
0
10
20
30
40
50
Тестовый балл
60
70
80
90
100
Распределение выбора предметов
в 2009 году
Количество экзаменов
Количество участников
% от общего количества
участников
13
11
0,03
12
8
0,02
11
54
0,13
10
23
0,06
9
27
0,07
8
87
0,2
7
347
0,86
6
1489
3,68
5
4700
11,6
4
11116
27,5
3
11213
27,7
2
7615
18,8
1
394
1
Проблемы, выявленные ЕГЭ
2009 г.
- упрощенный подход к интерпретации
результатов ЕГЭ несет в себе риски
поспешных и необоснованных решений
- недостаточный уровень сформированности у
выпускников общеобразовательных
учреждений устойчивой мотивации на
получение профессионального образования
- отсутствие в настоящее время в школах
Свердловской области системы ранней
профориентации
Обязательства по
общественному участию
Доля общеобразовательных
учреждений, в которых
действует орган государственнообщественного управления
Доля общеобразовательных
учреждений, имеющих
опубликованный публичный
отчет
Доля общеобразовательных
учреждений, имеющих свои
регулярно обновляемые сайты в
сети Интернет
2007
2008
2009
54,5
97,6
99,4
31
99,9
99,9
10,7
70,3
85,5
Экспериментальная площадка по
развитию общественного участия г.
Качканар
• Видеоконференция между образовательными
учреждениями г. Качканара
• Демонстрация нового фильма городского
информационно-методического центра работников
образования «Управляющие советы в действии»
• Проведен обзор методического обеспечения
областного эксперимента, разработанного
коллективами качканарских образовательных
учреждений
• Проведен анализ первого этапа реализации
программы областного эксперимента
Результаты расширения
общественного участия
• повысилась информационная открытость системы образования
и положено начало формированию экспертного отношения
общества к состоянию и развитию образования.
• На уровне образовательных учреждений, муниципальных
органов управления образованием нормативно закреплена
возможность каждого субъекта участвовать в определении
характера и регламента взаимодействия, вносить изменения в
организацию процесса взаимодействия, определять уровень
результативности взаимодействия.
• Увеличение более чем в 10 раз числа образовательных
учреждений, имеющих свои сайты, создало новые формы и
способы информирования о деятельности образовательного
учреждений, презентации результатов.
Перспективы
• продолжить дальнейшую работу по приведению в соответствие
численности административно-управленческого,
вспомогательного персонала и педагогических работников
общеобразовательных учреждений к соотношению «35 на 65»;
• обеспечить достижение показателей комплексного проекта
модернизации образования в 2009 году, включенных в
обязательства Свердловской области
• разработать муниципальные программы развития сети
образовательных учреждений в соответствии с анализом
долгосрочных выраженных тенденций демографического и
социально-экономического развития территории до 2012 года;
• принять исчерпывающие меры по исполнению постановления
Правительства Свердловской области о введении новой
системы оплаты труда педагогов;
• не допустить негативного влияния кризисных явлений на
доступность и качество образовательных услуг населению
муниципальных образований.
Документ
Категория
Презентации по обществознанию
Просмотров
17
Размер файла
740 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа